Al igual que los \u00abcatadores\u00bb brasile\u00f1os y los \u00abcartoneros\u00bb argentinos, los hurgadores uruguayos que recogen basura y la clasifican est\u00e1n viviendo un intenso proceso de organizaci\u00f3n que los coloca como actores de los cambios sociales.<\/p>\n
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A mediados de febrero, unos 200 \u00abcarritos\u00bb llenaron las calles de Montevideo bajo el pegajoso calor del verano, para reclamar al municipio de la capital uruguaya por las requisas de sus instrumentos de trabajo. Era la primera vez en muchos a\u00f1os que los \u00abcarritos\u00bb se manifestaban en las mismas calles que recorren para juntar basura, que luego es clasificada en sus casas, apilada y atada para ser vendida en los grandes dep\u00f3sitos. Los m\u00e1s marginados se convirtieron en actores.<\/p>\n
Los \u00abcarritos\u00bb son peque\u00f1os carros de madera tirados por caballos, aunque una parte considerable usa bicicletas o los empujan a mano. Ellos se autodenominan \u00abclasificadores\u00bb desde hace ya m\u00e1s de dos d\u00e9cadas, cuando el padre Cacho, un sacerdote de las periferias, los ayud\u00f3 a crear la primera organizaci\u00f3n. Antes se llamaban \u00abhurgadores\u00bb, por hurgar o remover la basura, pero para las clases medias siguen siendo \u00abcarritos\u00bb que ensucian la ciudad y molestan el tr\u00e1nsito de veh\u00edculos.<\/p>\n
Seg\u00fan las autoridades municipales, la requisa de \u00abcarritos\u00bb se debe a que afectan la higiene de la ciudad y porque trabajan los ni\u00f1os, ya que en realidad toda la familia se desplaza junta para la recolecci\u00f3n informal de residuos. Para las organizaciones de clasificadores, el problema es que no tienen cabida en el dise\u00f1o de la pol\u00edtica municipal de tratamiento de residuos s\u00f3lidos, a la vez que se reclaman trabajadores y exigen condiciones dignas para realizar su tarea.<\/p>\n
Su principal cr\u00edtica es que la comuna instal\u00f3 contenedores de basura sin consultarlos, con lo que deben meterse dentro de las volquetas con el riesgo que eso implica, o introducir en ellas a los ni\u00f1os para que saquen la basura.<\/p>\n
Organizarse en los m\u00e1rgenes<\/strong><\/p>\n En la d\u00e9cada de 1970 se prohibi\u00f3 el ingreso de los hurgadores en los vertederos municipales de basura. Esto llev\u00f3 a los que viven de la recolecci\u00f3n y clasificaci\u00f3n de residuos a buscarlos antes de que llegaran a los vertederos. De ese modo, los carritos comenzaron a circular por la ciudad, haciendo un recorrido casa por casa a la hora que los vecinos sacan la basura y antes de que sea recogida por los camiones.<\/p>\n A fines de 1970 la dictadura militar realiz\u00f3 un censo de clasificadores para luego proceder a la requisa de carros y caballos. En 1979, los vecinos de uno de los barrios m\u00e1s pobres de Montevideo, Aparicio Saravia y Timb\u00faes, se pusieron en contacto con el padre Cacho, con quien fundaron la Comunidad San Vicente. En la segunda mitad de la d\u00e9cada de 1980, la recolecci\u00f3n de residuos de las zonas residenciales y del centro fue privatizada, lo que amenazaba la continuidad del trabajo de los clasificadores. Realizaron la primera marcha de \u00abcarritos\u00bb, con la que consiguieron que no se les prohibiera el ingreso a la zona privatizada.<\/p>\n En 1985, alentados por el retorno de la democracia, un grupo de clasificadores que viv\u00edan en una cooperativa de viviendas, instal\u00f3 el primer dep\u00f3sito para pagar mejores precios a los clasificadores y convertirse a su vez en referencia para la organizaci\u00f3n del sector. El dep\u00f3sito La Redota trabaj\u00f3 siete a\u00f1os, y fue la primera vez que los clasificadores de basura elud\u00edan las trampas en las balanzas y los baj\u00edsimos precios que les pagan los comerciantes.<\/p>\n En 1990, cuando la izquierda comenz\u00f3 a gobernar las ciudad de Montevideo, se hizo el primer censo voluntario y se les entreg\u00f3 un carn\u00e9 con la autorizaci\u00f3n para clasificar basura. En ese primer censo se anotaron 3,008 clasificadores, que fueron creciendo hasta las 9,000 familias que clasifican en la actualidad, o sea unas 30,000 personas s\u00f3lo en la capital. Si se incluye todo el pa\u00eds, ser\u00edan unas 50,000 personas que viven de la basura, mucho m\u00e1s que cualquier rama de la industria. Sin embargo, las organizaciones de recolectores informales de residuos sostienen que s\u00f3lo en Montevideo habr\u00eda 15,000 \u00abcarritos\u00bb.