Esta es la principal conclusión del nuevo informe del secretario general de Naciones Unidas sobre la promoción de la economía social y solidaria para el desarrollo sostenible, publicado a finales de julio. El documento examina los avances en la aplicación de la Resolución 79/213, dirigida a promover la economía social y solidaria como instrumento para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Para elaborarlo, Naciones Unidas ha recabado alrededor de 40 contribuciones de Estados, organismos internacionales y otras partes interesadas.

Desde la aprobación de la resolución, numerosos países han incorporado la economía social y solidaria a sus políticas como una herramienta para responder a desafíos relacionados con el empleo, los cuidados, la vivienda o la transición ecológica. Sin embargo, Naciones Unidas señala una distancia importante entre este reconocimiento y su aplicación: se han adoptado numerosas medidas de apoyo, pero todavía existe poca información sobre sus resultados concretos para las entidades, las personas trabajadoras y las comunidades.

La ONU publicó el pasado mes de agosto el Informe del Secretario General relativo a la aplicación de la Resolución 79/213 de la Asamblea General sobre la promoción de la ESS para el desarrollo sostenible, y relativo al Diálogo Ministerial del Grupo de Amigos de la Economía Social y Solidaria. En él se confirma el creciente reconocimiento de la ESS como instrumento para promover el desarrollo sostenible, el trabajo decente y la justicia social.

El informe recoge avances en los distintos países en el establecimiento de marcos jurídicos, estrategias nacionales y políticas específicas, así como una mayor integración de la ESS en ámbitos como el empleo, la protección social, los cuidados, la educación, el desarrollo territorial y la transición ecológica, si bien advierte de la existencia de grandes diferencias entre los países.

Las numerosas referencias a España en el documento reflejan el grado de consolidación alcanzado por las políticas de Economía Social en nuestro país, tanto en el ámbito normativo y financiero como en su integración en distintas políticas públicas, la generación de estadísticas sobre el sector y la participación de España en la agenda internacional y multilateral.
El ejemplo español

El documento resalta el papel de España en esta materia, mencionando específicamente la aprobación en 2026 de la Ley integral de impulso de la Economía Social, que refuerza el marco legislativo del sector e incorpora medidas relacionadas con la igualdad, la contratación pública, las estadísticas y nuevas formas organizativas.

A su vez destaca la importancia del PERTE de la Economía Social y los Cuidados entre los programas más destacados del informe, que ha movilizado más de 2.500 millones de euros y llegado a más de 4.400 entidades.

El documento añade la importancia de la medición de la Economía Social en nuestro país, con la publicación en 2026 de la Cuenta Satélite de la Economía Social, contribuyendo a visibilizar el peso económico y social del sector y a reforzar la disponibilidad de evidencia para el diseño de políticas públicas.
El Grupo de Amigos sobre la Economía Social y Solidaria

En el ámbito internacional, Naciones Unidas destaca el papel de otros países como Brasil y Colombia en el lanzamiento este año del Grupo de Amigos sobre la Economía Social y Solidaria, así como en la negociación y publicación del Compromiso Iberoamericano 2026-2030, reforzando el papel de la Economía Social y Solidaria en la agenda internacional y regional.

Informe del Secretario General

Fuente: Ciriec

Más de cuarenta personas de diferentes gobernaciones palestinas — técnicas del Ministerio de Trabajo, representantes de cámaras de comercio, sindicatos y cooperativas — se conectaron el pasado 17 de junio para hablar de cuidados. El 60% eran mujeres. Al otro lado, el Ministerio de Trabajo y Economía Social de España, REAS Red de Redes y la cooperativa La Comala. El encuentro formaba parte del programa de fortalecimiento de capacidades en ESS que la OIT y el ITCILO están desarrollando en Palestina con apoyo del Ministerio español.

Lo que ocurrió en esa sesión fue algo más que un intercambio de buenas prácticas. Fue el reconocimiento de que, a pesar de contextos radicalmente distintos, los desafíos son los mismos: la feminización y precarización del trabajo de cuidados, la falta de acceso para las familias con menos recursos, y la urgencia de modelos que pongan la vida en el centro.

Los cuidados no son un asunto subalterno

La Subdirectora General de la Oficina Técnica del Comisionado Especial para la Economía Social abrió la sesión con una idea clara: los cuidados son la infraestructura que sostiene la vida, el trabajo y la propia actividad económica. Y sin embargo, históricamente han sido invisibilizados e infravalorados.

En España, alrededor del 90% de los empleos de cuidados están ocupados por mujeres, con una presencia creciente de personas migrantes (en torno al 43%). Quienes trabajan en cuidados perciben de media unos 10.000 euros menos al año que el resto. Y esto solo refleja el empleo formal. Detrás hay una enorme economía informal donde la desprotección es aún mayor.

La respuesta española se ha articulado en torno a tres ejes — visibilización, transversalización e innovación — materializados en la Estrategia de Economía Social 2023-2027 y el PERTE de la Economía Social y de los Cuidados: 2.500 millones de euros, diez ministerios y más de 4.500 entidades. España es el único país de la UE con un proyecto específicamente dedicado a los cuidados.

