{"id":73872,"date":"2009-02-02T00:00:00","date_gmt":"2009-02-01T23:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/recursos\/declaracion-sobre-seguridad-alimentaria\/"},"modified":"2020-07-09T11:39:33","modified_gmt":"2020-07-09T10:39:33","slug":"biblioteca-declaracion-sobre-seguridad-alimentaria","status":"publish","type":"recursos","link":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/ca\/recursos\/biblioteca-declaracion-sobre-seguridad-alimentaria\/","title":{"rendered":"Declaraci\u00f3n sobre Seguridad Alimentaria"},"content":{"rendered":"

Abocados a la cat\u00e1strofe; cuando los bancos gestionan la crisis alimentaria.<\/strong>
Ante el grave momento actual marcado por la profunda crisis alimentaria y la crisis econ\u00f3mica generalizada, el Gobierno espa\u00f1ol organiza la \u201cReuni\u00f3n de Alto Nivel sobre Seguridad Alimentaria para Todos\u201d los pr\u00f3ximos d\u00edas 26 y 27 de enero de 2009 en Madrid.

La urgencia a la que nos enfrentamos hunde sus ra\u00edces en d\u00e9cadas de pol\u00edticas neoliberales que han derrumbado los pilares institucionales internacionales de la agricultura y la producci\u00f3n de alimentos y han minado la capacidad de los gobiernos nacionales de proteger a sus productores de alimentos y consumidores. La causa principal de la crisis alimentaria actual reside en la continua promoci\u00f3n de los intereses de las grandes corporaciones industriales y el control que ejercen en el comercio internacional en detrimento de la producci\u00f3n de alimentos local y nacional y las necesidades e intereses de los productores locales y sus comunidades. En la Cumbre Mundial sobre la Alimentaci\u00f3n de 1996, los gobiernos prometieron reducir a la mitad para 2015 la cifra de 830 millones de personas que se estimaban sufr\u00edan hambre en el mundo. Hoy, ante una crisis alimentaria devastadora como tel\u00f3n de fondo, esta cifra supera ampliamente los mil millones de personas que pasan hambre.
No al secuestro de tierras para la producci\u00f3n industrial de agrocarburantes y alimentos.<\/strong>
En este contexto, la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio (OMC), el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional (FMI) defienden una mayor liberalizaci\u00f3n del comercio y apoyan con m\u00e1s firmeza la agroindustria y la comercializaci\u00f3n de fertilizantes y semillas gen\u00e9ticamente modificadas. A medida que se acelera el c\u00edrculo vicioso de la crisis de precios alimentarias, las compa\u00f1\u00edas transnacionales se deslocalizan y se instalan masivamente en los pa\u00edses del Sur ocupando millones de hect\u00e1reas de tierras con el fin de garantizarse el control de la producci\u00f3n agr\u00edcola a escala industrial para agrocarburantes y la producci\u00f3n de alimentos destinados al mercado internacional. Millones de campesinos y campesinas se ver\u00e1n forzados\/as a abandonar su actividad y consecuentemente se incrementar\u00e1 el hambre en las zonas rurales mientras que en las grandes ciudades crecer\u00e1n los barrios de chabolas. Los pocos supervivientes trabajar\u00e1n contratados por las compa\u00f1\u00edas transnacionales plegados a sus condiciones. \u00c9ste es el modelo que el Banco Mundial y la iniciativa AGRA (Alianza para la Revoluci\u00f3n Verde en \u00c1frica) pretenden imponer con fondos designados para resolver la crisis alimentaria.
