{"id":73841,"date":"2008-12-11T00:00:00","date_gmt":"2008-12-10T23:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/recursos\/la-crisis-mundial-de-alimentos-que-hay-detras-y-que-podemos-hacer\/"},"modified":"2020-07-09T11:39:28","modified_gmt":"2020-07-09T10:39:28","slug":"biblioteca-la-crisis-mundial-de-alimentos-que-hay-detras-y-que-podemos-hacer","status":"publish","type":"recursos","link":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/eu\/recursos\/biblioteca-la-crisis-mundial-de-alimentos-que-hay-detras-y-que-podemos-hacer\/","title":{"rendered":"La crisis mundial de alimentos: que hay detr\u00e1s y que podemos hacer"},"content":{"rendered":"

La descripci\u00f3n del Programa Mundial de Alimentos de la crisis alimentaria como \u201cun maremoto silencioso\u201d suscita el espectro de un desastre natural que se levanta sobre una poblaci\u00f3n inconsciente e impotente ante una destrucci\u00f3n masiva. <\/em><\/strong>
Considerando que hay miles de millones de personas en riesgo de hambruna, la crisis actual es indudablemente masiva y destructiva. Sin embargo, las razones por las que tantas personas tienen un acceso muy limitado a la comida no son \u201cnaturales,\u201d sino todo lo contrario. D\u00e9cadas de pol\u00edticas agr\u00edcolas viciadas, de comercio injusto y de desarrollo insostenible han hecho del sistema mundial de alimentos un ciclo de altas y bajas muy vol\u00e1til que ha ensanchado la brecha entre la riqueza y la pobreza.

Aunque el hambre viene en olas, no todo el mundo se \u201cahogar\u00e1\u201d en la hambruna. De hecho, las crisis alimentarias recurrentes est\u00e1n enriqueciendo a un grupo de inversionistas y corporaciones multinacionales, a\u00fan mientras destrozan a los m\u00e1s pobres y ponen al resto del planeta en una situaci\u00f3n riesgosa tanto econ\u00f3mica como ambientalmente. El surgimiento de protestas alimenticias en Hait\u00ed, Brasil, Estados Unidos y Europa, refleja que la gente no solamente tiene hambre, sino que tambi\u00e9n se est\u00e1 rebelando control un sistema global alimentario que es peligroso e injusto.
La crisis no es silenciosa, y mientras estemos conscientes de sus causas reales, tampoco somos impotentes.
El Banco Mundial, La Organizaci\u00f3n Mundial de Comercio, el Programa Mundial de Alimentos, el Reto del Milenio, La Alianza por la Revoluci\u00f3n Verde en \u00c1frica, el Departamento de Agricultura de EEUU, as\u00ed como las grandes industrias como Yara Fertilizer, Cargill, Archer Daniels Midland, Syngenta, DuPont y Monsanto, se esmeran en evitar hablar sobre las ra\u00edces de la crisis alimentaria. Las \u201csoluciones\u201d que recomiendan son las mismas pol\u00edticas y tecnolog\u00edas que crearon el problema: hablan de incrementar la asistencia alimentaria, de liberalizar el comercio internacional agr\u00edcola, y de introducir m\u00e1s paquetes tecnol\u00f3gicos y transg\u00e9nicos. Estas medidas simplemente fortalecen el status quo corporativo que controla el sistema alimentario. Hasta ahora ha habido poco liderazgo oficial frente a la crisis. Tampoco ha habido un debate p\u00fablico e informado en torno a las razones reales por las cuales hay un n\u00famero creciente de gente con hambre, ni tampoco se ha hablado de qu\u00e9 se puede hacer al respecto. El futuro de nuestros sistemas de comida y combustible se est\u00e1n decidiendo de facto por mercados mundiales no regulados, por especuladores financieros, y por monopolios globales.
Muchas familias y comunidades campesinas alrededor del mundo han resistido la destrucci\u00f3n de sus semillas nativas durante d\u00e9cadas. Han trabajado mucho para diversificar sus cosechas, proteger sus tierras, conservar su agua y sus bosques, para crear jardines locales, mercados, negocios y sistemas alimentarios comunitarios. Han habido un sinfin de alternativas sustentables, altamente productivas y equitativas, muy diferentes a las pr\u00e1cticas industriales actuales de los monopolios corporativos que controlan los alimentos. Literalmente, son millones de personas las que han trabajado para avanzar estas alternativas. Lo que falta, es la voluntad pol\u00edtica por parte del gobierno, la industria y el sistema financiero para apoyar estas iniciativas.
La crisis alimentaria est\u00e1 afectando a m\u00e1s de tres mil millones de personas\u2014la mitad de la poblaci\u00f3n del mundo. Lo que provoc\u00f3 la crisis actual fue la inflaci\u00f3n en el precio de alimentos. El Banco Mundial report\u00f3 que los precios han subido 83% en los \u00faltimos tres a\u00f1os, y la FAO report\u00f3 un alza de 45% en su \u00edndice de precios de alimentos en s\u00f3lo nueve meses. El \u00edndice de precios del El Economista se encuentra en su punto m\u00e1s alto desde que se formul\u00f3 en 1845. En marzo del 2008, el precio promedio del trigo estaba un 130% m\u00e1s arriba de lo que estaba un a\u00f1o antes, el precio de la soya estaba 87% m\u00e1s arriba, el del arroz 74% y el del ma\u00edz 31%. Aunque el precio de los granos ha bajado un poco, los precios de los alimentos siguen altos, y como las familias pobres se enfrentan a costos mayores de vivienda y combustible, no pueden adquirir suficiente comida.
La crisis de inflaci\u00f3n en los precios de alimentos es solamente la punta m\u00e1s reciente de un iceberg que se mueve lentamente. Aunque las rebeliones ocasionadas por los precios de alimentos han aparecido en los titulares de la prensa recientemente, los gobiernos han prometido terminar con la hambruna por m\u00e1s de 30 a\u00f1os:
* 1974\u2014500 millones<\/strong> de gente con hambre en los pa\u00edses en desarrollo. La Conferencia Mundial de Alimentos promete erradicar el hambre de los ni\u00f1os en 10 a\u00f1os.
* 1996\u2014830 millones<\/strong> de personas con hambre. La Cumbre Mundial de Alimentos promete reducir el numero de gente con hambre a la mitad para el a\u00f1o 2015.
o 12% de la poblaci\u00f3n de EEUU pasa hambre. Un proyecto de ley incrementa la cantidad de programas sobre nutrici\u00f3n (Cupones para Alimentos, Mujeres y Ni\u00f1os necesitados) y los bancos de alimentos aumentan sus donaciones de excedentes gubernamentales con comida local y comida donada por varias industrias.
* 2000 La Cumbre del Milenio\u2014Los l\u00edderes del mundo prometen reducir la pobreza extrema y el hambre a la mitad para el 2015.
* 2002\u2014850 millones<\/strong> de personas con hambre. La Cumbre Mundial de Alimentos admite que no se ha progresado mucho hacia los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
* 2008\u2014862 millones<\/strong> de personas con hambre. La Conferencia Mundial de Seguridad Alimentaria de la FAO anuncia que en lugar de reducir la cantidad de hambrientos a 400 millones, el hambre ha aumentado. El Banco Mundial aumenta sus proyecciones de pobreza extrema, de mil millones a 1,400 millones. Mas de tres mil millones de personas viven con menos de $2 al d\u00eda.
o 12% de la poblaci\u00f3n de EEUU todav\u00eda tiene hambre. A pesar de que se gastan $60 mil millones anualmente en programas gubernamentales de alimentaci\u00f3n y que han surgido m\u00e1s de 70,000 bancos de alimentos y programas de alimentaci\u00f3n de emergencia por todo el pa\u00eds, uno de cada seis ni\u00f1os en EEUU pasa hambre cada mes y 35 millones de personas no consumen suficientes calor\u00edas.
