{"id":14151,"date":"2017-01-17T00:00:00","date_gmt":"2017-01-17T09:24:40","guid":{"rendered":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/noticias\/manual-para-crear-telefonia-celular-gestionada-por-el-pueblo\/"},"modified":"2020-08-19T11:37:45","modified_gmt":"2020-08-19T10:37:45","slug":"manual-para-crear-telefonia-celular-gestionada-por-el-pueblo","status":"publish","type":"noticias","link":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/ca\/noticias\/manual-para-crear-telefonia-celular-gestionada-por-el-pueblo\/","title":{"rendered":"Manual para crear telefon\u00eda celular gestionada por el pueblo"},"content":{"rendered":"

Informaci\u00f3n de La Cooperacha<\/a>
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\u201cEn Oaxaca la telefon\u00eda ha sido un \u00e9xito porque las comunidades tienen sus propios procesos autogestivos\u201d.<\/em><\/p>\n

Hace un par de a\u00f1os la comunidad ind\u00edgena de Talea de Castro, Oaxaca, estren\u00f3 la primera red de Telefon\u00eda Celular Comunitaria, instalada y autogestionada por ella misma con asesor\u00eda de organizaciones sociales. Su red telef\u00f3nica de 40 pesos mensuales les ayud\u00f3 a conectarse entre ellos, con paisanos en Estados Unidos y para hacer radio.<\/p>\n

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Un a\u00f1o despu\u00e9s, la compa\u00f1\u00eda Movistar, que en su momento les hab\u00eda negado el servicio al argumentar nulas utilidades e inversiones costosas, introdujo un paquete de telefon\u00eda similar al autogestionado. Demostraba que en un peque\u00f1o pueblo era posible invertir en infraestructura de comunicaci\u00f3n.<\/p>\n

La experiencia de la red comunitaria, que se ha extendido a 18 comunidades, se traduce en un manual que pretende estar libre para replicar el modelo, adaptarlo a las condiciones de los pueblos y conectar al siguiente bill\u00f3n de personas en el mundo que no tienen acceso a las telecomunicaciones, afirman los autores.<\/p>\n

El \u201cManual de Telefon\u00eda Celular Comunitaria, conectando al siguiente bill\u00f3n\u201d, ha sido elaborado por las organizaciones Redes por la Diversidad, Equidad y Sustentabilidad (Redes AC) y Rhizom\u00e1tica.<\/p>\n

\u201cDesde que se desarroll\u00f3 la Telefon\u00eda Celular Comunitaria nos han llovido muchas preguntas y solicitudes, preguntan c\u00f3mo se puede instalar, c\u00f3mo funciona, qu\u00e9 tecnolog\u00eda utiliza, cu\u00e1nto se necesita invertir\u201d, dice Daniela Parra Hinojosa, responsable de Comunicaci\u00f3n de Redes AC. El manual se convierte en una forma de satisfacer esa demanda de informaci\u00f3n, a\u00f1ade.<\/p>\n

Los hackers<\/strong><\/p>\n

Compuesto por 54 p\u00e1ginas m\u00e1s anexos, de lectura sencilla, el manual ha sido estructurado en cinco partes partes: desde la explicaci\u00f3n misma del concepto de la telefon\u00eda celular comunitaria, conocer sus marcos jur\u00eddicos, la base tecnol\u00f3gica, econ\u00f3mica y organizativa que conforman la red telef\u00f3nica.<\/p>\n

\u201cUno de los actores principales en este modelo son los hackers, ellos tienen una \u00e9tica con principios muy establecidos que empatan con los de las comunidades ind\u00edgenas como la solidaridad, el conocimiento abierto, la cooperaci\u00f3n, as\u00ed como la informaci\u00f3n y el espacio como un bien com\u00fan\u201d, describe Parra Hinojosa. Agrega que con la idea de ser congruente con esa ideolog\u00eda hacker, el manual pretende liberar la informaci\u00f3n y que se creen m\u00e1s redes de telefon\u00eda comunitaria.<\/p>\n

La tecnolog\u00eda del modelo de telefon\u00eda celular comunitaria \u201csurge de dos proyectos principales de software libre que logran decodificar una tecnolog\u00eda cerrada como el GSM para convertirla en una tecnolog\u00eda abierta de software libre para GSM\u201d, explica el manual.<\/p>\n

La comunidad<\/strong><\/p>\n

El otro actor principal es la comunidad donde se va a desarrollar la red celular, en particular las comunidades ind\u00edgenas, pues en ellas existen principios de autonom\u00eda, sistema de cargos como un ejercicio de servicio no remunerado y bienes comunes, donde por ejemplo, no existe la propiedad privada sino comunal, y su sistema de vida est\u00e1 basada en una concepci\u00f3n que han denominado la comunalidad.<\/p>\n

