{"id":146336,"date":"2021-06-02T12:52:02","date_gmt":"2021-06-02T11:52:02","guid":{"rendered":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/?post_type=noticias&#038;p=146336"},"modified":"2021-06-07T10:30:06","modified_gmt":"2021-06-07T09:30:06","slug":"residuos-una-ley-de-residuos-falta-de-ambicion","status":"publish","type":"noticias","link":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/ca\/noticias\/residuos-una-ley-de-residuos-falta-de-ambicion\/","title":{"rendered":"Una ley de residuos falta de ambici\u00f3n"},"content":{"rendered":"<p>Art\u00edculo de <a title=\"Ver a: Juan Manuel Portas\" href=\"https:\/\/www.elsaltodiario.com\/autor\/juan-manuel-portas\">Juan Manuel Portas \u00a0<\/a>de la secretar\u00eda t\u00e9cnica de AERESS para El Salto Diario<\/p>\n<p>En general, el <a href=\"https:\/\/www.elsaltodiario.com\/residuos\/quincena-dentidades-contra-proyecto-ley-poco-ambicioso-ineficaz\">proyecto de Ley de Residuos<\/a> peca de falta de ambici\u00f3n y concreci\u00f3n. Los objetivos que establece se antojan conformistas, adem\u00e1s de no estar personalizados para las distintas fracciones de residuos. Deber\u00edan establecerse objetivos independientes de preparaci\u00f3n para la reutilizaci\u00f3n respecto del reciclado. Las medidas que se proponen para el cumplimiento de la jerarqu\u00eda de residuos no son vinculantes y son demasiado conceptuales. La globalidad de los agentes del sector de los residuos necesita un impulso mayor para potenciar el cumplimiento de la jerarqu\u00eda de residuos y la participaci\u00f3n en el mismo de todos. Las entidades sociales son importantes actores del sector de la recuperaci\u00f3n y necesitan medidas concretas de apoyo a diversos niveles, vinculantes y definidas.<\/p>\n<p>No obstante, como valoraciones positivas, destacamos que el proyecto incluye menciones al fomento de la reutilizaci\u00f3n para un mejor seguimiento de la jerarqu\u00eda de residuos, aunque le falta una mayor definici\u00f3n. Del mismo modo, se mencionan apartados que entendemos importantes para un mejor funcionamiento del sector, como es el fomento de las redes de preparaci\u00f3n para la reutilizaci\u00f3n y de la disponibilidad de piezas de aparatos el\u00e9ctricos y electr\u00f3nicos para su reparaci\u00f3n. Entendemos tambi\u00e9n como adecuada la prohibici\u00f3n a partir de 2021 de destrucci\u00f3n de excedentes no vendidos de productos no perecederos tales como textiles, juguetes, aparatos el\u00e9ctricos, etc.<\/p>\n<p>Al tratarse de la transposici\u00f3n del marco europeo al espa\u00f1ol, el ajuste del proyecto de Ley al cumplimiento estricto de la jerarqu\u00eda de residuos deber\u00eda ser m\u00e1s concreto, accesible y de obligado cumplimiento en buena parte de sus prop\u00f3sitos. Las ayudas a los primeros pasos de la jerarqu\u00eda (prevenci\u00f3n y preparaci\u00f3n para la reutilizaci\u00f3n) dependen en buena parte de las campa\u00f1as de informaci\u00f3n y sensibilizaci\u00f3n en el primer caso y del fortalecimiento de las redes de entidades sociales que se dedican a la preparaci\u00f3n para la reutilizaci\u00f3n, en el segundo caso.<\/p>\n<p>La experiencia y conocimiento de los gestores y la peculiaridad de cada flujo de residuos -con diferentes capacidades de ser preparados para reutilizar y diferentes tratamientos- nos lleva a pensar que cada tipo de residuo deber\u00eda tener unos objetivos individuales. Creemos adem\u00e1s que los objetivos de preparaci\u00f3n para la reutilizaci\u00f3n deber\u00edan definirse de un modo independiente de los objetivos de reciclado.<\/p>\n<p>En el Anexo V, trat\u00e1ndose de instrumentos \u00fatiles y en la direcci\u00f3n de promover la jerarqu\u00eda de residuos, la Ley deber\u00eda ser m\u00e1s ambiciosa en el marco del cumplimiento de la misma y convertir buena parte de estas proposiciones en medidas vinculantes para todos los agentes del sector. De esta manera se podr\u00eda lograr un avance importante en la aplicaci\u00f3n real de la jerarqu\u00eda de residuos, adem\u00e1s de poder realizar un seguimiento de estas acciones y una difusi\u00f3n de las mismas. Se deber\u00eda mencionar la posibilidad para las Administraciones, agentes fundamentales, de acogerse a la figura de la reserva de mercado, presente en la Ley 9\/2017 y con origen en el marco europeo, para impulsar una mejor recuperaci\u00f3n de los residuos, ampar\u00e1ndose adem\u00e1s en el valor de las acciones, no solo ambientales sino tambi\u00e9n sociales, de los gestores. Del mismo modo, deber\u00eda incluirse un punto de adaptaci\u00f3n de ayudas a las actividades de empresas y organizaciones que trabajan en pos de la jerarqu\u00eda de residuos.<\/p>\n<p>Como \u00faltimo pilar y fundamental para lograr un impulso del sector, la administraci\u00f3n deber\u00eda contemplar la promoci\u00f3n para el establecimiento de la reducci\u00f3n del IVA en productos procedentes de procesos de preparaci\u00f3n para la reutilizaci\u00f3n. La repercusi\u00f3n econ\u00f3mica de esta medida ser\u00eda muy baja para la Administraci\u00f3n General del Estado (apenas un 0,002% del total recaudado, seg\u00fan un <a href=\"http:\/\/www.aeress.org\/content\/download\/7037\/53959\/file\/Proyecto%20Fiscalida%20%20d_AERESS.pdf%3e\">estudio realizado por AERESS<\/a>) y el beneficio ambiental y social que aportar\u00eda ser\u00eda muy importante.<\/p>\n<p>En definitiva, la transposici\u00f3n de la Directiva Europea al ordenamiento espa\u00f1ol define los principios a seguir referidos a la jerarqu\u00eda de Residuos pero no da los pasos necesarios para fomentar de un modo expl\u00edcito la misma. Faltan herramientas por mencionar y medidas por definir en un contexto de actividad que necesita proteger legislativa y log\u00edsticamente los primeros pasos de la jerarqu\u00eda.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Consejo de Ministros aprob\u00f3 el pasado 18 de mayo el proyecto de ley de Residuos y Suelos Contaminados. 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