{"id":12569,"date":"2013-10-01T00:00:00","date_gmt":"2013-10-01T14:05:48","guid":{"rendered":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/noticias\/ciudadania-economica-llamando-al-paraiso\/"},"modified":"2020-08-19T11:30:56","modified_gmt":"2020-08-19T10:30:56","slug":"ciudadania-economica-llamando-al-paraiso","status":"publish","type":"noticias","link":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/eu\/noticias\/ciudadania-economica-llamando-al-paraiso\/","title":{"rendered":"Ciudadan\u00eda Econ\u00f3mica \/ Llamando al Para\u00edso"},"content":{"rendered":"

\"presupuesto\"M. en A. Jos\u00e9 Luis Guti\u00e9rrez Lozano*<\/span><\/p>\n

El factor que m\u00e1s motiva a la avaricia de quienes se aventuran en la carrera pol\u00edtica es la posibilidad de manejar el presupuesto p\u00fablico. Manejar es un eufemismo para calificar aquello que hacen quienes lo pueden hacer y se rifan el todo por el todo, contra todos y ante todos por llegar a tener la posibilidad de hacerlo. Llegado el momento de poder elaborar el primer presupuesto de su ejercicio administrativo, el gobierno federal mexicano se apresta a servirse con la cuchara grande.<\/p>\n

<\/p>\n

En el art\u00edculo 2 del Proyecto de Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federaci\u00f3n para el Ejercicio Fiscal 2014 se prev\u00e9 un gasto neto total que importa la cantidad de $4\u2019479,954\u2019200,000. Esto es, la propuesta del Ejecutivo es la de ejercer un gasto de casi 4.5 billones de pesos para el a\u00f1o entrante.<\/p>\n

Ese monto, 13.2% m\u00e1s alto respecto al gasto programado el a\u00f1o 2013, es la cifra para el rubro de gasto p\u00fablico federal m\u00e1s alta de la historia y representa, en t\u00e9rminos comparativos, una cuarta parte del Producto Interno Bruto (PIB) del pa\u00eds.<\/p>\n

Dicen algunos que se mueven en esto de la pol\u00edtica que \u201cel amor se refleja en el presupuesto\u201d.  En otras palabras, \u201cdime en qu\u00e9 gastas y te dir\u00e9 a qui\u00e9n quieres\u201d. El componente \u201cgasto p\u00fablico\u201d es un elemento que puede ser considerado como un motor para el crecimiento econ\u00f3mico del pa\u00eds, dado su enorme tama\u00f1o respecto a la totalidad de la econom\u00eda.<\/p>\n

Se gastar\u00e1n en 2014 casi medio bill\u00f3n de pesos m\u00e1s que en 2013, los cuales se distribuir\u00e1n principalmente en los siguientes rubros (el aumento en el gasto por cada rubro se expresa en millones de pesos, seguido del valor porcentual de dicho incremento respecto al presupuesto de gastos del 2013):<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
Aportaciones a Seguridad Social<\/td>\n85,063<\/td>\n20.81%<\/td>\n<\/tr>\n
Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS)<\/td>\n55,395<\/td>\n13.14%<\/td>\n<\/tr>\n
Petr\u00f3leos Mexicanos (Consolidado)<\/td>\n51,016<\/td>\n10.70%<\/td>\n<\/tr>\n
Participaciones a Entidades Federativas y Municipios<\/td>\n50,538<\/td>\n9.44%<\/td>\n<\/tr>\n
Comisi\u00f3n Federal de Electricidad<\/td>\n44,315<\/td>\n16.46%<\/td>\n<\/tr>\n
Inst. de Seg. y Serv. Sociales de los Trab. del Estado (ISSSTE)<\/td>\n44,101<\/td>\n27.33%<\/td>\n<\/tr>\n
Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios<\/td>\n34,402<\/td>\n6.69%<\/td>\n<\/tr>\n
Educaci\u00f3n P\u00fablica<\/td>\n29,694<\/td>\n11.41%<\/td>\n<\/tr>\n
Deuda P\u00fablica<\/td>\n29,130<\/td>\n10.35%<\/td>\n<\/tr>\n
Comunicaciones y Transportes<\/td>\n28,505<\/td>\n33.05%<\/td>\n<\/tr>\n
Reforma Agraria<\/td>\n20,508<\/td>\n349.51%<\/td>\n<\/tr>\n
Desarrollo Social<\/td>\n19,926<\/td>\n20.92%<\/td>\n<\/tr>\n
Provisiones Salariales y Econ\u00f3micas<\/td>\n14,192<\/td>\n18.40%<\/td>\n<\/tr>\n
Gobernaci\u00f3n y Seguridad P\u00fablica<\/td>\n12,656<\/td>\n20.33%<\/td>\n<\/tr>\n
Medio Ambiente y Recursos Naturales<\/td>\n12,481<\/td>\n22.10%<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

