{"id":74364,"date":"2012-02-22T00:00:00","date_gmt":"2012-02-21T23:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/recursos\/dictamen-del-comite-economico-y-social-europeo-sobre-el-tema-la-economia-social-y-solidaria-en-america-latina\/"},"modified":"2020-07-09T11:40:39","modified_gmt":"2020-07-09T10:40:39","slug":"biblioteca-dictamen-del-comite-economico-y-social-europeo-sobre-el-tema-la-economia-social-y","status":"publish","type":"recursos","link":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/ca\/recursos\/biblioteca-dictamen-del-comite-economico-y-social-europeo-sobre-el-tema-la-economia-social-y\/","title":{"rendered":"Dictamen del Comit\u00e9 Econ\u00f3mico y Social Europeo sobre el tema \u00abLa econom\u00eda social y solidaria en Am\u00e9rica Latina\u00bb"},"content":{"rendered":"

Conclusiones y recomendaciones<\/strong>
(Ver en archivo adjunto<\/a> todo el documento)<\/p>\n

1.1 El presente dictamen tiene como objeto una aproximaci\u00f3n a la econom\u00eda social (ES) de Am\u00e9rica Latina (AL) en cuanto sector organizado de la sociedad civil que por lo general ha quedado excluido de las actividades de cooperaci\u00f3n de la Uni\u00f3n Europea (UE). Este acercamiento se realiza respetando la diversidad latinoamericana y reconociendo las diferencias entre ambas regiones. Por ello, y con independencia de otras posibles terminolog\u00edas, se asume como m\u00e1s adecuado a los efectos del presente texto la utilizaci\u00f3n del t\u00e9rmino de \u00abeconom\u00eda social y solidaria\u00bb (ESS).<\/p>\n

1.2 La ONU, en su Resoluci\u00f3n 47\/90, declar\u00f3 el primer s\u00e1bado de julio de cada a\u00f1o como D\u00eda Internacional de las Cooperativas y en su Resoluci\u00f3n 64\/136 ha declarado 2012 A\u00f1o Internacional de las Cooperativas. La OIT ha reconocido en distintas ocasiones (especialmente en su Resoluci\u00f3n 193) los aspectos positivos del cooperativismo y la ESS. El FMI y el Banco Mundial tambi\u00e9n han manifestado su inter\u00e9s por este sector. La UE, a su vez, se ha pronunciado en repetidas ocasiones reconociendo la importancia del cooperativismo y la ES. A su vez el BEI participa en proyectos con empresas de la ESS latinoamericanas. Por su parte el Mercosur y otras instituciones latinoamericanas lo han hecho en parecidos t\u00e9rminos. El presente dictamen coincide con ellos.<\/p>\n

1.3 Este dictamen pretende tambi\u00e9n sentar las bases de los trabajos del CESE con vistas a la preparaci\u00f3n del 7\u00ba Encuentro entre organizaciones de la sociedad civil de la UE y AL que se celebrar\u00e1 en 2012 en Santiago de Chile. Se propone invitar, tanto a los trabajos preparatorios como al Encuentro, a representantes de la ESS de AL y la UE para estudiar los contenidos del presente dictamen a trav\u00e9s de un di\u00e1logo constructivo. Tambi\u00e9n se propone que el 7\u00ba Encuentro se pronuncie sobre los resultados de tal di\u00e1logo. El CESE constata que la ESS resuelve en AL graves situaciones de falta de equidad social y econ\u00f3mica y de vulneraci\u00f3n de derechos fundamentales. Es una herramienta clave en la lucha a favor del trabajo decente y la superaci\u00f3n de la informalidad socioecon\u00f3mica, resultando esencial en los procesos de desarrollo local y cohesi\u00f3n social. La ESS alienta la pluralidad y la democracia econ\u00f3mica. Por ello, se considera prioritario fomentar todas estas capacidades y efectos, contribuyendo a un cambio necesario de modelo productivo.<\/p>\n

1.4 Se consideran muy \u00fatiles la coexistencia y cooperaci\u00f3n entre las distintas tendencias de la ESS de AL. Por un lado, fomentando que la ESS de m\u00e1s intenso car\u00e1cter empresarial incida en objetivos basados en los principios de la solidaridad y no priorice el aumento de beneficios, participando m\u00e1s en la consecuci\u00f3n del bienestar general. Por otro, que la ESS con mayor componente de transformaci\u00f3n sociopol\u00edtica asuma que las empresas deben ser eficientes y obtener beneficios, creando redes que les permitan sostenerse en el mercado. Por ello, la ESS no debe instalarse en la econom\u00eda de la pobreza, sino del cambio de tendencias, asociando desarrollo, eficiencia econ\u00f3mica y justicia social para erradicar asimetr\u00edas de todo tipo.<\/p>\n