Pareci\u00f3 que la crisis alimentaria explot\u00f3 de un d\u00eda para otro, lo cual reforz\u00f3 los miedos de que el problema es que hay demasiadas personas en el mundo. Sin embargo, seg\u00fan la FAO hubieron cosechas record de granos en 2007. Hay m\u00e1s que suficiente comida para todo el mundo. De hecho, en los \u00faltimos 20 a\u00f1os, la producci\u00f3n de comida mundial ha crecido m\u00e1s de 2% anualmente, mientras que la poblaci\u00f3n mundial est\u00e1 creciendo 1.14% al a\u00f1o. La poblaci\u00f3n no est\u00e1 por encima de la oferta de alimentos. Lo que pasa es que los pobres son demasiado pobres para comprar la comida que existe. Jossette Sheeran, el director del Programa Mundial de Hambre, dijo: \u201cEstamos viendo m\u00e1s gente con hambre que antes. Hay comida en los estantes pero la gente no tiene con qu\u00e9 pagar.\u201d
El hambre ya era un problema que iba creciendo mucho antes de que la prensa lo describiera como una crisis alimentaria. Hace unos a\u00f1os, el gobierno de EEUU, las instituciones internacionales y la prensa no lo estaban llamando \u201ccrisis global.\u201d No lo hac\u00edan porque los precios de alimentos hab\u00edan venido bajando por 30 a\u00f1os. Las instituciones de desarrollo promet\u00edan que eventualmente los pobres podr\u00edan comprar la comida que no ten\u00edan, de la misma manera que promet\u00edan que los beneficios de la globalizaci\u00f3n les llegar\u00edan.
No fue sino hasta el desplazamiento dram\u00e1tico de cosechas de alimentos por cosechas para combustible en 2006 que la FAO comenz\u00f3 a advertir sobre la inminente escasez de alimentos. En el inverno de 2007, en vez de escasez, explot\u00f3 la inflaci\u00f3n del precio de alimentos internacionalmente, a pesar de que eso a\u00f1o hubieron cosechas record. En consecuencia, el n\u00famero de personas con hambre subi\u00f3 dram\u00e1ticamente a 982 millones en s\u00f3lo un a\u00f1o. En EEUU, 50 millones de personas (una sexta parte de la poblaci\u00f3n nacional) clasificadas como \u201ccasi pobres\u201d ahora no tienen seguridad alimentaria. Las protestas que r\u00e1pidamente surgieron a lo largo del planeta ocurrieron en lugares en donde no es que la guerra o el desplazamiento haga que no hayan alimentos disponibles, sino que ocurrieron en lugares en donde la comida era demasiado cara para los pobres.
El cambio dram\u00e1tico en la tendencia mundial del precio de los alimentos prontamente se llam\u00f3 la \u201ccrisis alimentaria global.\u201d Las causas aproximadas son:
* Mal clima:<\/strong> sequ\u00edas en pa\u00edses productores de granos en 2005-06. El cambio clim\u00e1tico continuar\u00e1 impactado la producci\u00f3n de alimentos de maneras impredecibles;
* Reservas bajas de granos<\/strong>\u2014Los sistemas nacionales de reserva de granos se desmantelaron a fines de los 1990s. Siendo que los pa\u00edses ahora depended de los mercados mundiales de granos, las reserves mundiales bajaron de 115 a 54 d\u00edas. Esto provoca volatilidad en los precios;
* Precios altos de petr\u00f3leo<\/strong>, se han duplicado en el ultimo a\u00f1o, lo cual triplic\u00f3 los precios de fertilizantes, y duplic\u00f3 el precio de transporte relacionado al sistema alimentario;
* Incremento del consumo de carne a nivel mundial<\/strong>, resultado del crecimiento explosivo de instalaciones para el engorde de ganado. Adem\u00e1s de un nivel alto de consumo en el Norte industrializado, se ha doblado la producci\u00f3n y el consumo de carne en pa\u00edses en desarrollo\u2014sobre todo por instalaciones para el engorde de ganado con granos, que desplazan a peque\u00f1os productores y usan seis Kg. de grano por cada kilo de carne producida.
* Agro-combustibles:<\/strong> el desv\u00edo de 5% de la producci\u00f3n de cereales en el mundo a la producci\u00f3n de agro-combustibles ha incrementado el precio de los granos. El Departamento de Agricultura de EEUU sugiere que los agro-combustibles son responsables por entre 5-20% del incremento en el precio de los granos. El Instituto Internacional de Investigaci\u00f3n de Pol\u00edticas Alimentarias (IFPRI) ha puesto la cifra en 30%. Un reporte filtrado del Banco Mundial suger\u00eda que 75%.
* Especulaci\u00f3n:<\/strong> La falta de regulaci\u00f3n y la mala supervisaci\u00f3n han contribuido a la creaci\u00f3n de burbujas especulativas en el mercado de futuros financieros. Tras el desplome del mercado de cr\u00e9ditos hipotecarios de alto riesgo, muchos inversionistas buscaron otros lugares en donde invertir su dinero. Cuando vieron que el precio de alimentos sub\u00eda, invirtieron su dinero en mercados de futuros, elevando el precio de los granos y empeorando la inflaci\u00f3n en los precios de alimentos.
Las ra\u00edces del problema<\/strong>
La crisis alimentaria es el s\u00edntoma de un sistema alimentario en crisis. El mal clima, los altos precios del petr\u00f3leo, los agro-combustibles y la especulaci\u00f3n son tan s\u00f3lo la causa inmediata de un problema sist\u00e9mico m\u00e1s profundo. La causa originaria de la crisis es un sistema alimentario global muy vulnerable a crisis econ\u00f3micas y ambientales. Esta vulnerabilidad viene de los riesgos y desigualdades inherentes a los sistemas alimentarios dominados por el complejo agro-industrial mundial. Este complejo se ha venido construyendo durante medio siglo mayoritariamente con fondos p\u00fablicos para subsidios a granos, con cooperaci\u00f3n internacional, y a trav\u00e9s del desarrollo agr\u00edcola internacional. Est\u00e1 compuesto por corporaciones multinacionales de granos, semillas, qu\u00edmicos y fertilizantes, por procesadores y por cadenas globales de supermercados.
Hace 40 a\u00f1os, los pa\u00edses en desarrollo ten\u00edan excedentes anuales de productos agr\u00edcolas de $1,000 millones. Para el 2001, despu\u00e9s de tres d\u00e9cadas de \u201cdesarrollo\u201d y de la expansi\u00f3n del complejo agro-industrial, los pa\u00edses del Sur estaban importando $11 mil millones de comida al a\u00f1o. Inmediatamente despu\u00e9s del proceso de descolonizaci\u00f3n de los 1960s, \u00c1frica exportaba lo equivalente a $1,300 millones de comida. Hoy, los pa\u00edses africanos importan 25% de su comida. El incremento del d\u00e9ficit de alimentos en el Sur refleja el incremento de excedentes de alimentos y la expansi\u00f3n del mercado en el Norte industrial.
