{"id":74079,"date":"2010-07-16T00:00:00","date_gmt":"2010-07-15T23:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/recursos\/cooperacion-internacional-y-sostenibilidad-un-replanteamiento-a-la-luz-del-decrecimiento-selectivo-y-justo\/"},"modified":"2020-07-09T11:40:01","modified_gmt":"2020-07-09T10:40:01","slug":"biblioteca-cooperacion-internacional-y-sostenibilidad-un-replanteamiento-la-luz-del-decrecimiento","status":"publish","type":"recursos","link":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/eu\/recursos\/biblioteca-cooperacion-internacional-y-sostenibilidad-un-replanteamiento-la-luz-del-decrecimiento\/","title":{"rendered":"Cooperaci\u00f3n internacional y sostenibilidad.  Un replanteamiento a la luz del decrecimiento selectivo y justo"},"content":{"rendered":"<p><strong><em>Preservar el planeta y garantizar una justicia ambiental y social hoy y ma\u00f1ana tanto en el Norte como en el Sur, deber\u00eda ser un objetivo prioritario de la cooperaci\u00f3n internacional.<\/em><\/strong> <br \/>Este art\u00edculo se propone revisar esta \u00faltima bajo el prisma del decrecimiento y sus 8Rs: \u201crevaluar, reconceptualizar, reestructurar, redistribuir, relocalizar, reducir, reutilizar, reciclar\u201d (Latouche, 2009).<br \/><!--break--><br \/><strong>1. Revaluar y reconceptualizar<\/strong><br \/>A pesar de la existencia del \u2018desarrollo humano sostenible\u2019, no se da dentro de la cooperaci\u00f3n internacional una reflexi\u00f3n y materializaci\u00f3n sistematizada para introducir la crisis ecol\u00f3gica, las interacciones pobreza\/medioambiente o derechos humanos\/medioambiente, la visi\u00f3n transgeneracional o la clara relaci\u00f3n entre el bienestar humano y los ecosistemas (Marcellesi, Palacios, 2008). Adem\u00e1s, en un mundo marcado por la interdependencia ecol\u00f3gica Norte-Sur, el grado de crecimiento que han alcanzado los pa\u00edses del Norte \u2014y su actual mantenimiento\u2014 no habr\u00eda sido posible sin la explotaci\u00f3n del espacio ambiental y recursos humanos de los pa\u00edses del Sur. As\u00ed, la cooperaci\u00f3n centrada en la sostenibilidad y basada en la econom\u00eda ecol\u00f3gica es tanto una obligaci\u00f3n \u00e9tica como una verdadera necesidad para los pa\u00edses del Norte.En este contexto, la cooperaci\u00f3n internacional tiene que girar en torno a un \u201cmodelo de contracci\u00f3n y convergencia\u201d donde todos los pa\u00edses se marquen un horizonte com\u00fan: una producci\u00f3n y un consumo material y energ\u00e9tico circunscrito a la capacidad de carga de la biosfera y repartido per capita de manera justa.(1) Eso implica:<\/p>\n<ul> <\/p>\n<li>Un decrecimiento selectivo y justo (o ajuste estructural) de los pa\u00edses en contracci\u00f3n en el Norte como condici\u00f3n necesaria \u2013pero no suficiente\u2013 para ayudar de forma solidaria y sostenible al Sur.<br \/> \n<li>Una evoluci\u00f3n socio-ecol\u00f3gicamente eficiente para los pa\u00edses en convergencia, sin pasar por la casilla del mal-desarrollo occidental pero con un derecho al crecimiento donde sea posible y deseable.