{"id":188238,"date":"2026-05-06T09:44:44","date_gmt":"2026-05-06T08:44:44","guid":{"rendered":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/?post_type=noticias&p=188238"},"modified":"2026-05-13T18:58:05","modified_gmt":"2026-05-13T17:58:05","slug":"salir-de-la-trampa-cooperacion-publico-comunitaria-para-democratizar-la-economia","status":"publish","type":"noticias","link":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/ca\/noticias\/salir-de-la-trampa-cooperacion-publico-comunitaria-para-democratizar-la-economia\/","title":{"rendered":"Salir de la trampa. Cooperaci\u00f3n p\u00fablico-comunitaria para democratizar la econom\u00eda"},"content":{"rendered":"

Un trampantojo es una t\u00e9cnica pict\u00f3rica para enga\u00f1ar a la vista mediante\u00a0perspectivas, sombras, efectos \u00f3pticos<\/strong>\u00a0y\u00a0simulaciones.<\/strong>\u00a0El pintor catal\u00e1n Pere Bonell del Caso pintaba en 1874\u00a0Huyendo de la cr\u00edtica<\/em>, donde podemos ver a un ni\u00f1o saliendo del propio cuadro antes de que las cr\u00edticas lo ataquen. Este simula no ser parte de la pintura cuando es su protagonista principal, tratando de escapar de la representaci\u00f3n a la realidad.<\/p>\n

Este cuadro viene a mi cabeza siempre que pienso en la cooperaci\u00f3n p\u00fablico-privada, pues en t\u00e9rminos culturales y econ\u00f3micos es uno de los mejores enga\u00f1os a los que nos ha sometido el mercado. Una trampa basada en una colaboraci\u00f3n restringida, movida por el inter\u00e9s mercantil, donde las instituciones corren con los principales riesgos (inversiones, cambios normativos, compromisos jur\u00eddicos\u2026), se prioriza la participaci\u00f3n de actores corporativos con elevado nivel de influencia, se externalizan los posibles efectos negativos (deterioro del servicio, subida de tarifas, precarizaci\u00f3n del empleo, falta de transparencia\u2026) y, finalmente, se privatizan los beneficios.<\/p>\n

La popularizaci\u00f3n de esta f\u00f3rmula provoca disimuladamente que el mercado colonice nuestros imaginarios, las administraciones se vean prisioneras de este marco y las corporaciones terminen manejando el presupuesto p\u00fablico. El bueno de John Steinbeck sol\u00eda decir que el ser humano es el \u00fanico zorro que instala una trampa, le pone carnaza y luego mete la pata. As\u00ed que no debe sorprendernos que esta llamada a optimizar el funcionamiento del sector p\u00fablico haya coincidido con el aumento de la desigualdad social, el deterioro y privatizaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos o la expansi\u00f3n de la precariedad y la inseguridad para proyectarse vitalmente hacia el futuro.<\/p>\n

Solo quien sabe que est\u00e1 en medio de una trampa tiene mayores oportunidades de escapar. Hay que denunciar el trampantojo imponiendo un marco alternativo que lo retrate.<\/p>\n

Cooperaci\u00f3n p\u00fablico-comunitaria para democratizar la econom\u00eda<\/h2>\n

Llamamos cooperaci\u00f3n p\u00fablico-comunitaria a las pol\u00edticas que suponen el desarrollo de marcos de colaboraci\u00f3n estables y transparentes entre las administraciones y los tejidos sociales, guiados por la ausencia de \u00e1nimo de lucro y los principios de justicia, equidad, universalidad y sostenibilidad. En la pr\u00e1ctica, se trata de construir una noci\u00f3n expandida de lo p\u00fablico basada en la\u00a0apropiaci\u00f3n social\u00a0<\/strong>y el reconocimiento de nuevas modalidades de gesti\u00f3n que promuevan la participaci\u00f3n de la ciudadan\u00eda.<\/p>\n