La destrucci\u00f3n de los sistemas alimentarios del Sur ocurri\u00f3 por un serie de proyectos de desarrollo econ\u00f3mico impulsados por el Norte:
* La Revoluci\u00f3n Verde (1960-90)<\/strong> fue una campa\u00f1a dirigida por centros de investigaci\u00f3n agr\u00edcolas internacionales con la meta de modernizar la agricultura en los pa\u00edses en v\u00edas de desarrollo. La productividad aument\u00f3 impresionantemente al mismo tiempo que las grandes corporaciones monopolizaron los mercados de semillas y las dem\u00e1s cosas necesarias para la agricultura. Los tan celebrados \u201cmilagros\u201d en M\u00e9xico y Asia ocultan la p\u00e9rdida del 90% de la agro-biodiversidad, la reducci\u00f3n masiva de su nivel fre\u00e1tico, la salinizaci\u00f3n y erosi\u00f3n del suelo, el desplazamiento de millones de campesinos a fr\u00e1giles laderas, la tala de los bosques, y el crecimiento de barrios pobres urbanos. Sin tomar en cuenta a China, la Revoluci\u00f3n Verde incremento la cantidad de comida per c\u00e1pita un 11%. Sin embargo, la cantidad de gente con hambre tambi\u00e9n increment\u00f3 en un 11%.
* Los programas de Ajuste Estructural<\/strong> impuestos por el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional en los 1980s-90s le siguieron a la Revoluci\u00f3n Verde, y eliminaron las garant\u00edas de precios, cerraron muchos centros de investigaci\u00f3n, eliminaron aranceles, y liberalizaron los mercados agr\u00edcolas. Los pa\u00edses del Sur se inundaron de granos subsidiados de EEUU y de Europa vendidos a precios notablemente m\u00e1s bajos que su costo de producci\u00f3n. Esto destruy\u00f3 los mercados agr\u00edcolas nacionales y at\u00f3 la seguridad alimentaria del Sur a los mercados globales dominados por los pa\u00edses ricos.
* Tratados Regionales de Libre Comercio y la Organizaci\u00f3n Mundial de Comercio<\/strong>
\u201cLa idea de que los pa\u00edses en desarrollo se deben alimentar a ellos mismos es un anacronismo. Podr\u00edan asegurar su seguridad alimenticia de mejor manera contando con productos agr\u00edcolas de EEUU, que est\u00e1n disponibles a costos mucho m\u00e1s bajos.\u201d
Secretario de Agricultura de EEUU John Block, 1986
Las reglas de la Organizaci\u00f3n Mundial de Comercio (OMC) cementaron las pol\u00edticas de los Programas de Ajuste Estructural en tratados internacionales e invalidaron las leyes nacionales. Las reglas de la OMC, como las del Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio, y el Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios, consolidaron aun mas el control de los pa\u00edses del Norte sobre las econom\u00edas agr\u00edcolas del Sur. Los pa\u00edses en desarrollo se vieron forzados a eliminar las protecciones que exist\u00edan para los peque\u00f1os productores y a abrir sus mercados a productos del Norte mientras que los mercados del Norte se manten\u00edan altamente protegidos por una combinaci\u00f3n de aranceles y otras barreras. Los tratados regionales de libre comercio como el NAFTA y el CAFTA, abogados por el Norte, continuaron la liberalizaci\u00f3n del comercio, llevando a la quiebra a los campesinos del Sur y haciendo a muchos pa\u00edses dependientes de importaciones de comida del Norte.
* Los subsidios agr\u00edcolas en el Norte<\/strong> son de mil millones de d\u00f3lares al d\u00eda. Esta cantidad es seis veces mayor a la asistencia anual para el desarrollo que llega del Norte para el Sur. Una cuarta parte del valor de la producci\u00f3n agr\u00edcola de EEUU viene de subsidios. En la Uni\u00f3n Europea este porcentaje alcanza el 40%.
* La asistencia alimentaria mundial<\/strong> alcanz\u00f3 su nivel m\u00e1s bajo desde 1961 en el 2007 (5.8 millones de toneladas), precisamente cuando el n\u00famero de personas con hambre es m\u00e1s alto que nunca. \u00bfPor qu\u00e9? Porque cuando los precios de alimentos est\u00e1n altos\u2014y los alimentos son escasos\u2014la asistencia alimentaria disminuye y cuando los precios est\u00e1n bajos y hay una abundancia de alimentos, la asistencia alimentaria umenta.
\u00bfSuena al rev\u00e9s? Lo que pasa es que la asistencia alimentaria responde a los precios de granos en el mercado internacional y no a las necesidades alimentarias de los pa\u00edses pobres. Cuando los precios de los cereales est\u00e1n bajos, los pa\u00edses del norte y las corporaciones transnacionales de grano buscan vender sus productos \u201ccommodities\u201d a trav\u00e9s de los programas de asistencia alimentaria. Cuando el precio est\u00e1 alto, prefieren vender sus granos en el mercado internacional. Cuando m\u00e1s personas sufren de hambre, menos ayuda llega. Los programas de asistencia alimentaria est\u00e1n dominados por el programa de asistencia alimentario de Estados Unidos, cuyo objetivo desde 1954 ha sido \u201cestablecer una base permanente para la expansi\u00f3n de nuestras exportaciones agr\u00edcolas, beneficiando a nuestra gente y a la gente de otras tierras.\u201d
Adem\u00e1s de otras metas geopol\u00edticas, la asistencia alimentaria funciona como una esponja, absorbiendo la sobre producci\u00f3n de productos en el Norte para despu\u00e9s desecharlas en el Sur a precios debajo del costo de producci\u00f3n. La asistencia alimentaria est\u00e1 monopolizada por cuatro compa\u00f1\u00edas que controlan el 84% de su transporte y distribuci\u00f3n. As\u00ed mismo, del 50 al 90% de la asistencia global alimentaria est\u00e1 condicionado por tratados bilaterales de comercio. USAID, por ejemplo, obliga a los pa\u00edses que reciben alimentos a aceptar granos gen\u00e9ticamente modificados. En el 2007, el 99.3% de la asistencia alimentaria de EEUU fue proporcionada \u201cen grano\u201d y exportada desde ah\u00ed a los pa\u00edses que la reciben (en lugar de ofrecer ayuda monetaria o cupones para que los pa\u00edses compren sus propios alimentos en mercados m\u00e1s cercanos).
El derrumbe de los sistemas alimentarios en el Sur abri\u00f3 a continentes enteros para la expansi\u00f3n de las agro-industrias del Norte. Esta expansi\u00f3n devast\u00f3 la agro-biodiversidad local y vaci\u00f3 al mundo rural de recursos naturales y humanos muy valiosos. Siempre y cuando la exportaci\u00f3n de granos subsidiados baratos de los pa\u00edses del Norte siguieran llegando, el complejo agroindustrial sigui\u00f3 creciendo. De esta manera se consolid\u00f3 el control del sistema alimentario en manos de unas pocas compa\u00f1\u00edas de granos, semillas, agroqu\u00edmicos y petr\u00f3leo. Actualmente, tres compa\u00f1\u00edas\u2014Archer Daniels Midlands (ADM) Cargill y Bunge\u2014controlan el 90% del comercio de granos en el mercado global. El gigante de qu\u00edmicos Monsanto, controla una quinta parte de la producci\u00f3n de semillas, mientras que Bayer Crop Science, Syngenta y BASF controlan la mitad del mercado de agroqu\u00edmicos.