Lo que la ESS aporta: datos y modelo

REAS Red de Redes presentó la apuesta de la Economía Social y Solidaria por la cooperación público-comunitaria frente a la cooperación público-privada tradicional. No se trata de que una empresa gane un contrato y preste un servicio: se trata de que administración, entidades sociales y comunidad co-diseñen y co-gestionen los servicios. Donde las trabajadoras son socias y deciden. Donde las personas usuarias tienen voz.

Los datos de la Auditoría Social de REAS — más de 700 entidades, datos de 2024 — muestran que la ESS va claramente por delante de la economía convencional en presencia de mujeres: el 68% de las personas trabajadoras en nuestras organizaciones son mujeres, frente al 47% en el conjunto de la economía española. En el sector específico de salud y cuidados esa proporción sube al 73%. La ESS genera un clima positivo de acceso, con menos barreras de entrada y medidas que promueven la participación paritaria.

Y sin embargo, la Auditoría también sirve para nombrar las contradicciones propias: cuando se mira quién ocupa los cargos de responsabilidad en el sector de cuidados, solo el 58% son mujeres. Catorce puntos de diferencia entre quienes cuidan y quienes deciden. Nombrarlo no es una autocrítica paralizante — es exactamente para lo que sirve medir: para saber dónde estamos y hacia dónde tenemos que seguir avanzando.

En 2023, REAS elaboró junto al Instituto de las Mujeres del Gobierno español la Guía de Buenas Prácticas de gestión público-comunitaria de los cuidados. La guía nació con una vocación concreta: sistematizar lo que las entidades de la ESS estaban ya haciendo en el sector — no como modelo único exportable, sino como mapa de experiencias reales de las que aprender. Recoge once iniciativas de todo el territorio estatal: cooperativas de atención domiciliaria en entornos rurales, entidades que trabajan con personas mayores en barrios urbanos, proyectos de gestión compartida con ayuntamientos. Todas comparten algo: han demostrado que es posible ofrecer cuidados de calidad con contratos dignos, gobernanza participativa y arraigo comunitario. Una de esas once experiencias es La Comala — y no por casualidad.

La Comala: desde la lástima nada, desde la dignidad todo

La Comala S.C.M. es una cooperativa madrileña formada por mujeres migrantes que llevan ocho años sosteniendo la vida cotidiana a través de los cuidados y la limpieza del hogar. Nació desde la necesidad — ante la falta de oportunidades dignas y la discriminación por edadismo — y se organizó colectivamente para transformar la precariedad en autogestión y dignidad.

Su modelo va más allá del empleo: incluye espacios de acompañamiento emocional y autocuidado para las propias cuidadoras, toma de decisiones colectiva en asamblea, e incidencia política en los sistemas de cuidados. Con más de 400.000 euros de facturación prevista para 2025 y más de veinte personas vinculadas al proyecto, demuestran que la sostenibilidad económica y la dignidad laboral no son incompatibles.

Su mensaje fue directo: las mujeres migrantes no son un problema dentro del sistema de cuidados, sino una solución colectiva, organizada y transformadora. Más que una cooperativa, son una forma de abrir camino.

Desde Palestina: una cooperativa de cuidados infantiles que nace

La sesión se cerró con una intervención que dio un giro inesperado y muy valioso: participantes palestinas compartieron que están construyendo su propia cooperativa de cuidados infantiles como respuesta a la falta de servicios accesibles en sus territorios. La mayoría de las guarderías existentes son privadas y caras — inaccesibles para las familias con ingresos limitados. Y la carga de cuidados recae, como en todas partes, sobre las mujeres.

El modelo que están construyendo apuesta por contratos formales para las trabajadoras, salario mínimo garantizado, formación profesional y flexibilidad horaria real. Las propias beneficiarias participan en la gestión. El objetivo es pasar de la beneficencia al derecho, de la informalidad al trabajo decente, de la carga individual a la responsabilidad colectiva.

La experiencia está en construcción, con sus retos — financiación, concienciación social, alianzas — y con la convicción de que el modelo cooperativo puede ser una alternativa real en el contexto palestino.

Lo que nos llevamos

Lo que comparten La Comala en Madrid y la cooperativa que nace en Palestina es, en el fondo, lo mismo: la certeza de que cuando las mujeres se organizan colectivamente, el cuidado deja de ser una carga invisible para convertirse en trabajo reconocido, digno y transformador.

La ESS no llega a estos debates con las manos vacías. Llega con experiencias, datos, herramientas y, sobre todo, con la prueba de que otra forma de organizar los cuidados es posible. Ese es el corazón que enseñamos.

Dentro de algunos años, cuando las políticas decrecentistas formen parte de la agenda política española, cuando la arena (crecimiento económico perpetuo) ya no se pueda seguir metiendo debajo de la alfombra (capitalismo), la Facultad de Ciencias de la Universidad Autónoma de Madrid será recordada como el lugar donde se plantó la primera semilla, donde esta corriente dejó atrás el diagnóstico -la insostenible extracción de recursos naturales y la acumulación de la riqueza en pocas manos son cimientos incompatibles con el desafío planetario de afrontar la emergencia climática sin dejar a ningún ciudadano en el camino- y empezó a forjar un movimiento social y político. Cuando se dejó atrás la teoría para pasar a la acción, a la estrategia, al cómo meterse dentro de la arena política, de la toma de decisiones.

