Llamamos Econom\u00eda Social y Solidaria (ESS) al conjunto de iniciativas socioecon\u00f3micas creadas para satisfacer las necesidades de sus socias\/os y de la ciudadan\u00eda a trav\u00e9s del mercado desde valores y pr\u00e1cticas alternativas a la econom\u00eda convencional. Producen bienes y servicios de utilidad social. Promueven relaciones internas y externas basadas en la reciprocidad, la solidaridad o la cooperaci\u00f3n y la eventual distribuci\u00f3n de beneficios o excedentes, as\u00ed como la toma de decisiones, se realizan mediante procesos democr\u00e1ticos y participativos.<\/p>\n
La ESS reivindica la econom\u00eda como medio \u2013y no como fin\u2013 al servicio de la mejora de la calidad de vida de las personas, la comunidad y su entorno natural. Reconecta la econom\u00eda con otras esferas de la vida y trata de facilitar la conciliaci\u00f3n entre ellas. Se orienta por los principios de adhesi\u00f3n voluntaria y abierta, gesti\u00f3n democr\u00e1tica, autonom\u00eda e independencia, educaci\u00f3n, formaci\u00f3n e informaci\u00f3n, intercooperaci\u00f3n entre empresas y entidades de la econom\u00eda social y compromiso con la comunidad y el entorno en el que se desarrolla la actividad. Su objetivo es el sostenimiento de la vida en condiciones dignas y no el del aumento de los beneficios.<\/p>\n
La ESS tiene una presencia relevante en la producci\u00f3n y en los servicios e iniciativas que garantizan una mejor reproducci\u00f3n de la vida, mediante empresas de econom\u00eda social, entidades no lucrativas y proyectos ciudadanos de muy diverso tipo.<\/p>\n
Las entidades de la ESS presentan unas cifras de actividad econ\u00f3mica nada desde\u00f1ables. En Europa, CIRIEC-International cuantific\u00f3 en aproximadamente 2 millones de entidades (el 10-12% de todas las empresas de la UE), que en 2010 empleaban a alrededor de 14,5 millones de personas (equivalente al 6,5% del total de la poblaci\u00f3n trabajadora de la UE). El Estado espa\u00f1ol es el noveno del mundo en n\u00famero de poblaci\u00f3n empleada en la ESS en relaci\u00f3n con el total de poblaci\u00f3n empleada. Genera aproximadamente 2.225.000 empleos (directos e indirectos), lo que representa un 12,5% del empleo total.<\/p>\n
Descendiendo a la escala local, hay ciudades donde la ESS tiene un peso significativo, como en Lille (Francia), donde con 230.000 habitantes cuanta con 20.000 empleos generados por la ESS (12% del empleo total de la ciudad) o Barcelona, que con 1,6 millones de habitantes y un \u00e1rea metropolitana con m\u00e1s de 5 millones, cuenta con 4.718 entidades de ESS, 53.000 personas empleadas y 100.000 voluntarias. Hay comunidades aut\u00f3nomas, regiones y municipios -grandes o peque\u00f1os- que vienen promoviendo en las \u00faltimas d\u00e9cadas programas estrat\u00e9gicos de promoci\u00f3n de la ESS porque entienden que su contribuci\u00f3n es decisiva para la generaci\u00f3n de empleo de calidad, el fomento de la cohesi\u00f3n social y una econom\u00eda al servicio de las personas y la sostenibilidad social y ambiental.<\/p>\n
La mejor informaci\u00f3n cient\u00edfica disponible y los an\u00e1lisis que se derivan de ella conducen a pensar que en las pr\u00f3ximas d\u00e9cadas viviremos tiempos complicados. La crisis de energ\u00eda y materiales, el cambio clim\u00e1tico y sus principales consecuencias, la profundizaci\u00f3n de las desigualdades y la crisis de legitimidad democr\u00e1tica, abocan a dise\u00f1ar y poner en marcha f\u00f3rmulas que permitan recomponer los metabolismos econ\u00f3micos garantizando el mantenimiento de las condiciones de vida de las mayor\u00edas sociales.<\/p>\n