Dado que existe un monopolio muy poderoso en el sistema alimentario, no es sorprendente que los monopolios aumenten sus ingresos con la crisis alimentaria. Las ganancias de ADM incrementaron un 38%, las de Cargill 128% y las de Mosaic Fertilizer (un subsidiario de Cargill) 1615%!
Contrariamente al conocimiento convencional, los grandes productores y distribuidores de ganado tambi\u00e9n se est\u00e1n beneficiando del la crisis. El productor y exportador de carne mas grande del mundo, JBS S.A, ha incrementado sus ingresos 474.4% desde el 2007. (Esto tambi\u00e9n est\u00e1 relacionado con la expansi\u00f3n del monopolio, pues en Marzo del 2008, JBS adquiri\u00f3 las compa\u00f1\u00edas Estadounidense Nacional Beef y Smithfield Beef, as\u00ed como la Australiana Tasman.)
Estados Unidos: cosechando la crisis en casa<\/strong>
Los precios de venta al p\u00fablico de alimentos incrementaron 4% el a\u00f1o pasado, seg\u00fan el \u00cdndice de Precios al Consumidor. La Secretaria de Agricultura de EEUU afirma que se espera que los precios aumenten entre 3-4% en el 2008, el aumento mas grande en 17 a\u00f1os. Muchas de las 35 millones de personas sin seguridad alimenticia en Estados Unidos viven en \u201cDesiertos Alimentarios\u201d porque tienen que viajar largas distancias para comprar alimentos frescos. Dado que los precios de combustibles y de alimentos est\u00e1n aumentando, \u00e9stas personas son de las m\u00e1s afectadas por la crisis. A estas personas se les podr\u00eda a\u00f1adir los millones de personas viviendo en la pobreza. La crisis alimentaria est\u00e1 empeorando, mientras que los pol\u00edticos y los candidatos presidenciales ignoran la situaci\u00f3n. La crisis econ\u00f3mica, la inflaci\u00f3n energ\u00e9tica y la crisis alimentaria, est\u00e1n afectando sobre todo a la clase media y a los pobres. M\u00e1s de 28 millones de personas\u2014un record nacional\u2014han sido empujadas al programa nacional de cupones alimentarios.
El recibo del mercado.<\/strong> Los altos precios del ma\u00edz, el trigo, la leche y la soya, junto con el aumento de precios de energ\u00eda, son las razones principales por las cuales los precios de los alimentos est\u00e1n subiendo m\u00e1s r\u00e1pido de lo normal. La docena de huevos cuesta 50 centavos m\u00e1s que el a\u00f1o pasado y el pan de molde 20 centavos m\u00e1s. La mayor\u00eda de las empresas peque\u00f1as operan con un margen de 1-3% y no pueden absorber el incremento de precios; en consecuencia, los costos se est\u00e1n pasando al consumidor. Como las grandes empresas ganan dinero vendiendo a grandes vol\u00famenes a m\u00e1rgenes peque\u00f1os y como se pueden proveer directamente de los productores, se han beneficiado de la crisis alimentaria econ\u00f3micamente. El reporte anual de 2007 del supermercado Safeway se\u00f1ala que su ingreso neto subi\u00f3 un 15.7% entre el 2006 y el 2007. Esta cifra es aun mayor que las de la compa\u00f1\u00eda inglesa Tesco, la cual increment\u00f3 sus ganancias un 11.8% el a\u00f1o pasado, una cifra record. De la misma forma, otras compa\u00f1\u00edas como Walmart, se\u00f1alan que sus ganancias han estado subiendo gracias al aumento en el precio de alimentos.
Bancos Alimentarios:<\/strong> La advertencia. Los precios est\u00e1n altos, pero \u00bfqu\u00e9 tan mal est\u00e1 la crisis alimentaria en Estados Unidos? Un buen indicador de los efectos de la crisis son los indicadores de los bancos alimentarios: hay menos comida disponible, los alimentos est\u00e1n m\u00e1s caros y las filas afuera de los bancos alimentarios est\u00e1n creciendo.
El apoyo federal para los bancos alimentarios inici\u00f3 durante la crisis alimentaria de los 1970\u2019s como una soluci\u00f3n temporal. La administraci\u00f3n de Reagan en los 80s recort\u00f3 el apoyo financiero a las redes de seguridad social, a pesar de una mala situaci\u00f3n econ\u00f3mica. Esto empuj\u00f3 a muchos pobres a vivir en las calles e impuls\u00f3 a los bancos alimentarios a buscar donaciones privadas. Los bancos alimentarios intentaron combatir el hambre recolectando alimentos que otra gente no quer\u00eda. Varias instituciones religiosas, organizaciones sin fines de lucro y una armada de voluntarios establecieron comedores de beneficencia, despensas y bancos alimentarios, marcando el inicio de un movimiento cada vez mas grande de alimentaci\u00f3n de emergencia. Entre 1980 y 1982 la demanda de despensas del Ej\u00e9rcito de Salvaci\u00f3n increment\u00f3 400%.
Los bancos alimentarios han tenido que compensar las fallas de los programas federales de nutrici\u00f3n, educaci\u00f3n y de cupones para alimentos, ya que sigue creciendo el n\u00famero de personas con hambre. Actualmente, el banco alimentario mas grande de la naci\u00f3n, Feeding America (antes llamado Second Harvest) distribuye 900 millones de kilogramos de alimentos anualmente a 200 bancos alimentarios nacionales.
Una encuesta hecha por Feeding America en 2008 revelo que 99% de los bancos alimentarios han aumentado significantemente la cantidad de personas a las que ayudan. Aunque la demanda de alimentos ha crecido, el valor de las acciones alimentarias en la bolsa de valores est\u00e1n bajas. Los excedentes de la Secretaria de Agricultura de EEUU (USDA por sus siglas en ingl\u00e9s) han disminuido $200 millones y las donaciones locales de alimentos han disminuido 9% a nivel nacional. (La USDA distribuye los excedentes cuando las acciones est\u00e1n altas o cuando los precios de comodidades est\u00e1n por debajo de cierto nivel. Al igual que la asistencia alimentaria internacional, responden primero a las necesidades del mercado de granos, lo que tiende a disminuir la distribuci\u00f3n cuando los alimentos son m\u00e1s necesitados y a aumentar cuando son menos necesitados\u2026) La Asociaci\u00f3n de Bancos Alimentarios de Nueva York reporta que los productos de la USDA han disminuido 60% este a\u00f1o, lo que significa una disminuci\u00f3n 30 millones de kilogramos de comida. Como los bancos alimentarios dependen de la sobre producci\u00f3n de la USDA, han tenido que buscar recursos alternativos de alimentaci\u00f3n. Muchos de los bancos alimentarios est\u00e1n sustituyendo la comida que normalmente dan por fuentes mas tradicionales de prote\u00edna y de l\u00e1cteos, mientras que otros est\u00e1n reorganizando sus estructuras operativas.
La Asociaci\u00f3n de Bancos Alimentarios de California asegura que los bancos alimentarios est\u00e1n en el \u201cprincipio de una crisis.\u201d Esta crisis no se limita a California, sino que se extiende a trav\u00e9s de todas las comunidades de bancos alimentarios. Los bancos alimentarios tambi\u00e9n est\u00e1n sufriendo por la disminuci\u00f3n de donaciones monetarias de parte de la clase media y por la disminuci\u00f3n de donaciones de alimentos de corporaciones alimentarias a causa del surgimiento de \u201cmercados secundarios\u201d lucrativos (como por ejemplo Big Lots, Dollar Tree, y Grocery Outlet).
