Las resoluciones adoptadas en los últimos años por diversas instituciones internacionales, como la OIT (2022), la OCDE (2022) y las Naciones Unidas (2023), en torno al fomento de la Economía Social y Solidaria (ESS) representan un reconocimiento significativo para este sector. Las tres resoluciones coinciden en señalar a la ESS como un motor clave para impulsar el desarrollo sostenible y enfrentar desafíos sociales, económicos y ambientales. Además, resaltan su contribución a los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), en especial en áreas como la creación de empleo, la inclusión social y la sostenibilidad ambiental. Asimismo, instan a la creación de marcos legales e institucionales que favorezcan el crecimiento y la consolidación de la ESS, destacando la importancia de desarrollar políticas que proporcionen a las entidades de la ESS acceso a recursos financieros, al mercado y apoyo en su gobernanza.

A partir de dichas resoluciones, el objetivo de este estudio es realizar una reflexión y análisis con el fin de facilitar a los principales actores —gobiernos, organizaciones de la economía social y plataformas representativas— la implementación efectiva de dichas recomendaciones. La metodología propuesta sigue un enfoque colaborativo y multidisciplinar, centrado en la participación de expertos de diversos ámbitos relacionados con la ESS. En primer lugar, desde el Observatorio Iberoamericano de Economía Social y Cooperativa (OIBESCOOP) se configuró un equipo coordinador formado por Roberto di Meglio y Carmen Marcuello. A continuación, el equipo de expertos y expertas que han realizado este análisis se han centrado en los retos y oportunidades de la ESS a nivel global, proporcionando conceptos, casos de estudio y referencias prácticas para traducir en políticas concretas los principios y orientaciones contenidos en los mencionados instrumentos normativos aprobados por la OIT, OCDE y Naciones Unidas.   El libro presenta, en primer lugar, los resúmenes detallados del informe “El trabajo decente y la economía social y solidaria” de la OIT de 2022, la “Recomendación del Consejo sobre la Economía Social y Solidaria y la Innovación Social” de la OCDE de 2022 y la Resolución “Promover la economía social y solidaria para el desarrollo sostenible” de la ONU de 2023. A continuación se incluyen las diferentes aportaciones de los expertos y expertas. En el anexo se incluyen los documentos de las tres instituciones para facilitar la consulta y la difusión de las mismas.

Acceso al informe

La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) ha publicado un documento de trabajo que recopila fichas informativas sobre la Economía Social y Solidaria (ESS) de 34 países de todo el mundo, incluyendo entre ellos a los 27 países miembros de la Unión Europea. El documento es resultado de la Acción Global de la OCDE para la “Promoción de los Ecosistemas de la Economía Social y Solidaria”, que concluyó en 2023.

Bajo el título de ‘Insights from social and solidarity economy data – An international perspective’, el documento, elaborado por Melis Aslan y Julie Rijpens, analistas de políticas del CFE de la OCDE, recopila las fichas nacionales sobre la economía social y solidaria de Brasil, Canadá, los 27 Estados miembros de la Unión Europea, India, Corea, México, el Reino Unido y los Estados Unidos.

Para este trabajo se ha obtenido información sobre las definiciones oficiales, el número y tamaño de las entidades, los patrones de empleo, los sectores de actividad y su contribución económica, así como los marcos jurídicos.

Los desiguales datos de los 34 países participantes

Entre los datos más relevantes del estudio, destaca que la ESS tan solo tiene una definición oficial en países como Bélgica, Brasil, Bulgaria, Canadá, Francia, Grecia, Italia, Corea, Luxemburgo, México, Polonia, Portugal, Rumanía, Eslovaquia y España. En todos estos países existen leyes nacionales o regionales relativas a la regulación de la ESS.

Por otro lado, a pesar de que los datos por sectores de actividad difieren entre países, los servicios sociales tienen la mayor proporción de empleo en la ESS en muchos de ellos, seguido por los servicios de salud, educativos y cultura, comunicación y ocio.

Otra cifra destacable es la relativa a la proporción de mujeres empleadas en la ESS. En Canadá, por ejemplo, el porcentaje de mujeres empleadas en instituciones sin ánimo de lucro era del 70,3% en 2021, mientras que su porcentaje en el empleo total era del 47,5%. En el caso de Bélgica, las mujeres representaban el 73,8% del empleo en la economía social en 2020, frente al 49,8% en general, y en México tan solo eran el 19,2% en 2018, algo que los autores relacionan con la gran representación de las cooperativas agrícolas en los datos de la ESS mexicana.

