{"id":74555,"date":"2014-08-22T00:00:00","date_gmt":"2014-08-21T23:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/recursos\/hacia-un-marco-juridico-para-la-economia-solidaria\/"},"modified":"2021-03-24T13:53:19","modified_gmt":"2021-03-24T12:53:19","slug":"biblioteca-hacia-un-marco-juridico-para-la-economia-solidaria","status":"publish","type":"recursos","link":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/ca\/recursos\/biblioteca-hacia-un-marco-juridico-para-la-economia-solidaria\/","title":{"rendered":"Hacia un Marco Jur\u00eddico para la Econom\u00eda Solidaria"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><em>Por&nbsp;Howard Richards*, para <a href=\"http:\/\/www.factor-c.cl\/archivo\/44-enfoque\/153-hacia-un-marco-juridico-para-la-economia-solidaria\">FACTOR C &#8211; El diario de Econom\u00eda comprensiva<\/a><\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Hemos avanzado poco hacia la construcci\u00f3n de un marco jur\u00eddico para la econom\u00eda solidaria. En lo poco que hemos avanzado hemos recomendado dos criterios de construcci\u00f3n: La integraci\u00f3n social y el pluralismo.<\/p>\n<p><strong>MODERNIDAD Y LEY<\/strong><\/p>\n<p>Partimos de la base que la econom\u00eda solidaria se fundamenta en la valorizaci\u00f3n de normas de solidaridad pre-modernas y hasta pre-hist\u00f3ricas con fuertes contenidos emp\u00e1ticos y sentimentales. Hablar de su marco jur\u00eddico no dista de ser incoherente. El concepto mismo de estado de derecho tiene su origen hist\u00f3rico y su constituci\u00f3n l\u00f3gica en el contexto del auge entre los siglos quince y dieciocho del capitalismo moderno y de la burocracia moderna (1). Hablar de vivir al interior de un marco jur\u00eddico es casi (2) equivalente a hablar de modernidad, mientras hablar de econom\u00eda solidaria es casi equivalente a abogar la superaci\u00f3n de la modernidad \u2013o por lo menos de la modernidad pura\u2014con elementos no-capitalistas y no-burocr\u00e1ticos.<!--break--><\/p>\n<p><strong>Max Weber<\/strong> en su obra fundamental <em>Econom\u00eda y Sociedad<\/em> explic\u00f3 por qu\u00e9 el capitalismo requiere su marco jur\u00eddico y conlleva la burocracia, concluyendo con las palabras siguientes: \u00abLa imposici\u00f3n universal de una forma de sociedad organizada en torno al mercado exige, por una parte, el funcionamiento de la ley seg\u00fan reglas racionales cuya operaci\u00f3n es previsible (<em>kalkulierbares<\/em>). Y, por otra parte, la expansi\u00f3n de los mercados conlleva una tendencia t\u00edpica que cualquiera puede constatar, en virtud de la cual surge como consecuencia intr\u00ednseca la monopolizaci\u00f3n y reglamentaci\u00f3n de toda fuerza violenta leg\u00edtima por una fuerza institucional universal, demoliendo toda fuerza violenta privada, en su mayor parte sin estorbar los monopolios econ\u00f3micos y otras formas de fuerza\u00bb (3).<\/p>\n<p>La versi\u00f3n de <strong>Emile Durkheim<\/strong> se solapa con la de Max Weber. Seg\u00fan el gran pionero de la sociolog\u00eda francesa, el motivo fundamental del auge de la modernidad fue el crecimiento de la poblaci\u00f3n. Las pr\u00e1cticas materiales tradicionales no eran capaces de alimentar a n\u00fameros cada vez mayores de cuerpos humanos. Siguiendo en los pasos de <strong>Adam Smith<\/strong> y <strong>Herbert Spencer<\/strong>, Durkheim atribuy\u00f3 a la divisi\u00f3n del trabajo entre numerosos trabajadores especializados, un enorme poder de levantar la productividad social a los niveles requeridos por las necesidades biol\u00f3gicas de una masa humana cada vez mayor. Mayor productividad exige mayor divisi\u00f3n de trabajo, m\u00e1s especializaci\u00f3n, m\u00e1s optimaci\u00f3n del uso de los recursos. Todo esto requiere mayor intercambio mercantil, mercados m\u00e1s eficientes, mercados m\u00e1s extensos. Los mercados eficientes y extensos requieren a su vez el marco jur\u00eddico de la modernidad (4).<\/p>\n<p class=\"destacado-izquierda\"><em><strong>Hablar de vivir al interior de un marco jur\u00eddico es casi equivalente a hablar de modernidad, mientras hablar de econom\u00eda solidaria es casi equivalente a abogar la superaci\u00f3n de la modernidad con elementos no-capitalistas y no-burocr\u00e1ticos.<\/strong><\/em><\/p>\n<p>Si consultamos al tercero de los tres grandes pioneros de la sociolog\u00eda encontramos el famoso texto siguiente: \u00abLa esfera de la circulaci\u00f3n o de intercambio de mercanc\u00edas al interior de la cual la compra y venta de fuerza de trabajo se mueve, es de hecho un verdadero para\u00edso de los innatos derechos humanos. Lo \u00fanico que aqu\u00ed tiene autoridad es libertad, igualdad, propiedad y <strong>Bentham<\/strong>. \u00a1Libertad! El vendedor y el comprador de una mercanc\u00eda, por ejemplo fuerza de trabajo, son limitados solamente por su propio libre albedr\u00edo. Llegan a acuerdos como personas libres, y por ley nacidos iguales. Su contrato es la forma final, en el cual la unidad de sus voluntades asume una forma legal. \u00a1Igualdad! Porque se acercan el uno al otro solamente en calidad de due\u00f1os de mercanc\u00edas, e intercambian equivalente por equivalente. \u00a1Propiedad! Porque cada uno dispone solamente de lo que es suyo. Bentham! Porque cada uno busca solamente lo que m\u00e1s le conviene a \u00e9l mismo. El \u00fanico poder que les acerca y les pone en relaci\u00f3n el uno con el otro es su propia utilidad, la ventaja de sus intereses privados. Y aunque cada uno vela solamente por s\u00ed y para nada le interesa al otro, siempre resulta, por obra de una armon\u00eda pre-establecida, bajo el liderazgo de un cuidador que ve todo, que el resultado de la operaci\u00f3n de sus m\u00faltiples decisiones es el logro del bien com\u00fan, del inter\u00e9s general\u00bb (5).<\/p>\n<p>Aqu\u00ed encontramos un resumen de los grandes principios rectores del marco jur\u00eddico de la modernidad: Propiedad, contrato, la libertad del individuo. Notamos tambi\u00e9n la concordancia de la doctrina jur\u00eddica con los preceptos \u00e9ticos que caracterizan la filosof\u00eda moderna, como los son el respeto hacia las personas, su propiedad y su libertad.<\/p>\n<p>Para <strong>Carlos Marx<\/strong> el marco jur\u00eddico y \u00e9tico que constituye el mercado disfraza la explotaci\u00f3n de la clase obrera. Dicha explotaci\u00f3n no se puede entender al nivel de la circulaci\u00f3n de las mercanc\u00edas en los mercados, sino solamente al nivel m\u00e1s profundo de las relaciones de producci\u00f3n. De all\u00ed el tono ir\u00f3nico del texto citado.