La Ley Agr\u00edcola de EEUU<\/strong>
Las crisis alimentarias y las crisis agr\u00edcolas casi nunca est\u00e1n separadas. En los 1970\u2019s, el gobierno regulaba la producci\u00f3n de granos y las fluctuaciones del mercado manteniendo reservas nacionales y pag\u00e1ndole a los agricultores para mantener sus tierras ociosas. Sin embargo, cuando la crisis petrolera y la inflaci\u00f3n subieron los precios de los alimentos\u2014provocando mucha hambre\u2014el Secretario de Agricultura de Estados Unidos Earl Butz les dijo a los agricultores que salvaran al mundo del hambre trabajando todas sus tierras y poniendo sus cosechas enteras en el mercado. Se reemplazaron las pol\u00edticas de control de la sobre producci\u00f3n y las pol\u00edticas que proteg\u00edan a los agricultores de las fluctuaciones en los precios por pol\u00edticas que favorecen la sobre-producci\u00f3n y los precios bajos.
Cuando result\u00f3 que los pobres eran demasiado pobres para comprar toda la comida producida en EEUU, los precios cayeron. El Secretario Butz, entonces, les dijo a los agricultores que o que ampliaran sus operaciones o que se salieran del negocio, lo que result\u00f3 en bancarrotas y en la emigraci\u00f3n masiva de familias campesinas. El tama\u00f1o promedio de las granjas creci\u00f3 de 200 a 400 acres, reflejando el cambio constante hacia las mega-granjas. Las granjas grandes y corporativas ahora controlan 75% de la producci\u00f3n agr\u00edcola.
Desde 1985, se fueron eliminando los programas federales que establec\u00edan los precios m\u00ednimos de los granos y fueron reemplazados por un sistema de pr\u00e9stamos y subsidios que abarataron el precio de los granos. Durante las dos d\u00e9cadas siguientes, el gobierno pag\u00f3 miles de millones de d\u00f3lares para mantener la sobreproducci\u00f3n de granos baratos, de acuerdo a las agendas pol\u00edticas de las corporaciones del complejo agro-industrial. Los granos baratos se convirtieron en no solamente el baluarte de la explosi\u00f3n de cebaderos, sino que tambi\u00e9n de la pol\u00edtica exterior de EEUU. Esta pol\u00edtica despu\u00e9s se incorpor\u00f3 a las reglas de la OMC, impidiendo que los pa\u00edses en desarrollo aumenten sus aranceles para proteger su agricultura de las importaciones baratas extranjeras.
La membres\u00eda a la OMC tambi\u00e9n requiere que Estados Unidos abandone sus subsidios agr\u00edcolas. La Ley Agr\u00edcola de 1996 le daba hasta 2001 para eliminarlos. Tambi\u00e9n llamada la \u201cLey de Libertad de Cultivar\u201d, termin\u00f3 con las reservas de granos y elimin\u00f3 los aspectos positivos de la Ley Agr\u00edcola (los precios m\u00ednimos y los programas de conservaci\u00f3n y de diversificaci\u00f3n, por ejemplo). Pensando que pod\u00edan exportar lo que quisieran, los agricultores estadounidenses comenzaron a pedir mucho dinero prestado, demasiado r\u00e1pido. Cuando el precio mundial de los granos cay\u00f3, el gobierno de EEUU rescat\u00f3 a sus agricultores con miles de millones de d\u00f3lares en \u201cpagos de emergencia\u201d, que seg\u00fan ellos, \u201ct\u00e9cnicamente no eran subsidios.\u201d En el 2002, el precio del ma\u00edz y del trigo exportado por EEUU estaba entre 13 y 43% debajo del precio de producci\u00f3n. No sorprende que estos pagos de emergencia \u201cno subsidios\u201d establecieran la base del la Ley Agr\u00edcola del 2002.
Los mayores beneficiarios de estas pol\u00edticas fueron las grandes granjas multinacionales de granos incluyendo Cargill y Archer Daniels Midlands, las industrias de cebaderos (por ejemplo Tyson y Smithfield) y las compa\u00f1\u00edas de qu\u00edmicos y semillas como Monsanto, DuPont y Syngenta.
La Ley Agr\u00edcola (y de alimentos) del 2008<\/strong>, tambi\u00e9n conocida como la Ley de Alimentos, Conservaci\u00f3n y Energ\u00eda, tiene un presupuesto de $307 mil millones para usarse en un periodo de cinco a\u00f1os. En lo que a alimentos se refiere, 68% del dinero es para apoyar el Programa de Asistencia Alimentaria. Tambi\u00e9n hay $100 millones al a\u00f1o para dividirse entre programas nuevos de sistemas locales de alimentaci\u00f3n, para incrementar el acceso a alimentos nutritivos en comunidades marginadas y para apoyar la producci\u00f3n org\u00e1nica y a los agricultores principiantes.
Desafortunadamente, la ley tambi\u00e9n incluye $ 74 mil millones para programas que benefician a las mega-granjas y las agroindustrias corporativas, y que perjudican la salud p\u00fablica, el medio ambiente, y a las comunidades agr\u00edcolas alrededor del mundo:
$12.6 mil millones en programas de comodidades con $8.7 mil millones en pagos directos sin importar las necesidades del agricultor;
$300 millones al a\u00f1o para programas de agro-combustibles que continuar\u00e1n subiendo y consolidando el poder monop\u00f3lico de las compa\u00f1\u00edas de granos y de combustibles.
Seg\u00fan Kathy Ozer, la directora de la Coalici\u00f3n Nacional de Granjas de Familia (NFFC por sus siglas en ingl\u00e9s), \u201cLa Ley Agr\u00edcola conserva pagos directos para los agricultores independientemente del precio de su producto. Ese es precisamente el tipo de pago que es ilegal seg\u00fan la OMC. Dado que la Ley Agr\u00edcola fracas\u00f3 en reinstaurar una forma de estabilizar los precios, los subsidios continuar\u00e1n beneficiando a los grandes productores y a aquellos que est\u00e1n cultivando los productos m\u00e1s importantes cuando los precios se derrumben\u2026 Tenemos que arreglar el sistema alimentario as\u00ed como la manera en la que se les paga a los agricultores por producir, sin forzarlos a depender de los impuestos para compensar los precios bajos e inestables.\u201d
\u00bfSe est\u00e1n beneficiando los agricultores?<\/strong>
Mientras que con la crisis alimentaria los precios de los granos aumentaron desmesuradamente, los agricultores no se beneficiar\u00e1n pronto. \u00bfPor qu\u00e9? Como lo explica George Naylor de la NFFC, \u201cLos agricultores no negocian los granos, las corporaciones negocian los granos\u201d. El incremento espectacular del precio del ma\u00edz (de $2 a $8 el canasto) fue r\u00e1pidamente seguido por el incremento en los costos de producci\u00f3n. Los m\u00e1rgenes de ganancia de los agricultores convencionales y org\u00e1nicos est\u00e1n disminuyendo. En general, los agricultores reportan que sus costos est\u00e1n subiendo m\u00e1s r\u00e1pido que los precios de sus productos. Por cada d\u00f3lar que se vende de comida, los agricultores reciben menos de 20 centavos, con los que tienen que pagar los costos de producci\u00f3n que han subido 45% desde el 2002. La mayor\u00eda de los precios de fertilizantes se han triplicado en 18 meses. El precio de Urea, el fertilizante de nitr\u00f3geno m\u00e1s com\u00fan, ha incrementado de $281 la tonelada en enero del 2007 a $412 en enero del 2008 a $815 en agosto, un incremento total de 300%. Adem\u00e1s, los precios del diesel para los agricultores han aumentado 40% en los \u00faltimos 2 a\u00f1os.