Este objetivo sobrevoló las dos jornadas del Foro Social Más Allá del Crecimiento, un encuentro que contó con el respaldo de 124 organizaciones y el que más de 700 personas -activistas, estudiantes, académicos, profesionales- se dividieron en varios salones para delinear y trabajar en pactos ecosociales: desde cómo construir una organización de base hasta cómo aterrizar el lema “menos es más” -acuñado por Jason Hickel, exponente intelectual de esta corriente- en materia de alimentación, energía, trabajo, servicios y vivienda, entre otros ejes.

“Hay que pensar el decrecimiento como victoria, transmitir todo aquello que podemos ganar si dejamos atrás el capitalismo. Necesitamos narrativas que hagan estimulante este tránsito”, expuso Fernando Valladares, divulgador.

La tesis de este movimiento, en palabras del científico y divulgador Fernando Valladares, quien participó de la conferencia inaugural del foro, es que el decrecimiento, pese a ser un término que choca, es “inevitable” y, guste o no, va a ocurrir. También que el capitalismo “carece de legitimidad para guiar la transición ecosocial” en un contexto de creciente autoritarismo y deterioro de las instituciones democráticas. El cambio climático, al cabo, no es más que “un indicador de fallo del modelo capitalista”.

Este acontecer -un nuevo sistema económico y social que rompa el espejo del PIB- necesita organización, consensos y un programa. “Con este foro zarpamos. Empezamos un proceso de estrategias y bases. Esperamos lograr fuerzas para llegar a un programa común a fin de año. Hay mucha incertidumbre de lo que saldrá, pero este paso es clave y determinante”, explicó Hugo Abad Frías, investigador y activista ecosocial, uno de los portavoces del evento.

La lección de las anteriores conferencias -la última en el Congreso de los Diputados- es que no basta con denunciar “las falsas soluciones del crecimiento verde”. Tampoco con advertir el “grave deterioro democrático que suponen las respuestas autoritarias”. “La cuestión es cómo organizamos de forma democrática, planificada, justa y deseable un descenso energético y material con criterios de redistribución”, explicó Abad.

El reto -agregó- para por “construir poder popular”. ¿Cómo se puede lograr? Una primera vía: transmitir a la sociedad que “los temas son transversales”, que la lucha por la vivienda es la lucha por la salud del planeta. “Necesitamos entrelazar todo esto. Pasar de ser escuchados por el poder, a construir un contrapoder”, lanzó.

El faro de Ada Colau

“¿Cómo podemos encarnar estas ideas desde la política?”, le preguntó Abad a Ada Colau,  exalcaldesa de Barcelona (2015-2023), quien llevó gran parte de las reivindicaciones de su activismo a la política institucional. Durante su mandato, impulsó políticas de vivienda, feminismo, movilidad, alimentación y lucha contra la crisis climática, entre otras.

“La clave está en crear comunidad, en unir lazos, por más pequeños que parezcan”, respondió la líder catalana. Si esa comunidad está arraigada, cuando el contexto brinda una oportunidad -la crisis de la vivienda, en su caso- este tejido da sus frutos.

“No pudimos acabar con el capitalismo, nos hubiera gustado. Pero valió la pena. Hicimos muchas cosas disruptivas que sirvieron de espejo, que se institucionalizaron y que ya no hay forma de que vuelvan para atrás”, expuso. E insistió: “En cuanto a la estrategia a seguir, mi consejo es que cuando veáis que alguna alianza es posible, por más chica que sea, hacedla. Sin perder los grandes objetivos, hay que avanzar todo lo que pueda. Las pequeñas grandes victorias generan una dinámica, una bola de nieve, que hace que uno se anime y vaya por más”.

Por tanto, en el contexto actual de crisis global, caos climático, genocidio, guerras y avance del fascismo, fortalecer las comunidades -vecinos, barrios, espacios de trabajo- es “indispensable” para aspirar a un salto político e institucional. Colau brindó otro consejo: “confrontar y responder” a los ataques orquestados del poder corporativo. “Cuando uno toca privilegios, los lobbies reaccionan. Nos metieron más de 20 querellas penales, todas archivadas. Fuimos víctimas de lawfare y de una campaña sistemática de fakes news. Respondimos tarde. Pensamos que lo mejor era ignorarlo y seguir con nuestras medidas. Fue un error”, reconoció.

Por último, Colau pidió a todo el auditorio “no olvidar de que somos la mayoría social y no la minoría, como se nos quiere hacer creer”. “Migrantes, feministas, ecologistas, trabajadores. No somos la periferia. Lo tenemos que recordar todo el tiempo. Ese es nuestro poder. No tenemos los poderes fácticos que rigen el capitalismo. Pero cuando nos organizamos se consiguen cosas maravillosas. Eso sí, no podemos ser ingenuas, tenemos que contrarrestar las estrategias que el capitalismo nos lanza”, reflexionó.

Revisar narrativas

En el intercambio de preguntas con el público, la exalcaldesa abrió el debate sobre cómo interpelar a esta mayoría social, cómo sumar voces al movimiento decrecentista. “Urge que revisemos nuestras narrativas. Un ejemplo: la mayoría de la gente no quiere que su río esté contaminado, hay que movilizar este sentido común. La extrema derecha nos está ganado mucho terreno en este sentido”, lamentó. En su opinión, el programa que salga del foro debe “reivindicar la felicidad y la alegría”. “Tenemos que dejar bien claro que hacemos esto para ser inmensamente felices”, concluyó.

