{"id":12307,"date":"2013-02-14T00:00:00","date_gmt":"2013-02-14T09:08:18","guid":{"rendered":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/noticias\/economia-solidaria-civil-paso-inclusivo-a-la-reconversion-pacifica-de-la-sociedad\/"},"modified":"2021-03-22T14:07:19","modified_gmt":"2021-03-22T13:07:19","slug":"economia-solidaria-civil-paso-inclusivo-la-reconversion-pacifica-de-la-sociedad","status":"publish","type":"noticias","link":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/eu\/noticias\/economia-solidaria-civil-paso-inclusivo-la-reconversion-pacifica-de-la-sociedad\/","title":{"rendered":"Econom\u00eda Solidaria Civil, paso inclusivo a la reconversi\u00f3n pac\u00edfica de la sociedad"},"content":{"rendered":"
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La Econom\u00eda Solidaria Civil es un paso sincero e inclusivo para esa reconversi\u00f3n pacifica de nuestra sociedad, avizorando un nuevo contexto de una nueva convivencia, m\u00e1s equitativa, solidaria y entusiasta.<\/p>\n

Por: Roberto Ferm\u00edn Bertossi*<\/strong><\/p>\n

Proponemos tem\u00e1tica y metodol\u00f3gicamente el abordaje interdisciplinario e intersectorial de una nueva econom\u00eda que ya act\u00faa y\/o late entre nosotros. Hablamos de Econom\u00eda Solidaria Civil. Y \u00bfpor qu\u00e9 solidaria? Porque toda econom\u00eda es social pero no toda es solidaria. \u00bfPor qu\u00e9 civil? Porque es una econom\u00eda desmercantilizada. Proponemos actividades econ\u00f3micas basadas en la solidaridad, en la reciprocidad y en la mancomunidad que, as\u00ed son por esto mismo, relaciones muy distintas y distintivas de aquellas que permiten toda disparidad y lucro en los intercambios, generadores de desigualdades propias e inherentes a un capitalismo desregulado o, del sistema jer\u00e1rquico y autoritario propio de la econom\u00eda p\u00fablica o estatal.<\/p>\n

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Las vinculaciones de esta econom\u00eda humana con la autogesti\u00f3n, el mutualismo y el cooperativismo \u2013adem\u00e1s de aquellas relacionadas con un modelo de desarrollo integrado\u2013 no pueden desde\u00f1ar factores (no solo tangibles) sino igualmente otros: vg., culturales, sociales, ecol\u00f3gicos, sociol\u00f3gicos y psicol\u00f3gicos del crecimiento de toda una comunidad que no se resigne a una dimensi\u00f3n econ\u00f3mica sesgada y as\u00ed entonces, una matriz del aislamiento de la dimensi\u00f3n humana, inaceptable por cierto. Todas las metamorfosis del derecho y los proyectos de investigaci\u00f3n sobre la realidad econ\u00f3mica sudamericana no deben omitir que estamos situados en el centro de sociedades profundamente desiguales y en la que la asimetr\u00eda humana se viene acentuando inequitativa y riesgosamente en las \u00faltimas d\u00e9cadas.<\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo explorar entonces sobre reformas institucionales, pol\u00edticas, sociales y econ\u00f3micas o de propuestas de inclusi\u00f3n ciudadana, ignorando cu\u00e1nta poblaci\u00f3n activa de Latinoam\u00e9rica todav\u00eda se encuentra en la econom\u00eda informal, sumergida o, pobreza extrema, e indigencia, lisa y llanamente? \u00bfC\u00f3mo ignorar los abusos de posiciones dominantes sin envalentonar a sus verdugos?<\/p>\n

Sin una metodolog\u00eda econ\u00f3mica apropiada capaz de clausurar o aminorar tama\u00f1a brecha, los otros cambios sociales, legales y pol\u00edticos no superar\u00e1n formales inquietudes pero, de categor\u00eda superestructural. Deberemos tener siempre presente que numerosos sectores populares debieron de recurrir como \u00faltima estrategia de sobrevivencia a pr\u00e1cticas sociales y econ\u00f3micas informales cuando fueron excluidos del mercado regular por ser considerados inadecuados en el nuevo modelo globalizador. Espont\u00e1neamente, muchas de estas pr\u00e1cticas informales adoptaron esquemas de organizaci\u00f3n solidaria, vecinal y comunal para su mejor ejercicio.<\/p>\n