El agro-combustible\u2014spec\u00edficamente el etanol hecho a base de ma\u00edz\u2014se consideraba una buena manera de a\u00f1adir valor al ma\u00edz y mejorar el ingreso de los agricultores. Desafortunadamente, las cooperativas agr\u00edcolas que garantizaban los ingresos han sido absorbidas por las grandes industrias. Seg\u00fan la Asociaci\u00f3n del Combustibles Renovables (RFA por sus siglas en ingl\u00e9s) de 134 plantas de etanol existentes en EEUU, 49 son asociaciones familiares y representan 28% de la capacidad nacional. Esto est\u00e1 cambiando r\u00e1pidamente. De las 77 plantas que se est\u00e1n construyendo, el 88% pertenecen a las corporaciones. Cuando estas plantas est\u00e9n terminadas, los peque\u00f1os agricultores ser\u00e1n due\u00f1os de menos del 20% de las plantas. (La RFA y la USDA reci\u00e9n fueron acusadas de subestimar el n\u00famero de plantas de etanol en construcci\u00f3n, por lo que podr\u00eda ser que el grado de control corporativo sea mayor.) Solo cinco corporaciones controlan el 47% de toda la producci\u00f3n de etanol en Estados Unidos. Las dos corporaciones mas grandes del etanol, ADM y Poet, controlan el 33.7% de toda la producci\u00f3n. Los 10 mayores productores de etanol controlan aproximadamente 70%. ADM est\u00e1 surgiendo como un poder hegem\u00f3nico en Estados Unidos por la econom\u00eda de escala de sus plantas y su dominaci\u00f3n del mercado de granos y de agro-combustibles. Otras compa\u00f1\u00edas de etanol est\u00e1n batallando con menores ingresos por los altos precios del ma\u00edz, pero ADM ha fortalecido su cuota de mercado y sus ingresos.
Los agricultores org\u00e1nicos igualmente reportan un aumento en el precio de producci\u00f3n (fertilizantes org\u00e1nicos, semillas y pl\u00e1sticos utilizados para el riego) as\u00ed como un aumento de costos generales como de electricidad y de agua. Muchos productores de leche org\u00e1nica ya no encuentran cereales org\u00e1nicos. Y aunque aumente el n\u00famero de consumidores en los mercados locales, los peque\u00f1os productores pertenecientes a la CSA (Agricultores Apoyados por la Comunidad) se benefician solo en el corto plazo y pueden ser desplazados f\u00e1cilmente con las ansiedades de las pr\u00f3ximas cosechas y por la situaci\u00f3n econ\u00f3mica. As\u00ed mismo las inundaciones y huracanes en la regi\u00f3n sure\u00f1a y nor-central de EEUU este a\u00f1o han obligado a los agricultores a volver a sembrar y han disminuido sus cultivos para los mercados locales. Por la alta volatilidad de los precios la NFFC ha advertido que nos encontramos \u201ca una sequ\u00eda de que el precio del ma\u00edz aumente a $10 el canasto.\u201d Por la alta volatilidad del mercado, estamos muy cerca de que el ma\u00edz cueste $2 el canasto, lo que ser\u00eda igualmente catastr\u00f3fico.

Alimentos, Finanzas y Especulaci\u00f3n: \u00bfrescat\u00e1ndonos de la crisis?<\/strong>
\u201cLa crisis financiera actual podr\u00eda ser mitigada acudiendo a las reservas bancarias federales y al gobierno de los Estados Unidos, aprovechando sus reservas de capital. \u00bfPero qu\u00e9 pasar\u00eda si tenemos una sequ\u00eda devastadora, alg\u00fan otro desastre natural o un desastre causado por el hombre que podr\u00eda resultar en una crisis alimentaria en los Estados Unidos? \u00a1No hay reservas alimentarias! Los Estados Unidos tienen una reserva federal bancaria para el dinero, y una reserva petrolera estrat\u00e9gica para el petr\u00f3leo, pero no hay ninguna reserva federal para granos y otros comestibles de emergencia.\u201d Larry Matlack, Movimiento Agr\u00edcola Americano
La econom\u00eda Norteamericana est\u00e1 en su peor etapa desde la Gran Depresi\u00f3n. El gobierno federal est\u00e1 invirtiendo miles de millones de d\u00f3lares de los contribuyentes para rescatar a Wall Street. Ambas crisis, la alimentaria y la financiera, han sido producidas por pol\u00edticas similares, y se han complementado la una a la otra durante a\u00f1os.
Las reformas de libre mercado a nivel internacional, fomentadas por los Estados Unidos, erosionaron el apoyo para la agricultura local y ocasionaron una consolidaci\u00f3n masiva en la industria agr\u00edcola. En el mismo periodo, la falta de regulaci\u00f3n en la industria financiera de servicios permiti\u00f3 a los bancos intercambiar sus inversiones; a los bancos peque\u00f1os que tradicionalmente se encargaban de las hipotecas se les permiti\u00f3 invertir en otras \u00e1reas de la econom\u00edas. Los grandes bancos r\u00e1pidamente devoraron a los bancos peque\u00f1os. Entre 1980 y 1998 hubieron un poco m\u00e1s de 8,000 fusiones bancarias en los Estados Unidos, lo cual represent\u00f3 un poco m\u00e1s de $2.4 billones en activos. Al mismo tiempo que la banca se volv\u00eda m\u00e1s centralizada, los pr\u00e9stamos a los peque\u00f1os negocios, incluidos los de las granjas, se volvieron m\u00e1s dif\u00edciles de adquirir, lo que combinado con la ca\u00edda de los precios, y los caros qu\u00edmicos y paquetes de semillas orillaron a muchos granjeros a \u201ccrecer o salirse\u201d del negocio. Los comerciantes de productos invirtieron cada vez m\u00e1s en otros servicios financieros, y los grandes comerciantes se movieron a mercados futuros, mientras que algunos bancos comenzaron a comerciar con instrumentos financieros, incluyendo el de comodidades, para proteger sus pr\u00e9stamos. Algunas compa\u00f1\u00edas financieras de servicios como Goldman Sachs, se volvieron importadoras de bienes materiales, mientras que las compa\u00f1\u00edas agr\u00edcolas tradicionales como Cargill, ahora tienen ramas de inversi\u00f3n bancaria que se ocupan de asuntos que van desde bienes ra\u00edces y t\u00edtulos corporativos hasta tecnolog\u00edas de informaci\u00f3n.
La desregulaci\u00f3n y la consolidaci\u00f3n hacen que los mercados se vuelvan m\u00e1s vulnerables a choques financieros. Con la crisis de hipotecas de alto riesgo del 2007, los inversionistas comenzaron a buscar lugares m\u00e1s seguros en los cuales poner sus inversiones. Al menos algunas de las alzas de precios desenfrenadas que comenzaron al principio de 2008 fueron causadas directamente por estas b\u00fasquedas\u2014que resultaron en una combinaci\u00f3n de inversiones en productos agr\u00edcolas y en petr\u00f3leo\u2014lo que acrecent\u00f3 los precios de comida y suministros agr\u00edcolas. Al buscar inversiones m\u00e1s seguras, los comerciantes que pod\u00edan haber o no haber estado en negocios relacionados con la comida, pusieron su dinero en \u201ccontratos a futuro.\u201d Este tipo de comercio especulativo, el cual ha exacerbado la crisis alimentaria, no hubiera podido ocurrir a esta escala sin la desregulaci\u00f3n de servicios financieros que ocurri\u00f3 en la d\u00e9cada de los 1980s.
