{"id":14794,"date":"2018-09-11T00:00:00","date_gmt":"2018-09-10T23:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/noticias\/la-compra-publica-responsable-un-paso-para-cumplir-la-agenda-de-la-onu-contra-la-pobreza-2\/"},"modified":"2022-01-17T15:03:12","modified_gmt":"2022-01-17T14:03:12","slug":"reas-euskadi-noticias-la-compra-publica-responsable-un-paso-para-cumplir-la-agenda-de-la-onu-contra","status":"publish","type":"noticias","link":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/ca\/noticias\/reas-euskadi-noticias-la-compra-publica-responsable-un-paso-para-cumplir-la-agenda-de-la-onu-contra\/","title":{"rendered":"La compra p\u00fablica responsable, un paso para cumplir la Agenda de la ONU contra la pobreza"},"content":{"rendered":"<ul>\n<li><em>Priorizar la contrataci\u00f3n de servicios a aquellas empresas con un comportamiento respetuoso con el medio ambiente y los derechos humanos es una herramienta poderosa para cambiar el mundo.<\/em><\/li>\n<li><em>En la Agenda 2030 de Naciones Unidas se incluy\u00f3 en 2015 una meta\u00a0para promover pr\u00e1cticas de\u00a0compra\u00a0p\u00fablica\u00a0sostenibles.<\/em><\/li>\n<li><em>En Espa\u00f1a, la Ley de contratos ha de ser considerada una pol\u00edtica\u00a0capaz de acelerar el progreso de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p>El Ministerio de Hacienda adelant\u00f3 recientemente que se priorizar\u00e1 en los contratos p\u00fablicos a las empresas con planes sociales y de igualdad para sus empleados. La intenci\u00f3n es aprovechar los casi 16.000 millones de euros anuales que destina el Gobierno a la compra de bienes o a la contrataci\u00f3n de obras y servicios para incentivar mejoras sociales, planes de igualdad y medidas de fomento de la sostenibilidad en el sector privado.<\/p>\n<p>El gasto de las administraciones p\u00fablicas representa en el conjunto de la Uni\u00f3n Europea cerca del 16% del Producto Interior Bruto (PIB). Miles de millones de euros movilizados desde el ayuntamiento m\u00e1s peque\u00f1o hasta el Gobierno, pasando por diputaciones, comunidades aut\u00f3nomas y la estructura administrativa europea. Una poderosa herramienta que puede ejercer una enorme influencia en el mercado y contribuir a que un comportamiento m\u00e1s sostenible de las empresas se convierta en una ventaja competitiva.<\/p>\n<p>Hay tres grandes pilares que conforman lo que se conoce como Compra P\u00fablica Responsable: la compra social que fomenta la inserci\u00f3n socio laboral de personas con capacidades diversas o en riesgo de exclusi\u00f3n, promueve la igualdad de g\u00e9nero, etc.; la compra \u00e9tica que apoya iniciativas de Comercio Justo que garantizan condiciones laborales dignas en toda la cadena de producci\u00f3n y suministro, sobre todo en pa\u00edses empobrecidos; y la compra verde que busca\u00a0minimizar el impacto ambiental mediante la reducci\u00f3n del consumo de recursos y de generaci\u00f3n de residuos, promoviendo alternativas que incorporan productos reciclados o que provienen de recursos renovables.<\/p>\n<p>Numerosas administraciones llevan m\u00e1s de una d\u00e9cada incorporando estos criterios en sus pr\u00e1cticas de contrataci\u00f3n, buscando una mayor coherencia institucional y una mayor eficacia en la consecuci\u00f3n de objetivos ambientales y sociales. As\u00ed, por ejemplo, se han habilitado m\u00e1quinas expendedoras\u00a0con caf\u00e9, cacao o t\u00e9 de comercio justo, se utiliza papel reciclado, se subcontrata personal centros especiales de empleo, etc.<\/p>\n<p>Para ello, se hace uso de herramientas como las cl\u00e1usulas sociales o la reserva de mercados. Desde 2011, nuestro pa\u00eds cuenta con una Ley de Econom\u00eda Social que delimita lo que se entiende por tal y pone las bases para el impulso de medidas que fomenten a las entidades de econom\u00eda social, con especial atenci\u00f3n a las que apoyen el empleo en los sectores m\u00e1s desfavorecidos y con arraigo en su territorio. Se trata de garantizar as\u00ed que nadie se quede atr\u00e1s.