{"id":174316,"date":"2024-05-13T10:58:17","date_gmt":"2024-05-13T09:58:17","guid":{"rendered":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/?post_type=noticias&p=174316"},"modified":"2024-05-20T07:32:47","modified_gmt":"2024-05-20T06:32:47","slug":"otro-modelo-para-canarias","status":"publish","type":"noticias","link":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/eu\/noticias\/otro-modelo-para-canarias\/","title":{"rendered":"Otro modelo para Canarias"},"content":{"rendered":"

El empleo como excusa para la implantaci\u00f3n del modelo neoliberal<\/strong><\/p>\n

Las pol\u00edticas de empleo de la Uni\u00f3n Europea desde la d\u00e9cada de 1980 se caracterizan por el impulso de las pol\u00edticas “activas” y por el concepto de “empleabilidad”. Los\u00a0empleos de iniciativa local<\/strong>\u00a0pasan a ocupar un lugar en el\u00a0segundo pilar de la pol\u00edtica comunitaria de empleo<\/strong>, dedicado a la creaci\u00f3n de empresas o a la promoci\u00f3n del “esp\u00edritu emprendedor” -cultura de empresa-. Las estrategias de desarrollo local y\/o territorial en el marco neoliberal, van en el mismo sentido. Las diversas estrategias convergen en su objetivo de generar empleo mediante el apoyo a empresas. El objetivo esencial de estas pol\u00edticas de desarrollo local es mejorar las condiciones de revalorizaci\u00f3n del capital global mediante la movilizaci\u00f3n o “puesta en valor” del capital local.<\/p>\n

El desarrollo local puede denominarse, con fines aclaradores, como “neoliberalismo territorial<\/strong>” pues estas pol\u00edticas han servido como elemento legitimador de las nuevas estrategias de revalorizaci\u00f3n del capital.\u00a0Esto se traduce en una colonizaci\u00f3n econ\u00f3mica en la que “si genera empleo, todo vale”. Canarias es una expresi\u00f3n clara de estas pol\u00edticas: si una empresa, normalmente extranjera, viene a “invertir”,\u00a0no importa que incumpla la ley, que destruya los ecosistemas, o genere empleos precarios<\/strong>. Si repite el mantra de que “generar\u00e1 puestos de trabajo”, tendr\u00e1 las puertas abiertas. Ejemplos de proyectos urban\u00edsticos como el\u00a0Resort Cuna del Alma\u00a0<\/strong>y el\u00a0Hotel de la Tejita en Tenerife<\/strong>, ilustran el modelo neoliberal en que el capital extranjero se lleva la riqueza, a cambio de promesas de empleo a la poblaci\u00f3n local.<\/p>\n

Del neoliberalismo territorial al desarrollo local transformador<\/strong><\/p>\n

Desde la Econom\u00eda Social\u00a0y Solidaria (ESS)\u00a0se pretende sustituir este modelo de desarrollo neoliberal dependiente y subordinado al capital privado, a un\u00a0desarrollo territorial transformador<\/strong>,\u00a0que genere pol\u00edticas para\u00a0aumentar la soberan\u00eda econ\u00f3mica\u00a0de las personas que habitan un determinado territorio, es decir,\u00a0que aumenten su capacidad para resolver sus problemas econ\u00f3micos, y decidir\u00a0colectivamente en los \u00e1mbitos sectoriales estrat\u00e9gicos.<\/p>\n

Un desarrollo territorial transformador debe ser capaz de generar cambios que sirvan para favorecer los intereses generales de la poblaci\u00f3n y el territorio, y esto requiere transformaciones en torno\u00a0a\u00a0c\u00f3mo se produce, qu\u00e9 se produce y c\u00f3mo se distribuye el excedente econ\u00f3mico<\/strong>\u00a0(Delgado Cabeza, 1981).<\/p>\n

Respecto a\u00a0“qu\u00e9 se produce<\/strong>“,\u00a0la transformaci\u00f3n deseable del modelo productivo supone un desarrollo de las\u00a0actividades socialmente\u00a0necesarias y medioambientalmente sostenibles<\/strong>, que conlleve un avance en las soberan\u00edas sectoriales estrat\u00e9gicas (alimentaria, energ\u00e9tica, tecnol\u00f3gica, financiera, cuidados, etc.). En este sentido, es importante se\u00f1alar que la crisis sist\u00e9mica actual, requiere eliminar o limitar actividades econ\u00f3micas que est\u00e1n atacando la vida, es decir, generando da\u00f1os en los ecosistemas y\/o desigualdades a nivel social. En este marco, tambi\u00e9n toma relevancia la capacidad de vincular producci\u00f3n y consumo local, y atender a los principios de autoabastecimiento y “subsidiariedad”: proveer localmente todo lo que sea posible y recurrir a las “importaciones” solamente en caso de necesidad.<\/p>\n

