{"id":144107,"date":"2021-04-12T17:23:58","date_gmt":"2021-04-12T16:23:58","guid":{"rendered":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/?post_type=noticias&p=144107"},"modified":"2021-04-15T08:36:13","modified_gmt":"2021-04-15T07:36:13","slug":"espana-puede-los-fondos-europeos-de-recuperacion-y-resiliencia-arrojan-mas-sombras-que-luces","status":"publish","type":"noticias","link":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/ca\/noticias\/espana-puede-los-fondos-europeos-de-recuperacion-y-resiliencia-arrojan-mas-sombras-que-luces\/","title":{"rendered":"\u00bfEspa\u00f1a Puede? Los fondos de recuperaci\u00f3n y resiliencia: m\u00e1s sombras que luces"},"content":{"rendered":"

Un art\u00edculo de Erika Gonz\u00e1lez, Quim P\u00e9rez, Nicola Scherer (Observatorio de Multinacionales en Am\u00e9rica Latina\u2013Paz con Dignidad \/ Ecologistas en Acci\u00f3n \/ Observatori del Deute en la Globalitzaci\u00f3) para el Diario.es<\/span><\/a><\/em><\/p>\n

Este mi\u00e9rcoles 14 de abril, el Gobierno de Pedro S\u00e1nchez presentar\u00e1 su Plan de Recuperaci\u00f3n, Transformaci\u00f3n y Resiliencia \u201cEspa\u00f1a Puede\u201d al Congreso de los Diputados antes de enviarlo a Bruselas. Es el plan definitivo del borrador que S\u00e1nchez hab\u00eda enviado el pasado octubre 2020 a la Comisi\u00f3n Europea para asegurase de los 140.000 millones de euros en subvenciones y pr\u00e9stamos proveniente del paquete de ayudas europeas Next Generation EU (NGEU). Si el plan se aprueba en Bruselas,72.000 millones de euros se trasferir\u00e1n como subvenciones en los pr\u00f3ximos tres a\u00f1os a Espa\u00f1a.<\/p>\n

Es una considerable inyecci\u00f3n de dinero destinada, seg\u00fan el relato oficial, para la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica y la transici\u00f3n digital, energ\u00e9tica y ambiental de la econom\u00eda europea. M\u00e1s all\u00e1 de este discurso, amplificado por los grandes medios de comunicaci\u00f3n, \u00bfqu\u00e9 son?, \u00bftienen riesgos econ\u00f3micos, sociales y ambientales? y si los tienen, \u00bfhay propuestas para frenarlos? Estas preguntas se intentan responder en la gu\u00eda NextGenerationEU: m\u00e1s sombras que luces<\/a>, elaborada por varias entidades y colectivos sociales. Si se desgrana de d\u00f3nde salen los fondos, las condiciones europeas para disponer de los millones de NGEU, qui\u00e9n est\u00e1 decidiendo su destino y el tipo de proyectos que se est\u00e1n presentando, empiezan a verse sus riesgos.<\/p>\n

Los fondos europeos generar\u00e1n deuda p\u00fablica, recortes y austeridad<\/strong>. Los fondos, tanto las subvenciones como los pr\u00e9stamos, se conseguir\u00e1n a trav\u00e9s de la emisi\u00f3n de deuda por parte de la Uni\u00f3n Europea. De forma que, aunque las empresas reciban dinero a fondo perdido, todo el presupuesto tiene que devolverse a los mercados financieros por los Estados en los pr\u00f3ximos cinco a 30 a\u00f1os. Dif\u00edcilmente se conseguir\u00e1 impulsar un per\u00edodo de fuerte crecimiento econ\u00f3mico en la actualidad, al menos el suficiente como para devolver la deuda sin recortar inversi\u00f3n p\u00fablica y sin aumentar el deterioro ambiental. As\u00ed que la f\u00f3rmula de pago volver\u00e1 a ser la misma que se aplic\u00f3 tras el crash global de 2008: plan de ajuste estructural y reformas laborales y de las pensiones. De hecho, una de las condiciones europeas para recibir los fondos europeos es reducir el gasto p\u00fablico en el sistema de pensiones.<\/p>\n

El dinero se est\u00e1 repartiendo entre las grandes empresas<\/strong>, sin valorar la necesidad de reforzar lo p\u00fablico ni asegurar que tambi\u00e9n reciben ayudas actores peque\u00f1os como las PYMES, aut\u00f3nomos, econom\u00eda social y solidaria, que son los que m\u00e1s empleo generan y mayor potencial transformador tienen. Los proyectos hasta ahora presentados al gobierno para aspirar a los fondos del Plan \u201cEspa\u00f1a Puede\u201d, son infraestructuras y reformas de grandes dimensiones<\/a>, donde empresas como Endesa, Iberdrola, Inditex, Repsol o El Corte Ingl\u00e9s se llevar\u00e1n miles de millones de dinero p\u00fablico. Solamente los proyectos presentados por Endesa e Iberdrola ya suponen uno de cada dos euros de las subvenciones totales de Europa para el conjunto del Estado.<\/a><\/p>\n