<\/ul>\n<p><strong>2. Reestructurar la cooperaci\u00f3n internacional<\/strong><br \/>Adem\u00e1s de reciclar y reutilizar la cooperaci\u00f3n Norte-Sur (v\u00e9ase punto 6), es importante apostar por la multidireccionalidad de la cooperaci\u00f3n. Para descolonizar \u2014sin romantismos\u2014 el imaginario cooperante, es imprescindible potenciar de forma estructurada un nuevo flujo de cooperaci\u00f3n Sur-Norte (\u201ca la inversa\u201d) que directa o indirectamente realizan las poblaciones del Sur a las poblaciones del Norte y que pueden facilitar a estas \u00faltimas otras formas de relacionarse entre s\u00ed y con su entorno.<br \/>En esta senda, son de sumo inter\u00e9s las experiencias como los bancos de semillas en la India, la gesti\u00f3n sostenible de los bienes comunes por las comunidades ind\u00edgenas,(2) los conceptos de \u201cbuen vivir\u201d o \u201cdes-desarrollo\u201d que nos llegan desde Ecuador, los conocimientos astron\u00f3micos, biol\u00f3gicos y geogr\u00e1ficos del campesinado mexicano para sistemas agroecol\u00f3gicos o la representaci\u00f3n democr\u00e1tica de la naturaleza y seres vivos en las poblaciones aut\u00f3ctonas de Am\u00e9rica del Norte. La cooperaci\u00f3n Sur-Norte puede tomar muchas formas, que quedan en gran parte por explorar: seminarios, capacitaciones, inclusi\u00f3n dentro las organizaciones del Norte de representantes del Sur con voz y voto, etc.<br \/>Adem\u00e1s, esta reestructuraci\u00f3n pasa  por la aplicaci\u00f3n real del principio de \u201ccoherencia de pol\u00edticas\u201d para que todas las iniciativas de un pa\u00eds vayan en un mismo sentido justo y sostenible. Supone poner fin a la \u201canticooperaci\u00f3n\u201d (Llistar, 2009), es decir, a todas aquellas actuaciones realizadas en y desde el Norte cuyos efectos sean directa o indirectamente perniciosos para el Sur. Hoy d\u00eda, esta anticooperaci\u00f3n es muy superior a los efectos positivos de la cooperaci\u00f3n cuyo verdadero sentido, basado en una aportaci\u00f3n global positiva del Norte al Sur (y vice-versa), tenemos que recuperar.<br \/><strong>3. Redistribuir la deuda ecol\u00f3gica<\/strong><br \/>Los pa\u00edses del Norte han contra\u00eddo una deuda ecol\u00f3gica y de crecimiento (Mosangini, 2007) con los pa\u00edses del Sur que supera con creces la deuda externa econ\u00f3mica que el Sur debe pagar al Norte. Adem\u00e1s de las reivindicaciones cl\u00e1sicas (el 0.7, la cancelaci\u00f3n de la deuda externa), eso nos obliga a remodelar la financiaci\u00f3n de la cooperaci\u00f3n internacional a trav\u00e9s de varias v\u00edas complementarias:<\/p>\n<ul> <\/p>\n<li>No inversi\u00f3n en proyectos de anticooperaci\u00f3n por parte de los pa\u00edses del Norte.<br \/> \n<li>Un 20% de la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) para proyectos centrados en la crisis ecol\u00f3gica.<br \/> \n<li>No inversi\u00f3n en proyectos que no incorporen de forma transversal el factor ecol\u00f3gico.<br \/> \n<li>Un 5% de la AOD para proyectos Sur-Norte.<br \/> \n<li>La puesta en marcha de mecanismos de compensaci\u00f3n de la deuda ecol\u00f3gica diferenciados del 0.7 tradicional.(3)<br \/> \n<li>Un presupuesto para la cooperaci\u00f3n Norte-Norte orientado al &#8220;ajuste estructural occidental&#8221;.