Valladares propuso “darle una motivación” a esa mayoría que está convencida de que ser feliz es “conducir un todoterreno en una calle plana y asfaltada”. “Hay que pensar el decrecimiento como victoria, transmitir todo aquello que podemos ganar si dejamos atrás el capitalismo. En otras palabras, necesitamos narrativas que hagan estimulante este tránsito. O le contamos a la gente que esto es estimulante o la gente no va entrar”, planteó.

La construcción de un “relato deseable” fue también eje de la conferencia de septiembre en el Congreso. En aquel otro encuentro, Nerea Ramírez Piris, licenciada en Ciencias Ambientales por la UAM, responsable de ecofeminismo de Greenpeace, llamó a “plasmar que la agenda del decrecimiento no está ligada al sacrificio, sino a las oportunidades de vidas distintas”. “Para eso hay que vencer muchos relatos. Los datos y las evidencias las tenemos en la mano desde hace años. Nos falta construir imágenes de futuro que nos den ganas de romper con este capitalismo anclado al crecimiento”, resumió.

Vidas imperialistas

El crecimiento económico del Norte Global depende del “sufrimiento” del Sur Global dijo Abad al presentar a otra de las expositoras del foro, Luz Helena Ramírez Hache, madre, activista antirracista y defensora de derechos humanos colombiana. ¿Cómo forjamos esta alianza entre el decrecimiento y las personas migrantes trabajadoras?, preguntó el portavoz del foro.

Ramírez recordó que en España ya hay 10 millones de personas nacidas en el extranjero y que la regularización extraordinaria que ha puesto sobre la mesa el Gobierno “no alcanza” para alcanzar vidas dignas. “Necesitamos destruir el capitalismo. El planeta ya no da más. Tiene que quedar claro que no es posible transformar el capitalismo, que no lo podemos maquillar”, subrayó esta activista.

El genocidio en Gaza, el secustro de Maduro, la reforma laboral en Argentina y al avance sobre Groenlandia -enumeró- reflejan que el “expolio se agudiza” en esta fase terminal del capitalismo, que ya ni siquiera respeta el marco jurídico que permitía pequeñas reformas.

“No se puede hablar de decrecimiento sin enriquecer el tejido asociativo con la diversidad”, explicó la activista  Luz Helena Ramírez Hache

“Se repite que la migración no se adapta. Esto es un mito. El capitalismo necesita mano de obra dócil y barata”, aclaró.

La organización del movimiento migrante en España, que generó una histórica recogida de firmas, paso clave de la regularización, tiene que servir de ejemplo al decrecentismo, dijo Ramírez. “Alianzas, acciones, estrategias y perseverancia”, resumió. Sin embargo, reconoció que “no se puede hablar de decrecimiento sin enriquecer el tejido asociativo con la diversidad”. “No veo personas racializadas en este auditorio. Nos necesitamos. Unámonos”, pidió.

Una ventana de oportunidad

La construcción de este programa ecosocial ocurre en un momento donde ya nadie puede ocultar que “el paradigma del crecimiento económico está fallando por todas partes”, explicaron los organizadores durante el foro. Y aunque se da por hecho que esto es “caldo de cultivo” para el avance de la ultraderecha, también es una “venta de oportunidad” para consolidar una organización política que levante las banderas del decrecimiento.

Días atrás, la sede de Naciones Unidas en Ginebra acogió una reunión de alto nivel en la que muchos economistas insistieron en “dejar atrás el PIB” como indicador estrella del progreso de los países. En ese cónclave, el secretario general de la ONU, António Guterres, pidió una “revisión urgente de sistemas de contabilidad existentes“ que están llevando al planeta al borde del desastre. “No olvidemos que cuando destruimos un bosque, generamos PIB. Cuando sobrepescamos, generamos PIB”, advirtió.

A esta reunión asistieron economistas de alto nivel de todo el mundo, entre ellos el premio Nobel Joseph Stiglitz, el destacado economista indio Kaushik Basu y la experta en acciones Nora Lustig, trío que lidera un grupo creado por Guterres para, justamente, diseñar un nuevo panel de medidas que tenga en cuenta el bienestar humano, la sostenibilidad y la equidad.

Lo paradójico, lamentó Guterres, es que el PIB no se diseñó para medir el progreso humano, “pero sigue siendo el parámetro dominante de éxito”. En Ginebra, estos economistas están intentando sembrar nuevas métricas y una nueva teoría económica. En Madrid, en el Campus de la UAM, 124 organizaciones y 700 ciudadanos han echado las primeras raíces de un movimiento social y político que ponga este nuevo paradigma en práctica.

Un artículo de Andrés Actis para El Salto diario

Durante casi seis años, las Naciones Unidas me han encomendado la tarea de informar sobre las soluciones más prometedoras del mundo para erradicar la pobreza. Hoy puedo afirmar con seguridad que —a pesar de lo que nos han hecho creer políticos, economistas, expertos en desarrollo e incluso las instituciones de la ONU— la respuesta no es simplemente estimular el crecimiento económico.