Respecto al\u00a0c\u00f3mo se produce\u00a0<\/strong>y, en gran medida, c\u00f3mo se distribuye el excedente econ\u00f3mico, es preciso replantear el tipo de unidades socioecon\u00f3micas que realizan la generaci\u00f3n de bienes y servicios. El objetivo es avanzar hacia un modo de producci\u00f3n basado prioritariamente en entidades de econom\u00eda social y solidaria, con base en formas comunes de propiedad -frente a la propiedad privada-, el valor de uso o satisfacci\u00f3n de las necesidades sociales -frente al valor de cambio en funci\u00f3n de los beneficios empresariales- y el trabajo autogestionado -frente al trabajo dependiente por cuenta ajena- (Garc\u00eda Jurado, 2018).<\/p>\n

La econom\u00eda social\u00a0y solidaria\u00a0avanzar\u00e1 hacia un trabajo autogestionario\u00a0<\/strong>que se gu\u00ede por el reparto frente a la acumulaci\u00f3n (de decisiones, de poder, de tiempos, etc.) y que busque el establecimiento de la cooperaci\u00f3n en un proceso laboral com\u00fan. Cuando hablamos de trabajo, desde la\u00a0ESS\u00a0nos referimos a todos los trabajos, con o sin salario. Es esencial recuperar el concepto de trabajo (m\u00e1s all\u00e1 del empleo) e\u00a0internalizar el trabajo de cuidados<\/strong>\u00a0para no imputar externalidades negativas a las mujeres, ya que el mercado capitalista penaliza la asunci\u00f3n del trabajo reproductivo de m\u00faltiples maneras: dobles jornadas, mayor parcialidad obligada, brecha salarial, etc.\u00a0El trabajo asalariado por cuenta ajena es uno de los pilares del sistema capitalista<\/strong>\u00a0y\u00a0nos hace\u00a0dependientes de un sistema que nos\u00a0da\u00f1a. En oposici\u00f3n a esta l\u00f3gica, para\u00a0generar trabajos dignos es necesario avanzar hacia modelos cooperativos, no guiados por la l\u00f3gica del beneficio, con mecanismos para poder decidir sobre las condiciones de nuestros empleos e incorporando la esfera reproductiva en las din\u00e1micas de nuestras entidades.<\/p>\n

En conclusi\u00f3n, las econom\u00edas transformadoras\u00a0proponen la sustituci\u00f3n de la soberan\u00eda del capital por la autonom\u00eda de la actividad laboral y reproductiva de las personas (soberan\u00eda del trabajo<\/strong>), y la asunci\u00f3n de capacidad de decisi\u00f3n popular sobre los diversos \u00e1mbitos estrat\u00e9gicos de un determinado territorio (soberan\u00eda\u00a0econ\u00f3mica\u00a0territorial<\/strong>), para alcanzar\u00a0una soberan\u00eda vital, donde la vida subordina al capital.<\/p>\n

Canarias tiene un l\u00edmite y mucho futuro<\/strong><\/p>\n

Canarias tiene todos los ingredientes de la receta neoliberal y sufre intensamente sus consecuencias. En cuanto al\u00a0c\u00f3mo se produce<\/strong>, tenemos un modelo basado principalmente en el sector tur\u00edstico, un sector hiper dependiente del exterior y en el que touroperadores y otras empresas extranjeras acaparan gran parte de la riqueza del archipi\u00e9lago, mientras\u00a0Canarias sigue siendo la segunda comunidad de Espa\u00f1a con m\u00e1s riesgo de pobreza<\/strong>\u00a0(m\u00e1s del 33% de la poblaci\u00f3n) y con el peor salario medio al mes, solo tres cuartas partes del promedio espa\u00f1ol. Estos datos son escandalosos sobre todo si se compara con el r\u00e9cord anual de visitantes (16 millones el \u00faltimo a\u00f1o), cuya subida es paralela a la subida del \u00edndice de pobreza que crece a\u00f1o tras a\u00f1o en el archipi\u00e9lago y a la precariedad de las trabajadoras, con especial incidencia en las trabajadoras del sector tur\u00edstico.<\/p>\n