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, el pasado 9 de marzo entr\u00f3 en vigor la Ley 9\/2017, del 8 de noviembre de 2017, de Contratos del Sector P\u00fablico, una legislaci\u00f3n que permite y favorece que se consideren cl\u00e1usulas sociales y ambientales para que las administraciones puedan comprar de forma m\u00e1s responsable y hacer avanzar la igualdad de oportunidades, la dignidad del empleo, la cohesi\u00f3n social y la sostenibilidad. Esta ley es el resultado de a\u00f1os de trabajo e incluye muchas de las enmiendas presentadas por Red de Econom\u00eda Alternativa y Solidaria (REAS)\u00a0y otras entidades al proyecto de ley presentado en diciembre del a\u00f1o anterior.<\/p>\n<h3><strong>La compra p\u00fablica responsable\u00a0y la Agenda 2030<\/strong><\/h3>\n<p>En la Agenda 2030, aprobada por los Estados miembros de Naciones Unidas hace ya casi tres a\u00f1os, se incluy\u00f3, entre los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenibles (ODS), el garantizar modalidades de producci\u00f3n y consumo responsables. Y esto se concret\u00f3, entre otras, en una meta, en la que se habla de promover pr\u00e1cticas de adquisici\u00f3n p\u00fablica que sean sostenibles, de conformidad con las pol\u00edticas y prioridades nacionales.<\/p>\n<p>En Espa\u00f1a, la Ley de contratos, y las medidas que contiene para impulsar tanto la econom\u00eda social como la Compra P\u00fablica Responsable, ha de ser considerada precisamente como una pol\u00edtica con capacidad de acelerar el progreso con rapidez y crear sinergias con otras medidas para alcanzar los ODS. Es decir, entrar\u00eda en lo que el Grupo de Alto Nivel para la Agenda 2030, del Gobierno espa\u00f1ol, denomina \u00abpol\u00edticas palanca\u00bb y Naciones Unidas, \u00abaceleradores\u00bb.<\/p>\n<p>As\u00ed se reconoc\u00eda en el Plan de Acci\u00f3n para la implementaci\u00f3n de la Agenda 2030 aprobado en el Consejo de Ministros del 29 de junio al incluir la Econom\u00eda Social como una pol\u00edtica palanca y la compra p\u00fablica como una medida transformadora. En este sentido, se anunciaba, adem\u00e1s, que en 2019 se dispondr\u00e1 de una metodolog\u00eda piloto para alinear los Presupuestos Generales del Estado y los ODS.<\/p>\n<p>Con esta acertada decisi\u00f3n, se abre una puerta para que toda esa ingente corriente de personas y entidades que apostamos por la econom\u00eda alternativa y solidaria en sus diversas versiones podamos sumarnos a la apuesta por los ODS. No solo las ONG de Desarrollo, sino tambi\u00e9n los centros especiales de empleo, las empresas de inserci\u00f3n, las cooperativas energ\u00e9ticas, las entidades de comercio justo o de banca \u00e9tica. Es decir, todos aquellos que operamos desde la convicci\u00f3n de que la actividad econ\u00f3mica tiene que estar subordinada a las personas, el medio ambiente y el desarrollo sostenible e inclusivo, por encima de otros intereses.<\/p>\n<p>Es, asimismo, un reto necesario pensar las compras de bienes y la contrataci\u00f3n de obras y servicios p\u00fablicos desde el enfoque de coherencia de pol\u00edticas para el desarrollo sostenible. Si hace a\u00f1os ya se\u00f1al\u00e1bamos que las concejal\u00edas de deportes deb\u00edan comprar material deportivo a organizaciones de Comercio Justo y no a empresas denunciadas por utilizar mano de obra infantil, ahora hemos de a\u00f1adir la exigencia de que los fondos municipales est\u00e9n en banca \u00e9tica y no en bancos o cajas de ahorro que desahucian.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Ministerio de Hacienda adelant\u00f3 recientemente que se priorizar\u00e1 en los contratos p\u00fablicos a las empresas con planes sociales y de igualdad para sus empleados. 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