Como dejé claro en el informe de 2024 a la ONU sobre cómo erradicar la pobreza más allá del crecimiento: aunque históricamente se ha prometido la erradicación de la pobreza a través del “efecto goteo” o la “redistribución” de la riqueza, el crecimiento económico, en cambio, a “fluye hacia arriba” beneficiando a unos pocos privilegiados.

Vivimos en un planeta que nunca ha sido más rico. Los multimillonarios vieron crecer sus fortunas en 2 millones de dólares estadounidenses al día de media en 2024 y se espera que haya cinco billonarios en la próxima década. Sin embargo, el número de personas que todavía viven en la pobreza —alrededor de 3.500 millones según el Banco Mundial— apenas ha cambiado desde 1990.

La búsqueda interminable del crecimiento a toda costa, junto con el consumo y la producción incesantes que la acompañan, también está llevando a nuestro planeta más allá de sus límites. Desde 1973, hemos estado viviendo por encima de la biocapacidad de la Tierra: consumimos más recursos de los que se reponen naturalmente y vertemos en el medio ambiente más residuos y contaminación que los ecosistemas pueden absorber.

Como expuse en mi informe más reciente a la ONU, son las personas en situación de pobreza las que están pagando el precio —incluso con sus vidas— de la crisis climática. Durante las últimas tres décadas, más del 90 por ciento de las muertes relacionadas con el clima han ocurrido en países en desarrollo.

Seamos claros. La respuesta a este dilema no es el “crecimiento verde” —que promete que el crecimiento económico bien hecho puede ir acompañado de una reducción de su huella ecológica—. Incluso en las mejores condiciones, un creciente conjunto de evidencias demuestra que el desacoplamiento absoluto del producto interior bruto (PIB) del uso de recursos (hacer crecer la economía mientras se reducen simultáneamente sus impactos ambientales negativos) es imposible. Los avances tecnológicos simplemente no pueden compensar la naturaleza destructiva de nuestros patrones de consumo.

La búsqueda del crecimiento económico perpetuo es incompatible con la vida en este planeta. Y acabar con la pobreza no puede seguir siendo utilizado como excusa para perseguir un PIB en constante aumento, cuando este empeño, en cambio, empuja a las personas a empleos mal pagados y a menudo peligrosos para satisfacer las necesidades de la élite.

En los países de bajos ingresos todavía se requiere crecimiento para construir infraestructura pública y crear empleos dignos en la economía formal. Pero no debemos olvidar que el modelo de crecimiento actual para el Sur Global está construido sobre el saqueo de sus recursos naturales por parte del Norte Global y la explotación de una mano de obra barata en las cadenas de suministro globales.

Existe otra vía. Democratizar la economía, de modo que la toma de decisiones se comparta más ampliamente en toda la sociedad, en lugar de concentrarse en manos de una pequeña élite, podría conducir a una agenda compartida de poscrecimiento basada en políticas más redistributivas y sostenibles. Los ejemplos incluyen recompensar el trabajo según su valor social y ecológico en lugar de los beneficios que genera para unos pocos, o la cancelación de deuda para que los pagos a los acreedores no tengan prioridad sobre el gasto social.

Esto no es una teorización abstracta. La Conferencia Más Allá del Crecimiento del 26 de septiembre en Madrid es una continuación de la Conferencia Beyond Growth celebrada en el Parlamento Europeo en 2023, a la que asistieron más de 5.000 participantes. Junto con la alianza emergente de agencias de la ONU, gobiernos, organizaciones de la sociedad civil, académicos, sindicatos y otros, estamos co-construyendo la Hoja de ruta para Erradicar la Pobreza Más Allá del Crecimiento, que presentaré a la Naciones Unidas en 2026. Este plan de actuación ofrecerá a los gobiernos un conjunto de medidas concretas que desvíen las economías de la maximización de beneficios hacia el bienestar humano.

Y a nivel de la ONU, siguiendo una solicitud expresada en el Pacto para el Futuro adoptado en la Cumbre de las Naciones Unidas de 2024, el secretario general de la ONU António Guterres nombró un grupo de Expertos de Alto Nivel sobre Más Allá del producto interior bruto para proponer recomendaciones sobre nuevas formas de medir el progreso que vayan más allá del PIB. La Alianza Global sobre Más Allá del PIB, compuesta por más de 60 países y socios, se lanzó oficialmente en julio durante la Cuarta Conferencia Internacional sobre Financiación para el Desarrollo en Sevilla para apoyar la aplicación práctica de estas nuevas métricas.

Las nuevas métricas son importantes, por supuesto. El PIB es una herramienta profundamente defectuosa para medir el progreso, puesto que ignora el trabajo esencial no remunerado realizado por mujeres en su mayoría en hogares y comunidades y que no tiene en cuenta los costes sociales y ambientales de la actividad económica. Sin embargo, los nuevos indicadores por sí solos no serán suficientes. Si hablamos en serio sobre erradicar la pobreza, debemos ser mucho más ambiciosos.

Debemos rechazar el mito de que el crecimiento económico equivale al progreso humano. Aunque esto pueda parecer un pensamiento radical después de casi un siglo de que nos hayan dicho que todo lo que importa es la rapidez con la que crece la economía, soy optimista de que pronto se convertirá en la corriente dominante. Porque el planeta, y sus habitantes, no sobrevivirán sin ello.