<\/p>\n<p>Siendo, pues, el marco jur\u00eddico m\u00e1s identificado con el estado de derecho moderno un marco que constituye el mercado y la burocracia que lo ordena y lo regula, resulta dif\u00edcil imaginar el marco jur\u00eddico de una econom\u00eda alternativa cuyo norte lo configuran valores enraizados en las culturas ind\u00edgenas y en la historia pre-moderna del occidente como los son comunidad, compa\u00f1erismo, compasi\u00f3n, cooperaci\u00f3n (6).<\/p>\n<p>La ley parece haber sido confeccionada para gobernar lo que <strong>Friedrich von Hayek<\/strong> llama \u00abuna orden de cooperaci\u00f3n humana extendida\u00bb en el cual millones de personas cooperan e intercambian informaci\u00f3n a trav\u00e9s de mercados sin conocerse (7). Los clanes primitivos, y los mercados locales poco extendidos, pueden ser relativamente auto-suficientes y puedan a veces manifestar normas solidarias, pero parecen no tener \u00ableyes\u00bb en los sentidos usuales de aquella palabra. Cuesta imaginar, por lo tanto, qu\u00e9 pueda ser un \u00abmarco jur\u00eddico\u00bb que constituya una nueva orden confeccionada para superar los defectos del capitalismo y de la burocracia.<\/p>\n<p><strong><em><strong><span class=\"destacado-derecha\" style=\"display: inline ! important;\">Cuesta imaginar, por lo tanto, qu\u00e9 pueda ser un &#8216;marco jur\u00eddico&#8217; que constituya una nueva orden confeccionada para superar los defectos del capitalismo y de la burocracia.<\/span><\/strong><\/em><\/strong><\/p>\n<p><strong>LA P\u00c9RDIDA DE LA DENSIDAD NORMATIVA<\/strong><\/p>\n<p>La econom\u00eda solidaria no es el primero y no va a ser el \u00faltimo de los movimientos que propone corregir el capitalismo y\/o la burocracia.<\/p>\n<p>Hay mucho que corregir. Botones de muestra abundan en las obras de los ya citados fundadores de la sociolog\u00eda. Max Weber lamentaba que la modernidad era <em>entzaubert<\/em>, sin encanto, sin magia. Seg\u00fan Emile Durkheim la modernidad disuelve los estrechos lazos humanos de las sociedades arcaicas, trayendo consigo anomia (falta de normas), soledad, y ansiedad. En el vocabulario de Durkheim, <em>int\u00e9gration<\/em> es sin\u00f3nimo de <em>solidarit\u00e9<\/em>. Sin menospreciar los grandes m\u00e9ritos de la modernidad, Durkheim analiza aquel anomia que desemboca en desintegraci\u00f3n social y falta de solidaridad. En su estudio emp\u00edrico del suicidio, Durkheim pudo mostrar correlaciones estad\u00edsticamente significativos entre grado de modernidad y tasas de suicidio (especialmente en las capas m\u00e1s pobres y m\u00e1s ricas de la poblaci\u00f3n, y en las personas no creyentes). Pudo dibujar un mapa de <strong>Europa<\/strong> mostrando tasas de suicidio mayores en las zonas m\u00e1s modernizadas y menores en las zonas m\u00e1s tradicionales (8).&nbsp;Las cr\u00edticas que hizo Carlos Marx al capitalismo son sobremanera conocidas (9).<\/p>\n<p>La econom\u00eda solidaria es uno de aquellos movimientos sociales que han pretendido cambiar las reglas b\u00e1sicas del juego capitalista. Sugiero que a menudo sus partidarios \u2013impl\u00edcita o expl\u00edcitamente\u2014 se apoyan en el pensamiento de <strong>Karl Polanyi<\/strong>&nbsp;(10). Para Polanyi, el auge de la modernidad conlleva la de-socializaci\u00f3n (<em>disembedding<\/em>) de la econom\u00eda (11). Poco a poco las pr\u00e1cticas materiales(12) se desconectan de sus ra\u00edces en el tejido de las relaciones sociales que estructuran el diario vivir de los pueblos. Llegan a ser \u00abla econom\u00eda\u00bb, algo superior a los seres humanos, que los domina. Pidiendo prestado este concepto de Polanyi, se puede decir que la econom\u00eda solidaria \u00abre-socializa\u00bb (<em>re-embeds<\/em>) las relaciones econ\u00f3micas en las relaciones sociales (13).<\/p>\n<p>A modo de preparativo para proponer algunas l\u00edneas directrices para un marco jur\u00eddico apropiado para la econom\u00eda solidaria, ofrezco unas observaciones hist\u00f3ricas sobre la de-socializaci\u00f3n de la ley, siendo la de-socializaci\u00f3n de la ley una dimensi\u00f3n de la construcci\u00f3n de \u00a8la econom\u00eda\u00a8. \u00abLa econom\u00eda\u00bb ha llegado a ser en nuestros d\u00edas una fuerza dominadora separada de, y por encima de, la normatividad de las relaciones sociales consuetudinarias. Vamos a destacar ciertos rasgos b\u00e1sico de la cuna del derecho occidental, que fue la antigua <strong>Roma<\/strong> entre setecientos y quinientos a\u00f1os antes de <strong>Cristo<\/strong>. Vamos a ver que el auge de la modernidad estudiado por Weber, Durkheim, Marx, Polanyi, <strong>Braudel<\/strong> y otros tuvo antecedentes importantes en la antigua Roma, y luego en la Rep\u00fablica e Imperio romanos, y que las construcciones jur\u00eddicas propias de esta fase anterior de la historia occidental fueron posteriormente adoptados y \u00abrecibidos\u00bb en Europa occidental para ordenar la vida comercial del capitalismo all\u00ed naciente en los siglos quince a dieciocho despu\u00e9s de Cristo.<\/p>\n<p class=\"destacado-izquierda\"><em><strong>Pidiendo prestado este concepto de Polanyi, se puede decir que la econom\u00eda solidaria \u00abre-socializa\u00bb (re-embeds) las relaciones econ\u00f3micas en las relaciones sociales.<\/strong><\/em><\/p>\n<p>En la Roma antigua (aproximadamente 750 \u2013 350 antes de Cristo) la tierra fue dividida entre los jefes de familias seg\u00fan las necesidades de una econom\u00eda agr\u00edcola, vale decir de una manera funcional y pragm\u00e1tica (14). Los romanos eran una agrupaci\u00f3n de <em>gentes<\/em>, vale decir de familias extendidas, cuya evoluci\u00f3n posterior llegar\u00edan a conformar los cl\u00e1sicos 35 tribus de Roma. Una <em>gentes<\/em> fue constituido por <em>familiae<\/em>, cada uno de las cuales fue encabezada por un <em>paterfamilias<\/em>. Como fue el caso de otros jefes y jefas de otras sociedades tradiciones hab\u00eda una densidad normativa. Vale decir, hab\u00eda una serie de normas del diario vivir que establecieron reciprocidad de derechos y deberes. El <em>paterfamilias<\/em> debe ser diligente, debe ser <em>religiosus<\/em>. En el <em>religio<\/em> opera la voluntad sagrada de los <em>maiores<\/em>, la sabidur\u00eda de los mayores de edad y de los ancestros (15). El dominio ejercido por el <em>paterfamilias<\/em> no tuvo como objeto su enriquecimiento personal, sino la preservaci\u00f3n del patrimonio familiar por el bien de las generaciones venideras (16).