Nuestra soluci\u00f3n: la soberan\u00eda alimentaria<\/strong>
Contrariamente a la impresi\u00f3n confusa que ofrecen las fuentes institucionales, existe una soluci\u00f3n sencilla a la crisis si se acompa\u00f1a de la voluntad pol\u00edtica necesaria. La agricultura y la ganader\u00eda campesina, de peque\u00f1os y medianos productores y la pesca artesanal pueden f\u00e1cilmente aportar los alimentos necesarios una vez garantizados el acceso a la tierra y al agua de los campesinos\/as y pescadores\/as y la posibilidad de abastecer a los mercados locales y nacionales estabilizados. Con esta alternativa se generan muchos m\u00e1s alimentos por hect\u00e1rea en comparaci\u00f3n con el modelo de las transnacionales. Adem\u00e1s se fomenta la autosuficiencia y se asegura un abastecimiento estable)*.
Durante la Conferencia de Alto Nivel sobre la crisis alimentaria y el cambio clim\u00e1tico auspiciada por la FAO (Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentaci\u00f3n) en junio de 2008, diversas organizaciones no gubernamentales y de la sociedad civil presentaron medidas concretas reunidas en la declaraci\u00f3n \u201cQue no se repitan los errores de siempre\u201d y apoyada por m\u00e1s de 800 organizaciones)**.
La declaraci\u00f3n llama a los gobiernos a:<\/strong>
– Restablecer el derecho de los gobiernos a intervenir y regular los sectores agr\u00edcola y alimentario con el objetivo de alcanzar la soberan\u00eda alimentaria.
– Rechazar los modelos de Revoluci\u00f3n Verde. La soluci\u00f3n no pasa por la agricultura y la pesca industrializadas. La evaluaci\u00f3n internacional apoya firmemente estas consideraciones)***.
– Fomentar la participaci\u00f3n de peque\u00f1os y medianos campesinos y campesinas pastores y pescadores artesanales en la formulaci\u00f3n de pol\u00edticas.
– Privilegiar la soberan\u00eda alimentaria y el derecho a los alimentos frente a los acuerdos de comercio y otros instrumentos pol\u00edticos internacionales.
– Reestructurar las Agencias de las Naciones Unidas relacionadas con la agricultura y la alimentaci\u00f3n para garantizar su mayor eficacia.
Estas reivindicaciones a\u00fan deben ser tenidas en cuenta en la Reuni\u00f3n de Madrid.
Ninguna respuesta eficaz hasta la fecha<\/strong>
Desde la crisis alimentaria de los a\u00f1os 70 se han llevado a cabo multitud de iniciativas para combatir las crisis alimentarias; entre ellas, la creaci\u00f3n en la d\u00e9cada de los 70 del llamado Consejo Mundial de la Alimentaci\u00f3n, aunque nunca lleg\u00f3 a ejercer su trabajo y finalmente se desmantel\u00f3 en los a\u00f1os 90. En 2002, durante la \u201cCumbre Mundial sobre la Alimentaci\u00f3n: cinco a\u00f1os despu\u00e9s\u201d, la FAO adopt\u00f3 una alianza internacional de lucha contra el hambre aunque tambi\u00e9n result\u00f3 ser ineficaz. Actualmente Francia y otros pa\u00edses del G8 y Espa\u00f1a est\u00e1n proponiendo una \u201cAlianza Mundial\u201d que no conseguir\u00e1 m\u00e1s que reproducir los fracasos anteriores y fragmentar aun m\u00e1s las soluciones. Ofrecer\u00e1 por primera vez en las naciones Unidos este \u201cAlianza\u201d dar\u00eda a las compa\u00f1\u00edas transnacionales y a las grandes fundaciones como la de Bill Gates un estatus oficial en la mesa de negociaciones. El a\u00f1o pasado se estableci\u00f3 un Equipo de Alto Nivel de las Naciones Unidas con el fin de coordinar las acciones entre las Agencias de las Naciones Unidas, las Instituciones de Bretton Woods y la OMC. Tambi\u00e9n se elabor\u00f3 un \u201cMarco Ampliado para la Acci\u00f3n\u201d. A pesar de que se requiere urgentemente una mayor coordinaci\u00f3n entre las Agencias de las Naciones Unidas, el Equipo de Alto Nivel est\u00e1 siendo dirigido principalmente por los pa\u00edses donantes del G8 y las instituciones multilaterales como el Banco Mundial, la OMC y el FMI. La burocracia internacional redact\u00f3 el \u201cMarco Ampliado para la Acci\u00f3n\u201d sin realizar ninguna consulta seria a los gobiernos o a la sociedad civil y, aunque se menciona en el texto el apoyo a los peque\u00f1os campesinos, los intereses de las instituciones multilaterales y del grupo del G8 dominan. El texto aboga claramente por una mayor liberalizaci\u00f3n del comercio y el Banco Mundial pretende utilizar este mecanismo para transferir grandes fondos a laagroindustria y facilitar as\u00ed una segunda revoluci\u00f3n verde, particularmente en \u00c1frica. La FAO y otras Agencias de las Naciones Unidas acreditadas y con mandato para poner en marcha programas eficaces est\u00e1n aisladas y marginalizadas.