En cuanto al\u00a0qu\u00e9 se produce, el turismo y el desarrollo urban\u00edstico aparejado, es un sector extremadamente impactante y, con la dimensi\u00f3n adquirida, lo convierte en una actividad medioambientalmente insostenible y socialmente perjudicial. Solo por mencionar algunas de sus consecuencias negativas sobre el territorio y las condiciones de vida de las canarias, destacaremos la escasez de recursos b\u00e1sicos como el agua, los problemas de viviendas y el desplazamiento de la poblaci\u00f3n local ligados a la puesta de los recursos al servicio del turismo, y la saturaci\u00f3n de espacios y servicios (espacios naturales, carreteras, etc), entre otros.<\/p>\n

El sector tur\u00edstico supone casi un 35% del PIB canario y genera cerca del 40% del empleo. Una\u00a0dependencia econ\u00f3mica<\/strong>\u00a0que ha justificado casi cualquier tipo de actividad en las islas, independientemente de sus “da\u00f1os colaterales”. Sin embargo, las consecuencias son actualmente tan flagrantes que la poblaci\u00f3n ha comenzado a cuestionar el modelo y a pedir un cambio.\u00a0Canarias<\/strong>, ha dicho alto y claro el pasado 20 de abril, que el modelo productivo basado en el turismo y el sector inmobiliario tiene un l\u00edmite, y que ya se ha llegado a \u00e9l.<\/p>\n

La especializaci\u00f3n productiva de Canarias requiere de\u00a0medidas que\u00a0propicien\u00a0una transici\u00f3n ecol\u00f3gica<\/strong>\u00a0de la actividad socioproductiva; una actividad productiva mercantil que responda a las necesidades de la sociedad respetando los l\u00edmites de la naturaleza. No es posible meterse dentro de los m\u00e1rgenes de sostenibilidad ambiental (y menos con criterios de justicia global) sin una reducci\u00f3n fuerte de los trabajos socioambientalmente innecesarios y\/o contraproducentes. Para alcanzar esta reducci\u00f3n, algunos de los cambios fundamentales necesarios en econom\u00edas como la canaria se resumen en cuestiones como las siguientes.<\/p>\n

Por un lado, el\u00a0decrecimiento del tama\u00f1o de algunos sectores<\/strong>\u00a0(turismo, construcci\u00f3n, generaci\u00f3n de energ\u00eda, transporte o finanzas) y fomento de otros. Es necesaria una\u00a0reprimarizaci\u00f3n\u00a0<\/strong>de la econom\u00eda con un crecimiento muy importante de la agricultura ecol\u00f3gica, una expansi\u00f3n de la superficie forestal como sumidero de carbono y mayor peso de los trabajos de cuidados (sector sociosanitario, educaci\u00f3n, empleadas de hogar, cuidadoras, etc). Por otro lado, la\u00a0localizaci\u00f3n de la econom\u00eda<\/strong>, con descenso de las importaciones, una reducci\u00f3n importante del uso de la energ\u00eda y un incremento del\u00a0tejido productivo aut\u00f3ctono<\/strong>\u00a0de las actividades econ\u00f3micas.<\/p>\n

Teniendo en cuenta lo anterior, en este punto se plantean las l\u00edneas b\u00e1sicas de transformaci\u00f3n de la actividad econ\u00f3mica en Canarias y se relacionan los diversos sectores econ\u00f3micos convencionales con algunas de las soberan\u00edas sectoriales estrat\u00e9gicas[1]<\/sup>. En este caso la soberan\u00eda se entiende como la capacidad de\u00a0decisi\u00f3n popular en los diversos \u00e1mbitos sectoriales<\/strong>, principalmente en los\u00a0estrat\u00e9gicos<\/strong>, al margen de los procesos de acumulaci\u00f3n de capital.<\/p>\n

El\u00a0sector primario<\/strong>\u00a0se vincula con la soberan\u00eda alimentaria. Es necesaria\u00a0la revitalizaci\u00f3n del mundo rural y\u00a0de este\u00a0sector\u00a0para\u00a0alcanzar mayores cotas de\u00a0autoabastecimiento\u00a0que permita cubrir los impertativos de la reproducci\u00f3n de la vida con materiales locales y de manera pol\u00edticamente aut\u00f3noma.<\/p>\n