<\/p>\n<p>Sean lo que sean las desventajas de las sociedades tradicionales <em>polisegment\u00e9es<\/em> en la terminolog\u00eda de Durkheim (o sea organizado por l\u00f3gicas de parentesco), entre los cuales la Roma m\u00e1s antigua fue un caso t\u00edpico, tuvieron la ventaja que sus estructuras culturales b\u00e1sicas eran incluyentes. En el caso de Roma cada quien naci\u00f3 al interior de un <em>gentes<\/em>, o sea de un clan. Cada <em>gentes<\/em>, cada clan, tuvo acceso a tierra (17). No exist\u00edan \u2013no pudieron existir&#8211; los fen\u00f3menos modernos de personas viviendo en situaci\u00f3n de calle, o de personas sin trabajo y por lo tanto sin dinero y por lo mismo sin medios para abastecerse frente a las necesidades de la vida (18).<\/p>\n<p>En la historia romana posterior aparecieron personas sin clan, los plebeyos, viviendo en Roma pero sin pertenecer a ninguna de las tribus romanas. Apareci\u00f3 el proletariado, personas sin acceso a tierra para trabajar (19). Carlos Marx (20) y otros han mostrado c\u00f3mo la expulsi\u00f3n de los campesinos de sus tierras (a fin de crear estancias aptas para producir lana para la exportaci\u00f3n) cre\u00f3 el proletariado ingl\u00e9s; pero este tipo de fen\u00f3meno (observado no solamente en <strong>Inglaterra<\/strong> sino tambi\u00e9n en otros pa\u00edses en los albores de la modernidad) ya tuvo sus antecedentes en la historia de Roma casi dos mil a\u00f1os antes. En tales casos el principio jur\u00eddico es lo mismo, sea lo que sea la fecha y el sitio: la separaci\u00f3n legal de las personas de los medios necesarios para su sustento (21), y la consecuente necesidad de servir a los propietarios de medios para poder vivir.<\/p>\n<p class=\"destacado-derecha\"><em><strong>Ya hace dos mil a\u00f1os el&nbsp;Imperio Romano&nbsp;hab\u00eda encontrado el problema que en el siglo veinte Friedrich von Hayek iba a llamar el de gobernar una orden social extendida.<\/strong><\/em><\/p>\n<p>En los tiempos del Imperio Romano (aproximadamente a\u00f1os 27 antes de Cristo hasta 476 despu\u00e9s de Cristo) la ley sufri\u00f3 una p\u00e9rdida a\u00fan mayor de densidad normativa, a medida que la econom\u00eda pas\u00f3 por una etapa de de-socializaci\u00f3n que iba a ser seguido mil a\u00f1os despu\u00e9s por la de-socializaci\u00f3n mayor que constituy\u00f3 el marco jur\u00eddico de la modernidad. En aquella \u00e9poca los romanos inventaron el <em>jus gentium<\/em> o ley de las naciones. Ya hace dos mil a\u00f1os el <strong>Imperio Romano<\/strong> hab\u00eda encontrado el problema que en el siglo veinte Friedrich von Hayek iba a llamar el de gobernar una orden social extendida. En los vastos territorios conquistados por las armas romanas hubo muchos cultos, devotos de sendas divinidades, m\u00faltiples formas de parentesco, variadas costumbres, jerarqu\u00edas, mitos, creencias, normas locales, idiomas. Todo eso chocaba con el intercambio comercial extendido desde Roma a todo su Imperio. La soluci\u00f3n no fue muy distinta de las propuestas por nuestros neo-liberales actuales: Un marco jur\u00eddico \u00fanico, claro y sencillo; cuyos preceptos se identificaran con la raz\u00f3n cient\u00edfica; aplicado con igual rigor a todos, sean ciudadanos romanos o no, sea lo que sea su etnia, en cada rinc\u00f3n del Imperio.<\/p>\n<p>El gran jurista <strong>Ulpiano<\/strong> (quien muri\u00f3 en 228 D.C.) sistematiz\u00f3 y simplific\u00f3 a tal punto que plante\u00f3 que la ley entera se podr\u00eda derivar de tres principios. Como un milenio y medio despu\u00e9s Sir <strong>Isaac Newton<\/strong> iba a derivar la mec\u00e1nica terrestre y celestial de tres principios. Tres siglos despu\u00e9s los mismos tres imperativos encabezaron los <em>Institutos<\/em> publicados por un grupo de eruditos convocado por el Emperador <strong>Justiniano<\/strong>: <em>Iurus praecepta sont haec: honeste vivere, alterum non laedere, suum cuique tribuere<\/em>. Aqu\u00ed est\u00e1n los preceptos del derecho: Vivir con dignidad y honor, no hacer da\u00f1o a los dem\u00e1s, dar a cada quien lo suyo. Siglos despu\u00e9s en 1688 el jurista <strong>Samuel Pufendorf<\/strong> trabajando en las tradiciones de la ley romana formul\u00f3 un cuarto precepto, el cual lleg\u00f3 a ser la doctrina legal m\u00e1s t\u00edpica de la modernidad: <em>pacta sunt servanda<\/em>. Hay que cumplir los contratos (22).<\/p>\n<p>En fin el derecho romano, y \u00abrecibiendo\u00bb el derecho romano el marco jur\u00eddico de la modernidad, facilitaron el comercio extendido prescindiendo de la densidad normativa de las comunidades locales. La anomia se establece por ley.<\/p>\n<p><strong>EL MARCO JUR\u00cdDICO DE LOS IMPERATIVOS SIST\u00c9MICOS MODERNOS<\/strong><\/p>\n<p>Destaca Max Weber que sin un marco jur\u00eddico de tipo romano (23) es imposible la acumulaci\u00f3n de capital. No se puede invertir con criterios racionales si no hay seguridad jur\u00eddica de la propiedad y cumplimiento obligatorio de los contratos. Escribe Weber, \u00abLa racional empresa comercial moderna no puede funcionar sin estructuras racionales de derecho y de gobierno\u00bb (24). Agrega que gracias a la jurisprudencia romana occidente tuvo la estructura racional necesaria, lo que le permiti\u00f3 un desarrollo econ\u00f3mico superior al del resto del mundo.<\/p>\n<p class=\"destacado-izquierda\"><em>&#8230;y \u00abrecibiendo\u00bb el derecho romano el marco jur\u00eddico de la modernidad, facilitaron el comercio extendido prescindiendo de la densidad normativa de las comunidades locales. La anomia se establece por ley.<\/em><\/p>\n<p>Destacamos nosotros que el marco jur\u00eddico b\u00e1sico de la modernidad (lo que se llama a veces \u00abley privada\u00bb [25]) quiz\u00e1s no siempre pero en condiciones que suelen darse, hace la acumulaci\u00f3n de capital no solamente posible sino tambi\u00e9n <em>necesaria<\/em>.<\/p>\n<p>El marco jur\u00eddico del estado de derecho actualmente vigente genera lo que <strong>Ellen Meiksins Wood<\/strong> llama \u00abimperativos sist\u00e9micos\u00bb (26). La acumulaci\u00f3n de capital llega a ser un imperativo sist\u00e9mico.<\/p>\n<p>Establece el comercio. Vale decir, constituye el sujeto jur\u00eddico libre y aut\u00f3nomo, due\u00f1o de propiedad, y legalmente autorizado a acordar en los mercados contratos de compra y de venta. (Como destaca <strong>Ludwig von Mises<\/strong>&nbsp;[27] una venta es un contrato, una compra es el mismo contrato visto del punto de vista de la otra parte, un precio es un contrato, una deuda es un contrato). Suele pasar que llega un momento hist\u00f3rico cuando la mayor\u00eda de la gente no solamente goza del derecho de vender en mercados que la ley les otorga, sino <em>tienen que vender<\/em>. Si no venden (o su fuerza de trabajo u otra cosa) no consiguen dinero y sin dinero carecen del poder adquisitivo para comprar las necesidades de la vida.