{"id":10517,"date":"2008-09-08T00:00:00","date_gmt":"2008-09-08T10:58:35","guid":{"rendered":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/noticias\/repaso-de-las-causas-de-la-crisis-alimentaria-mundial\/"},"modified":"2021-03-22T13:55:51","modified_gmt":"2021-03-22T12:55:51","slug":"repaso-de-las-causas-de-la-crisis-alimentaria-mundial","status":"publish","type":"noticias","link":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/ca\/noticias\/repaso-de-las-causas-de-la-crisis-alimentaria-mundial\/","title":{"rendered":"Repaso de las causas de la crisis alimentaria mundial"},"content":{"rendered":"

Por Damien Millet y \u00c9ric Toussaint (CADTM<\/strong><\/a>)<\/p>\n

El art\u00edculo 25 de la Declaraci\u00f3n Universal de los Derechos Humanos estipula que \u00abToda persona tiene derecho a un nivel de vida suficiente para garantizar su salud, su bienestar y los de su familia, especialmente para la alimentaci\u00f3n, el vestido, el alojamiento, la sanidad y los servicios sociales b\u00e1sicos\u00bb. El fuerte aumento del precio de los alimentos b\u00e1sicos, especialmente importante en el primer semestre de 2008, amenaza directamente la supervivencia de cientos de millones de personas. El derecho a la alimentaci\u00f3n, ya seriamente maltratado por varios decenios de recetas neoliberales, est\u00e1 m\u00e1s amenazado todav\u00eda.<\/p>\n

<\/p>\n

Tras un descenso muy importante de los precios de los bienes primarios (materias primas y alimentos) durante m\u00e1s de veinte a\u00f1os, en el segundo semestre de 2001 la tendencia dio un vuelco. En primer lugar en el sector energ\u00e9tico y de los metales, y a continuaci\u00f3n la subida de los precios atac\u00f3 a los productos alimenticios. Las subidas fueron desorbitadas. Entre 2007 y 2008, en un a\u00f1o, los precios del arroz y el trigo se duplicaron y el del ma\u00edz subi\u00f3 m\u00e1s de un tercio. De un golpe, el 27 de marzo de 2008, el precio del arroz, que es el alimento b\u00e1sico de la mitad de la poblaci\u00f3n mundial, subi\u00f3 un 31%. En 2008, la factura de cereales aumentar\u00e1 un 56%, despu\u00e9s de una subida del 37% en 2007. El barril de petr\u00f3leo lleg\u00f3 a 146 d\u00f3lares en julio de 2008, la onza de oro a 1.000 d\u00f3lares en marzo de 2008 y el celem\u00edn de ma\u00edz a 7,5 d\u00f3lares en junio de 2008, marcas que ilustran la tendencia de casi todas las materias primas. A ra\u00edz de las actuaciones simult\u00e1neas de las multinacionales de los negocios agrarios, los gobiernos adeptos al neoliberalismo y el d\u00fao BM\/FMI, las existencias de cereales llegaron al nivel m\u00e1s bajo desde hace un cuarto siglo. En 2008, ante el riesgo de perder sus remanentes, algunos pa\u00edses productores limitaron o incluso detuvieron sus exportaciones, como Rusia con los cereales o Tailandia con el arroz, para que la producci\u00f3n permanezca en el mercado nacional. El precio de una comida subi\u00f3 escandalosamente. En m\u00e1s de treinta pa\u00edses, de Filipinas a Egipto y Burkina Faso, de Hait\u00ed a Yemen y Senegal, pasando por M\u00e9xico, las poblaciones se lanzaron a las calles para gritar su c\u00f3lera y las huelgas generales se multiplicaron.<\/p>\n

Las explicaciones que se exponen, a menudo se presentan de manera efectiva: desarreglos clim\u00e1ticos que reducen la producci\u00f3n de cereales en Australia y Ucrania, brutal aumento del precio el petr\u00f3leo que repercute en los transportes y por consiguiente en las mercanc\u00edas, o tambi\u00e9n la demanda creciente de China y la India (lo que explica por qu\u00e9 los productos poco deseados por estos dos pa\u00edses, como el cacao, no han experimentado la misma subida de precios). Pero muchos comentaristas han rechazado cuestionar el contexto econ\u00f3mico en el que se producen estos fen\u00f3menos. As\u00ed, Louis Michel, Comisario europeo responsable del desarrollo y la ayuda humanitaria, tem\u00eda, sobre todo \u00abun aut\u00e9ntico terremoto econ\u00f3mico y humanitario\u00bb en \u00c1frica. La expresi\u00f3n es ambigua ya que la imagen del terremoto se refiere a una cat\u00e1strofe natural que nos sobrepasa y redime demasiado f\u00e1cilmente a una serie de responsables. Tambi\u00e9n, demasiado a menudo, se subestiman otras tres explicaciones al respecto:<\/p>\n