<\/p>\n Lo curioso, seg\u00fan un reciente documento del municipio de Montevideo y de los ministerios de Desarrollo Social, Medio Ambiente y Trabajo, es que \u00abel crecimiento sostenido de la econom\u00eda en los \u00faltimos a\u00f1os, con aumento del empleo y ca\u00edda del desempleo de guarismos hist\u00f3ricos, no ha llevado a una modificaci\u00f3n sustantiva de esos n\u00fameros\u00bb. Eso indica que la profesi\u00f3n de clasificador se instal\u00f3 en la sociedad m\u00e1s all\u00e1 de los ciclos econ\u00f3micos, al igual que sucede con los \u00abcartoneros\u00bb en Buenos Aires y otras ciudades argentinas, y los \u00abcatadores\u00bb de Brasil.<\/p>\n En 2001, gracias a un pr\u00e9stamo de la banca internacional, se crearon tres microempresas de clasificadores que dan trabajo a unas 30 personas. Pero el gran paso adelante fue la creaci\u00f3n de la Uni\u00f3n de Clasificadores de Residuos Urbanos S\u00f3lidos (UCRUS), en una gran asamblea en abril de 2002, en plena crisis econ\u00f3mica durante la cual se duplic\u00f3 la cantidad de \u00abcarritos\u00bb en la ciudad. La nueva organizaci\u00f3n, que tiene un car\u00e1cter similar a un sindicato, se incorpor\u00f3 a la central de trabajadores PIT-CNT y comenz\u00f3 negociaciones con el municipio para regularizar el trabajo en el principal vertedero de la capital.<\/p>\n El resultado de las negociaciones fue muy auspicioso. Consiguieron que el municipio les cediera un predio lindero en el que vuelcan su basura 30 camiones (de los 600 que van diaramente al vertedero), para que 150 clasficadores hagan all\u00ed su trabajo, lejos de las monta\u00f1as de basura. Con el tiempo, cuentan con duchas y mesas para trabajar en mejores condiciones. A cambio, se comprometieron a vigilar que no trabajen los ni\u00f1os.<\/p>\n Uno de los pasos m\u00e1s importante lo dieron los clasificadores en 2005 con la creaci\u00f3n de la cooperativa Juan Cacharpa, inspirados en la experiencia de los \u00abcatadores\u00bb de Porto Alegre. Son unas 70 personas que gracias a la cooperaci\u00f3n consiguieron cosas que jam\u00e1s lograr\u00edan si trabajaran aisladas. \u00abLa mitad de lo que ganamos (entre cinco y ocho d\u00f3lares diarios) viene del nylon grueso\u00bb, asegura Walter Pressa.<\/p>\n \u00abUna forma de darle m\u00e1s valor es entregarlo limpio, y eso se hace con una m\u00e1quina de lavar artesanal. Ese nylon se funde y se transforma en pellets de los que se sacan nuevos productos\u00bb, se\u00f1ala Eduardo P\u00e9rez. Tambi\u00e9n clasifican vidrios por colores, enteros o molidos, y cart\u00f3n que pretenden exportar a Brasil. Adem\u00e1s del trabajo de recogida y clasificaci\u00f3n de basura, organizaron clases de lectura y escritura con el apoyo de maestras voluntarias, y con los ni\u00f1os fabrican c\u00e1maras fotogr\u00e1ficas con envases de tetrapak y latas de conserva que recogen en las basuras.<\/p>\n Las mujeres crearon recientemente la cooperativa Independencia de la Mujer, en el mismo barrio donde la Juan Cacharpa instal\u00f3 un galp\u00f3n para clasificar residuos, con ayuda de uruguayos que viven en Canad\u00e1. Para mejorar las condiciones de trabajo, llegaron a acuerdos con grupos de vecinos que clasifican sus residuos en el hogar, en barrios residenciales, y de ese modo los recogen ya preclasificado. Luego, trabajan en su galp\u00f3n, con material limpio y no m\u00e1s en ambientes insalubres.<\/p>\n Una nueva generaci\u00f3n de organizaciones<\/strong><\/p>\n Jorge Meoni, misionero y miembro del programa Uruguay Clasifica del Ministerio de Desarrollo Social, vive la Cruz de Carrasco donde se formaron las primeras cooperativas de clasificadores y acompa\u00f1a desde hace a\u00f1os diversas experiencias asociativas de los m\u00e1s pobres. Explica que los nuevos emprendimientos nacieron en la misma zona, donde \u00abya hay una historia de organizaci\u00f3n, a trav\u00e9s de cooperativas, por lo que se hace m\u00e1s f\u00e1cil la creaci\u00f3n de emprendimientos asociativos\u00bb. La organizaci\u00f3n mejora el trabajo del recolector ya que \u00abhacen recolecci\u00f3n en circuitos limpios de algunos colegios y una empresa, hacen la clasificaci\u00f3n y el descarte lo dejan en volquetas que las recoge la intendencia\u00bb.