<\/p>\n<p>Suele pasar tambi\u00e9n que tanto el empleo como la venta dependen de otra etapa, que es la etapa de la producci\u00f3n. <em>En la medida en que<\/em> la producci\u00f3n (y con ella el empleo) sea para vender, y la venta sea para lucrar, vale decir para acumular capital, la acumulaci\u00f3n de capital llega a ser <em>necesaria<\/em>. Sin ella la sociedad no se mueve. Se estanca. Se para.<\/p>\n<p><strong>HACIA UN MARCO JUR\u00cdDICO PARA LA ECONOM\u00cdA SOLIDARIA<\/strong><\/p>\n<p>Se puede deducir de lo susodicho que la historia ha desembocado en estados de derecho (sin siquiera considerar los estados de excepci\u00f3n) que fomentan la anomia y por ende la desintegraci\u00f3n social; que garantizan el capitalismo; y que ofrecen a los inconformes el consuelo dudoso de opciones pol\u00edticas que prometen menos mercado y m\u00e1s burocracia. Todo esto por razones de fondo. No se trata de \u00abuna ley\u00bb que se podr\u00eda legislar o derogar, sino de un sistema jur\u00eddico blindado contra cualquier cambio que amenace con socavar la confianza de los inversionistas. Es un sistema homeost\u00e1tico que genera fuerzas que lo hacen volver a su normalidad cuando los cambios traban la acumulaci\u00f3n de capital (28).<\/p>\n<p>Adelanto dos criterios para orientar la construcci\u00f3n de un marco jur\u00eddico solidario, tomando en cuenta la enorme dificultad \u2013la casi imposibilidad (29)\u2014de construirlo.<\/p>\n<p class=\"destacado-derecha\"><em><strong>El motivo del primer criterio es superar la anomia y la desintegraci\u00f3n social promoviendo una mayor densidad normativa. El motivo del segundo criterio es liberar la humanidad del imperativo sist\u00e9mico de acumular capital.<\/strong><\/em><\/p>\n<p>Seg\u00fan Emile Durkheim, quien acu\u00f1\u00f3 el concepto de anomia, en una sociedad cuya tendencia estructural es hacia la desintegraci\u00f3n social, son precisos esfuerzos adrede para promover la integraci\u00f3n social. Frutos chilenos de esta corriente de pensamiento y corrientes afines son las juntas de vecinos, los centros de madres, los clubes deportivos y otras iniciativas de la sociedad civil (a menudo con apoyo p\u00fablico y\/o apoyo de filantrop\u00eda privada) que cuentan entre sus finalidades integrar a los individuos en colectividades.<\/p>\n<p>Aterricemos. La frase te\u00f3rica \u00abdesintegraci\u00f3n social\u00bb se utiliza para analizar \u2013para citar s\u00f3lo algunos ejemplos&#8211; problemas concretos como los son la violencia dom\u00e9stica, la delincuencia, las pandillas, la drogadicci\u00f3n, la alienaci\u00f3n de la juventud, las depresiones y otras enfermedades mentales; y tambi\u00e9n la exclusi\u00f3n econ\u00f3mica, por ejemplo por raz\u00f3n de desempleo; am\u00e9n del problema concreto del suicidio ya mencionado (30).<\/p>\n<p>En las sociedades arcaicas \u2013otra vez Durkheim y sus seguidores son testigos\u2014la religi\u00f3n fue la fuente principal de densidad normativa. Dicho de otra manera, la cosmovisi\u00f3n fue religiosa y los significados de las acciones del diario vivir se generaron al interior de semejante tipo de cosmovisi\u00f3n (31). Sugiero que hoy en d\u00eda hay adelantos en las ciencias psicol\u00f3gicas cuyos potenciales para interpretar, dar significado, y curar las patolog\u00edas del diario vivir apenas han sido sondeados (32). Agregamos que un comunitarismo actual, informado por la psicolog\u00eda actual, tiene nuevos recursos para superar las conocidas desventajas, por no decir tragedias, de culturas pre-modernas sofocantes, crueles, xenof\u00f3bicas, etc. (33)<\/p>\n<p>Confieso que la psicolog\u00eda comunitaria no es ley. No aporta directamente a conformar un marco jur\u00eddico. Por otra parte contribuye a superar la anomia que ha sido una consecuencia del desarrollo hist\u00f3rico de la ley. Las comunidades terap\u00e9uticas (cuyos miembros puedan ser personas cualquieras, no solamente v\u00edctimas de violencia dom\u00e9stica, personas en v\u00edas de recuperaci\u00f3n del alcoholismo, o de la drogadicci\u00f3n, etc.) pueden contribuir al florecimiento de una cultura de solidaridad. Una cultura de solidaridad es a su vez un paso gigante hacia la construcci\u00f3n de marcos jur\u00eddicos solidarios. Mi primer criterio para construir un marco jur\u00eddico solidario es, pues, un eco de Durkheim y de <strong>San Francisco<\/strong>: D\u00f3nde haya desintegraci\u00f3n social, ponga yo comunidad solidaria con fuertes contenidos emp\u00e1ticos y sentimentales. Agrego al eco que hoy m\u00e1s que antes podemos contar con valiosos aportes de las colegas psic\u00f3logas.<\/p>\n<p class=\"destacado-izquierda\"><em><strong>Una cultura de solidaridad es a su vez un paso gigante hacia la construcci\u00f3n de marcos jur\u00eddicos solidarios.<\/strong><\/em><\/p>\n<p>Mi segundo criterio \u2013cuyo motivo es liberarnos del imperativo sist\u00e9mico de acumular capital&#8211; es el pluralismo. Arriba us\u00e9 cursivas en la frase, \u00ab<em>En la medida en que<\/em> la producci\u00f3n (y con ella el empleo) sea para vender, y la venta sea para lucrar, vale decir para acumular capital, la acumulaci\u00f3n de capital llega a ser <em>necesaria<\/em>.\u00bb Las cursivas \u00ab<em>En la medida en que<\/em>\u00bb comienzan a explicar el significado aqu\u00ed de la palabra \u00abpluralismo\u00bb. En la medida en que hay pr\u00e1cticas materiales <em>plurales<\/em> para conseguir el abastecimiento de las personas, el modelo producir-para-vender-y-vender-para-acumular deja de ser <em>necesario<\/em>. Llega a ser una opci\u00f3n entre otras. Deja de imponer un imperativo sist\u00e9mico. Producir-para-vender-y-vender-para-acumular llega a ser una oportunidad para aprovechar de la productividad, la innovaci\u00f3n, la libertad, la descentralizaci\u00f3n de las decisiones que semejante modelo a menudo ofrece. Pero no es una necesidad absoluta.