Las alianzas o colaboraciones p\u00fablico-privadas en la gesti\u00f3n de servicios p\u00fablicos son una constante en los discursos de la arena pol\u00edtica. Para unos, una medicina que ahorra costes al Estado, para otros una forma de privatizar lo p\u00fablico. Se definen como el acuerdo entre al menos un actor del sector p\u00fablico y al menos un actor del sector privado para la prestaci\u00f3n de un servicio p\u00fablico.<\/p>\n
Los servicios p\u00fablicos son aquellos servicios provistos por los Estados que deber\u00edan tener como objetivo el bienestar social. Suelen ser servicios esenciales y la mayor\u00eda de ellos se pagan a trav\u00e9s de las transferencias de la ciudadan\u00eda (personas, empresas) al Estado a trav\u00e9s de los impuestos. Desde una visi\u00f3n m\u00e1s amplia podr\u00edamos decir que los servicios p\u00fablicos deber\u00edan tener como finalidad cuidar la vida humana y no humana \u2013 que no significa que la vida se cuide solo con los servicios p\u00fablicos -. Esta visi\u00f3n engarza con la visi\u00f3n del ecofeminismo: los servicios p\u00fablicos son una de las herramientas para garantizar aquellas condiciones que permitan una vida que merezca ser vivida.<\/p>\n
El debate sobre los servicios p\u00fablicos se enmarca en el debate sobre la comprensi\u00f3n del Estado, sus funciones y con qu\u00e9 actores se juega la partida. El marco econ\u00f3mico bajo el que analizamos las funciones del Estado establece a qu\u00e9 le damos m\u00e1s importancia, qu\u00e9 valoramos m\u00e1s y qu\u00e9 valoramos menos, tambi\u00e9n en lo econ\u00f3mico.<\/p>\n
Durante los meses de econom\u00eda pand\u00e9mica se han puesto sobre la mesa una serie de cuestiones muy interesantes sobre las que reflexionar y que tan bien describ\u00eda Anna Pacheco en este mismo medio en su art\u00edculo\u00a0Esenciales: qu\u00e9 son y para qu\u00e9 sirven<\/a>. Durante los d\u00edas de encierro se nos ha obligado a pensar como sociedad cu\u00e1les son las actividades esenciales y cu\u00e1les no, y ha quedado bastante patente que las actividades esenciales son, sobre todo, las que cuidan la vida, las que mayoritariamente se quedan en la esfera de lo reproductivo y no tanto en lo productivo, muchas de ellas m\u00e1s precarizadas y feminizadas que el resto de las actividades y que por supuesto, en caso de remunerar algo, remuneran trabajo y no capital: cuidado de mayores, limpieza, atenci\u00f3n a la dependencia, hosteler\u00eda a domicilio, supermercados\u2026 Hoy, despu\u00e9s de aquellos d\u00edas duros y de vuelta a la normalidad hemos vuelto al criterio de la rentabilidad. Estamos en el punto de partida sin cuestionarnos absolutamente nada. Lo productivo, y las retribuciones al capital, y no al trabajo, han vuelto a tomar el control de los indicadores econ\u00f3micos. El PIB y la prima de riesgo como elementos vertebradores de nuestra vida y no los trabajos y condiciones de vida de aquellas personas que la sostienen.<\/p>\n Ni que decir tiene que esa visi\u00f3n economicista de la sociedad aplica a la batalla por el control y la gesti\u00f3n de los servicios p\u00fablicos, lo cual ha quedado patente de manera lacerante durante el encierro covid. Las colaboraciones publico privadas de la Presidenta de la Comunidad de Madrid han evidenciado la falta de escr\u00fapulos de la clase pol\u00edtica conservadora. Esperanza Aguirre fue siempre la\u00a0punta de lanza<\/a>\u00a0del discurso privatizador con su \u201cno le quepa a usted duda que la empresa privada es m\u00e1s eficaz\u201d. La cuenta de\u00a0twitter personal<\/a>\u00a0de la actual presidenta de la Comunidad de Madrid se ha convertido en un escaparate de marcas . Existen evidencias contra de la supuesta eficiencia de lo privado gestionando lo p\u00fablico. El propio Tribunal de Cuentas, ese \u00f3rgano tan poco revolucionario, en un informe escrito en 2013 afirmaba que la\u00a0gesti\u00f3n p\u00fablica<\/a>\u00a0de servicios como agua, limpieza o basura resulta m\u00e1s barato que la gesti\u00f3n privada.