Hay riesgo de que supongan un lavado de cara verde para multinacionales y no apuntan a las lecciones de la pandemia<\/strong>. En concreto, el tipo de proyectos presentados por las compa\u00f1\u00edas y por las comunidades aut\u00f3nomas se orientan a las infraestructuras, el hidr\u00f3geno, la digitalizaci\u00f3n de redes el\u00e9ctricas y empresas, los parques e\u00f3licos y fotovoltaicos, el AVE, la extensi\u00f3n del 5G, la digitalizaci\u00f3n de empresas, las gigafactor\u00edas de bater\u00edas y la movilidad inteligente. Muchos de ellos son presentados como necesarios para la transici\u00f3n energ\u00e9tica, como es el caso del hidr\u00f3geno verde. En cambio, este tipo de proyectos siempre aparecen acompa\u00f1ados de grandes empresas petroleras y gasistas con una trayectoria bien poco verde. Por ejemplo, entre los promotores del proyecto Hydrogen Valley of Catalonia<\/a> est\u00e1 la empresa de acero Celsa junto con la minera israel\u00ed ICL, la transnacional del agua Suez y la gasista Naturgy. Un lavado verde<\/a> para rescatar industrias contaminantes y mantener el control centralizado de la energ\u00eda.<\/p>\n

Por otra parte, en ning\u00fan caso se tiene en cuenta que estamos traspasando los l\u00edmites biof\u00edsicos del planeta. No s\u00f3lo se est\u00e1 acelerando la emergencia ecol\u00f3gica sino que tambi\u00e9n se est\u00e1n agotando los recursos materiales y energ\u00e9ticos<\/a> que sostienen el capitalismo global. En vez de adecuar las propuestas a esta realidad, se apuesta por grandes proyectos que requieren ingentes cantidades de materiales y energ\u00eda. Para conseguirlos se ampliar\u00e1 la frontera extractiva con los fuertes impactos ambientales y humanos que supone.<\/p>\n

Adem\u00e1s, la pandemia ha subrayado, m\u00e1s a\u00fan si cabe, la importancia de la inversi\u00f3n en servicios p\u00fablicos de calidad, como la salud, los trabajos de cuidados y las actividades socialmente necesarias. Todas ellas han resultado vitales para la sociedad durante los meses del confinamiento. Estos sectores clave, necesarios para afrontar las crisis del futuro, como la emergencia clim\u00e1tica, no toman un rol central en los planes de recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica.<\/p>\n

El proceso se desarrolla con opacidad y sin participaci\u00f3n ciudadana<\/strong>. Hasta la fecha, la elaboraci\u00f3n del Plan de Recuperaci\u00f3n, Transformaci\u00f3n y Resiliencia \u201cEspa\u00f1a Puede\u201d se ha caracterizado por la falta de transparencia, acceso a la informaci\u00f3n, control p\u00fablico y buen gobierno. Tampoco se han generado los procesos y espacios para una participaci\u00f3n real de la sociedad civil, entendida en un sentido m\u00e1s amplio al tradicional binomio patronales-sindicatos. El gobierno de Espa\u00f1a no est\u00e1 teniendo un di\u00e1logo democr\u00e1tico con todos los actores, incluyendo las comunidades aut\u00f3nomas, los municipios, los actores peque\u00f1os como las personas aut\u00f3nomas, la econom\u00eda social, solidaria o feminista y la sociedad civil.<\/p>\n

Ahora bien, s\u00ed lo est\u00e1 teniendo con las grandes empresas y patronales. La CEOE ha creado una oficina t\u00e9cnica junto con la consultora PwC para recopilar proyectos de las grandes empresas y presentarlos directamente al gobierno. Se trata de un lobby en toda regla, que ofrece como un servicio la presentaci\u00f3n de proyectos de sus clientes a los destinatarios adecuados en los ministerios a trav\u00e9s de ventanillas informales<\/a>, salt\u00e1ndose con la excusa de la urgencia cualquier principio de m\u00ednima transparencia o concurrencia competitiva.<\/p>\n

Ocho propuestas para una transformaci\u00f3n ecosocial justa<\/strong><\/h2>\n

Las diferentes entidades y activistas que hemos participado en la gu\u00eda NextGenerationEU: m\u00e1s sombras que luces<\/a> se\u00f1alamos no solo los riesgos de los fondos europeos, sino tambi\u00e9n presentamos al Gobierno ocho propuestas viables y perfectamente realizables para iniciar e impulsar los procesos necesarios que hagan posible una transici\u00f3n ecosocial justa.<\/p>\n