Resulta imprescindible modelar un estatuto particular para defender y\u00a0consolidar la cooperaci\u00f3n p\u00fablico-comunitaria<\/strong>. Es preciso esbozar un marco que se diferencie de la cooperaci\u00f3n p\u00fablico-privada, con la que una parte de la econom\u00eda social y solidaria, el tercer sector y los tejidos asociativos acaba identific\u00e1ndose, ante la ausencia de alternativas claras para nombrar las din\u00e1micas de colaboraci\u00f3n que establecen con las instituciones. Y esta inercia se ve fortalecida por la inexistencia de categor\u00edas jur\u00eddicas espec\u00edficas, la escasez de convenios de colaboraci\u00f3n o f\u00f3rmulas reconocidas de forma generalizada.<\/p>\n

En una\u00a0investigaci\u00f3n que hemos elaborado recientemente desde el Foro Transiciones<\/a>\u00a0constatamos que los paternariados p\u00fablico-cooperativos ser\u00eda una de las l\u00edneas clave para impulsar estos marcos; junto al refuerzo de las din\u00e1micas de autoorganizaci\u00f3n vecinal y comunitaria, la gesti\u00f3n c\u00edvica de equipamientos y la promoci\u00f3n del enfoque pedag\u00f3gico vinculado al Aprendizaje Servicio con las universidades.<\/p>\n

Malos tiempos y buenas pr\u00e1cticas<\/h2>\n

Al pensar en el desarrollo de partenariados p\u00fablico-cooperativos parece que hubiera que realizar un enorme ejercicio de creatividad institucional para desarrollar mecanismos con los que fortalecer a la econom\u00eda social y solidaria; cuando, para empezar, simplemente se tratar\u00eda de ofrecer un marco diferenciado donde agrupar todas las herramientas existentes, demostrar un compromiso pol\u00edtico y abrir la puerta a nuevas f\u00f3rmulas de colaboraci\u00f3n.<\/p>\n

Resulta sorprendente la existencia de un enorme cat\u00e1logo de herramientas que existen actualmente para desplegar estos mecanismos de colaboraci\u00f3n en la esfera local. Las f\u00f3rmulas legales existen pero se encuentran infrautilizadas debido a una falta de voluntad pol\u00edtica. El desconocimiento t\u00e9cnico de muchas de estas posibilidades es m\u00e1s sencillo de corregir que la desgana para aplicarlas existente en muchos gobiernos<\/p>\n

Y lo m\u00e1s importante es que no se trata de propuestas fantasiosas, sino que dispersas por toda nuestra geograf\u00eda hay muchas experiencias inspiradoras. En el informe hemos sistematizado m\u00e1s de medio centenar de exitosas formas de colaboraci\u00f3n entre administraciones p\u00fablicas y tejidos sociocomunitarios.<\/p>\n

Ateneos Cooperativos de Catalu\u00f1a<\/strong>.<\/u><\/a>\u00a0Desde 2016, la Generalitat y el tejido cooperativo catal\u00e1n han promovido en toda su geograf\u00eda la creaci\u00f3n de polos cooperativos entendidos como ecosistemas territoriales de cooperativas, asociaciones, fundaciones, sociedades laborales o agrupaciones sin personalidad jur\u00eddica y poner el acento en la acci\u00f3n econ\u00f3mica mancomunada, colaborativa y el retorno comunitario. Hay 14 Ateneos repartidos por las distintas comarcas, donde participan en total m\u00e1s de 360 entidades.<\/p>\n

Cooperativas Populares en Euskal Herria<\/strong><\/a>. Estructura socioecon\u00f3mica dise\u00f1ada para la promoci\u00f3n de proyectos y la prestaci\u00f3n de servicios que un pueblo o barrio necesita. Con un predominio de la ciudadan\u00eda organizada, los agentes de la econom\u00eda social y solidaria y las instituciones p\u00fablicas se re\u00fanen en ella con un objetivo com\u00fan. Las administraciones pueden tener un m\u00e1ximo de un 50 % del capital de estas cooperativas. Las experiencias se han iniciado en poblaciones que sufren una situaci\u00f3n de despoblamiento y\/o escasez de servicios, ubicadas en zonas rurales (Goizueta, Usurbil, Azpeitia, Lizarra\u2026). A trav\u00e9s de un primer proyecto estrat\u00e9gico para la calidad de vida de la comunidad local, salvar la \u00fanica tienda de alimentos, un mercado municipal o una gasolinera.<\/p>\n

