David Gu\u00e0rdia i Masc\u00f3, responsable de la secci\u00f3n del cooperativismo de vivienda en cesi\u00f3n de uso de La Federaci\u00f3n de Cooperativas de Viviendas de Catalu\u00f1a (habicoop) analiza la historia, futuro y retos del cooperativismo de vivienda en cesi\u00f3n de uso. La integraci\u00f3n de pol\u00edticas y la agilizaci\u00f3n de procesos pueden acelerar el acceso a la vivienda de las clases populares.<\/p>\n
El cooperativismo de vivienda no es una cosa nueva, pero ha evolucionado mucho en los \u00faltimos a\u00f1os. \u00bfPor qu\u00e9 crees que ha evolucionado el perfil del cooperativismo de vivienda?<\/b><\/p>\n
Desde principios del siglo XX, la existencia del cooperativismo de vivienda ha tenido como objetivo dar respuesta a las necesidades de vivienda de las clases populares con una l\u00f3gica de ayuda mutua. Esto ha evolucionado del mismo modo que han cambiado las pol\u00edticas de vivienda y la sociedad. En su momento, la principal opci\u00f3n era la propiedad y, por lo tanto, se entend\u00eda que se ten\u00eda que garantizar el acceso a una vivienda en propiedad.<\/p>\n
En el momento en que la vivienda en propiedad tambi\u00e9n puede acabar siendo un bien especulativo y de inversi\u00f3n, como se ha demostrado hoy en d\u00eda, hemos evolucionado hacia modelos de tenencia diferentes. Y por eso, nace el movimiento cooperativo en cesi\u00f3n de uso que es como un tipo de cooperativismo de alquiler a largo plazo<\/b>.<\/p>\n
\u00bfQu\u00e9 ventajas tendr\u00eda este cooperativismo de cesi\u00f3n de uso versus la propiedad?<\/b><\/p>\n
La vivienda de alquiler, que en teor\u00eda tendr\u00eda que permitir acceder a una vivienda asequible, desgraciadamente y por muchos motivos, ha generado mucha vulnerabilidad y dificultad de acceso. Mucha gente entiende que, si tiene capacidad de ahorro, la v\u00eda para garantizar este derecho es la propiedad.<\/p>\n
Aqu\u00ed es donde decimos, \u201cescucha, es posible la vivienda cooperativa en cesi\u00f3n de uso que es un modelo muy similar al que podr\u00eda ser como un alquiler de renta antigua\u201d. Por toda la vida o a largo plazo. Queremos hacer un modelo que tenga aquello positivo que hasta ahora se asociaba a la compra<\/b>, que es la estabilidad<\/b>, y aquello positivo del alquiler<\/b>, que es evitar la especulaci\u00f3n<\/b> o entender la vivienda como bien de inversi\u00f3n de la persona que vive.<\/p>\n
\u00bfY c\u00f3mo funciona?<\/b><\/p>\n
La cooperativa, una entidad de base democr\u00e1tica y sin af\u00e1n de lucro, es la propietaria de los inmuebles, las personas socias pagan una cuota mensual, como si fuera un alquiler a la cooperativa a precio de coste. Esto es un elemento importante.<\/p>\n
La cooperativa, adem\u00e1s de ser la propietaria es quien invierte y financia: si alguien pide una hipoteca, es la cooperativa. Bien sea por una obra nueva, para adquirir un edificio, o una mas\u00eda en un entorno rural. Y esta se cubre con las aportaciones regulares mensuales que pagan las personas socias. El coste de estas cuotas mensuales no ir\u00e1n en funci\u00f3n del mercado del barrio donde vivo con una l\u00f3gica especulativa, sino en funci\u00f3n del coste real.<\/p>\n
A la hora de financiar, priorizamos finanzas \u00e9ticas y cooperativas<\/b>: Coop57<\/a>, Fiare Banca \u00c9tica<\/a>, etc\u00e9tera. Tambi\u00e9n, banca p\u00fablica<\/b> como el Instituto Catal\u00e1n de Finanzas (ICF)<\/a> que hace muchas operaciones de este estilo.<\/p>\n \u00bfPor qu\u00e9 ha cogido impulso este modelo en los \u00faltimos a\u00f1os y c\u00f3mo se perfila el futuro?