Es importante tener en cuenta que la causa estructural de estas crisis multidimensionales e interconectadas se encuentra en el choque que se produce entre la din\u00e1mica expansiva del capitalismo y un mundo que tiene l\u00edmites f\u00edsicos ya sobrepasados, \u00a0as\u00ed como en el desigual reparto de los beneficios que se producen bajo esta l\u00f3gica econ\u00f3mica, que al encontrar dificultades para crecer generando empleos de calidad, produce exclusi\u00f3n social, desempleo estructural y la existencia de trabajadores y trabajadoras pobres. Por otra parte, nos encontramos tambi\u00e9n ante una profunda deslegitimaci\u00f3n de la democracia y las instituciones y amplios sectores de la poblaci\u00f3n exigen una profundizaci\u00f3n de la democracia pol\u00edtica y econ\u00f3mica. Nos encontramos en una situaci\u00f3n de verdadera emergencia social.<\/p>\n
Diversas instituciones pol\u00edticas y econ\u00f3micas han resaltado el papel del emprendimiento social como generador de riqueza, capaz de aprovechar el talento y las capacidades de las personas para generar riqueza. La ESS entra de lleno en el emprendimiento social, pero estimulando el que se haga de forma colectiva, centrado en la producci\u00f3n de bienes y prestaci\u00f3n de servicios \u00fatiles a la comunidad y con su prioridad centrada en la creaci\u00f3n y mantenimiento de trabajos dignos. Superando la dimensi\u00f3n individual y basado en relaciones equitativas y solidarias, estas iniciativas empresariales son menos vulnerables y m\u00e1s resilientes en los momentos de dificultad y crisis. Destacan, particularmente, en la generaci\u00f3n de empleos inclusivos y en igualdad de condiciones para todas las personas.<\/p>\n
Al ser una mirada innovadora sobre la econom\u00eda y la empresa, la ESS se convierte tambi\u00e9n en un movimiento social, que intenta intervenir en la esfera econ\u00f3mica, resolver necesidades humanas y ofrecer soluciones a los problemas de nuestro tiempo. Busca modificar las relaciones sociales, transformar los marcos de acci\u00f3n y proponer nuevas orientaciones que mejoren la vida de las comunidades en las que interviene. Por ello, vinculadas a la ESS, encontramos multitud de personas comprometidas con los procesos de emancipaci\u00f3n y democratizaci\u00f3n de la econom\u00eda y la pol\u00edtica, con la solidaridad y lucha contra la pobreza, con el ecologismo y el feminismo.<\/p>\n
La comunidad internacional es consciente del papel clave que desempe\u00f1a la ESS en el desarrollo social y econ\u00f3mico. Por ello, instituciones relevantes de Naciones Unidas como la OIT, PNUD o UNRISD vienen impulsando pronunciamientos, estudios y programas de fomento y desarrollo de la ESS como una estrategia para afrontar los retos econ\u00f3micos, sociales y ecol\u00f3gicos que enfrenta nuestro planeta.<\/p>\n
Europa tambi\u00e9n se ha hecho eco de este creciente inter\u00e9s por la ESS y ha promovido diferentes directivas y programas en este \u00e1mbito. En este sentido, cabe destacar la Directiva Europea 2014\/24\/UE del Parlamento Europeo y del Consejo sobre contrataci\u00f3n p\u00fablica, especialmente en sus art\u00edculos 20 y 77, que estimula el desarrollo de la ESS en los pa\u00edses miembros. Esta directiva establece una reserva de mercado para las entidades de la ESS cuyo objetivo sea la integraci\u00f3n laboral de colectivos en situaci\u00f3n de exclusi\u00f3n y para entidades de la ESS cuyo objetivo sea la prestaci\u00f3n de servicios sociales, culturales y de salud. Recientemente esta Directiva se ha trasladado a la legislaci\u00f3n estatal en materia de compra p\u00fablica, as\u00ed como a muchas iniciativas de compra p\u00fablica responsable que municipios y comunidades aut\u00f3nomas est\u00e1n llevando a cabo.<\/p>\n