Una economía de futuro

En su estudio, la OCDE destaca que la economía social y solidaria está ganando terreno en las políticas públicas a nivel provincial, nacional e internacional. Sin embargo, a pesar del creciente interés, los datos disponibles sobre la ESS siguen siendo limitados.

Foro de Desarrollo Local de la OCDE 2024 « Building bridges, shaping tomorrow »

Más info en https://www.oecd-events.org/oecd-local-development-forum-2024

El Balanç Social de la XES i la seva plataforma Ensenya el Cor han estat triats com a casos d’estudi en la recent publicació Measure, manage and maximise your impact: A guide for the social economy, elaborada per l’Organització de Cooperació i Desenvolupament Econòmic (OCDE) i la Comissió Europea. La publicació ofereix a iniciatives d’Economia Social i Solidària de tots els indrets del món un full de ruta sobre com mesurar el seu impacte social.

El mesurament i gestió de l’impacte social és una pràctica de molta utilitat per a l’ESS a tot el món per poder avaluar la seva contribució a la societat i l’assoliment dels seus objectius. En aquest sentit, la OCDE -a través del seu programa d’Economia Local i Desenvolupament d’Ocupació (LEED)- i la Comissió Europea s’han fixat en l’exemple de la XES i el seu Balanç Social per incloure’l a la publicació, concretament al bloc on es posen exemples de gestió del mesurament d’aquest impacte (capítol 4) on es descriu la plataforma de la XES Ensenya el Cor.

La guia s’ha fet pública aquest dilluns 15 d’abril en un webinar amb més de 300 participants i on ha participat fent una presentació al respecte una representació de la Comissió del Balanç Social, la comissió executiva que l’administra i el gestiona i on hi pot participar qualsevol sòcia de la XES. En aquesta sessió la XES ha pogut explicar a iniciatives de tot el món com funciona la seva plataforma del Balanç Social i els indicadors i estratègies que fa servir per mesurar l’impacte social.

El Balanç Social de la XES va tancar al desembre la campanya de 2023 i ja és a punt de llençar la de 2024. La darrera campanya es va tancar amb la participació de 273 organitzacions de l’Economia Social i Solidària catalana, que constata, de nou, amb un creixement quantitatiu de participació.

Podeu consultar la publicació sencera aquí.

Social impact measurement and management is a particularly helpful practice for social economy entities to understand their contribution to society and potentially improve the achievement of their mission. Impact areas that are particularly important for the social economy, such as economic prosperity and employment, social inclusion and well-being and community, are often the hardest to translate into quantitative metrics. Current social impact measurement and management practices are largely shaped by funders and for-profits with limited focus on the social economy. This guide offers a simple, straightforward approach for social economy entities to measure, manage and ultimately maximise their impact, and to prioritise the use of findings for strategic organisational learning and improvement.

Leer o descargar.

La Cumbre Final de la Acción Global de la OCDE para la Promoción de Ecosistemas Sociales y Solidarios se realizará en persona en la sede de la OCDE en París y en línea los días 20 y 21 de marzo de 2023.

La Cumbre, apoyada por la Unión Europea, reunirá a responsables políticos, profesionales y expertos para centrarse en el poder transformador de la economía social y solidaria para mejorar los resultados económicos, a través de modelos de negocio innovadores que construyan cohesión social y resiliencia en tiempos de crisis. y transiciones. Los participantes tendrán la oportunidad de:
Obtenga información exclusiva de líderes de opinión, la OCDE y otros actores locales, nacionales e internacionales importantes en la economía social.
Participar en un diálogo sobre la configuración de la agenda política para seguir apoyando el desarrollo de la Economía Social y Solidaria.
Discutir el papel de la economía social para abordar los desafíos del presente para dar forma a un futuro más sostenible e inclusivo, incluso para la economía circular y la economía colaborativa.
La Cumbre es un hito importante de la Acción Global de la OCDE, que reúne a más de 150 socios de los 33 países objetivo (países de la Unión Europea, Brasil, Canadá, India, México, Corea y los Estados Unidos) y más allá.

Esperamos verte en París. Se agregarán más detalles sobre los oradores y los puntos de la agenda en las próximas semanas.