<\/p>\n<p>Aterricemos. Problema: Pobreza. Cualquiera pueda constatar, caminando por las calles de cualquier ciudad en Chile, que el super\u00e1vit de los que tenemos bienes es suficiente para abastecer a los de escasos recursos, por lo menos con lo b\u00e1sico (34). El concepto abstracto \u00abacumulaci\u00f3n de capital\u00bb cobra carne y hueso cuando se ve tanto sufrimiento tan obviamente tan innecesario, y cuando se analiza por qu\u00e9 los pobres siguen pobres, y tambi\u00e9n \u2013para decir la verdad\u2014por qu\u00e9 la mayor\u00eda sin ser en rigor pobre vive apretado y estresado. Veremos.<\/p>\n<p>Seg\u00fan los preceptos del sentido com\u00fan vigente, la ruta est\u00e1ndar para salir de la pobreza pasa por conseguir trabajo, o en el caso de ya tener trabajo y permanecer sin embargo en la pobreza por la bajeza del sueldo, conseguir mejor trabajo. T\u00edpicamente el sentido com\u00fan aconseja educarse para adquirir destrezas vendibles en el mercado de trabajo. Para trabajar no es suficiente dedicarse a servirle al pr\u00f3jimo por aportarle alg\u00fan bien o servicio \u00fatil. No. No es suficiente. Es necesario la venta de tu fuerza de trabajo a un patr\u00f3n quien te pague. S\u00ed. Es necesario. Sin qui\u00e9n te pague puede ser caridad, puede ser solidaridad, pero no es trabajo.<\/p>\n<p>Ahora bien. La empresa no te va a contratar si no le convenga. Si tu sueldo es mayor que lo que tu trabajo agrega al valor del producto, no te va a dar empleo. Lo que necesita la empresa es vender sus productos en precios suficientes para cubrir los gastos de producci\u00f3n y dejar un margen de ganancia. En fin, si no hay acumulaci\u00f3n de capital, no hay empleo. Para ser m\u00e1s exacto, <em>en la medida en que<\/em> la finalidad del trabajo es acumular capital, cuando no hay acumulaci\u00f3n de capital no hay trabajo (35).<\/p>\n<p class=\"destacado-derecha\"><em><strong>Sea lo que sea el problema, sea pobreza sea otro problema, la dependencia excesiva de la sociedad actual de una sola din\u00e1mica, limita las opciones.<\/strong><\/em><\/p>\n<p>Problema: Ecolog\u00eda. Problema: Salud. Problema: Educaci\u00f3n. Problema: Cualquier problema. Sea lo que sea el problema, sea pobreza sea otro problema, la dependencia excesiva de la sociedad actual de una sola din\u00e1mica, limita las opciones. Lo que frena la acumulaci\u00f3n de capital no es factible<em> en la medida en que<\/em> el pan de cada d\u00eda de todo el mundo depende de ella.<\/p>\n<p><strong>DOS CRITERIOS DE CONSTRUCCI\u00d3N CASI RECOMENDABLES<\/strong><\/p>\n<p>He recomendado dos criterios para la construcci\u00f3n de un marco jur\u00eddico para la econom\u00eda solidaria: La integraci\u00f3n social y el pluralismo. Antes de elaborar el segundo (pluralismo) comento brevemente dos criterios de construcci\u00f3n <em>casi<\/em> recomendables: La sociedad abierta de <strong>Karl Popper<\/strong> y el desarrollo humano de <strong>Amartya Sen<\/strong>.<\/p>\n<p>La frase \u00absociedad abierta\u00bb naci\u00f3 como arma pol\u00e9mica en la lucha contra las \u00absociedades cerradas\u00bb de <strong>Hitler<\/strong> y <strong>Stalin<\/strong>&nbsp;(36). Seg\u00fan el polemista el pecado fundamental de los estados totalitarios fue creer saber la verdad. Popper escribi\u00f3 una esmerada filosof\u00eda de las ciencias para mostrar que la ciencia no conoce verdades. Las mal llamadas \u00abverdades\u00bb de la ciencia no son m\u00e1s que hip\u00f3tesis todav\u00eda no falsificadas. El gran m\u00e9rito de la democracia y de la ciencia es confesar su ignorancia. Ellas son los dos pilares de la sociedad abierta. Puesto que no sabemos cu\u00e1les son las mejores instituciones para ordenar la convivencia humana, en vez de principios eternos y universales fraguamos procesos para ordenar una modesta y paulatina ingenier\u00eda social que progresa sin fin hacia una utop\u00eda en principio inalcanzable e inexistente. Aquellos procesos son democracia y ciencia.<\/p>\n<p>De Popper rescatamos su impl\u00edcito principio de soberan\u00eda popular. No existen imperativos sociales de valor incuestionable y permanente. Por lo tanto conviene un proceso sin fin de cambio, iluminado por un proceso igualmente sin fin de investigaci\u00f3n y evaluaci\u00f3n constante. Los m\u00e9ritos de las instituciones son siempre hip\u00f3tesis (37) y nunca verdades absolutas. A trav\u00e9s de los sabios y ordenados procesos que constituyen la sociedad abierta, los ciudadanos eligen y constantemente revisan los preceptos que gobiernan su convivencia.<\/p>\n<p>Sin embargo su criterio para construir un marco jur\u00eddico es solamente <em>casi<\/em> recomendable. \u00bfPor qu\u00e9? Porque Popper no advierte que en la medida en que nos domina el imperativo sist\u00e9mico de acumulaci\u00f3n de capital la sociedad abierta <em>no es factible<\/em>. Escribe a menudo de \u00abconsecuencias no intencionales\u00bb de las buenas intenciones. (Por ejemplo la inflaci\u00f3n como consecuencia no intencionada de la buena intenci\u00f3n de promover el pleno empleo y el estado de bienestar [38]). Para defendernos contra dichas consecuencias no deseadas Popper llama a la ciencia a iluminar la democracia. No advierte que aquellas investigaciones suelen realizarse al interior del marco jur\u00eddico vigente (39). No advierte la necesidad de una ciencia m\u00e1s cient\u00edfica, capaz de comprender (40) que otro mundo es posible.<\/p>\n<p class=\"destacado-izquierda\"><em><strong>Porque Popper no advierte que en la medida en que nos domina el imperativo sist\u00e9mico de acumulaci\u00f3n de capital la sociedad abierta&nbsp;no es factible.<\/strong><\/em><\/p>\n<p>Sen comparte con Popper el humanismo. El humanismo de ambos pensadores deja claro que la finalidad de las instituciones es servir a los seres humanos. (Cabe agregar servir a la biosfera (41)-enmienda que a mi juicio no choca ni con la sociedad abierta ni con el desarrollo humano).<\/p>\n<p>Sen reclama contra el \u00abdesarrollo sin sentido\u00bb (<em>pointless development<\/em>). El capital, el socialismo, la burocracia, el crecimiento econ\u00f3mico, en fin todas las pr\u00e1cticas y todas las instituciones tienen valor \u2013en la medida en que tengan valor\u2014porque sirven a los seres humanos (y al ecosistema).<\/p>\n<p>Sen conden\u00f3, por ejemplo, ciertas pol\u00edticas p\u00fablicas de <strong>Brasil<\/strong> que en cierta \u00e9poca produjeron un r\u00e1pido crecimiento econ\u00f3mico, pero con estancamiento y en algunos casos retrocesos de los indicadores sociales. Era absurdo. Un enorme despliegue de medios sin ninguna finalidad (42). Popper y Sen est\u00e1n de acuerdo que la econom\u00eda debe servir a la vida y no al rev\u00e9s.