<\/ul>\n<p><strong>4. Relocalizaci\u00f3n de la cooperaci\u00f3n: Sur-Sur \/ Norte-Norte<\/strong><br \/>La cooperaci\u00f3n Sur-Sur permite pensar y construir una relocalizaci\u00f3n de los procesos de (pos)desarrollo a trav\u00e9s de una cooperaci\u00f3n reforzada a nivel regional, entre (ex)periferias aut\u00f3nomas del (ex)centro. Es un camino para recuperar las t\u00e9cnicas y saberes tradicionales, y construir su propio camino sin injerencias del Norte Global.<br \/>En cuanto a la cooperaci\u00f3n Norte-Norte y puesto que la urgencia pasa por un ajuste estructural en los pa\u00edses industrializados, es necesario pensar en A) una reformulaci\u00f3n de la \u201ceducaci\u00f3n al desarrollo\u201d hacia una \u201ceducaci\u00f3n al vivir mejor con menos\u201d; B) el intercambio cooperativo de iniciativas, como el movimiento de transici\u00f3n para pensar en clave post-petr\u00f3leo.<br \/><strong>5. Reducir la huella ecol\u00f3gica\u2026 manteniendo el IDH<\/strong><br \/>En la cooperaci\u00f3n domina el \u00edndice de desarrollo humano (IDH). A pesar de ser m\u00e1s completo que el PIB gracias a aspectos relevantes como la educaci\u00f3n y la esperanza de vida de la poblaci\u00f3n, el IDH no es suficiente porque no tiene en cuenta la problem\u00e1tica ecol\u00f3gica. Por lo cual se plantea un doble reto: que los pa\u00edses del Norte sean capaces de mantener un \u00edndice de Desarrollo Humano (IDH) superior a 0,8 con una huella ecol\u00f3gica debajo de 2,1 hect\u00e1reas globales por habitantes y que los pa\u00edses del Sur consigan aumentar su IDH hasta niveles superiores a 0,8 y mantengan su huella ecol\u00f3gica por debajo de 2,1 hag\/hb (4) (v\u00e9ase gr\u00e1fico 1). <br \/><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/www.economiasolidaria.org\/files\/grafico_flo_0.jpg\" alt=\"\" \/> <br \/><strong>6. Reutilizar y reciclar la cooperaci\u00f3n tradicional Norte-Sur<\/strong><br \/>Teniendo en cuenta los puntos m\u00e1s arriba explicitados y con el fin de permitir una convergencia desde el Sur, es necesario integrar en las pr\u00e1cticas diarias de la cooperaci\u00f3n Norte-Sur la sostenibilidad, tanto de forma sectorial como horizontal.<br \/>Desde lo sectorial, la puesta en marcha de proyectos, cuyos principales objetivos son la lucha contra la crisis ecol\u00f3gica \u2014y su mitigaci\u00f3n\u2014, se perfila como un eje estrat\u00e9gico de cualquier pol\u00edtica de cooperaci\u00f3n internacional adecuada a los retos socio-ecol\u00f3gicos del siglo XXI. Para que esos proyectos adquieran el protagonismo que les corresponde, es de suma importancia que se considere la protecci\u00f3n y mejora de los ecosistemas \u2014y de forma m\u00e1s amplia los conflictos ecol\u00f3gico-distributivos\u2014 como objetivo en s\u00ed mismo de la cooperaci\u00f3n internacional.<br \/>Por otra parte, es preciso asegurar de forma horizontal que la sostenibilidad quede incluida de forma integral en todos los proyectos de desarrollo. Se trata de dar la misma importancia a la ecolog\u00eda que a otras cuestiones horizontales cl\u00e1sicas como el enfoque de g\u00e9nero o los derechos humanos. La transversalidad de la sostenibilidad implica que todos los planes, programas y proyectos (en todos sus ciclos: identificaci\u00f3n, formulaci\u00f3n, ejecuci\u00f3n y evaluaci\u00f3n) tengan en cuenta algunos conceptos y principios b\u00e1sicos: relaci\u00f3n entre bienestar humano y servicios de los ecosistemas, respeto de los l\u00edmites biof\u00edsicos, capacidades de regeneraci\u00f3n y asimilaci\u00f3n de los ecosistemas, utilizaci\u00f3n de indicadores adaptados, evaluaci\u00f3n de impacto medioambiental, etc.