Un artículo de Olivier De Schutter -relator de la ONU sobre la pobreza extrema y los derechos humanos- para el Mundo.

La Economía Social y Solidaria (ESS) ha tomado un papel principal y relevante dentro de las Naciones Unidas y otras organizaciones supranacionales como la Comisión Europea como herramienta para promover una economía más resiliente y saludable. La Asamblea General de Naciones Unidas aprobó una resolución en abril de 2023, referida a la Promoción de la economía social y solidaria para el desarrollo sostenible. En diciembre de 2024, la resolución fue ratificada, mostrando el supuesto compromiso de la organización con esta forma de entender la economía.

Dicha resolución también señala que los países miembro deben elaborar estadísticas nacionales propias para este sector para que puedan dar visibilidad a la ESS, que permita su medición y que muestre el verdadero impacto que puede tener sobre el resto de la economía, sobre la generación de empleo y otros factores. Pero, la realidad es que la ESS está totalmente invisibilizada en los sistemas de contabilidad nacional.

La Economía Social y Solidaria está totalmente invisibilizada en los sistemas de contabilidad nacional

Es por ello que representantes de diez países comprometidos con los valores y la promoción de la ESS han firmado una carta conjunta en la que le piden a la Secretaría de Naciones Unidas, y concretamente a la División de Estadística, “la inclusión de un capítulo específico sobre economía social y solidaria en la próxima actualización del SCN-2008, en el que se establezcan los criterios-marco de perimetración de la economía social y solidaria”. Además, exigen la elaboración de un “Manual de Cuentas-Satélite de la economía social y solidaria”.

“Las empresas y entidades que integran la economía social y solidaria conforman un relato institucional del sistema económico con perfiles propios y diferenciados, inspirados en los valores y principios del cooperativismo histórico formulados por la Alianza Cooperativa Internacional (ACI)”, defienden los firmantes.

La carta ha sido firmada por la Ministra de Trabajo y Economía Social, Yolanda Díaz, junto a ministros de Trabajo de Brasil, Portugal, Colombia, Costa Rica, Honduras o Uruguay, el presidente del Instituto Nacional de Asociatividad y Cooperativismo de Chile, la directora general Instituto Nacional de Economía Popular y Solidaria de Ecuador y la directora general del Instituto Nacional de la Economía Social de México. En total diez países “iberoamericanos especialmente comprometidos con la economía social y solidaria”, tal y como reza el texto enviado a la ONU.

Fuente: El Salto

Las resoluciones adoptadas en los últimos años por diversas instituciones internacionales, como la OIT (2022), la OCDE (2022) y las Naciones Unidas (2023), en torno al fomento de la Economía Social y Solidaria (ESS) representan un reconocimiento significativo para este sector. Las tres resoluciones coinciden en señalar a la ESS como un motor clave para impulsar el desarrollo sostenible y enfrentar desafíos sociales, económicos y ambientales. Además, resaltan su contribución a los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), en especial en áreas como la creación de empleo, la inclusión social y la sostenibilidad ambiental. Asimismo, instan a la creación de marcos legales e institucionales que favorezcan el crecimiento y la consolidación de la ESS, destacando la importancia de desarrollar políticas que proporcionen a las entidades de la ESS acceso a recursos financieros, al mercado y apoyo en su gobernanza.

A partir de dichas resoluciones, el objetivo de este estudio es realizar una reflexión y análisis con el fin de facilitar a los principales actores —gobiernos, organizaciones de la economía social y plataformas representativas— la implementación efectiva de dichas recomendaciones. La metodología propuesta sigue un enfoque colaborativo y multidisciplinar, centrado en la participación de expertos de diversos ámbitos relacionados con la ESS. En primer lugar, desde el Observatorio Iberoamericano de Economía Social y Cooperativa (OIBESCOOP) se configuró un equipo coordinador formado por Roberto di Meglio y Carmen Marcuello. A continuación, el equipo de expertos y expertas que han realizado este análisis se han centrado en los retos y oportunidades de la ESS a nivel global, proporcionando conceptos, casos de estudio y referencias prácticas para traducir en políticas concretas los principios y orientaciones contenidos en los mencionados instrumentos normativos aprobados por la OIT, OCDE y Naciones Unidas.   El libro presenta, en primer lugar, los resúmenes detallados del informe “El trabajo decente y la economía social y solidaria” de la OIT de 2022, la “Recomendación del Consejo sobre la Economía Social y Solidaria y la Innovación Social” de la OCDE de 2022 y la Resolución “Promover la economía social y solidaria para el desarrollo sostenible” de la ONU de 2023. A continuación se incluyen las diferentes aportaciones de los expertos y expertas. En el anexo se incluyen los documentos de las tres instituciones para facilitar la consulta y la difusión de las mismas.

Acceso al informe

El pasado 26 de noviembre, durante la Segunda Comisión de la 24ª sesión plenaria de la 79ª Asamblea General, se presentó y adoptó la nueva resolución sobre la Economía Social y Solidaria con 175 votos a favor y una abstención. Se reiteró la importancia de la Economía Social y Solidaria para implementar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) a través de un crecimiento inclusivo, resiliente y sostenible.