<\/p>\n La pandemia ha plasmado que necesitamos mecanismos de gesti\u00f3n comunitaria de los servicios p\u00fablicos, tambi\u00e9n de auditor\u00eda de los mismos. Un claro ejemplo han sido las residencias de personas mayores. Necesitamos una tercera v\u00eda. Nos faltan mecanismos de control ciudadano, comunitario, para poder establecer servicios p\u00fablicos que cuiden la vida de verdad, con menos burocracia y con m\u00e1s participaci\u00f3n, donde exista una auditor\u00eda real de la comunidad a la que ese servicio p\u00fablico sirve. Los servicios p\u00fablicos han de ser de gesti\u00f3n p\u00fablica y de acceso universal, no cabe duda. Sin embargo lo p\u00fablico no es necesariamente de gesti\u00f3n estatal, puede ser comunitaria. Es en este punto donde las organizaciones de propiedad colectiva, pegadas al territorio y con criterios sociales y solidarios tienen un gran papel que jugar. La econom\u00eda social y solidaria se convierte, de facto, en un actor que deber\u00eda jugar un rol fundamental en la cogesti\u00f3n de lo p\u00fablico ya que estas organizaciones no buscan el lucro, sino que reinvierten los beneficios en su objeto social y no remuneran capital, s\u00ed trabajo, aplican criterios de cuidado del planeta y de las personas y act\u00faan en lo local. Deber\u00edamos salir del binomio p\u00fablico privado y empezar a hablar de un sistema p\u00fablico comunitario. Un sistema en red de cooperativas y asociaciones que junto con las administraciones p\u00fablicas pudieran garantizar la provisi\u00f3n de servicios basados en las necesidades reales de la poblaci\u00f3n, contando con su participaci\u00f3n y dinamizado en los barrios.<\/p>\n Como muestra un bot\u00f3n:\u00a0A3Calles\u00a0<\/a>es una cooperativa creada por mujeres migrantes para ofrecer cuidados de calidad y condiciones laborales dignas para las trabajadoras. Los cuidados para ellas son un derecho humano individual y colectivo, que el Estado no llega a cubrir, seg\u00fan la\u00a0entrevista<\/a>\u00a0que publicaron en Cuarto Poder. Ofrecen cuidados que van m\u00e1s all\u00e1 de la Ley de Dependencia, que tan solo contempla a mayores, menores y personas con discapacidad, es decir, ofrecen lo necesario para unas condiciones de vida dignas para todas, incluidas las trabajadoras.<\/p>\n El planteamiento de la dignificaci\u00f3n del trabajo es fundamental a la hora de replantear las alianzas del Estado en la provisi\u00f3n de servicios p\u00fablicos. Las condiciones laborales de las mujeres que trabajan para Clece, una de las mayores subcontratas de servicios de cuidados propiedad de Florentino P\u00e9rez, se han puesto sobre la mesa: menos de 1000 euros al mes y\u00a0despidos abusivos<\/a>\u00a0de trabajadoras que denunciaban falta de medios. El\u00a0salario de los m\u00e9dicos<\/a>\u00a0est\u00e1 en torno a los 21.000 euros anuales, casi un 20% menos que la media seg\u00fan el portal Indeed, un buscador que agrega publicaciones de empleo de miles de p\u00e1ginas web incluyendo empresas de reclutamiento y selecci\u00f3n. Las mujeres que han montado la cooperativa de A3Calles son soberanas de sus decisiones, y su trabajo, desde luego, no sirve para engordar las carteras de capitalistas que absorben l\u00ada plusval\u00eda generada por sus horas de trabajo. Tambi\u00e9n es interesante contar con un sistema distribuido de servicios p\u00fablicos a nivel comunitario, ya que podr\u00eda ofrecer posibilidades de un trabajo digno a muchas personas, la mayor\u00eda mujeres si hablamos del sector de cuidados. Las plazas p\u00fablicas, ya sean de personal laboral o funcionariado quedan fuera del alcance de muchas personas por limitaciones administrativas o falta de dominio del idioma.<\/p>\n \u00bfPero c\u00f3mo garantizamos que una organizaci\u00f3n cumple los criterios de la\u00a0econom\u00eda social y solidaria<\/a>? Dentro de\u00a0REAS, la Red de Econom\u00eda Alternativa y Solidaria<\/a>, existe el\u00a0Balance Social<\/a>. Una certificaci\u00f3n que supone un ejercicio de transparencia por parte de la organizaci\u00f3n. La entidad se eval\u00faa en base una una serie de criterios, que coinciden con los principios fundamentales de la eoconom\u00eda social y solidaria: trabajo, equidad, cooperaci\u00f3n, compromiso con el entorno, ausencia de \u00e1nimo de lucro y sostenibilidad medioambiental. Los resultados que obtienen son p\u00fablicos y transparentes, lo que garantiza que si hay malas pr\u00e1cticas, la organizaci\u00f3n est\u00e1 expuesta al escrutinio p\u00fablico.<\/p>\n Por supuesto existen retos a la hora de plantear la cogesti\u00f3n p\u00fablico comunitaria de servicios p\u00fablicos. La escala es siempre un gran debate. \u00bfEs posible mantener la democracia interna con una empresa que supera determinada escala? \u00bfEs posible que haya organizaciones de econom\u00eda social y solidaria en todos los sectores necesarios para la provisi\u00f3n de servicios p\u00fablicos que cuiden la vida? Desde luego queda mucho por hacer, pero tenemos iniciativas que se han ganado un espacio meritorio en el cuidado de las personas. Reconocerlo es necesario y abrir los espacios, tambi\u00e9n.<\/p>\n Se puede visionar el debate que da pie a este texto en este v\u00eddeo\u00a0 intervenci\u00f3n de Genoveva L\u00f3pez a partir del minuto ’49):<\/p>\nOTRA GESTI\u00d3N DE LO P\u00daBLICO ES POSIBLE<\/h3>\n