<\/p>\n<p>Lo que quiero agregar es que para que lo que debe ser llegue a ser lo que efectivamente <em>es,<\/em> falta un criterio de construcci\u00f3n del marco jur\u00eddico de la econom\u00eda de solidaridad que es el pluralismo. En primer t\u00e9rmino se trata de construir alternativas que funcionen de hecho en el terreno, como los son las t\u00edpicas de la econom\u00eda solidaria (43): Las empresas auto-gestionadas por sus propios trabajadores, el comercio justo, las cooperativas, las bancas \u00e9ticas, las ferias libres, las redes de trueque y las monedas locales, la solidaridad barrial, la econom\u00eda de regalo y de comuni\u00f3n, la permacultura, el rescate de producci\u00f3n comunal ind\u00edgena, la ocupaci\u00f3n y potenciaci\u00f3n de recursos ociosos. All\u00ed est\u00e1n las espigas de otra econom\u00eda que ya acontece.<\/p>\n<p>Lo que quiero destacar es que la acumulaci\u00f3n en el terreno de pr\u00e1cticas solidarias disminuye la dependencia. Incrementa la independencia. Avanza hacia la liberaci\u00f3n de la humanidad de la necesidad de aportar a la acumulaci\u00f3n de capital para poder trabajar. Hace cada vez m\u00e1s posible realizar medidas que en alguna medida socavan la confianza de los inversores o frenan la acumulaci\u00f3n de capital. El abanico de opciones se ensancha. La sociedad funciona cada vez m\u00e1s en funci\u00f3n de din\u00e1micas plurales (44). El pluralismo libera la sociedad de su adicci\u00f3n a una sola din\u00e1mica dominante.<\/p>\n<p class=\"destacado-derecha\"><em><strong>Las empresas auto-gestionadas por sus propios trabajadores, el comercio justo, las cooperativas, las bancas \u00e9ticas, las ferias libres, las redes de trueque y las monedas locales, la solidaridad barrial, la econom\u00eda de regalo y de comuni\u00f3n, la permacultura, el rescate de producci\u00f3n comunal ind\u00edgena, la ocupaci\u00f3n y potenciaci\u00f3n de recursos ociosos. All\u00ed est\u00e1n las espigas de otra econom\u00eda que ya acontece.<\/strong><\/em><\/p>\n<p>Hemos avanzado poco hacia la construcci\u00f3n de un marco jur\u00eddico para la econom\u00eda solidaria. En lo poco que hemos avanzado hemos recomendado dos criterios de construcci\u00f3n: La integraci\u00f3n social y el pluralismo.<\/p>\n<p><strong><\/strong><\/p>\n<p><strong>NOTAS<\/strong><\/p>\n<p>1) Ver por ejemplo los m\u00faltiples escritos de <strong>Fernand Braudel<\/strong> sobre civilizaci\u00f3n material, econom\u00eda y capitalismo, las obras de historia del pensamiento de<strong> J\u00fcrgen Habermas<\/strong> (por ejemplo <em>El Discurso Filos\u00f3fico de la Modernidad<\/em>. Madrid: Taurus, 1989) y las de <strong>Michel Foucault<\/strong> (por ejemplo las p\u00e1ginas sobre el pensamiento jur\u00eddico en su <em>La volont\u00e9 de savoir<\/em>. Paris: Gallimard, 1976.) En la bibliograf\u00eda se citan a otros autores que no hay espacio para comentar aqu\u00ed, cuyas obras son a mi juicio tambi\u00e9n compatibles con mi interpretaci\u00f3n de la relaci\u00f3n entre modernidad y ley, como los son <strong>Alain Touraine, Anthony Giddens, Samir Amin, Maria Mies, Louis Dumont, Henry Maine, <\/strong>e<strong> Immanuel Wallerstein<\/strong>.<\/p>\n<p>2) El \u00abcasi\u00bb destaca dos notable marcos jur\u00eddicos no modernos: el <em>Corpus Iuris Civiles<\/em> de los antiguos romanos compilado entre 529 y 534 despu\u00e9s de Cristo y muy importante antes y despu\u00e9s de estas fechas y hasta hoy, y la filosof\u00eda legalista de la dinast\u00eda <strong>Qin ca<\/strong>. 300 \u2013 200 a\u00f1os antes de cristo en <strong>China<\/strong>, parcialmente incorporada en la ideolog\u00eda confuciana posterior.<\/p>\n<p>3) Max Weber, <em>Wirtschaft und Gesellschaft<\/em> (varias ediciones y traducciones) al final de la parte <em>Die Wirtschaft und die Ordnungen<\/em>, parte que se encuentra en la segunda parte de la obra, cap\u00edtulo 6, secci\u00f3n 3. Traducci\u00f3n m\u00eda.<\/p>\n<p>4) Emile Durkheim, <em>De la divisi\u00f3n du travail social<\/em>. Paris: Presses Universitaires de France, 1893. Traducci\u00f3n al espa\u00f1ol: <em>De la divisi\u00f3n del trabajo social<\/em>. Barcelona: Planeta-Agostini, 1985.<\/p>\n<p>5) Karl Marx, <em>Das Kapital<\/em> Tomo Uno. (varias versiones y traducciones) el pen\u00faltimo p\u00e1rrafo al final del cuarto cap\u00edtulo que es tambi\u00e9n el final de la segunda parte (<em>Zweiter Abschnitt<\/em>). P. 136 de Tomo 44 (Band 44) en la edici\u00f3n de <strong>Alfred Kroner Verlag<\/strong>, Stuttgart 1957. Traducci\u00f3n m\u00eda.<\/p>\n<p>6) La coincidencia de que muchos de los valores que en la pr\u00e1ctica hacen factibles experiencias de econom\u00eda solidaria se nombran con palabas cuya letra inicial es \u00abC\u00bb, ha llevado a <strong>Luis Razeto<\/strong>&nbsp;a escribir del \u00abFactor C.\u00bb Siendo presente el Factor C, el \u00e9xito de la experiencia es mucho m\u00e1s probable.<\/p>\n<p>7) Friedrich von Hayek, <em>The Fatal Conceit<\/em>. Chicago: University of Chicago Press, 1988.<\/p>\n<p>8) Emile Durkheim, <em>Le suicide<\/em>. Paris: Presses Universitaires de France, 1897.<em> El Suicidio<\/em>. Buenos Aires: Editorial Schapiro, 1965.<\/p>\n<p>9) Quiz\u00e1s el partidario del capitalismo m\u00e1s importante de las \u00faltimas d\u00e9cadas ha sido <strong>Francis Fukuyama<\/strong> en su <em>The End of History and the Last Man<\/em>. New York: Free Press, 1992. Sin embargo, Fukuyama dedica los cinco \u00faltimos cap\u00edtulos de su libro a los problemas que el capitalismo no ha podido resolver. Por ejemplo, \u00abNadie ha solucionado el problema de creaci\u00f3n de cultura, vale decir regenerando valores morales internalizados, como materia de pol\u00edtica p\u00fablica.\u00bb P. 292 A confesi\u00f3n de parte, relevo de prueba.<\/p>\n<p>10) Ver por ejemplo <strong>Jos\u00e9 Lu\u00eds Corragio<\/strong>, \u00abLos usos de Polanyi en la lucha por otra econom\u00eda en Am\u00e9rica Latina,\u00bb en <strong>Ra\u00fal Gonz\u00e1lez<\/strong> y <strong>Howard Richards<\/strong> (compiladores), <em>Hacia otras Econom\u00edas<\/em>. Santiago: LOM, 2012. Pp. 345-362.<\/p>\n<p>11) Karl Polanyi, <em>La Gran Transformaci\u00f3n<\/em>. Buenos Aires, Siglo XXI, 2006 (1944).<\/p>\n<p>12) La frase \u00abpr\u00e1cticas materiales\u00bb es de Fernand Braudel, <em>Civilisation materielle, \u00e9conomie et capitalisme<\/em>. Paris: Armand Colin, 1979. Braudel utiliza la frase para nombrar pr\u00e1cticas pre-modernas utilizadas para satisfacer las necesidades materiales de los seres humanos.