Este sistema de desregulaci\u00f3n ha atrapado a nuestra econom\u00eda y a nuestro sistema alimentario en un ciclo de retroalimentaci\u00f3n negativa. La falta de regulaci\u00f3n produce mayor consolidaci\u00f3n y menor estabilidad en los mercados financieros y agr\u00edcolas. Lo ir\u00f3nico es que los mercados e inversiones est\u00e1n tan entrelazados, que estamos ante la posibilidad de que colapsen tanto el mercado financiero como el alimentario al mismo tiempo.
El rescate de Wall Street podr\u00eda o no estabilizar los mercados financieros a corto plazo, pero no har\u00e1 nada para solucionar las causas estructurales de la crisis actual, ni evitar\u00e1 una pr\u00f3xima. Una soluci\u00f3n real deber\u00eda incluir medidas que estabilicen a ambos mercados, el financiero y el alimentario. Necesitamos una fuerte supervisi\u00f3n de los grandes comerciantes y servicios financieros, y un incremento en el apoyo a las econom\u00edas locales, peque\u00f1os productores, bancos locales, y peque\u00f1os prestatarios. Sobre todo, necesitamos alejarnos del fundamentalismo neoliberal, el cual nos puso en esta situaci\u00f3n.
Resolviendo la crisis alimentaria\u2014Transformando el sistema alimentario<\/strong>
Las prescripciones oficiales para solucionar la crisis alimentaria mundial piden m\u00e1s de las mismas pol\u00edticas que causaron la misma crisis: por ejemplo, m\u00e1s subsidios, mayor dependencia en ayuda alimentaria, mayor libre comercio y mayores \u201cRevoluciones Verdes\u201d (ahora con transg\u00e9nicos). Esperar que las instituciones que construyeron el modelo alimentario actual puedan resolver la crisis es como pedirle a un pir\u00f3mano que extinga un incendio forestal. M\u00e1s bienestar corporativo, m\u00e1s libre comercio y m\u00e1s paquetes tecnol\u00f3gicos son buenas noticias para los complejos industriales agro-alimentarios que buscan prolongar sus ganancias y consolidar a\u00fan m\u00e1s su poder monop\u00f3lico, pero esto no servir\u00e1 para reestructurar nuestro sistema alimentario global, un sistema ambientalmente vulnerable y econ\u00f3micamente desigual.
Para resolver la crisis alimentaria se necesita trasformar el sistema alimentario. Esto implicar\u00eda una regulaci\u00f3n del mercado, la reducci\u00f3n del poder oligop\u00f3lico de las corporaciones agroalimentarias, y la construcci\u00f3n de sistemas agr\u00edcolas familiares agroecol\u00f3gicos. Se necesita lograr que los alimentos sean m\u00e1s accesibles, convirtiendo al sistema alimentario en un motor de desarrollo econ\u00f3mico local en \u00e1reas urbanas y rurales. Estas tareas no son mutuamente excluyentes, no necesitamos esperar a arreglar el sistema alimentario para hacer de los alimentos algo m\u00e1s accesibles, el comercio m\u00e1s justo o la producci\u00f3n m\u00e1s viable. Los tres elementos se tienen que trabajar en conjunto, complement\u00e1ndose entre s\u00ed.
\u00a1Localizar el Poder Alimentario!<\/strong>
1. Apoyar la producci\u00f3n alimentaria dom\u00e9stica a nivel internacional, basados en principios de justicia social, ecol\u00f3gica y econ\u00f3mica, as\u00ed como en el derecho de consumir alimentos saludables. <\/strong>Necesitamos renegociar los acuerdos de libre comercio y sacar la agricultura del OMC. El Programa Mundial de Alimentos deber\u00eda comprar alimentos localmente a precios justos y distribuirlos a aquellos que lo necesitan; estas practicas evitar\u00edan el \u201cdumping\u201d de granos baratos y alimentar\u00eda a un n\u00famero mayor de personas hambrientos. En Estados Unidos, los consejos de pol\u00edtica alimentaria pueden localizar y racionalizar los sistemas de alimentaci\u00f3n local. Las redes de seguridad para gente de bajos ingresos deber\u00edan mejorarse para asegurar un acceso adecuado a alimentos frescos y saludables. Los bancos de comida deber\u00edan ser apoyados para distribuir alimentos frescos y saludables de productores locales a trav\u00e9s de programas estatales. Es necesario apoyar a los negocios de alimentos comunitarios e independientes tanto a nivel nacional como internacional.
2. Estabilizar y garantizar precios justos a productores, trabajadores y consumidores<\/strong> al reestablecer los precios m\u00ednimos y las reserves nacionales y p\u00fablicas de granos en EEUU y en el extranjero. Seg\u00fan la NFFC, (Necesitamos) una visi\u00f3n a largo plazo para preservar nuestra seguridad y soberan\u00eda alimentarias\u2014 algo que va mucho m\u00e1s all\u00e1 que simplemente responder a los ruegos de las agroindustrias. Una pol\u00edtica prudente de reservas que estabilice los precios de los productos reducir\u00eda los tan controversiales subsidios agr\u00edcolas al asegurar que los precios no colapsen\u2026 [esto] beneficiar\u00e1 a los consumidores y a los productores, en lugar de dejarlos a merced de los deseos y dictados de los mercados globales inestables. Hay que crear salarios sustentables y demandar derechos laborales para los trabajadores agr\u00edcolas, para los trabajadores que procesan comida y los que sirven comida, para que todos tengan acceso a alimentos saludables.
3. Detener la expansi\u00f3n de los agrocombustibles<\/strong>. Hay que suspender el comercio y la inversi\u00f3n internacional de los agrocombustibles. Hay que mantener las tarifas actuales en las importaciones de agrocombustibles a los Estados Unidos para detener la expansi\u00f3n de la importaci\u00f3n de agrocombustibles ya que amenazan los suministros alimentarios de los pa\u00edses en v\u00edas de desarrollo, adem\u00e1s de afectar la biodiversidad mundial. Tambi\u00e9n hay que detener toda expansi\u00f3n de los programas estatales de apoyo a los biocombustibles e inmediatamente revisar toda legislaci\u00f3n relacionada a combustibles renovables, incentivos fiscales y otros subsidios. Cualquier apoyo hacia la producci\u00f3n dom\u00e9stica de bioenerg\u00eda debe asegurar al menos y \u00fanicamante: el derecho de las comunidades a alimentos locales y a la energ\u00eda renovable; una red significativa de reducci\u00f3n en el ciclo de vida de los gases que causan el efecto invernadero; las comunidades deben ser due\u00f1as de las bio-refinerias locales; precios m\u00e1s justos para los productores, un salario digno, y un trato humano a todos los trabajadores; incentivos para utilizar materias primas regionales y ecol\u00f3gicamente apropiadas que mejoren la biodiversidad; y un mejoramiento substancial de los programas de conservaci\u00f3n ambiental. El llamado a una moratoria de agrocombustibles en Europa ha forzado a los oficiales de la Comisi\u00f3n Europea a reconocer los peligros de la expansi\u00f3n de los agrocombustibles, lo que a producido una reevaluaci\u00f3n de las leyes sobre agrocombustibles europeas. Una coalici\u00f3n de grupos ambientalistas progresivos y de justicia social en los Estados Unidos recientemente lanz\u00f3 un llamado global hacia una moratoria de los agrocombustibles en los Estados Unidos. (Ver: http:\/\/ga3.org\/campaign\/agrofuelsmoratorium).