\u00bfD\u00f3nde est\u00e1 la voluntad pol\u00edtica para atajar la crisis con seriedad?<\/strong>
El evento en Madrid orquestado por Jeffrey Sachs y el Gobierno de Espa\u00f1a que incluye \u201cmesas redondas con la Sociedad Civil\u201d se presenta como una farsa. Como preparaci\u00f3n a la reuni\u00f3n, el Gobierno espa\u00f1ol ha presentado una propuesta de \u201cAlianza Global\u201d seg\u00fan la cual \u201cse deben potenciar, escuchar y considerar las voces de los pobres durante todo el proceso\u201d pero desgraciadamente el formato de la reuni\u00f3n de Madrid no parece reflejar estas buenas intenciones. Quiz\u00e1s alg\u00fan portavoz de los campesinos pueda hablar unos minutos desde su asiento entre el p\u00fablico asistente mientras que las compa\u00f1\u00edas transnacionales como Monsanto o la Fundaci\u00f3n Bill Gates, la OMC, el Banco Mundial o el FMI tienen a sus representantes en el estrado\u2026 Inmersos en una crisis financiera como la actual en la que las instituciones bancarias quiebran en cadena debido a la incapacidad de asumir sus deudas y la especulaci\u00f3n, es absurdo pedir a estos bancos y dem\u00e1s instituciones financieras que ofrezcan soluciones a la crisis alimentaria. Debe rechazarse el principio que intentan instaurar el Banco Mundial y los pa\u00edses donantes seg\u00fan el cual se pide \u201cun d\u00f3lar por un voto\u201d. No se ha mostrado ning\u00fan inter\u00e9s especial en subir al estrado a los campesinos y pescadores, comunidades ind\u00edgenas y organizaciones sociales que representen a los realmente afectados. Una vez m\u00e1s se ha dejado de lado a los actores principales en el debate de la crisis alimentaria y s\u00f3lo unas pocas ONGs cuidadosamente seleccionadas est\u00e1n invitadas a dar su opini\u00f3n. As\u00ed las cosas, eventos como \u00e9ste s\u00f3lo sirven para justificar iniciativas carentes de legitimidad que seguir\u00e1n sin solucionar el problema o, lo que es peor, empeorar la situaci\u00f3n.

Se requieren urgentemente pol\u00edticas basadas en la soberan\u00eda alimentaria<\/strong>
Los gobiernos nacionales deben asumir su responsabilidad y aplicar sin m\u00e1s retrasos las siguientes medidas:
\u2010Detener la volatilidad de los precios alimentarios en los mercados nacionales.
Los gobiernos nacionales deben controlar con autoridad sus exportaciones e
importaciones de alimentos con el fin de estabilizar los mercados locales.