Hernani Burujabe<\/strong><\/a>. Una experiencia de planificaci\u00f3n estrat\u00e9gica municipal participada con enfoque ecosocial, que aglutina al tejido econ\u00f3mico, social y administrativo. Esta se basa en la construcci\u00f3n de soberan\u00edas en los campos que son estrat\u00e9gicos para la reproducci\u00f3n de la vida en com\u00fan: moneda, energ\u00eda, cuidados, biodiversidad, telecomunicaciones, alimentaci\u00f3n, trabajo y vivienda. El objetivo es transferir poder y recursos para que se organice la ciudadan\u00eda en base a la planificaci\u00f3n comunitaria y la gesti\u00f3n cooperativa, contando con la promoci\u00f3n p\u00fablica. En torno a la iniciativa hay 16 organizaciones, personas voluntarias, t\u00e9cnicas municipales y empleadas de las cooperativas; implicando a 2.500 personas, muchas de las cuales son socias de las cooperativas generadas. comunidad energ\u00e9tica, cooperativa de cuidados, moneda local, compra de tierras de cultivo, tienda de productos de proximidad\u2026<\/p>\n

—-<\/p>\n

La profunda reorganizaci\u00f3n del funcionamiento de nuestras sociedades y de sus metabolismos s\u00f3lo ser\u00e1 viable en la medida en que se desarrollen estrategias colectivas, donde se enfatice la cooperaci\u00f3n y la conflictividad creativa, huyendo de la mera confrontaci\u00f3n entre instituciones p\u00fablicas y sociedad civil.<\/p>\n

All\u00ed donde lo sencillo ser\u00eda encontrar insuficiencias, carencias y defectos, el desaf\u00edo es resaltar sus capacidades y adivinar las claves que pueden hacer de las peque\u00f1as alternativas realidades m\u00e1s factibles, cre\u00edbles e inspiradoras. Tenemos la responsabilidad de ver el enorme \u00e1rbol en la peque\u00f1a semilla. Dif\u00edcil no es imposible.<\/p>\n

** Este \u00e1mbito de actuaci\u00f3n y las potencialidades de la cooperaci\u00f3n cooproducci\u00f3n p\u00fablico-comunitaria ser\u00e1 uno de los ejes de debate del pr\u00f3ximo encuentro de Idearia que tendr\u00e1 lugar en Pamplona del 8 al 10 de mayo. M\u00e1s informaci\u00f3n\u00a0<\/em>aqu\u00ed<\/em><\/a>.<\/em><\/p>\n

Un art\u00edculo de Jos\u00e9 Luis Fern\u00e1ndez Casadavante, \u201cKois\u201d<\/strong>, para Alternativas Econ\u00f3micas<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La cooperaci\u00f3n p\u00fablico-privada es un enga\u00f1o donde el Estado arriesga y el mercado gana. Frente a eso, la cooperaci\u00f3n p\u00fablico-comunitaria ofrece un modelo ya probado \u2014y deliberadamente ignorado\u2014 que pone a la ciudadan\u00eda en el centro.<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":188239,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","_relevanssi_hide_post":"","_relevanssi_hide_content":"","_relevanssi_pin_for_all":"","_relevanssi_pin_keywords":"","_relevanssi_unpin_keywords":"","_relevanssi_related_keywords":"","_relevanssi_related_include_ids":"","_relevanssi_related_exclude_ids":"","_relevanssi_related_no_append":"","_relevanssi_related_not_related":"","_relevanssi_related_posts":"","_relevanssi_noindex_reason":"","footnotes":""},"categories":[],"tags":[314,1377,2263,2528,2239,1495,2518],"tematicas":[734],"territorios":[1064],"destacar_noticias":[1160],"class_list":["post-188238","noticias","type-noticias","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","tag-administracion-publica","tag-alternativas-economicas","tag-colaboracion","tag-cooperacion-publico-comunitaria","tag-coopublic","tag-idearia","tag-idearia26","tematicas-politicas-publicas","territorios-estado-espanol","destacar_noticias-portada"],"acf":[],"yoast_head":"\nSalir de la trampa. 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