El factor \u00abC\u00bb<\/a> se convirti\u00f3 en un nuevo elemento racionalizador de esta nueva econom\u00eda. Factor que identifica esa C, como cooperaci\u00f3n por algunos de los analistas de esta econom\u00eda informal como Razeto<\/a>. Una responsabilidad del Estado para alcanzar un nuevo equilibrio social supone e implica asignar parte del ahorro popular y partidas del presupuesto p\u00fablico para rescatar e integrar tales pr\u00e1cticas hacia un reconocimiento regular, pero dot\u00e1ndolas y acompa\u00f1\u00e1ndolas con los recursos externos de la capacitaci\u00f3n, asistencia t\u00e9cnica, apoyo financiero, competitividad, productividad, comercializaci\u00f3n, formaci\u00f3n de cuadros, sistemas de seguros, medios tecnol\u00f3gicos y responsabilidad ambiental que tienen \u2013o debieran tener- otros sectores econ\u00f3micos.<\/p>\n

La Econom\u00eda Solidaria Civil que proponemos deber\u00e1 ir conformando un esquema socioecon\u00f3mico, cultural y ambiental integrado por el conjunto de fuerzas sociales organizadas mancomunadamente en esquemas asociativos identificados por pr\u00e1cticas autogestionarias, vecinales, barriales, comunales y municipales; solidarias, democr\u00e1ticas y humanistas sin \u00e1nimo de lucro para el desarrollo y proyecci\u00f3n personal y comunitario del ser humano como sujeto actor, principio y fin de la econom\u00eda.<\/p>\n

Para ello, el Estado deber\u00e1 garantizar el libre y pleno desarrollo de todas las organizaciones de la econom\u00eda solidaria civil mediante incentivos, discriminaciones positivas, promoci\u00f3n, fomento, integraci\u00f3n, regulaci\u00f3n y control; todo claro est\u00e1 sin perjuicio de su natural e imprescindible autonom\u00eda que deber\u00e1 ir caracterizando cada versi\u00f3n de esta nueva econom\u00eda. Se trata de que este sector de la econom\u00eda alcance una expansi\u00f3n y tama\u00f1o que le vaya dotando de cierta invulnerabilidad ante un entorno generalmente hostil propio de econom\u00edas privadas capitalistas o del sector p\u00fablico estatal.<\/p>\n

Lo que es masa cr\u00edtica compleja supone hacia dentro una actividad federativa de apoyo y proyecci\u00f3n mutua y asistencia rec\u00edproca que resulte tan eficaz como la que exhiben \u2013aunque animada por otros intereses y valores- los sectores privados y estatales de una econom\u00eda vetusta tradicional, humanamente obsoleta. Una estrategia mancomunada de afines mediante la integraci\u00f3n de sectores cooperativos, mutualistas, comunitarios e incluso de econom\u00edas familiares\/personales en esta nueva gesti\u00f3n econ\u00f3mica empresarial, algo as\u00ed como la \u00abempresa de vivir\u00bb, la de cada uno, la de cada cual; la de todos los todos del todo social.<\/p>\n

Estamos ante la oportunidad de un buen instrumento para aproximarnos a ese futuro ideal del Estado y la sociedad comunitaria. La vertebraci\u00f3n de un derecho solidario empieza en la Constituci\u00f3n y el derecho constitucional que debe perseguir la coherencia e integraci\u00f3n de la comunidad pol\u00edtica a la que organiza y, para ello, igualar en derechos y garant\u00edas a todos sus ciudadanos y cerrar toda brecha de diferencias, sustentada en ese p\u00e9ndulo de privilegios y exclusiones sociales que nos da una imagen desequilibrada y deforme de muchas sociedades.<\/p>\n

Se trata de una investigaci\u00f3n sistem\u00e1tica desde el desenvolvimiento hist\u00f3rico del cooperativismo, pasando por el estudio de las m\u00faltiples y diversas versiones cooperativas, fincando toda importancia en la educaci\u00f3n cooperativa. El objetivo general no solo explora el m\u00e1s profundo calado te\u00f3rico posible sino adem\u00e1s y fundamentalmente, una proyecci\u00f3n pr\u00e1ctica; esto es, el camino solidario desde una investigaci\u00f3n pura hacia una investigaci\u00f3n aplicada en el campo social solidario de la econom\u00eda civil.<\/p>\n

Entre los objetivos espec\u00edficos, pensamos, como dice el maestro Antonio Colomer Viadel, en la importancia en un Estado social y democr\u00e1tico de derecho en el cual sus ciudadanos puedan tener acceso a bienes y servicios eficientes como educaci\u00f3n, trabajo, vivienda, agua potable, energ\u00eda el\u00e9ctrica, transporte, gas, comunicaciones, adem\u00e1s de sanidad, esparcimiento, etc., y que todo ello se logre en condiciones de costos que tiendan a la gratuidad o, al menos, asegurar un costo m\u00ednimo para que no produzca la exclusi\u00f3n en aquellas capas sociales lindantes con la pobreza y, por el contrario, sea factor de inclusi\u00f3n social.<\/p>\n