Primera<\/strong>. Frente a un precio de los cereales hist\u00f3ricamente bajo hasta 2005, las grandes empresas privadas de los negocios agrarios consiguieron que los gobiernos de Estados Unidos y la Uni\u00f3n Europea subvencionaran la industria de los \u00abagrocarburantes\u00bb. Estas grandes empresas quer\u00edan ganar en dos frentes: vendiendo sus cereales m\u00e1s caros y rentabilizando la producci\u00f3n de biocombustibles. Y lo han conseguido.<\/p>\n

\u00bfComo actuaron? Se basaron en la siguiente hip\u00f3tesis: lo que el petr\u00f3leo impedir\u00e1 hacer dentro de algunos decenios (debido a la reducci\u00f3n de las reservas disponibles), la soja, la remolacha (convertidas en biodiesel), los cereales o la ca\u00f1a de az\u00facar (transformados en etanol) deber\u00e1n estar en condiciones de permitirlo. Por lo tanto pidieron a las autoridades p\u00fablicas que asignaran subvenciones para que la onerosa producci\u00f3n de biocombustibles se volviera rentable. Washington, la Comisi\u00f3n Europea en Bruselas y otras capitales europeas aceptaron con el pretexto de garantizar la seguridad energ\u00e9tica de sus pa\u00edses o regiones |1|.<\/p>\n

Esta pol\u00edtica de subvenciones desvi\u00f3 hacia la industria de los agrocombustibles grandes cantidades de productos agr\u00edcolas esenciales para la alimentaci\u00f3n. Por ejemplo, 100 millones de toneladas de cereales se excluyeron del sector alimentario en 2007. La oferta disminuy\u00f3 de forma importante y los precios se dispararon. Del mismo modo, algunas tierras destinadas a la producci\u00f3n de alimentos se reconvirtieron en tierras de cultivo para agrocombustibles. Esto tambi\u00e9n disminuye la oferta de productos alimentarios y hace que suban los precios. En resumen, para satisfacer los intereses de grandes sociedades privadas que quieren desarrollar la producci\u00f3n de biocombustibles se decidi\u00f3 arramplar con ciertas producciones agr\u00edcolas que el mundo necesita para alimentarse.<\/p>\n

Incluso las instituciones internacionales se alarmaron por la situaci\u00f3n. Un informe del Banco Mundial consideraba que los des\u00f3rdenes clim\u00e1ticos y la demanda creciente de Asia tuvieron menos impacto. En cambio, seg\u00fan dicho informe, el desarrollo de los agrocombustibles origin\u00f3 un alza de los precios de los alimentos del 75% entre 2002 y febrero de 2008 (sobre el 140% de subida global, mientras que la subida de los precios de la energ\u00eda y los abonos s\u00f3lo es responsable de un 15%).<\/p>\n

Esta estimaci\u00f3n es mucho m\u00e1s elevada que el 3% anunciado por la administraci\u00f3n estadounidense. Seg\u00fan el Banco Mundial, este estallido de los precios ya habr\u00eda costado 324.000 millones de d\u00f3lares a los consumidores de los pa\u00edses pobres y podr\u00eda hundir a 105 millones m\u00e1s de personas en la pobreza |2|. Este informe afirma que \u00abla producci\u00f3n de biocarburantes desorden\u00f3 el mercado de los productos alimentarios de tres maneras principalmente: En primer lugar, la demanda de biocarburantes orienta la producci\u00f3n de trigo hacia el etanol y no hacia la alimentaci\u00f3n. A continuaci\u00f3n, actualmente, casi un tercio del ma\u00edz que se produce en Estados Unidos se utiliza para la producci\u00f3n de etanol y alrededor de la mitad de los aceites vegetales (colza, girasol y otros) para biodiesel. Y finalmente, esta din\u00e1mica alcista atrajo la especulaci\u00f3n sobre los cereales\u00bb. Para no contrariar al presidente Bush, el Banco Mundial no public\u00f3 este informe. Una filtraci\u00f3n de la prensa permiti\u00f3 que se conociera |3|.<\/p>\n

\u00abEs un crimen contra la humanidad la conversi\u00f3n de los cultivos alimentarios en cultivos energ\u00e9ticos destinados a arder en forma de biocarburantes\u00bb (Jean Ziegler, entonces Relator especial de la ONU sobre el derecho a la alimentaci\u00f3n, octubre de 2007)<\/strong><\/p>\n