El Consejo sobre Economía Solidaria e Innovación Social de la OCDE presentó el pasado 10 de junio sus recomendaciones sobre ESS, las cuales fueron aprobadas en la reunión del organismo a nivel ministerial.

En el documento adjunto, se puede leer la traducción no oficial al castellano. La recomendación hace uso del término “Economía Solidaria” como sinónimo de Economía Social.

La mayoría de los medios de comunicación de nuestro entorno han aplaudido los acuerdos sobre fiscalidad internacional que han sido recientemente adoptados, primero por el G7 (5 de junio) y luego por 130 de los 139 países de la OCDE (1 de julio) y ratificado por los países del G20 (9-10 de julio). Se puede hablar de «histórico» en el sentido de que nunca ha habido nada similar a un acuerdo internacional en este sentido y esto no es malo. Sin embargo, que sea «histórico», no quiere decir que sea «justo» o «equitativo» y por ello nos permitimos echar un jarro de agua fría al entusiasmo mediático en este artículo.

El acuerdo ha sido impulsado por la Administración Biden que se ha apuntado un éxito diplomático y ha desbloqueado el proyecto BEPS que venia trabajándose desde 2013 en el Marco Inclusivo de la OCDE y el G20 con el objetivo de regular internacionalmente la fiscalidad que se va a aplicar a las empresas transnacionales y poner coto a la elusión fiscal y a la ocultación de beneficios en guaridas fiscales.

Como se ha informado el acuerdo del G7/OCDE/G20 se basa en dos grandes pilares: el Pilar 1 que establece las reglas sobre dónde tienen que tributar las grandes empresas a nivel global; y el pilar 2 que fija un tipo impositivo mínimo global del 15% para todas las empresas que facturen al menos 750 millones de dólares. Es decir una empresa que obtenga diez millones de dólares de beneficios deberá pagar al menos 1,5 millones de dólares en impuestos (a repartir entre los distintos países en los que opera).

Y como contrapartida los países firmantes deberán renunciar desde este preciso momento a aplicar medidas unilaterales tales como la Tasa Google, actualmente de aplicación en varios países europeos, entre ellos España, o la «Digital Levy» que esta a punto de lanzar la UE.
Cosas a tener en cuenta:

• Primero. Las reglas contenidas en el acuerdo se limitan a las empresas que tengan una facturación superior a 20.000 millones de dólares y margen de beneficios superior al 10%. Es decir, unas 100 megaempresas (ninguna española).
• Segundo. Se redistribuirán país por país entre el 20% y el 30% de los beneficios por encima del 10% de rentabilidad de las empresas que hayan facturado al menos un millón de dólares en el país. Esto hace que empresas con mucho volumen y poco margen como Amazon puedan no verse afectadas por este acuerdo en la mayoría de sus líneas de negocio.
• Tercero. La fórmula concreta a aplicar país por país, se decidirá en la cumbre del G20 de octubre 2021. No queda claro si se basara únicamente en el criterio de facturación de cada empresa en cada país o si se tendrán en cuenta aspectos como el uso de materias primas, plantas de fabricación en el país o mano de obra utilizada. Si solo se utiliza el criterio de ventas, esto perjudicaría fiscalmente a los países donde las transnacionales no venden pero si fabrican productos o compran materias primas.
• Cuarto. El acuerdo excluye expresamente las empresas de «servicios financieros regulados» y las «industrias extractivas».
• Quinto. El reparto del 15% mínimo global no es equitativo porque los países donde está la matriz de la multinacional recaudan primero y se llevan la mayoría del volumen global de ese 15% mínimo. Ademas siguen existiendo exenciones que reducen y minan el tipo impositivo. Según estimaciones de Oxfam, dos tercios de los recursos adicionales obtenidos por este acuerdo irán a los países G7+UE y solo un 3% irá a los países con las rentas más bajas a pesar de representar un tercio de la economía mundial. España obtendría con este sistema unos setecientos millones de euros extra de recaudación anual cuando sus previsiones con la aplicación de la actual «Tasa Google» es de 930 millones de euros a los que tendrá que renunciar inmediatamente y esperar a 2023 para empezar a recibir los setecientos millones.