\u2010Determinar pol\u00edticas que apoyen activamente la producci\u00f3n alimentaria a
peque\u00f1a escala y la pesca artesanal, los mercados locales y la implementaci\u00f3n de reformas agrarias y en materia de pesca. La producci\u00f3n campesina, de peque\u00f1os y medianos productores, ha demostrado ser m\u00e1s efectiva, ya que produce m\u00e1s alimentos por hect\u00e1rea, crea mucho m\u00e1s empleo y facilita un mejor acceso de la poblaci\u00f3n a los alimentos)\u00ba.
\u2010Detener la pr\u00e1ctica de las transnacionales de secuestrar tierras para la producci\u00f3n industrial de agrocarburantes y alimentos.
Las Agencias de las Naciones Unidas deben respaldar las iniciativas de los gobiernos nacionales y debe prohibir a la OMC, el Banco Mundial y el FMI de interferir en las pol\u00edticas nacionales agr\u00edcolas y alimentarias. Estas instituciones deben ser excluidas del Equipo de Alto Nivel de las Naciones Unidas.
No a las nuevas estructuras e iniciativas<\/strong>
Nos oponemos firmemente al montaje actual de creaci\u00f3n de nuevas estructuras y espacios abocados al continuo fracaso al tiempo que obstaculizan con sus repetidas pol\u00edticas fallidas el trabajo de los organismos ya existentes. El debate de la alimentaci\u00f3n a nivel internacional se concentraba originalmente en un \u00fanico foro, el de la FAO. Este espacio se ha fragmentado en m\u00faltiples instituciones que defienden su propio punto de vista en asuntos de agricultura y alimentaci\u00f3n adem\u00e1s de la FAO: el Fondo Internacional de Desarrollo Agr\u00edcola (FIDA), el Programa Mundial de Alimentos (PMA), el Grupo Consultivo de Investigaci\u00f3n Agr\u00edcola Internacional (CGIAR), la OMC, el Banco Mundial, el FMI, etc. Para colmo, los que deben asumir la mayor culpabilidad por la crisis actual (la OMC, el Banco Mundial y el FMI) son precisamente los que dirigir\u00e1n las nuevas estructuras.
Un espacio \u00fanico en el Sistema de las Naciones Unidas <\/strong>
Hasta ahora las Agencias de las Naciones Unidas (FAO, FIDA, PMA), al igual que el CGIAR, han fracasado estrepitosamente en la gesti\u00f3n eficaz de la crisis debido a la falta de financiaci\u00f3n, funcionamiento deficiente y ausencia de apoyo a los campesinos y pescadores tradicionales. Se impone un cambio. Debe mejorarse la gobernanza global en materia de agricultura y alimentaci\u00f3n. Es necesario crear un espacio \u00fanico en el Sistema de las Naciones Unidas independiente de la OMC, el Banco Mundial y el FMI, con un mandato claro de los gobiernos, una participaci\u00f3n decisiva por parte de campesinos, pescadores tradicionales y otras organizaciones de la sociedad civil, y un proceso de toma de decisiones democr\u00e1tico y transparente. \u00c9ste debe ser el \u00fanico espacio donde se debatan las cuestiones relativas a la agricultura y la alimentaci\u00f3n, donde se determinen las pol\u00edticas y normas y se controlen todos los recursos financieros. Los pa\u00edses donantes deber\u00edan imitar el compromiso adquirido ante la crisis financiera y canalizar los fondos necesarios a las Agencias de las Naciones Unidas para abordar adecuadamente la crisis alimentaria. De los US$ 24 mil millones prometidos en la Conferencia de Roma de junio de 2008, s\u00f3lo se ha vertido un peque\u00f1o porcentaje. Es importante financiar adecuadamente la resoluci\u00f3n de la crisis, pero no deseamos que los fondos se malgasten en la producci\u00f3n de semillas de alta tecnolog\u00eda, fertilizantes qu\u00edmicos y en las manidas recetas que han fracasado en el pasado y tambi\u00e9n actualmente. Solicitamos apoyo para una aut\u00e9ntica reorientaci\u00f3n del sistema alimentario mundial hacia la soberan\u00eda alimentaria.