Algunos d\u00edas despu\u00e9s, la OCDE (Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3mico) publicaba a su vez un informe |4| que propon\u00eda una moratoria sobre los agrocombustibles y una reestructuraci\u00f3n total de las pol\u00edticas en la materia, a la vez que estigmatizaba el alto coste de los combustibles de origen vegetal y su dudoso beneficio medioambiental. La OCDE incluso se\u00f1alaba que \u00ablas nuevas iniciativas pol\u00edticas no hacen m\u00e1s que agravar los problemas existentes\u00bb, puesto que los precios agr\u00edcolas suben y aumentan el riesgo de hambre para las poblaciones m\u00e1s pobres de los pa\u00edses en desarrollo. A pesar de todo, las previsiones se\u00f1alan una duplicaci\u00f3n de la producci\u00f3n de agrocombustibles en los pr\u00f3ximos diez a\u00f1os.<\/p>\n

\u00abEl desarrollo y la expansi\u00f3n del sector de los biocarburantes contribuir\u00e1n al alza de los precios de los productos alimenticios a medio plazo y al aumento de la inseguridad alimentaria de los sectores de poblaci\u00f3n m\u00e1s desfavorecidos de los pa\u00edses en desarrollo\u00bb (OCDE) <\/strong> |5|<\/p>\n

Segunda<\/strong>. La especulaci\u00f3n sobre los productos agr\u00edcolas fue muy fuerte en 2007 y 2008, acentuando un fen\u00f3meno que comenz\u00f3 a principios de los a\u00f1os 2000 tras el estallido de la burbuja de Internet. Despu\u00e9s de la crisis de las subprimes, que explot\u00f3 en Estados Unidos durante el verano de 2007, los inversores institucionales se retiraron progresivamente del mercado de las deudas construido de forma especulativa a partir del sector de los bienes inmuebles estadounidenses y se fijaron en el sector de los productos agr\u00edcolas e hidrocarburos como probable abastecedor de interesantes beneficios. |6| As\u00ed, compran las futuras cosechas de productos agr\u00edcolas en las Bolsas de Chicago y Kansas City, que son las principales bolsas mundiales donde se especula con los cereales. De la misma forma, en otras Bolsas de materias primas compran las futuras producciones de petr\u00f3leo y gas especulando con la subida. Es decir, los mismos que provocaron la crisis en Estados Unidos con su avaricia, especialmente aprovechando la credulidad de las familias poco solventes de EEUU que pretend\u00edan convertirse en propietarias de una vivienda (el mercado de las subprimes), jugaron un papel muy activo en la fuerte subida de los precios de los hidrocarburos y productos agr\u00edcolas. De ah\u00ed la extrema importancia de cuestionar la omnipotencia de los mercados financieros.<\/p>\n

Tercera<\/strong>. Los pa\u00edses en desarrollo est\u00e1n especialmente desprotegidos ante la crisis alimentaria, ya que las pol\u00edticas impuestas por el FMI y el Banco Mundial desde la crisis de la deuda los han privado de la protecci\u00f3n imprescindible. Reducci\u00f3n de las superficies destinadas a cultivos alimentarios y especializaci\u00f3n en uno o dos productos para la exportaci\u00f3n, desaparici\u00f3n de los sistemas de estabilizaci\u00f3n de los precios, abandono de la autosuficiencia de cereales, reducci\u00f3n de las reservas de cereales, debilitamiento de las econom\u00edas por una extrema dependencia de las evoluciones de los mercados mundiales, fuerte reducci\u00f3n de los presupuestos sociales, supresi\u00f3n de las subvenciones a los productos b\u00e1sicos, apertura de los mercados y apertura a la competencia injusta de los peque\u00f1os productores locales contra sociedades multinacionales\u2026 Maestras en el arte del escaqueo, las instituciones cuestionadas reconocen algunos errores para permanecer mejor en el centro del juego internacional. Pero un t\u00edmido mea culpa en un informe semiconfidencial no puede ser suficiente, ya que cometieron el crimen de imponer un modelo econ\u00f3mico que, de forma deliberada, priv\u00f3 a las poblaciones pobres de las protecciones imprescindibles y las dej\u00f3 a merced de la codicia de los especuladores m\u00e1s salvajes. Lejos de preocuparse por la miseria galopante que contribuye a extender, el Banco Mundial parece preocupado, sobre todo, por los des\u00f3rdenes sociales que podr\u00edan amenazar la globalizaci\u00f3n neoliberal que, por su propia estructura, genera pobreza, desigualdades y corrupci\u00f3n, e impide cualquier forma de soberan\u00eda alimentar\u00eda.<\/p>\n