De este cuadro se destaca que, a pesar de estar entre el grupo de rubros del gasto p\u00fablico que m\u00e1s recursos se espera que reciban, las participaciones y aportaciones para entidades federativas y municipios ser\u00e1n proporcionalmente, respecto al gasto total, menores a las que tuvieron en 2013. Por otra parte, las importantes aportaciones adicionales a la seguridad social, al IMSS y al ISSSTE, que suman 184,500 millones de pesos, podr\u00edan contribuir a mitigar el importante rezago que la seguridad social ha registrado en varias d\u00e9cadas. Cabe, sin embargo la posibilidad de que gran parte de este presupuesto se destine a la compra de medicinas de patente, haciendo m\u00e1s beneficiario de dicho presupuesto al oligopolio qu\u00edmico farmac\u00e9utico que a la poblaci\u00f3n que requiere de estos servicios.<\/p>\n

Llama la atenci\u00f3n importante aumento del presupuesto para Reforma Agraria, el cual m\u00e1s que nada puede explicarse por la pol\u00edtica eje del sexenio, la \u201cCruzada contra el hambre\u201d. Se entiende igual el aumento de casi veinte mil millones a Desarrollo Social, aunque esta l\u00f3gica no se extiende al presupuesto del rubro \u201cAgricultura, Ganader\u00eda, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentaci\u00f3n\u201d, que no aparece en este cuadro de los m\u00e1s beneficiados, con un 8% de incremento en su presupuesto. Lo que contin\u00faa en duda es qu\u00e9 se va a hacer con ese dinero. Si se va a dedicar a comprar alimentos y productos b\u00e1sicos de importaci\u00f3n como ya se hizo en la primera etapa de la cruzada contra el hambre a principios del presente a\u00f1o, simplemente se dar\u00e1 de comer a miles hoy con el hambre de ma\u00f1ana.<\/p>\n

Interesantes tambi\u00e9n resultan los 51,016 millones adicionales al presupuesto de PEMEX  tomando en cuenta que adem\u00e1s, por el lado de los ingresos, en el proyecto de Ley de Ingresos enviado por el Ejecutivo a los legisladores se prev\u00e9 una ca\u00edda de 44,753 millones en los ingresos por derechos de hidrocarburos. Esto es, se prev\u00e9 que PEMEX nos costar\u00e1 en 2014 noventa y seis mil millones de pesos con todo y reforma energ\u00e9tica.<\/p>\n

Y hablando de ingresos, resulta que en los planes gubernamentales de ingresos y gastos de 2014, se est\u00e1 previendo contratar deuda por la cantidad de 650,478 millones de pesos, 14.5% de lo que se piensa gastar. Adem\u00e1s se prev\u00e9 captar v\u00eda impuestos 250,288 millones adicionales que habremos de pagar todos.<\/p>\n

En suma, el gobierno est\u00e1 previendo una importante derrama de dinero \u2013de nuestro dinero\u2013 en la econom\u00eda para el pr\u00f3ximo a\u00f1o. Se pretende que paguemos m\u00e1s impuestos quienes ya los pagamos, por lo que es posible que ante la presi\u00f3n fiscal, m\u00e1s microempresas tengan que cerrar. Desde el para\u00edso presupuestario se est\u00e1n haciendo las cuentas alegres para llevar dinero a manos llenas a rubros y actividades que no necesariamente impulsan la actividad productiva local y nacional.<\/p>\n

No basta con que el gobierno simplemente gaste el dinero, sino que se debe cuidar que las erogaciones se dirijan hacia donde tienen un mayor beneficio e impacto para el pa\u00eds. Eso es lo que nuestros legisladores deben cuestionar de aqu\u00ed a diciembre cuando habr\u00e1n  de estudiar (debatir, cuestionar, sustentar, argumentar, etc.) y posteriormente aprobar el presupuesto de egresos y la ley de ingresos. De nosotros depende que podamos comunicar all\u00e1 arriba, a los moradores del para\u00edso presupuestal, c\u00f3mo gastar el dinero que con tanto trabajo le estamos dando al gobierno.<\/p>\n

Twitter: @jlgutierrez<\/p>\n

ciudadan\u00eda.economica@gmail.com<\/p>\n

* Presidente de Fundaci\u00f3n Ahora A.C., asociaci\u00f3n que promueve la Econom\u00eda Solidaria en la regi\u00f3n centro-occidente de M\u00e9xico con m\u00e1s de una d\u00e9cada de trabajo.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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