<\/p>\n<p>13) Dos economistas de la universidad de Notre Dame, <strong>Charles Wilber <\/strong>y<strong> Kenneth Jameson<\/strong>, citan a Polanyi y proponen un institucionalismo post-keynesiano (<em>Post-Keynesian Institutionalism<\/em>) para \u00abre-embed\u00bb la econom\u00eda en la sociedad. <em>An Inquiry into the Poverty of Economics<\/em>. Notre Dame: Notre Dame University Press, 1983.<\/p>\n<p>14) Juan Iglesias, Derecho Romano. Barcelona: Ariel, 1958. P. 42.<\/p>\n<p>15) Iglesias, obra citada, p\u00e1ginas 247, 533.<\/p>\n<p>16) Iglesias, obra citada, p. 12.<\/p>\n<p>17) El an\u00e1lisis cl\u00e1sico de la diferencia entre una sociedad tradicional como la antigua Roma y una moderna se encuentra en <strong>Ferdinand T\u00f6nnies<\/strong>, <em>Gemeinschaft und Gesellschaft<\/em>. Leipzig: Fues Verlag, 1957. (1887). Traducci\u00f3n: <em>Comunidad y Sociedad<\/em>. Buenos Aires: Losada, 1947. En la antropolog\u00eda reciente hubo una serie de debates entre quienes como Karl Polanyi encontraron diferencias fundamentales entre las sociedades antiguas y las modernas y quienes como <strong>Gary Becker<\/strong> (los \u00abformalistas\u00bb) atribuyeron a las herramientas conceptuales de la econom\u00eda liberal una validez universal. Ver <strong>Chris Hann<\/strong> y <strong>Keith Hart<\/strong>, <em>Economic Anthropology<\/em>. Cambridge: Polity Press, 2011.<\/p>\n<p>18) La inexistencia de t\u00edpicas exclusiones modernas ha sido constatado tambi\u00e9n en sociedades americanas precolombinas. Ver por ejemplo <strong>Roberto McLean y Estenos<\/strong>, \u00abEconom\u00eda y Trabajo de los Abor\u00edgenes del Per\u00fa,\u00bb Revista Mexicana de Sociolog\u00eda. Tomo 20 (1958)<\/p>\n<p>19) Iglesias, obra citada, p\u00e1ginas 15-16.<\/p>\n<p>20) Carlos Marx, Das Kapital. Obra citada en el cap\u00edtulo sobre \u00abla acumulaci\u00f3n primitiva.\u00bb Es el cap\u00edtulo 24 en la edici\u00f3n citada arriba, pero el n\u00famero del cap\u00edtulo puede variar en otras ediciones.<\/p>\n<p>21) Amartya Sen en su estudio sobre las hambrunas ha mostrado en forma semejante que la muerte por falta de alimentos es un fen\u00f3meno jur\u00eddico. Sen muestra emp\u00edricamente que en las hambrunas recientes m\u00e1s famosas hubo alimentos pero los hambrientos carecieron del derecho legal de comerlos. Amartya Sen, <em>Poverty and Famines; an Essay on Entitlement and Deprivation<\/em>. Oxford: Clarendon Press, 1981.<\/p>\n<p>22) En general se puede pensar la ley como un conjunto de imperativos, v. gr. de normas, siendo las normas en el pensamiento durkheimiano regularidades con autoridad social. Agrega Hart que las normas dan licencia a los dem\u00e1s para criticar sus violaciones, y que tienen un aspecto interno tal como los sujetos orientan su propia conducta al seguir la norma. No todas las normas sociales son leyes, pero todas las leyes son normas sociales. Ver <strong>H.L.A. Hart<\/strong>, <em>El Concepto de Derecho<\/em>. Buenos Aires: Abelardo-Perrot, 1994.<\/p>\n<p>23) Se ofrece aqu\u00ed breves observaciones sobre la vertiente hist\u00f3rica principal del marco jur\u00eddico de la econom\u00eda global mundial. Una discusi\u00f3n completa tendr\u00eda que incluir tambi\u00e9n otras vertientes (como lo hace el propio Weber en su tesis doctoral). Mi hip\u00f3tesis es que en lo fundamental nada se pierde por simplificar. Las otras vertientes tambi\u00e9n aportaron a formar un marco jur\u00eddico apto para el comercio extendido.<\/p>\n<p>24) Max Weber, Econom\u00eda y Sociedad (Wirtschaft und Gesellschaft) obra citada. (varias traducciones y ediciones). Ver tomo II, parte IX, y especialmente la discusi\u00f3n del capitalismo all\u00ed encontrada. Traducci\u00f3n m\u00eda.<\/p>\n<p>25) Ver <strong>Karl Renner<\/strong>, <em>The Institutions of Private Law and their Social Functions<\/em>. London: Routledge, 1976 (original alem\u00e1n 1904). Menciono a Renner no solamente como fuente para comprender el significado de la frase \u00abley privada\u00bb sino tambi\u00e9n porque su obra apoya la tesis aqu\u00ed sostenida. Con mi co-autora <strong>Joanna Swanger<\/strong> sostenemos, sin embargo, que la opini\u00f3n de Renner que iba a ser posible construir la democracia social en Europa al interior del marco jur\u00eddico heredado de Roma fue profundamente equivocada. Howard Richards y Joanna Swanger, <em>The Dilemmas of Social Democracies<\/em>. Lanham MD: Rowman and Littlefield, 2006.<\/p>\n<p>26) <strong>Elllen Meiksins Wood<\/strong>, <em>El Imperio del Capital<\/em>. Barcelona: Editorial El Viejo Topo, 2004.<\/p>\n<p>27) V\u00e9ase Ludwig von Mises, <em>La Acci\u00f3n Humana<\/em>. Madrid: Union Editorial, 2001, y otras obras del mismo autor.<\/p>\n<p>28) Ver Richards y Swanger obra citada; <strong>Rudiger Dornbusch<\/strong> y <strong>Sebastian Edwards<\/strong> (editores), <em>The Political Economy of Latin American Populism<\/em>. Chicago: University of Chicago Press, 1991, y otras obras de los mismos autores de la misma prensa; <strong>Stefan de Vylder<\/strong>, <em>Allende\u00b4s Chile: The Political Economy of the Rise and Fall of the Unidad Popular<\/em>. Cambridge: Cambridge University Press, 1976 (original sueco 1974).<\/p>\n<p>29) As\u00ed Max Weber al final de su ensayo sobre la \u00e9tica protestante y el esp\u00edritu del capitalismo llama la modernidad una \u00abjaula de hierro.\u00bb Los pueblos tradicionales pueden entrar en la modernidad, pero no pueden salir. En a\u00f1os m\u00e1s recientes <strong>Niklas Luhmann<\/strong> ha planteado la impotencia de los criterios \u00e9ticos frente al sistema. Ver <strong>Cecilia Dockendorff<\/strong>, \u00abEtica e Intervencion Social\u00bb en <strong>Juan Batalloso<\/strong> et al, <em>Desafios Eticos en un Mundo Complejo<\/em>. Santiago: Universitas Nueva Civilizacion, 2013. Pp. 135-174.<\/p>\n<p>30) Ver Howard Richards, \u00abEducacion para la Integracion Social,\u00bb Pol\u00edticas P\u00fablicas. Volumen 6 (2013) <a href=\"http:\/\/www.revistas.usach.cl\/ojs\/index.php\/politicas\/article\/view\/1066\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">www.revistas.usach.cl\/ojs\/index.php\/politicas\/&#8230;\/1066<\/a>, y las obras all\u00ed citadas.<\/p>\n<p>31) La obra pionera de Durkheim <em>Las Formas Elementales de la Vida Religiosa<\/em>, Madrid; Akal, 1982 (original franc\u00e9s 1912) ha sido seguido por incontables otras. Entre las otras menciono los estudios de Max Weber mostrando como las formas de vida organizadas por distintas religiones han conformado distintas pr\u00e1cticas econ\u00f3micas. Ver Max Weber, <em>Sociologie des religions<\/em>. Paris: Gallimard, 1996.