La orientaci\u00f3n propuesta desde hace a\u00f1os por \u00abV\u00eda Campesina\u00bb, organizaci\u00f3n internacional de los movimientos campesinos, constituye una respuesta a la crisis: \u00ab Para garantizar la independencia y la soberan\u00eda alimentaria de todos los pueblos del mundo, es fundamental que los alimentos se produzcan en el marco de sistemas de producci\u00f3n diversificados, de base campesina. La soberan\u00eda alimentaria es el derecho de todos los pueblos a definir sus propias pol\u00edticas agr\u00edcolas y, en cuanto a alimentaci\u00f3n, a proteger y regular la producci\u00f3n agr\u00edcola nacional y el mercado interno con el fin de lograr objetivos sostenibles, decidir en qu\u00e9 medida buscan la autosuficiencia sin deshacerse de sus excedentes en terceros pa\u00edses practicando el dumping. [\u2026] No se debe primar el comercio internacional sobre los criterios sociales, medioambientales, culturales o de desarrollo \u00bb (V\u00eda Campesina) |7|<\/p>\n

Notas al pie:<\/strong><\/p>\n

|1| Se\u00f1alamos, una vez m\u00e1s, la \u00abpol\u00edtica del doble rasero\u00bb: para garantizar la seguridad energ\u00e9tica, los gobiernos del norte no dudan en subvencionar la industria privada, mientras que a trav\u00e9s del Banco Mundial, el FMI y la OMC, niegan el derecho de los gobiernos del sur a subvencionar a sus productores locales, tanto en la agricultura como en la industria.<\/p>\n

|2| Ver www.cadtm.org\/spip.php?article3518<\/a><\/p>\n

|3| \u00abSecret report: biofuel caused food crisis\u00bb (Informe secreto: el biocombustible responsable de la crisis alimentaria) The Guardian, 4 de julio de 2008, www.guardian.co.uk\/environment\/2008\/jul\/03\/biofuels.renewableenergy<\/a>.<\/p>\n

|4| OCDE, \u00ab\u00c9valuation \u00e9conomique des politiques de soutien aux biocarburants\u00bb (Evaluaci\u00f3n econ\u00f3mica de las pol\u00edticas de apoyo a los biocarburantes), 16 de julio de 2008, www.oecd.org\/dataoecd\/20\/14\/41008804.pdf<\/a><\/p>\n

|5| \u00abLa OCDE, muy cr\u00edtica con los biocarburantes, promueve una moratoria\u00bb, despacho AFP, 16 de julio de 2008.<\/p>\n

|6| Los principales inversores institucionales son los fondos de pensiones, las sociedades de seguros y los bancos; disponen de 60 billones de d\u00f3lares que colocan donde es m\u00e1s rentable. Tambi\u00e9n son muy activos los hedge funds (fondos especulativos libres), que pueden movilizar 1,5 billones de d\u00f3lares.<\/p>\n

|7| V\u00eda Campesina, en Rafael Diaz-Salazar, Justicia Global. Las alternativas de los movimientos del Foro de Porto Alegre , Icaria editorial e Interm\u00f3n Oxfam, 2002, p.87 y 90.<\/p>\n

Traducido por Caty R. Caty R. pertenece a los colectivos de Rebeli\u00f3n, Cubadebate y Tlaxcala. Esta traducci\u00f3n se puede reproducir libremente a condici\u00f3n de respetar su integridad y mencionar a los autores, a la traductora y la fuente. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Por Damien Millet y \u00c9ric Toussaint (CADTM) El art\u00edculo 25 de la Declaraci\u00f3n Universal de los Derechos Humanos estipula que \u00abToda persona tiene derecho a un nivel de vida suficiente para garantizar su salud, su bienestar y los de su familia, especialmente para la alimentaci\u00f3n, el vestido, el alojamiento, la sanidad y los servicios sociales […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":134303,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","_relevanssi_hide_post":"","_relevanssi_hide_content":"","_relevanssi_pin_for_all":"","_relevanssi_pin_keywords":"","_relevanssi_unpin_keywords":"","_relevanssi_related_keywords":"","_relevanssi_related_include_ids":"","_relevanssi_related_exclude_ids":"","_relevanssi_related_no_append":"","_relevanssi_related_not_related":"","_relevanssi_related_posts":"","_relevanssi_noindex_reason":"","footnotes":""},"categories":[],"tags":[132,346],"tematicas":[737],"territorios":[],"destacar_noticias":[],"class_list":["post-10517","noticias","type-noticias","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","tag-consumo","tag-crisis-alimentaria","tematicas-varios"],"acf":[],"yoast_head":"\nRepaso de las causas de la crisis alimentaria mundial - 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