En la \u00faltima conferencia europea de Econom\u00eda Social celebrada recientemente en Madrid, se ha firmado la declaraci\u00f3n titulada \u201cLa Econom\u00eda Social, un modelo empresarial para el futuro de Europa\u201d, en la que se solicita a la Comisi\u00f3n Europea la elaboraci\u00f3n de un Plan de Acci\u00f3n Europeo 2018-2020 dotado de la financiaci\u00f3n adecuada para la promoci\u00f3n de las empresas de la Econom\u00eda Social en Europa y el fomento de la innovaci\u00f3n social, reivindicando una pol\u00edtica presupuestaria espec\u00edfica para este tipo de organizaciones.<\/p>\n
La ESS est\u00e1 presente en las pol\u00edticas de empleo estatales a trav\u00e9s de la Direcci\u00f3n General del Trabajo Aut\u00f3nomo, la Econom\u00eda Social y la Responsabilidad Social de la Empresas dentro del Ministerio de Empleo y Seguridad Social. Dentro de las pol\u00edticas p\u00fablicas puestas en marcha desde el \u00e1mbito estatal cabe destacar el Programa Operativo de Inclusi\u00f3n Social y Econom\u00eda Social para el periodo 2014-2020 cofinanciado por el FSE.<\/p>\n
Pero es en las pol\u00edticas auton\u00f3micas, y recientemente en las municipales, donde encontramos un mayor desarrollo de planes, estrategias y medidas de apoyo al fortalecimiento y desarrollo de la ES y en algunos casos de la ESS. Prueba de ello son por ejemplo la Estrategia de Innovaci\u00f3n de la Econom\u00eda Social Andaluza 2010-2013, el Plan Integral de Econom\u00eda Social de Navarra 2017-2020, que se suman a otras iniciativas ya impulsadas en otros territorios o el reciente anuncio del impulso que se pretende dar en la Comunidad de Madrid.<\/p>\n
En el \u00e1mbito de las pol\u00edticas municipales se ha desarrollado el \u201cPlan de Impulso de la ESS del Ayuntamiento de Barcelona 2017-2019\u201d. En Madrid, encontramos referencias y medidas para la promoci\u00f3n de la ESS en diferentes planes, en el Plan de Gobierno de la ciudad 2015-2019, en el Plan Madrid Ciudad de los Cuidados, en el Plan de Impulso del Consumo Sostenible o en el Plan de Empleo. Adem\u00e1s, el \u00c1rea de Gobierno de Econom\u00eda y Hacienda del gobierno municipal ha avanzado en el establecimiento de una Estrategia de Econom\u00eda Social y Solidaria para la ciudad, elaborada tras un amplio proceso de diagnosis, di\u00e1logo y reflexi\u00f3n con diversos actores vinculados a la ESS (entidades y organizaciones sociales, grupos pol\u00edticos municipales, cooperativas, empresas de inserci\u00f3n, sociedades laborales, fundaciones, asociaciones, etc.). Otros municipios de Arag\u00f3n, Euskadi, Galicia, etc. vienen impulsando tambi\u00e9n planes parciales o sectoriales de apoyo al fomento de la ESS.<\/p>\n
La apuesta por la ESS obliga a que las instituciones p\u00fablicas lleven a cabo una revisi\u00f3n profunda de los modelos de gobierno, gesti\u00f3n y contrataci\u00f3n de los servicios \u2013incluidos los de control y supervisi\u00f3n\u2013 que presta la administraci\u00f3n, sobre todo en aquellas esferas que son clave para que la econom\u00eda no se vuelva contra los intereses de las personas (servicios sociales, urbanismo, finanzas, telecomunicaciones, energ\u00eda, gesti\u00f3n de residuos, agua, alimentaci\u00f3n, etc.). Lograrlo pasa por aprender de la profunda crisis econ\u00f3mica que estall\u00f3 en 2007, as\u00ed como por implementar cambios que mejoren la supervisi\u00f3n del uso del dinero p\u00fablico, que integren la prestaci\u00f3n de servicios p\u00fablicos con un enfoque no lucrativo, y que redistribuyan la concentraci\u00f3n de poder pol\u00edtico y empresarial en favor de la sociedad civil a trav\u00e9s de los grupos de inter\u00e9s, las personas usuarias y el tejido asociativo. Desde esta perspectiva, la ESS se convierte en un bien p\u00fablico a preservar y sus iniciativas y empresas en aliadas en la transformaci\u00f3n de la gesti\u00f3n econ\u00f3mica (especialmente en el \u00e1mbito de la compra p\u00fablica, la gesti\u00f3n de servicios de inter\u00e9s p\u00fablico o el impulso de un desarrollo humano local), desde criterios democr\u00e1ticos, inclusivos, ecol\u00f3gicos y feministas.<\/p>\n