Al mismo tiempo, la importancia que todo ello tiene y tendr\u00e1 para la dignidad personal el intervenir con un protagonismo consciente en la autoorganizaci\u00f3n de estos bienes\/servicios y en la emancipaci\u00f3n de dependencias y exclusiones sociales. Estas organizaciones solidarias de la econom\u00eda civil deben promover la integraci\u00f3n de toda la naci\u00f3n y, a la vez, al ser \u00abbienes y servicios autoprestados\u00bb, garantizan una determinada calidad y un precio justo. De ah\u00ed tambi\u00e9n que deben tener un tratamiento fiscal favorecedor de su permanencia y desarrollo que permita mantener precios y tarifas solidarias, especialmente para los ciudadanos con carencias e incluso en situaci\u00f3n de indigencia.<\/p>\n

La articulaci\u00f3n federativa de los distintos sectores de econom\u00edas familiares, mutuales, consorcios, cooperativas, etc., en los diferentes \u00e1mbitos territoriales, y tambi\u00e9n con las cooperativas de producci\u00f3n o trabajo asociado, de cr\u00e9dito y de consumo, as\u00ed como en el caso argentino, las empresas recuperadas por los trabajadores tras situaciones de quiebra concursal.<\/p>\n

El fin ser\u00eda crear un verdadero sector de econom\u00eda solidaria civil abierto a una estrategia de afines, incorporando otras formas solidarias de organizaci\u00f3n empresarial e incluso empresas familiares, para alcanzar ese punto de masa cr\u00edtica, que permitiera \u2013reitero- una cierta invulnerabilidad del sector frente a competencias abusivas y desleales, y reivindicara instrumentos de apoyo para este sector de la econom\u00eda, de car\u00e1cter financiero, comercial, tecnol\u00f3gico, de seguros y de formaci\u00f3n que les permitiera una cierta igualdad en esa competitividad de mercados con los sectores privados y p\u00fablicos de la econom\u00eda.<\/p>\n

La sinergia de esta alianza tendr\u00e1, sin lugar a dudas, un efecto multiplicador y un beneficio para todos los ciudadanos por la reducci\u00f3n de costos, ya que no es el beneficio el motor movilizador de tal sector sino la redistribuci\u00f3n equitativa y la reciprocidad mutual.<\/p>\n

En fin, esto implicar\u00e1 tambi\u00e9n un replanteamiento del principio democr\u00e1tico hacia el constitucionalismo solidario, que nos habla de unos instrumentos tan \u00fatiles en este proyecto renovador, como son las mutuales, econom\u00edas personales, familiares y comunitarias, las cooperativas, los consorcios rurales, los asociativismos y m\u00e1s.<\/p>\n

Un modelo a seguir por otros Estados sudamericanos que quisieran avanzar en esta transformaci\u00f3n mediante pasos eficaces pero que, al mismo tiempo, no exigen menguar ning\u00fan derecho de propiedad, ni arrebatar sino moderar naturalmente a los actores privado capitalista o p\u00fablico respecto de sus espacios y esferas de influencia tradicional y no siempre conveniente para todos. Lograr esta Econom\u00eda Solidaria Civil es un paso sincero e inclusivo para esa reconversi\u00f3n pacifica de nuestra sociedad, avizorando un nuevo contexto de una nueva convivencia, m\u00e1s equitativa, solidaria y entusiasta.<\/p>\n

(*) Dr. Roberto Ferm\u00edn Bertossi.<\/strong> Docente e investigador universitario, fundador de la primera C\u00e1tedra Universitaria de Derecho Cooperativo en Iberoam\u00e9rica. Abogado y notario. Posgrado en Derecho Cooperativo y Maestr\u00eda en Pol\u00edticas y Gesti\u00f3n del Desarrollo Local. Actualmente trabaja en el Centro de Investigaciones Jur\u00eddicas y Sociales de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de C\u00f3rdoba (UNC). Rep\u00fablica Argentina.<\/p>\n<\/p><\/div>\n<\/p><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La Econom\u00eda Solidaria Civil es un paso sincero e inclusivo para esa reconversi\u00f3n pacifica de nuestra sociedad, avizorando un nuevo contexto de una nueva convivencia, m\u00e1s equitativa, solidaria y entusiasta. Por: Roberto Ferm\u00edn Bertossi* Proponemos tem\u00e1tica y metodol\u00f3gicamente el abordaje interdisciplinario e intersectorial de una nueva econom\u00eda que ya act\u00faa y\/o late entre nosotros. 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