4. Regular el sector financiero de inversiones en productos alimentarios.<\/strong> Los inversionistas institucionales han puesto cientos de miles de millones de d\u00f3lares en los mercados a futuro, incrementando los precios de comida y energ\u00eda, que han llegado a niveles hist\u00f3ricos. Aunque los precios han ca\u00eddo en las \u00faltimas semanas, los circuitos regulatorios a\u00fan pueden introducir extrema volatilidad en el mercado, inestabilidad pol\u00edtica y mucho sufrimiento humano. Para disminuir los precios de alimentos y proteger el inter\u00e9s social, la Comisi\u00f3n de Comercio de Mercados de Futuros debe usar su autoridad para frenar la especulaci\u00f3n excesiva de productos futuros y reestablecer una posici\u00f3n estricta para limitar a los especuladores (lo cual fue exitoso hasta que se removi\u00f3 con la Ley de Modernizaci\u00f3n de Mercados Futuros en 2000). Debemos regular y transparentar todo el comercio. Tambi\u00e9n debemos eliminar la influencia especulativa da\u00f1ina prohibiendo la participaci\u00f3n en mercados a aquellos que no producen, manufacturan, o participan en la entrega f\u00edsica de los productos. Debemos crear una econom\u00eda solidaria que priorice la compasi\u00f3n y la preocupaci\u00f3n por el otro antes que las ganancias a corto plazo, tanto en los Estados Unidos como en el resto del mundo.
5. Promover un retorno a la peque\u00f1a producci\u00f3n agr\u00edcola.<\/strong> Varias investigaciones profundas muestran que las peque\u00f1as granjas familiares son m\u00e1s productivas que las grandes granjas industriales. Adem\u00e1s usan menos petr\u00f3leo, especialmente si los alimentos son comercializados localmente o regionalmente. Dado que \u00be de las personas m\u00e1s pobres del mundo son peque\u00f1os agricultores, invertir en la peque\u00f1a producci\u00f3n agr\u00edcola confrontar\u00eda tanto a la pobreza como a la hambruna. Seg\u00fan Henry Saragih, el coordinador de la organizaci\u00f3n campesina internacional V\u00eda Campesina: La reconstrucci\u00f3n de las econom\u00edas nacionales alimentarias requerir\u00e1 de compromisos pol\u00edticos inmediatos y a largo plazo de parte de los gobiernos nacionales. Se debe dar una prioridad absoluta a la producci\u00f3n dom\u00e9stica alimentaria para disminuir la dependencia en el mercado internacional. Los campesinos y peque\u00f1os agricultores deber\u00edan ser alentados con mejores precios por sus productos y con mercados m\u00e1s estables para producir alimentos para ellos mismos y para sus comunidades. Las familias sin tierras tanto de \u00e1reas urbanas como rurales deben tener acceso a la tierra, semillas y agua para producir sus propios alimentos. Esto significar\u00eda un incremento de la inversi\u00f3n en la producci\u00f3n de alimentos de origen campesino para mercados dom\u00e9sticos.
6. Apoyar los enfoques agroecol\u00f3gicos y locales de producci\u00f3n alimentaria y el manejo del sistema alimentario<\/strong>. La Evaluaci\u00f3n Internacional del Papel del Conocimiento, la Ciencia y la Tecnolog\u00eda en el Desarrollo Agr\u00edcola (IAASTD por sus siglas en ingl\u00e9s) public\u00f3 recientemente los resultados de una exhaustiva consulta internacional que dur\u00f3 cuatro a\u00f1os e involucr\u00f3 a m\u00e1s de 400 cient\u00edficos. La IAASTD llama a una revisi\u00f3n de la agricultura controlada por compa\u00f1\u00edas multinacionales y dominada por reglas de comercio injustas. El reporte habla en contra de la dependencia en las \u201csoluciones\u201d transg\u00e9nicas para la producci\u00f3n alimentaria y enfatiza la importancia de los enfoques agroecol\u00f3gicos locales en la agricultura. Las ventaja es que al mismo tiempo que crean un excedente para el mercado, proveen ingresos alimentarios y monetarios a los m\u00e1s pobres. Contrariamente al conocimiento convencional, las granjas agroecol\u00f3gicas, las cuales se han expandido alrededor del mundo, son altamente productivas y- de acuerdo a un innovador estudio de la Universidad de Michigan\u2014pueden proveer f\u00e1cilmente la comida necesaria para la supervivencia humana a nivel global. Mientras la producci\u00f3n agr\u00edcola industrializada y los regimenes de libre comercio nos fallan, estos enfoques ser\u00e1n las claves para construir un sistema alimentario funcional.
7. Soberan\u00eda Alimentaria: \u00a1Democratizar el Sistema Alimentario!<\/strong> La soberan\u00eda alimentaria es un derecho de todos y todas las personas a los alimentos m\u00e1s saludables y culturalmente apropiados producidos a trav\u00e9s de m\u00e9todos m\u00e1s ecol\u00f3gicos y sostenibles, adem\u00e1s de su derecho a definir sus propios sistemas de alimentaci\u00f3n y agricultura. Al centro de estos conceptos se encuentra la creencia de que necesitamos democratizar nuestro sistema alimentario para asegurar la igualdad y la sustentabilidad. La democratizaci\u00f3n de nuestros sistemas alimentarios requiere un cambio social en la manera en la que administremos los alimentos. Debemos reducir la influencia pol\u00edtica de los complejos agroalimentarios industriales y reforzar las leyes en contra de los monopolios. Estos cambios requerir\u00e1n cambios tanto en las pr\u00e1cticas, como en la legislaci\u00f3n para establecer un contexto regulatorio para sistemas alimentarios m\u00e1s sustentables y equitativos. Estos cambios tambi\u00e9n dependen del grado de voluntad pol\u00edtica de los empresarios, de nuestros legisladores, y de nuestras comunidades. La voluntad pol\u00edtica a su vez resulta de la presi\u00f3n social que puedan ejercer los movimientos sociales informados. Estos movimientos ya existen, y est\u00e1n ganando fuerza durante la crisis alimentaria. \u00dananse y apoyen a las organizaciones que realizan campa\u00f1as para obtener pol\u00edticas de sistemas alimentarios m\u00e1s justos; escriban cartas y hagan llamados a los pol\u00edticos que ustedes eligieron, y cuestionen a los candidatos presidenciales y congresionales sobre el hambre y la pobreza en los Estados Unidos y en el resto del mundo, y sobre lo que ellos pretender hacer al respecto.
Juntos podemos arreglar el sistema alimentario y resolver la crisis alimentaria de una vez por todas.
Eric Holt-Gim\u00e9nez<\/strong>, Ph.D., es el Director Ejecutivo de Food First\/Institute for Food and Development Policy y analista para el Programa de las Am\u00e9ricas en www.ircamericas.org. Este art\u00edculo, sus fuentes y m\u00e1s est\u00e1n disponibles en www.foodfirst.org. Versi\u00f3n original: The World Food Crisis: What\u2019s Behind it and What We Can Do About it
Traducci\u00f3n por: Tamara Wattnem, Karla Pe\u00f1a, y Angelina Rodriquez
Fuente: Portal del Medio Ambiente<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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