<\/p>\n Otra experiencia reciente que tambi\u00e9n acompa\u00f1a, es la de Villa del Chancho, donde viven 23 familias de clasificadores que se instalaron sobre un vertedero de basura que dej\u00f3 de funcionar. Ahora est\u00e1n construyendo sus nuevas viviendas con apoyo estatal en un predio donado por una empresa privada. Si a estas iniciativas se les suma la creaci\u00f3n de UCRUS en 2002, puede estimarse que el colectivo de clasificadores est\u00e1 transitando nuevas etapas organizativas, m\u00e1s amplias y de mayor alcance de las que promovi\u00f3 en su momento la Comunidad San Vicente, en la d\u00e9cada de 1980.<\/p>\n Meoni considera que por el tipo de trabajo que realizan, los clasificadores son muy individualistas y las pocas cooperativas existentes tienen muchas dificultades para sostenerse. Pero observa progresos: \u00abAhora surgen grupos creados sin intervenci\u00f3n externa, gracias en parte a la crisis de 2002. Antes de la crisis, cuando no estaban incorporados a la actividad los obreros desocupados que estuvieron en sindicatos, quiz\u00e1 los clasificadores necesitaran apoyo externo. Ahora hay muchos que vienen de empresas que cerraron, y entonces hay m\u00e1s facilidad para organizarse\u00bb.<\/p>\n Lo cierto, es que la crisis introdujo otros saberes en el mundo de los clasificadores, sumado al hecho de que en los barrios donde viven, los asentamientos irregulares, durante la crisis de 2002 \u00abtuvieron que juntarse para hacer comedores y merenderos, y eso es un aprendizaje\u00bb. Cree que la ayuda externa \u00abno es mala\u00bb, a condici\u00f3n de que el colectivo sea capaz de asegurar \u00abla autonom\u00eda y la independencia para no depender de los apoyos que reciban\u00bb.<\/p>\n El programa oficial Uruguay Clasifica, se propone impulsar ese tipo de emprendimientos y calcula que en los pr\u00f3ximos meses pueden llegar a crearse unos 20 en todo el pa\u00eds. Su principal tarea es \u00abel acompa\u00f1amiento de las reuniones, porque no es sencillo saber c\u00f3mo hacer una reuni\u00f3n, y tratar de fortalecer la red para que se creen circuitos limpios donde haya separaci\u00f3n de residuos, a trav\u00e9s de convenios con empresas o con organismos estatales\u00bb.<\/p>\n En ese sentido, la cooperativa Juan Cacharpa no s\u00f3lo es referencia, sino que est\u00e1 impulsando a otros clasificadores en otras ciudades a seguir su ejemplo. \u00abSi hubiera pol\u00edticas p\u00fablicas que promovieran emprendimientos asociativos de los clasificadores, gran parte del sector podr\u00eda estar organizado\u00bb, concluye Meoni.<\/p>\n Las instituciones contra la marginalidad<\/strong><\/p>\n El documento \u00abCompromiso por la Ciudad y la Ciudadan\u00eda\u00bb, firmado el 22 de julio por la Intendencia Municipal de Montevideo y los ministerios de Trabajo, Vivienda y Desarrollo Social, para erradicar el trabajo infantil y promover la inclusi\u00f3n de los clasificadores de residuos s\u00f3lidos, se\u00f1ala algo poco com\u00fan en estos tiempos: \u00abContrariamente a la ‘teor\u00eda del derrame’, hegem\u00f3nica en otro tiempo en el pa\u00eds, el crecimiento econ\u00f3mico con ser necesario no es suficiente para revertir la situaci\u00f3n de los colectivos excluidos\u00bb.<\/p>\n El acuerdo se sostiene en tres bases: el establecimiento de una agenda com\u00fan, la coordinaci\u00f3n entre instituciones y la participaci\u00f3n social. El objetivo consiste en dise\u00f1ar \u00abpol\u00edticas focalizadas, potentes y sostenidas en el tiempo, que aborden simult\u00e1nea y concertadamente las dimensiones econ\u00f3mica, ambiental y sociocultural de la exclusi\u00f3n\u00bb. Uno de los rasgos diferenciadores del proyecto es que se propone consultar a los clasificadores, a trav\u00e9s de sus diferentes formas asociativas, ya sean sindicales o cooperativas.