1.5 La ESS en AL padece problemas esenciales que dificultan su desarrollo: la falta de visibilidad social e institucional es uno de los m\u00e1s graves. A ello contribuye la ausencia de rigurosos procesos de medici\u00f3n y cuantificaci\u00f3n, lo que impide comprobar sus dimensiones y sus importantes efectos sociales. Es urgente una acci\u00f3n m\u00e1s relevante en la elaboraci\u00f3n de estad\u00edsticas homologadas internacionalmente en los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina, implicando la colaboraci\u00f3n de organismos internacionales como CEPAL, ACI-Am\u00e9ricas, Fundibes, Cicopa o Ciriec. La falta de presencia institucional de sus organizaciones representativas supone tambi\u00e9n un grave problema que debe resolverse mediante su reconocimiento por la Administraci\u00f3n P\u00fablica y dem\u00e1s agentes sociales como interlocutor en el seno de las instituciones consultivas sobre las pol\u00edticas sociales y econ\u00f3micas. Los Consejos Econ\u00f3micos y Sociales y otros organismos de participaci\u00f3n social son una buena herramienta para la participaci\u00f3n tambi\u00e9n de las organizaciones de la ESS.<\/p>\n

1.6 Salvando excepciones destacables, la ausencia de pol\u00edticas p\u00fablicas integrales y participativas con respecto a la ESS supone un gran obst\u00e1culo para su consolidaci\u00f3n y evoluci\u00f3n. Es imprescindible superar las propuestas sustentadas en meras ayudas econ\u00f3micas directas sin contrapartidas, promoviendo acciones destinadas a resolver el problema de sus fuentes de financiaci\u00f3n. Deben abordarse pol\u00edticas estructurales de inter\u00e9s general que incluyan decisiones en materia de legislaci\u00f3n, as\u00ed como el desarrollo de la educaci\u00f3n en innovaci\u00f3n y de la capacitaci\u00f3n profesional, tambi\u00e9n en el \u00e1mbito universitario. Debe potenciarse la presencia de la ESS en el desarrollo de la protecci\u00f3n social mediante los sistemas de salud gestionados con los usuarios. Deben consolidarse aut\u00e9nticas pol\u00edticas de Estado con vocaci\u00f3n de continuidad m\u00e1s all\u00e1 de los sucesivos cambios gubernamentales.<\/p>\n

1.7 Los sindicatos y otros actores sociales, incluida la ESS, pueden, en cooperaci\u00f3n, desempe\u00f1ar un rol fundamental en el desarrollo de mecanismos institucionales para combatir los casos de irregularidad y fraude, derivados de la econom\u00eda informal y de la aparici\u00f3n de falsos trabajadores aut\u00f3nomos. Tambi\u00e9n para garantizar el trabajo decente y unos servicios p\u00fablicos universales y de calidad, as\u00ed como para impulsar actividades de \u00abcapacitaci\u00f3n\u00bb.<\/p>\n

1.8 Las reflexiones y propuestas se\u00f1aladas en este dictamen son las que deber\u00eda asumir una pol\u00edtica de cooperaci\u00f3n internacional de la UE hacia AL en materia de ESS. Deben abordarse proyectos de cooperaci\u00f3n destinados a instaurar emprendimientos solventes de la ESS como agentes de cohesi\u00f3n social, desarrollo local, pluralidad, democracia econ\u00f3mica y formalizaci\u00f3n masiva de la econom\u00eda y el trabajo. Debe considerarse la ESS como prioritaria en la cooperaci\u00f3n de la UE con el objetivo de favorecer la consolidaci\u00f3n de redes que sirvan de agentes en la ejecuci\u00f3n de las pol\u00edticas de cooperaci\u00f3n econ\u00f3mica y codesarrollo. Los proyectos de cooperaci\u00f3n en materia de ESS deben favorecer la coordinaci\u00f3n de sus agentes y redes, evitando atomizaciones y duplicidades: es fundamental conseguir acciones m\u00e1s internacionalizadoras y estrat\u00e9gicas.<\/p>\n

1.9 De otro lado, es necesario, en estos momentos de crisis global, fortalecer las relaciones empresariales y comerciales entre la ESS de la UE y de AL. Las experiencias de buenas pr\u00e1cticas de la ESS de AL pueden servir de ejemplos a seguir. Se destaca la necesidad de que los acuerdos comerciales que se firmen con los pa\u00edses de AL fomenten el desarrollo de la peque\u00f1a y mediana empresa y microempresa y, en concreto, de la ESS.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Conclusiones y recomendaciones(Ver en archivo adjunto todo el documento) 1.1 El presente dictamen tiene como objeto una aproximaci\u00f3n a la econom\u00eda social (ES) de Am\u00e9rica Latina (AL) en cuanto sector organizado de la sociedad civil que por lo general ha quedado excluido de las actividades de cooperaci\u00f3n de la Uni\u00f3n Europea (UE). 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