La nueva resolución, copatrocinada por Armenia, Canadá, Chile, Eslovaquia, Eslovenia, España, Francia, Guinea Ecuatorial, Mongolia, República Dominicana, Senegal y Surinam, fue redactada por el Grupo de Trabajo Interinstitucional de las Naciones Unidas sobre Economía Social y Solidaria (UNTFSSE) tras la publicación, hace unas semanas, del primer informe del Secretario General 2024 sobre la Economía Social y Solidaria (ESS) .

Chile, que presentó esta nueva resolución, recordó que en abril de 2023 se adoptó por consenso la primera Resolución de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre la Economía Social y Solidaria A/RES/77/281 para promoverla como un modelo económico inclusivo con «objetivos sociales basados en la solidaridad y con las personas y el planeta en el centro«. Mencionó que esta resolución subraya la importancia de la ESS como «motor clave para un desarrollo inclusivo y sostenible, en particular en términos de promoción del trabajo decente, reducción de las desigualdades y fomento de la transformación social«.

Antes de proceder a la votación, el representante de la Unión Europea y sus Estados miembros, representados también por los países candidatos Serbia, Ucrania y Georgia, acordaron que «la ESS es un vehículo crucial para acelerar nuestros esfuerzos hacia la plena consecución de los ODS, en favor de la prosperidad económica y en armonía social y medioambiental, sin dejar a nadie atrás» y que «la ESS también se basa, por naturaleza, en un sólido modelo de asociación, trabajando con la variedad de partes interesadas«.

A continuación, el Presidente procede a la votación. 175 Estados miembros votan a favor de la resolución, y Argentina se abstiene. Por consiguiente, la resolución queda aprobada.

Argentina tomó la palabra para explicar su abstención destacando el papel clave del capitalismo y el libre comercio para garantizar el desarrollo sostenible y acabar con la pobreza y el hambre.

A continuación, el Presidente dio la palabra a Senegal, que recordó que «la ESS ofrece un marco alternativo al capitalismo que se centra en la cooperación, la equidad y la sostenibilidad, y busca promover prácticas económicas que favorezcan el bienestar social por encima de la simple maximización de beneficios». En referencia al informe del Secretario General, se recordó que «las empresas de la ESS tienen un papel esencial que desempeñar en el avance de la agenda de Desarrollo Sostenible hasta 2030, contribuyendo a una recuperación inclusiva, rica en empleo, resiliente y sostenible» y que «mediante el fomento del emprendimiento social, las iniciativas y las PYME, las entidades de la ESS apoyan las economías locales y contribuyen a la diversificación económica y la resiliencia«.

Para ver el vídeo de la Segunda Comisión de la 24ª sesión plenaria de la 79ª  Asamblea General, por favor haga clic aquí. La resolución de la ESS está en 02:39:31.

La Segunda Comisión, 24ª sesión plenaria de la 79ª  sesión de la Asamblea General de la ONU también adoptó otra resolución referente a la economía social y solidaria, como la resolución sobre «Promoción de inversiones para el desarrollo sostenible«, que reconoce la necesidad de promover oportunidades de «financiación sostenible e innovadora» para «desbloquear modelos empresariales sostenibles, con especial atención a las microempresas y a las pequeñas y medianas empresas, así como a la economía social y solidaria». La resolución sobre Emprendimiento para el desarrollo sostenible, también «reconoce que los emprendedores sociales, incluidos los Pueblos Indígenas, y las comunidades locales, son agentes de cambio que pueden impulsar soluciones innovadoras, económicas, sociales y medioambientales y crear modelos alternativos sostenibles de producción, finanzas y consumo para responder a los problemas sociales, económicos y medioambientales, al tiempo que generan valor para su comunidad y las partes interesadas, incluida la economía social y solidaria, que puede desempeñar un papel en el fomento de modelos de desarrollo, y también reconoce la necesidad de aplicar políticas y programas destinados a apoyar a estos emprendedores, y alienta a los gobiernos a crear un entorno propicio para la innovación social y medioambiental«.

Naciones Unidas en su campaña Actúa Ahora ha incluido el Comercio Justo como una de las acciones que favorece el avance de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Esta iniciativa se ha lanzado con motivo de la Cumbre del Futuro, que se celebrará del 20 al 23 de septiembre en Nueva York.

Con la campaña, Naciones Unidas pretende motivar a la ciudadanía a actuar en favor de los ODS. Para ello recopila propuestas de acciones que pueden desarrollar las personas en torno a 4 grandes causas:

• Un medio ambiente sano
• Una sociedad justa
• Un mundo pacífico
• Una mejor economía. En esta última se incluye el Comercio Justo como una de las acciones que puede desarrollar la ciudadanía.

Además, la campaña anima a alzar la voz para mostrar el compromiso personal con el cambio mundial, el desarrollo sostenible y la paz. Entre las iniciativas dirigidas a alzar la voz eligiendo en qué emplear el dinero, también se incluye el Comercio Justo.La Coordinadora Estatal de Comercio Justo y otras organizaciones del sector venimos demostrando y reivindicando desde hace años la contribución de este movimiento al avance de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, como recogimos en este informe y como mostramos en esta exposición.

Una Cumbre esencial para el futuro

La Cumbre del Futuro reunirá en Nueva York el 22 y 23 de septiembre a los y las dirigentes mundiales con la finalidad de adoptar un nuevo consenso internacional a fin de avanzar hacia los Objetivos fijados en 2015. En ella se prevé que los  representantes de los países firmen el Pacto para el Futuro, que incluirá como anexos un Pacto Digital Mundial y una Declaración sobre las Generaciones Futuras.