<\/p>\n Sin embargo, entre los objetivos no figura la erradicaci\u00f3n del trabajo de los clasificadores sino su \u00abdignificaci\u00f3n\u00bb, que en buena medida pasa por \u00abla formalizaci\u00f3n de la actividad\u00bb, que incluye \u00ablas garant\u00edas sanitarias con las que se realiza, el reconocimiento social de una actividad ambientalmente necesaria, y en su inserci\u00f3n en pol\u00edticas de gesti\u00f3n de residuos m\u00e1s amplias\u00bb. Para ello, se propone la separaci\u00f3n domiciliaria de los residuos, la creaci\u00f3n de circuitos para su recolecci\u00f3n diferenciada y la apertura de plantas de clasificaci\u00f3n para el procesamiento de los materiales recogidos.<\/p>\n Para aquellos que deseen abandonar la actividad, se implementar\u00e1n formas de capacitaci\u00f3n que faciliten su inserci\u00f3n en otros sectores laborales, y apoyo crediticio y t\u00e9cnico para formar emprendimientos productivos. La erradicaci\u00f3n del trabajo infantil es otro de los ejes de la propuesta, ya que se lo considera \u00abuno de los eslabones clave de las cadenas de la reproducci\u00f3n intergeneracional de la exclusi\u00f3n social\u00bb. La articulaci\u00f3n institucional considera que no hay ciudadan\u00eda plena, donde exista trabajo infantil.<\/p>\n De este modo, las autoridades nacionales dan un paso para concertar tres aspectos que hasta ahora aparec\u00edan como dif\u00edciles de componer en el \u00e1rea de los residuos urbanos: limpieza, trabajo y pobreza. Ello pasar\u00eda por un \u00abpacto\u00bb entre vecinos, trabajadores y comuna: \u00abLos primeros se comprometen a la separaci\u00f3n en origen, los segundos a la previsibilidad y limpieza de la tarea, y la tercera al acompa\u00f1amiento del proceso, sensibilizando al conjunto de la sociedad sobre temas tales como la conveniencia de la separaci\u00f3n y el reciclaje de residuos s\u00f3lidos\u00bb.<\/p>\n Pese al apoyo actual de las autoridades, existe un consenso entre los clasificadores acerca de que los procesos colectivos son la \u00fanica salida posible para el sector, ya sea a trav\u00e9s de la formaci\u00f3n de cooperativas o asociaciones, que les permitan tener mayores facilidades para conseguir recursos para emprendimientos productivos. Es la forma de salir de la marginalidad con sus propios esfuerzos.<\/p>\n Marginalidad y pobreza<\/strong><\/p>\n El Censo de Clasificadores del a\u00f1o 2002, concluy\u00f3 que obten\u00edan un ingreso de 146 d\u00f3lares anuales por persona. Los estudios del Ministerio de Desarrollo Social concluyen que el 97% se encuentran bajo la l\u00ednea de indigencia (60 d\u00f3lares mensuales), y que el ingreso promedio de cada clasificador era, en marzo de 2006, de unos 20 d\u00f3lares mensuales. Existe com\u00fan acuerdo no s\u00f3lo en las dificultades para obtener datos fiables, sino en la variabilidad del trabajo y de los precios en un mercado al que muchos consideran como \u00abmafioso\u00bb.<\/p>\n El mismo censo estableci\u00f3 que 38% utilizan carro tirado con bicicleta que carga en promedio 44 kilos, el 32% carro con caballo que carga hasta 258 kilos, y el 30% carro tirado a mano con un promedio de 84 kilos.<\/p>\n El 77% de los clasificadores s\u00f3lo alcanz\u00f3 a cursar primaria, el 15% secundaria y el 8% la ense\u00f1anza t\u00e9cnica. El 6% son menores de 18 a\u00f1os. Muchos piensan como Juan, integrante de una cooperativa que empez\u00f3 a clasificar en lo m\u00e1s hondo de la crisis, en 2002: \u00abSal\u00ed con un carro de mano que me hizo un t\u00edo que era herrero. Todo lo que tra\u00eda me serv\u00eda: cart\u00f3n, pl\u00e1stico y si sal\u00eda lago para comer tambi\u00e9n. Ganaba m\u00e1s clasificando que cuando era soldado en el cuartel, y no me ten\u00eda que aguantar 15 o 20 d\u00edas de arresto. No tengo los beneficios del hospital, pero gano m\u00e1s\u00bb.<\/p>\n Autor: Ra\u00fal Zibechi<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Al igual que los \u00abcatadores\u00bb brasile\u00f1os y los \u00abcartoneros\u00bb argentinos, los hurgadores uruguayos que recogen basura y la clasifican est\u00e1n viviendo un intenso proceso de organizaci\u00f3n que los coloca como actores de los cambios sociales. 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