\u201cEl modelo de telefon\u00eda celular comunitaria tiene una l\u00f3gica de principios y una \u00e9tica destinados a fortalecer la autonom\u00eda de las comunidades y dejar la dependencia de una tecnolog\u00eda, que no venga ni de las empresas ni el gobierno\u201d, se\u00f1ala la comunicadora.<\/p>\n

\u201cEn Oaxaca la telefon\u00eda ha sido un \u00e9xito porque las comunidades tienen sus propios procesos autogestivos, de decisi\u00f3n en asamblea, una autonom\u00eda construida desde hace muchos a\u00f1os\u201d. Este modelo de telefon\u00eda opera bajo el respeto a esas autonom\u00edas y las formas de administrarse de las comunidades, explica.<\/p>\n

Modelo econ\u00f3mico sin lucros<\/strong><\/p>\n

En la base econ\u00f3mica el manual plantea que se necesita de un modelo de negocio de empresa social, pues tiene una misi\u00f3n social, econ\u00f3mica, ambiental o cultural alineada a un beneficio comunitario.<\/p>\n

\u201cSe estructura como una organizaci\u00f3n que puede ser una cooperativa o sociedad civil, integrada por comunidades que son due\u00f1as de la red y organizaciones de soporte\u201d. Las primeras aportan la inversi\u00f3n y la operaci\u00f3n de sus redes locales y las segundas conocimientos t\u00e9cnicos para el mantenimiento, desarrollo tecnol\u00f3gico y asesor\u00eda jur\u00eddico-administrativa.<\/p>\n

\u201cLa cooperativa se presenta como la forma m\u00e1s aut\u00f3noma y directa en la que una comunidad puede participar en la gobernanza de su red y en su administraci\u00f3n con el apoyo de otras comunidades y socios, al tiempo que la comunidad contin\u00faa siendo la due\u00f1a de la red\u201d, explica Parra Hinojosa.<\/p>\n

La cooperativa o la asociaci\u00f3n civil ser\u00e1 la Concesionaria Social de Telecomunicaciones, figura que tambi\u00e9n fue lograda durante el proceso en que la telefon\u00eda pasaba de tener una concesi\u00f3n experimental a una formal, otorgada por Instituto Federal de Telecomunicaciones (Ifetel).<\/p>\n

Telecomunicaciones Ind\u00edgenas Comunitarias es el nombre de la concesionaria social que opera en 18 comunidades y ofrece servicio a 3 mil usuarios.<\/p>\n

Con el modelo econ\u00f3mico planteado, donde la red pertenece a los usuarios y se desarrolla en funci\u00f3n de necesidades locales, se reducen los costos hasta en 97% y se asegura que las utilidades se queden en la asociaci\u00f3n o se inviertan en innovaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n.<\/p>\n

El manual cuenta adem\u00e1s con una serie de anexos, que son \u201cherramientas claras y concretas de c\u00f3mo hacer las actas de asamblea, sus cartas de recepci\u00f3n de equipo, c\u00f3mo solicitar la concesi\u00f3n, c\u00f3mo constituirse bajo la figura legal que opera la telefon\u00eda\u201d, destaca la tambi\u00e9n responsable del dise\u00f1o editorial del documento.<\/p>\n

Para conectar al siguiente bill\u00f3n<\/strong><\/p>\n

Al final, el manual arroja una serie de recomendaciones para conectar al siguiente bill\u00f3n, que inicia por hacer las cosas de manera distinta, tanto en materia tecnol\u00f3gica, econ\u00f3mica, regulatoria y de pol\u00edticas p\u00fablicas.<\/p>\n

Entre otras cosas propone ya no subsidiar empresas sino generar fondos para el surgimiento de empresas sociales, permitir el acceso a las infraestructuras bajo un trato que considere su contribuci\u00f3n social y la ausencia de lucro, dedicar fondos para la investigaci\u00f3n y desarrollo de software, y generar un marco jur\u00eddico y de pol\u00edtica p\u00fablica para los peque\u00f1os operadores comunitarios.<\/p>\n

Cuando Movistar modific\u00f3 sus esquemas para entrar a Talea de Castro y competir con la telefon\u00eda del pueblo se observ\u00f3 \u201cque las comunidades s\u00ed les pueden dar rentabilidad pero la l\u00f3gica de la Telefon\u00eda Celular Comunitaria no es la maximizaci\u00f3n de las ganancias sino la sustentabilidad\u201d, enfatiza Parra.<\/p>\n

Descarga el manual aqu\u00ed<\/a><\/strong><\/p>\n