<br \/><em>Art\u00edculo publicado en <a href=\"http:\/\/www.ecologistasenaccion.org\/spip.php?article17690&#038;artpage=2-2\">El Ecologista<\/a>, n\u00ba 65.<\/em><br \/><em><a href=\"http:\/\/florentmarcellesi.wordpress.com\/acerca-de\/\">Florent Marcellesi<\/a> es experto en cooperaci\u00f3n internacional y sostenibilidad. Es tambi\u00e9n coordinador del centro <a href=\"http:\/\/ecopolitica.org\/\">Ecopol\u00edtica<\/a> y miembro de <a href=\"http:\/\/www.bakeaz.org\/\">Bakeaz<\/a>.<\/em><br \/><em>Referencias:<\/em><\/p>\n<ul> <\/p>\n<li>Latouche Serge (2009): <em>Peque\u00f1o tratado del decrecimiento sereno<\/em>, Barcelona, Icaria<br \/> \n<li>Llistar David, (2009): <em>Anticooperaci\u00f3n. Interferencias Norte-Sur: los problemas del Sur Global no se resuelven con m\u00e1s ayuda internacional<\/em>, Icaria, Barcelona<br \/> \n<li>Marcellesi Florent, Palacios Igone (2008): <em>Integraci\u00f3n de consideraciones de sostenibilidad en la cooperaci\u00f3n para el desarrollo<\/em>, Bakeaz, Bilbao.<br \/> \n<li>Mosangini, Giorgio (2007): <em>La deuda del crecimiento<\/em>, Col.lectiu d\u00b4Estudis sobre Cooperaci\u00f3 i Desenvolupament.<\/ul>\n<p><em>Notas:<\/em><br \/>(1) Por ejemplo, todas las personas tienen el mismo derecho a emitir CO2 dentro de la capacidad de absorci\u00f3n del planeta: 0,5tCO2 anual per capita (emisiones totales en 1990: 3.350 millones de tCO2). Sin embargo, a modo de ejemplo, en 2006 un estadounidense emiti\u00f3 19t per capita, un espa\u00f1ol 8t y un mozambique\u00f1o tan solo 0,1t.<br \/>(2) V\u00e9ase los trabajos de Elinor Ostrom, premio Nobel de econom\u00eda del 2009.<br \/>(3) Cuidado con no confundir con las compensaciones voluntarias de CO2 que en ning\u00fan caso pueden \u00ab compensar \u00bb emisiones pasadas (v\u00e9ase Marcellesi, P\u00e9rez Due\u00f1as (2010): \u201cPensar antes de compensar, peque\u00f1a gu\u00eda para el mercado voluntario de emisiones\u201d, en Ecolog\u00eda pol\u00edtica, n39)<br \/>(4) Seg\u00fan el PNUD, un pa\u00eds con \u201cdesarrollo humano alto\u201d tiene que tener un IDH superior a 0,8. Por otro lado, existen solamente 2,1 hect\u00e1reas de espacio biol\u00f3gicamente productivo disponible para cada persona en la Tierra. Para ser m\u00e1s exacto, ser\u00eda necesario tambi\u00e9n tener en cuenta la biocapacidad de cada zona y regi\u00f3n para saber si es deudor o creditor ecol\u00f3gico. M\u00e1s informaci\u00f3n: Informe Planeta Vivo 2008, WWF.<br \/><em><br \/>Cr\u00e9ditos imagen:<\/em> <a href=\"http:\/\/www.flickr.com\/photos\/25039539@N05\/2551823738\/in\/set-72157622119847606\/\">matilde.m.s<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Preservar el planeta y garantizar una justicia ambiental y social hoy y ma\u00f1ana tanto en el Norte como en el Sur, deber\u00eda ser un objetivo prioritario de la cooperaci\u00f3n internacional. Este art\u00edculo se propone revisar esta \u00faltima bajo el prisma del decrecimiento y sus 8Rs: \u201crevaluar, reconceptualizar, reestructurar, redistribuir, relocalizar, reducir, reutilizar, reciclar\u201d (Latouche, 2009).1. 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