<\/b><\/p>\n En el caso de la ciudad de Barcelona, ha sido clave no solo que sea visto como una pol\u00edtica de vivienda, sino tambi\u00e9n la intervenci\u00f3n de la Direcci\u00f3n de Servicios de Econom\u00eda Cooperativa, Social y Solidaria del ayuntamiento de Barcelona<\/b><\/a>. Esto ha permitido entender la vivienda cooperativa como un sector estrat\u00e9gico y tractor<\/b> en la generaci\u00f3n de mercado social y, por lo tanto, cooperativas de arquitectas, comercializadoras de energ\u00eda verde, tambi\u00e9n empresas de inserci\u00f3n en el sector de la construcci\u00f3n, fianzas y seguros \u00e9ticos\u2026<\/p>\n Aun as\u00ed, para fortalecerlo, faltan un par o tres pasos. Hay que velar porque cuando haya suelo p\u00fablico<\/b> las entidades est\u00e9n alineadas con la econom\u00eda social y solidaria (ESS) para preservar el modelo sin \u00e1nimo de lucro<\/b>. Por otro lado, hay que tener m\u00e1s agilidad<\/b> en el proceso de cesi\u00f3n de suelo, porque a veces los procesos son mucho m\u00e1s lentos de lo que todos querr\u00edamos. Y, por \u00faltimo, habr\u00eda que complementar la pol\u00edtica de vivienda e ir hacia pol\u00edticas integrales<\/b>, como en el caso del \u00e1mbito fiscal o las ayudas<\/b>.<\/p>\n Actualmente, en la ciudad hay varias iniciativas ya en convivencia o cerca. <\/b>Princesa49<\/b><\/a>, <\/b>La Borda<\/b><\/a>, <\/b>La Xarxaire<\/b><\/a>, <\/b>La Chalmeta<\/b><\/a>, <\/b>Cerezos<\/b><\/a> y <\/b>La Balma<\/b><\/a>. \u00bfQu\u00e9 podemos aprender de estas iniciativas?<\/b><\/p>\n Permite toda una dimensi\u00f3n social que por otro lado no ser\u00eda posible. Antes que nada, vemos la din\u00e1mica comunitaria<\/b> que se genera por algunos de ellos. En segundo lugar, la apuesta por la innovaci\u00f3n y la sostenibilidad<\/b> de muchos de estos proyectos. Algunos han ganado premios y son proyectos innovadores con elementos como, por ejemplo, instalaciones centralizadas con estructuras de madera o con dise\u00f1os arquitect\u00f3nicos que han sido merecedores de reconocimientos diversos: esto tambi\u00e9n hay que ponerlo en valor <\/b>en el contexto de emergencia clim\u00e1tica en el que estamos.<\/p>\n Y, adem\u00e1s tambi\u00e9n crean mercado social<\/b> a trav\u00e9s de los locales cooperativos de los edificios. Estos proyectos dinamizan un tejido econ\u00f3mico<\/b> diferente<\/b> al que estamos acostumbrados. Tambi\u00e9n, se impulsan iniciativas de autoconsumo<\/b> compartido de producci\u00f3n de energ\u00eda fotovoltaica y de autoconsumo compartido entre las personas socias.<\/p>\n Desde la <\/b>Federaci\u00f3n de Cooperativas de Viviendas de Catalu\u00f1a (habicoop<\/b><\/a>) y la <\/b>Red de Econom\u00eda Solidaria (XES)<\/b><\/a>, est\u00e1is haciendo incidencia pol\u00edtica, que entre otros, se ha concretado presentando una propuesta de resoluci\u00f3n en el <\/b>Parlamento para consolidar el modelo de cesi\u00f3n de uso en Catalu\u00f1a<\/b><\/a> y potenciar la alianza p\u00fablica cooperativa. \u00bfQu\u00e9 nos puedes explicar de esto y otras acciones de incidencia y sensibilizaci\u00f3n?<\/b><\/p>\n Es clave la vertebraci\u00f3n<\/b> para tener espacios de representaci\u00f3n y de intercambio<\/b> y de incidencia a nivel general. Como el modelo est\u00e1 en construcci\u00f3n, esto ha generado y genera una dedicaci\u00f3n de recursos<\/b> muy importante en este trabajo de vertebraci\u00f3n, de incidencia, de trabajo. Todav\u00eda no hay un marco de pol\u00edticas p\u00fablicas global, integral, coherente<\/b> y complementario. Lo estamos creando. La buena colaboraci\u00f3n entre la Federaci\u00f3n y la XES, que entre las dos agrupan la pr\u00e1ctica totalidad del sector<\/b>, ayuda a fortalecer este trabajo.<\/p>\n Estamos en un momento dulce porque se est\u00e1n haciendo pasos muy significativos<\/b>. Por un lado, varios ayuntamientos<\/b> apoyan con cesi\u00f3n de suelo y bonificaciones fiscales<\/b> de \u00e1mbito local. De la otra, la interlocuci\u00f3n con la Generalitat<\/b> y la Direcci\u00f3n General de Econom\u00eda Social y Solidaria, el Tercer Sector y las Cooperativas, y otros departamentos como vivienda o econom\u00eda, va facilitando la implementaci\u00f3n de diferentes pol\u00edticas p\u00fablicas. Por ejemplo, este a\u00f1o han salido ya las ayudas HabitatCoop<\/b> y tambi\u00e9n las ayudas de vivienda social<\/b>.<\/p>\n Ahora bien, actualmente la vivienda cooperativa en cesi\u00f3n de uso se ve penalizada en impuestos<\/b> como el de transmisiones patrimoniales y actos jur\u00eddicos documentados<\/b>. Estamos trabajando con el Departamento de Econom\u00eda<\/b> y otras para intentar que nuestra actividad no se vea penalizada por otros modelos.<\/p>\n