Esta declaraci\u00f3n ha sido preparada por loa miembros de la CIP, el Comit\u00e9 Internacional de Planificaci\u00f3n para la Soberan\u00eda Alimentaria. El CIP es una red que coordina a nivel internacional a todos los movimientos sociales y organizaciones para colaborar en torno a la cuesti\u00f3n de la soberan\u00eda alimentaria: www.foodsovereignty.org
\u201cAbocados a la cat\u00e1strofe; cuando los bancos gestionan la crisis alimentaria\u201d
Listado de firmantes de la declaraci\u00f3n:
1. La V\u00eda Campesina
2. COAG (Coordinadora de Organizaciones de Agricultores y Ganaderos) – Spain
3. Plataforma Rural – Spain
4. GRAIN – International
5. Centro Internazionale Crocevia \u2013 Italy
6. Associazione Italiana per l\u2019Agricoltura Biologica (AIAB) – Italy
7. ETC Group – Canada
8. Practical Action \u2013 United Kingdom
9. FIAN – International
10. CENESTA \u2013 Iran
11. The Development Fund \u2013 Norway
12. Veterinarios Sin Fronteras \u2013 Spain
13. CONAPACH \u2013 Chile
14. Terra Nuova \u2013 Italia
15. Associazione Rurale Italiana (ARI) \u2013 Italia
16. Rete di Economia Solidale Italiana \u2013 Italia
17. Arcipelago Moneta nazionale \u2013 Italia
18. Distretto di Economia Solidale di Verona e Provincia – Italia
19. Antenna Italiana AEFJN – Italia
20. KUMINDA – Associazione Cibopertutti – Italia
21. Chiama l\u2019Africa – Italia
22. Movimento Campesino de Santiago del Estero (MOCASE) – Argentina
23. Ecological Society – Philippines
24. Southern Mongolian Human Rights Information Center
25. BAFLF \u2013 Bangladesh
26. Zones Arides
27. Economic Justice and Development Organization (EJAD) \u2013 Pakistan
28. Sustainable Agriculture Action Group (SAAG) – Pakistan
29. Potohar Organization for Development Advocacy (PODA) \u2013 Pakistan
30. Centre for Indigenous Peoples of Indus (CIPI) \u2013 Pakistan
31. Associazione Italiana per la Cooperazione e lo Sviluppo (AUCS) \u2013 Italy
32. Coordination Nationale des Organisations Paysannes \u2013 Mali
33. ACRA
34. CISV
35. Haica Europe (Faith and Justice Network)
36. CRBM
37. Help Local Trade
38. Terre Contadine\/Italiafrica
39. FAIR Italy
40. Plataforma Rural
41. Amigos de la Tierra
42. Comit\u00e9 de Apoyo al MST
43. Ecologistas en Acci\u00f3n
44. Mundubat
45. Red \u00c1frica Europa
46. Sindicato L\u00e1brego Galego (SLG)
47. Ekologistak Martxan
48. Entrepueblos y Red Solidaria \u00cdtaca
Notas:
* ver www.foodfirst.org\/en\/node\/246
** para consultar propuestas m\u00e1s concretas en la declaraci\u00f3n \u201cQue no se repitan los errores de siempre\u201d publicada con motivo de la Conferencia de Alto Nivel de la FAO de junio de 2008 y apoyada por m\u00e1s de 800 organizaciones, ver www.nyeleni.eu\/foodemergency
*** ver http:\/\/www.agassessment.org, sitio web de la Evaluaci\u00f3n Internacional del Conocimiento, Ciencia y Tecnolog\u00eda en el Desarrollo Agr\u00edcola (IAASTD por sus siglas en ingl\u00e9s)
Sitio web oficial de la Reuni\u00f3n de Alto Nivel sobre Seguridad Alimentaria de Madrid: www.ransa2009.org<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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