<\/p>\n<p>32) V\u00e9ase por ejemplo <strong>Gracia Navarro Salda\u00f1o<\/strong>, <em>Moralidad y Responsabilidad Social, Bases para su Desarrollo y Educaci\u00f3n<\/em>. Concepci\u00f3n: Universidad de Concepcion, 2012; G. Nelson,<strong> J. Lord<\/strong>, y <strong>J. Ochocka<\/strong>, <em>Shifting the Paradigm in Community Mental Health: towards empowerment and community<\/em>. Toronto: University of Toronto Press, 2001.<\/p>\n<p>33) El partidario de comunitarismo <strong>Amitai Etzioni<\/strong> ha destacado que hoy no hay que escoger entre las comunidades antiguas y las sociedades modernas. Estamos en condiciones de crear comunidades que respetan la diversidad. Hoy en gran medida los individuos est\u00e1n en condiciones de escoger a cu\u00e1les comunidades quieren pertenecer. Ver su colecci\u00f3n de ensayos <em>The Monochrome Society<\/em>. Princeton: Princeton University Press, 2001.<\/p>\n<p>34) No creo que este feliz hecho f\u00edsico \u2013cierto hoy en la mayor\u00eda de los pa\u00edses\u2014 sea un hecho prolongable hacia un futuro indefinido sin reducir la poblaci\u00f3n humana del planeta tierra. Pero este es otro cuento para otro d\u00eda.<\/p>\n<p>35) Conviene distinguir tres casos: 1. El caso normal, que es un caso en la cual el sistema capitalista operando con su din\u00e1mica de acumulaci\u00f3n de capital, no genera trabajo para todos, ni menos trabajo bien rentado para todos. (Ver p.ej. <strong>J.M. Keynes<\/strong>, <em>General Theory<\/em>, London: Macmillan, 1936. pp. 249-50.) 2. El caso del populismo en el cual la redistribuci\u00f3n de la riqueza frena la acumulaci\u00f3n de capital, y por lo tanto frena la creaci\u00f3n de empleo. (Ver Dornbusch y Edwards, obra citada). 3. El caso hipot\u00e9tico de equilibrio general, en el cual s\u00ed hay empleo para todos a precios fijados por los valores de los servicios de trabajo medidos por demanda en el mercado. Este tercer caso es un modelo matem\u00e1tico que postula una serie de condiciones que no existen en el mundo real, y deduce de ellas un desenlace en la cual hay pleno empleo y no hay ganancias (siendo todos los precios equivalentes a los costos de producci\u00f3n) \u2013otra raz\u00f3n por lo cual no puede existir en el mundo real. (Ver<strong> Leon Walras<\/strong>, <em>Elements of Pure Economics<\/em>. London: Routledge, 2003. (original franc\u00e9s 1874) P. 248, 271 y passim.)<\/p>\n<p>36) Karl Popper, <em>La Sociedad Abierta y sus Enemigos<\/em>. Buenos Aires: Orbis, 1985. (original ingl\u00e9s 1944) Vease tambi\u00e9n el cap\u00edtulo \u00abKarl Popper\u00b4s Vienna\u00bb en Richards y Swanger obra citada.<\/p>\n<p>37) El fil\u00f3sofo norteamericano <strong>John Dewey<\/strong> tuvo la idea semejante de \u00absociedad experimental\u00bb en la cual todas las instituciones son hip\u00f3tesis que deben ser evaluadas seg\u00fan sus resultados. John Dewey, <em>The Public and its Problems New York<\/em>: Henry Holt, 1927.<\/p>\n<p>38) Milton Friedman comienza su discurso al recibir el Premio Nobel en ciencias diciendo que los gobiernos no crean la inflaci\u00f3n adrede. Lo crean en forma no- intencional por promover el empleo y el bienestar. www.nobelprize.org\/nobel_prizes\/&#8230;\/laureates\/1976\/friedman-lecture.html.<\/p>\n<p>39) Por ejemplo Dornbusch y Edwards, obra citada. Sobre la racionalidad irracional de la ciencia econ\u00f3mica ortodoxa ver Howard Richards, <em>Letters from Quebec<\/em>. San Francisco and London, International Scholars Press, 1995.<\/p>\n<p>40) Seg\u00fan <strong>James Boggs<\/strong> la requerida ciencia m\u00e1s cient\u00edfica ya existe y es la antropolog\u00eda. El concepto de cultura de los antrop\u00f3logos socava las bases de las ciencias sociales fundamentadas en cosmovisiones liberales, delatando su etnocentrismo. \u00abThe Culture Concept as Theory, in Context\u00bb. Current Anthropology. Tomo 45 (2004) pp. 187-209.<\/p>\n<p>41) Aqu\u00ed cabe la idea de <strong>Arne Naess<\/strong> que se sube el nivel \u00e9tico al ensanchar nuestra identificaci\u00f3n como ego con esferas de vida cada vez m\u00e1s amplias. Ver su <em>The Ecology of Wisdom<\/em>. Berkeley CA: Counterpoint, 2008.<\/p>\n<p>42) La discusi\u00f3n de Brasil y de conceptos de desarrollo con y sin sentido se encuentra en Amartya Sen y <em>Jean Dreze<\/em>, India: <em>Economic Development and Social Opportunity<\/em>. Delhi: Oxford University Press, 2004.<\/p>\n<p>43) Hay que destacar tambi\u00e9n los esfuerzos te\u00f3ricos de Jos\u00e9 Luis Corragio para resignificar los mercados, las empresas, los gobiernos, etc. para que sean pensados \u2013y por ende para que funcionen\u2014con criterios sociales. V\u00e9ase su <em>La Gente o el Capital<\/em>. Buenos Aires: Espacio Editores, 2004.<\/p>\n<p>44) Cabe mencionar que siempre hay din\u00e1micas plurales; ninguna sociedad funciona solamente con la l\u00f3gica de producir para vender y vender para lucrar. Es cuesti\u00f3n de m\u00e1s o menos. Adem\u00e1s no faltan los chantajes. A menudo se amenaza con fuga de capitales si hay alguna disminuci\u00f3n de los privilegios del capital, pero en la pr\u00e1ctica la fuga no se da. La miner\u00eda de platino en <strong>Zimbabwe<\/strong>, por ejemplo, es 51% propiedad estatal, mientras <strong>Petrobras<\/strong> en Brasil es mayoritariamente estatal. En los dos casos y muchos otros no hay ninguna dificultad en conseguir capitales y tecnolog\u00edas en condiciones normales.<\/p>\n<p>***<\/p>\n<p><strong>Howard Richards<\/strong> es Doctor en Filosof\u00eda de la Universidad de California, Dr. en Planificaci\u00f3n Educativa &#8211; Universidad de Toronto, Dr. en Leyes, de Stanford. Es autor de: \u00abThe Nurturing of Time Future\u00bb; \u00abRethinking Thinking\u00bb; \u00ab\u00c9tica y Econom\u00eda\u00bb; \u00abLa Ciencia Social al Servicio de la Esperanza\u00bb, y \u00abLa Evaluaci\u00f3 de la Acci\u00f3n Cultural\u00bb, entre otros libros. Es miembro del Consejo Acad\u00e9mico de <strong>Universitas Nueva Civilizaci\u00f3n<\/strong>, donde ofrece el curso &#8216;Un Paradigma \u00c9tico para la Administraci\u00f3n de Empresas y de Instituciones\u00bb.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por&nbsp;Howard Richards*, para FACTOR C &#8211; El diario de Econom\u00eda comprensiva Hemos avanzado poco hacia la construcci\u00f3n de un marco jur\u00eddico para la econom\u00eda solidaria. En lo poco que hemos avanzado hemos recomendado dos criterios de construcci\u00f3n: La integraci\u00f3n social y el pluralismo. 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