Como conclusión se puede decir que se trata de un acuerdo que se aplica a un numero muy reducido de empresas (el resto quedan, como se dice «business as usual»), que excluye a gigantes tecnológicos con márgenes de rentabilidad por debajo del 10% y que aplica una estructura tributaria que beneficia a las economías avanzadas donde las transnacionales tienen establecidas sus matrices y muy poco a los países en desarrollo a pesar de que el grueso de producción y mano de obra se encuentre en esos países. Si es verdad que tendrá un impacto en la limitación de actividad en algunos paraísos fiscales muy agresivos (tipos fiscales próximos al cero), pero no a los paraísos fiscales tipo Irlanda o Singapur que seguirán presionando para que la competencia fiscal entre países siga convergiendo a la baja.

También se puede concluir que la decisión de poner el tipo mínimo en el 15% es un fracaso cuando lo que se debatía en el BEPS eran tipos del 21% o incluso del 25% y que la propuesta de la Administración Biden en esta negociación era del 21% y se ha rebajado al 15% por la presión de algunos países «ricos».

In 2020, the OECD launched the Global Action “Promoting Social and Solidarity Economy Ecosystems”, funded by the European Union’s Foreign Partnership Instrument, that will cover more than 30 countries over a period of three years. This work targets all EU countries and non-EU countries such as Brazil, Canada, India, Korea, Mexico and the United States.

The 1st conference of the Global Action will take place from 13 to 16 September 2021 under the title The Social and Solidarity Economy on Stage: from the Margins to the Mainstream.

As part of the conference, we have launched a call for papers and case studies highlighting policies, initiatives and practices on a range of topics concerning the social and solidarity economy. Stories will be featured in OECD work highlighting international good practices. There may also be the chance to present your findings at the conference. Check the call and share your story by 7 May 2021.

Call for Papers and Case Studies

In the run up to the conference, the OECD is launching a call for papers and case studies. Papers and case studies should cover one or more countries targeted by the Global Action: EU Member States, Brazil, Canada, India, Korea, Mexico and the United States.
For further information: Call details.

RESOURCES 

Further resourses linked to this project:
Social and Solidarity Economy Ecosystems flyer
Summary of the 10th December 2020 Webinar: Leveraging Legal Frameworks to Scale the Social and Solidarity Economy

CONTACT

For general information about the Global Action, please contact socialeconomyandinnovation@oecd.org

La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), con el apoyo financiero de la Unión Europea, ha lanzado una acción global para promover la economía social y solidaria (ESS) durante los próximos tres años. Financiada por el Instrumento de Acción Exterior de la Unión Europea, la iniciativa abarcará todos los países de la UE y otros como Brasil, Canadá, India, Corea, México y Estados Unidos.

La OCDE afirma ser una organización internacional que trabaja para desarrollar políticas para una vida mejor. Su objetivo es elaborar políticas que promuevan la prosperidad, la igualdad, las oportunidades y el bienestar para todos, trabajando con los gobiernos, los responsables políticos y los ciudadanos.

Como parte de los objetivos estratégicos de la OCDE y la UE para promover un crecimiento inclusivo, inteligente, resistente y sostenible, la Acción Global de la OCDE tiene como objetivo:

• Apoyar la ESS, incluyendo el desarrollo y la internacionalización de las empresas sociales.
• Sensibilizar y capacitar para crear ecosistemas nacionales y locales que favorezcan el desarrollo de la ESS.
• Promover el conocimiento y otros intercambios a nivel internacional.

El proyecto desarrollará una guía internacional sobre los marcos legales de la ESS; una guía internacional sobre la medición del impacto social de la ESS; Asociaciones de Aprendizaje entre Pares (Peer Learning Partnerships, PLP) para crear oportunidades de intercambio de conocimientos y experiencias entre diferentes países y partes interesadas sobre diferentes temas esenciales para el desarrollo de la ESS; Hojas informativas de los países sobre la ESS, y documentos temáticos (por ejemplo, marco conceptual de la ESS; internacionalización de la ESS; las mujeres y la ESS; la ESS

La 1ª Conferencia de Acción Global se celebrará del 13 al 16 de septiembre de 2021 bajo el título «La economía social y solidaria en escena: de la sombra a la luz».

En el marco de la conferencia, la OCDE ha lanzado una convocatoria de ponencias y estudios de casos en los que se destaquen las políticas, iniciativas y prácticas sobre una serie de temas relacionados con la economía social y solidaria. Los documentos se incluirán en el trabajo de la OCDE para destacar buenas prácticas internacionales.