Algunas administraciones empiezan a dar pasos en esa direcci\u00f3n que generan no pocas resistencias y recelos. En las \u00faltimas semanas se ha producido cierto ruido medi\u00e1tico en torno a la apuesta de algunas administraciones p\u00fablicas por la ESS y la adjudicaci\u00f3n de contratos y servicios, a\u00fan muy escasos en cuant\u00eda -comparativamente a la contrataci\u00f3n realizada con empresas convencionales- a algunas de sus entidades. A pesar de que nadie ha cuestionado ni denunciado el incumplimiento de los procesos y procedimientos legales que condujeron a la contrataci\u00f3n, se sugieren relaciones nebulosas entre formaciones pol\u00edticas y algunas de estas empresas que predisponen, en la forma en que se formulan, a desprestigiar a cooperativas, entidades sociales, iniciativas de banca \u00e9tica, etc. que, por lo dem\u00e1s, han trabajado con los consistorios desde hace varios a\u00f1os, cuando legislaban otros partidos pol\u00edticos, habiendo obtenido inmejorables valoraciones y evaluaciones. Empresas que, es necesario insistir, \u00a0han comunicado en todo momento de forma absolutamente transparente las caracter\u00edsticas de dichas adjudicaciones, tanto desde el punto de vista de los servicios prestados como del destino concreto de las contrapartidas econ\u00f3micas, operando en coherencia con un estilo de transparencia y rendici\u00f3n de cuentas que forma parte irrenunciable de la manera de trabajar de la ESS.<\/p>\n
Hacer un ejercicio \u00e9tico de la informaci\u00f3n y del leg\u00edtimo debate pol\u00edtico entre partidos es crucial. Utilizar un sector emergente, en crecimiento y necesario, como campo de batalla electoral puede suponer un retroceso en el trabajo de las \u00faltimas d\u00e9cadas, en el mantenimiento y crecimiento del empleo, en la prestaci\u00f3n de servicios de calidad y en el impulso de alternativas econ\u00f3micas de car\u00e1cter ciudadano que hagan frente a los retos socioecon\u00f3micos actuales.<\/p>\n
En ese sentido, hacemos un llamamiento a agentes sociales y pol\u00edticos, as\u00ed como a medios de comunicaci\u00f3n para que sean responsables y animamos a que se acerquen, al igual que toda la ciudadan\u00eda que lo desee, a conocer la ESS y sus formas de construir un tejido econ\u00f3mico al servicio de la sostenibilidad de la vida.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
En un art\u00edculo publicado ayer en eldiario.es, reconocidas voces de la ESS salen en defensa de la Econom\u00eda Solidaria.\u00a0El texto de\u00a0Carlos Askunze Elizaga, Blanca Crespo Arnold, M\u00aa \u00c1ngeles Diez L\u00f3pez, Yayo Herrero L\u00f3pez, Fernando Sab\u00edn, Sandra Sals\u00f3n, Peru Sas\u00eda Santos y Jordi V\u00eda destaca el papel de la ESS como medio para mejoras sociales desde valores democr\u00e1ticos, cooperativos y medioambientales.<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":24742,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","_relevanssi_hide_post":"","_relevanssi_hide_content":"","_relevanssi_pin_for_all":"","_relevanssi_pin_keywords":"","_relevanssi_unpin_keywords":"","_relevanssi_related_keywords":"","_relevanssi_related_include_ids":"","_relevanssi_related_exclude_ids":"","_relevanssi_related_no_append":"","_relevanssi_related_not_related":"","_relevanssi_related_posts":"","_relevanssi_noindex_reason":"","footnotes":""},"categories":[],"tags":[182,250],"tematicas":[735],"territorios":[1064],"destacar_noticias":[],"class_list":["post-14726","noticias","type-noticias","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","tag-comunicacion-y-economia-social-y-solidaria","tag-economia-social-y-solidaria","tematicas-reas-red-de-redes","territorios-estado-espanol"],"acf":[],"yoast_head":"\n