En el\u00a0\u00e1mbito energ\u00e9tico<\/strong>, la l\u00ednea de transformaci\u00f3n general debe basarse en la desfosilizaci\u00f3n, la reducci\u00f3n del consumo y la implantaci\u00f3n de energ\u00edas renovables. Es precisa la generalizaci\u00f3n de la participaci\u00f3n y control de la poblaci\u00f3n sobre la generaci\u00f3n y distribuci\u00f3n de energ\u00eda para autoabastecerse colectivamente y para satisfacer los objetivos y las necesidades comunitarias. En este \u00e1mbito toman relevancia desde hace unos a\u00f1os las comunidades energ\u00e9ticas locales.<\/p>\n

La actividad industrial debe estar estrechamente relacionada con el\u00a0sector tecnol\u00f3gico<\/strong>\u00a0y la soberan\u00eda tecnol\u00f3gica.\u00a0Se\u00a0debe favorecer un dise\u00f1o tecnol\u00f3gico que garantice la resistencia y durabilidad de los instrumentos y herramientas, y que adem\u00e1s se base en el uso de materiales y energ\u00eda sostenibles, abundantes en el territorio y reciclables. Adem\u00e1s, es necesario\u00a0impulsar ecosistemas digitales territorializado<\/strong>s. Un ecosistema digital territorializado que tenga en cuenta la soberan\u00eda tecnol\u00f3gica se compone de varios elementos interrelacionados: Infraestructura de red local, centro de datos locales, Plataformas y aplicaciones locales, marco normativo y regulaciones,\u00a0y capacitaci\u00f3n y formaci\u00f3n.<\/p>\n

La sociedad canaria reclama\u00a0mayor soberan\u00eda econ\u00f3mica<\/strong>\u00a0para vivir mejor y para poner el cuidado del territorio y de las personas, en el centro de su econom\u00eda.\u00a0Esto requiere la construcci\u00f3n de soberan\u00edas populares, del aumento de la capacidad de decisi\u00f3n del movimiento popular y de su autoorganizaci\u00f3n (Goikoetxea, 2018). Los movimientos sociales y organizaciones ambientales del archipi\u00e9lago ya est\u00e1n poniendo sobre la mesa propuestas para este\u00a0necesario cambio de modelo econ\u00f3mico<\/strong>. Es importante que las entidades de la Econom\u00eda social y Solidaria canaria\u00a0incidan en este momento para impulsar un tejido productivo m\u00e1s democr\u00e1tico, que redunde en una mayor redistribuci\u00f3n de la riqueza y un empleo m\u00e1s digno y emancipador.<\/p>\n

Justo en las Palmas de Gran Canaria hablamos de esto y otros vectores para construir un trabajo digno desde la perspectiva de la Econom\u00eda Solidaria, en el\u00a0encuentro de Idearia\u00a0<\/a>de los pasados 6, 7 y 8 de mayo. Esperamos que esta inmersi\u00f3n contribuya a dar un paso m\u00e1s hacia otro modelo para Canarias y un desarrollo territorial transformador.<\/p>\n

[1]\u00a0Se va a entender estrat\u00e9gico aquel sector con una importancia excepcional, en gran medida porque del mismo depende el buen funcionamiento de otros sectores. As\u00ed, y sin realizar una acotaci\u00f3n estricta de las soberan\u00edas estrat\u00e9gicas, es evidente que sin alimentaci\u00f3n, energ\u00eda o tecnolog\u00eda, el resto de actividades o sectores econ\u00f3micos dif\u00edcilmente pueden funcionar.<\/em><\/p>\n

\n

\u00d3scar Garc\u00eda Jurado<\/strong> es doctor en Econom\u00eda y profesor de la Universidad Pablo de Olavide e investigador del Instituto de Desarrollo Regional (Sevilla). Adem\u00e1s, es socio trabajador de la cooperativa Autonom\u00eda Sur<\/a>.<\/em><\/p>\n

Jesika Rita L\u00f3pez\u00a0<\/strong>es trabajadora social del \u00e1rea de Inclusi\u00f3n de\u00a0AFES Salud Mental\u00a0<\/a>(RED Anagos, Canarias).<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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