    \n
  1. Promover la desprivatizaci\u00f3n y desmercantilizaci\u00f3n de los servicios b\u00e1sicos y sectores estrat\u00e9gicos. El objetivo es incrementar el control p\u00fablico y social sobre \u00e1mbitos como son la salud, la educaci\u00f3n, la vivienda, la energ\u00eda o el agua que son claves para la vida digna de las mayor\u00edas sociales.<\/li>\n
  2. Apoyar un salto de escala de proyectos y empresas de la econom\u00eda social y solidaria con convocatorias especiales y la priorizaci\u00f3n de los fondos para este modelo de econom\u00eda y empresa. Como tambi\u00e9n para otras pymes que proporcionen trabajos socialmente necesarios y persigan metas concretas para revertir las asimetr\u00edas sociales, de g\u00e9nero, etnia y diversidad funcional.<\/li>\n
  3. Fortalecer los modelos p\u00fablicos y p\u00fablico-comunitarios frente a las alianzas p\u00fablico-privadas que representan una privatizaci\u00f3n encubierta. El propio Tribunal Europeo de Cuentas ha cuestionado la eficacia y rentabilidad de estas alianzas. Se necesita fortalecer los modelos p\u00fablicos para unos servicios que puedan colectivizar la responsabilidad de los cuidados.<\/li>\n
  4. Establecer criterios vinculantes relacionados con objetivos clim\u00e1ticos, ecol\u00f3gicos y sociales. Con metas e indicadores que permitan la rendici\u00f3n de cuentas sobre la reducci\u00f3n de los gases de efecto invernadero, la destrucci\u00f3n de biodiversidad, la desigualdad, la precarizaci\u00f3n laboral.<\/li>\n
  5. Incorporar criterios para la exclusi\u00f3n de proyectos y empresas de los fondos NGEU u otro tipo de ayuda p\u00fablica que contribuyan a la crisis socioecol\u00f3gica que vivimos. Las del sector f\u00f3sil y nuclear, las de la aviaci\u00f3n, automoci\u00f3n, macrogranjas, las que hayan sido denunciadas o est\u00e9n directamente vinculadas en la violaci\u00f3n de los derechos humanos, por ejemplo las militares y las del sector armament\u00edstico. Tambi\u00e9n aquellas con filiales en para\u00edsos fiscales y que est\u00e9n implicadas en casos de corrupci\u00f3n o delitos econ\u00f3micos graves.<\/li>\n
  6. Frenar la hiperdigitalizaci\u00f3n que se plantea como v\u00eda para incrementar la competitividad y el crecimiento econ\u00f3mico. Todo apunta a que esta digitalizaci\u00f3n no va a conseguir la a\u00f1orada fase de expansi\u00f3n econ\u00f3mica y s\u00ed tendr\u00e1 como consecuencia, una mayor concentraci\u00f3n y centralizaci\u00f3n del poder en los gigantes tecnol\u00f3gicos, una mayor precarizaci\u00f3n laboral, un mayor control social y una intensificaci\u00f3n del extractivismo minero para conseguir los materiales que necesita para su desarrollo.<\/li>\n
  7. Garantizar que la transparencia y el acceso a la informaci\u00f3n rige la publicidad, la concesi\u00f3n, la gesti\u00f3n y la justificaci\u00f3n de los fondos NGEU. Tambi\u00e9n es fundamental abrir procesos participativos y fortalecer la supervisi\u00f3n, fiscalizaci\u00f3n y rendici\u00f3n de cuentas de la gesti\u00f3n de un presupuesto de estas dimensiones.<\/li>\n
  8. Reducir el riesgo que supone el fuerte crecimiento de la deuda a trav\u00e9s de la eliminaci\u00f3n de las condicionalidades, como la reforma laboral o de las pensiones, la realizaci\u00f3n de auditor\u00edas ciudadanas de la deuda p\u00fablica y el no pago de la deuda ileg\u00edtima. Como tambi\u00e9n de la b\u00fasqueda de financiaci\u00f3n a trav\u00e9s de una fiscalidad progresiva que recaiga sobre las grandes empresas y patrimonios.<\/li>\n<\/ol>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Los fondos europeos que recibir\u00e1 Espa\u00f1a si el plan que S\u00e1nchez presenta el mi\u00e9rcoles se aprueba en Bruselas vienen con fuertes condicionalidades y conllevan riesgos a corto y largo plazo<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":144108,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","_relevanssi_hide_post":"","_relevanssi_hide_content":"","_relevanssi_pin_for_all":"","_relevanssi_pin_keywords":"","_relevanssi_unpin_keywords":"","_relevanssi_related_keywords":"","_relevanssi_related_include_ids":"","_relevanssi_related_exclude_ids":"","_relevanssi_related_no_append":"","_relevanssi_related_not_related":"","_relevanssi_related_posts":"","_relevanssi_noindex_reason":"","footnotes":""},"categories":[],"tags":[1215,1216,1217],"tematicas":[734],"territorios":[744],"destacar_noticias":[1160],"class_list":["post-144107","noticias","type-noticias","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","tag-fondos-de-recuperacion","tag-next-generation","tag-transicion-ecosocial","tematicas-politicas-publicas","territorios-europa","destacar_noticias-portada"],"acf":[],"yoast_head":"\n\u00bfEspa\u00f1a Puede? 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