Previo a la Cumbre, los días 20 y 21 de septiembre, se celebrarán las Jornadas de Acción de la Cumbre del Futuro. En ellas participarán agentes de la sociedad civil, el sector privado, el mundo académico, autoridades locales y regionales, jóvenes y otros sectores sociales, que han tenido un papel importante en la redacción del Pacto para el Futuro y que serán esenciales en su aplicación.

Hace un año la Asamblea General de Naciones Unidas aprobó la resolución por la ‘Promoción de la economía social y solidaria para el desarrollo sostenible’. Esto fue posible gracias al liderazgo de los gobiernos senegalés, francés, chileno y español (con Yolanda Díaz a la cabeza), y ha supuesto un antes y un después para las redes regionales, locales y estatales de Economías Alternativas, Solidarias, Populares, Transformadoras en todo el mundo. La resolución ha situado en esferas de incidencia internacional a este paradigma alternativo al sistema capitalista actual, y el aumento del debate político asociado propicia la creación de marcos legales para perpetuar y asentar un paradigma transformador.

También contribuyó a ello RIPESS Intercontinental, la Red para la Promoción de la ESS, que está presente en más de 70 países y se creó hace más de 25 años. RIPESS ha desempeñado un papel clave gracias al trabajo sobre el terreno realizado junto con las entidades de base locales y regionales de ESS. Las demandas y realidades de estos grupos han sido tenidas en cuenta durante los más de 10 años de negociaciones en pro de esta resolución.

Para celebrar este hito tan significativo, UNTFSSE (el Grupo de Trabajo Interinstitucional de las Naciones Unidas sobre la Economía Social y Solidaria) organizó un webinario en el día del primer aniversario. En él participaron representantes clave de los gobiernos de España, Chile y el recién elegido gobierno senegalés; así como de instituciones internacionales y de la ONU (la Unión Africana, la Comisión Europea, la OIT, el PNUD y la OCDE). ASEC, el Consejo Asiático de Economía Solidaria, y miembro de RIPESS, representado por el que fue su antiguo presidente, Denison Jayasooria, clausuraba las intervenciones.

Posicionamientos ante este aniversario

Las Presidentas de UNTFSSE, Simel Esim y Chantal Line Carpentier, se encargaron de inaugurar el webinario explicando la importancia de esta resolución, del grupo de trabajo en sí para dar resonancia y apoyo a aquellos estados y regiones que, como Senegal, han recientemente creado leyes marco sobre la ESS en sus países y presentaron, asimismo, el Plan Estratégico del grupo de trabajo, la serie de podcast ‘Esenciales’ y la Enciclopedia de la UNTFSSE.

Tras esto, la Secretaria de Estado del Ministerio de Economía Social de España, Amparo Merino, y Claudia Fuentes, Embajadora Permanente de Chile en Ginebra, destacaron el apoyo de sus gobiernos a la Economía Social y Solidaria. “Existe un claro entendimiento alcanzado en las américas sobre la ESS,(…) estamos haciendo esfuerzos para implementar la resolución (…) desde un enfoque integral e interdisciplinar”, en palabras de Claudia Fuentes.

Los representantes de la Comisión Europea, Patrick Klein y Margit Perkot presentaron el Plan de Acción de Economía Social aprobado el pasado 2021 defendiendo un “marco jurídico para que prospere la economía social”. La Sra. Perkot concluía con la recomendación de “ir a otros actos que versen sobre otros temas para promover los nuestros y recabar más ideas y alianzas”.

Sabelo Mbokazi, en nombre de la Unión Africana habló de la Resolución como un “hito significativo que pone de relieve la importante contribución de la ESS a la Agenda Africana sobre trabajo decente, empleo y protección social, así como a la mitigación de la pobreza y al desarrollo comunitario”. Valoró muy positivamente el trabajo conjunto entre la Unión Africana y la OIT en la Estrategia para África de ESS (2023-2032).  Terminó llamando a que “reafirmemos nuestro compromiso como catalizador del desarrollo sostenible en África. Aprovechemos la oportunidad de transformar nuestras economías en el mundo del trabajo para que nadie se quede atrás y usemos ese potencial transformador en pos del avance del progreso económico social”.

Para terminar, Denison JayaSooria, ex-presidente y co-fundador de ASEC diferenció los dos niveles de acción de la ESS: Por un lado, puso de manifiesto la necesidad de mantener la vista y los pies en el terreno, donde la ESS ocurre y está su base. A este respecto, aportó ejemplos enriquecedores de proyectos de este tipo en países diversos de Asia (India, Pakistán, China, Tailandia, Malasia…). Por otro lado, lo diferenció del nivel de gobernanza y elaboración de políticas, donde Asia también está a la cabeza con legislaciones específicas en países como Corea del Sur. Estados como los de Indonesia y Filipinas promocionan, además la economía popular o comunitaria y ha dado otros ejemplos que puedes encontrar en su discurso.

El webinario estuvo plagado de ejemplos motivadores que nos dan esperanza de que el cambio se está realizando. Como dice Denison “es necesario desarrollar una ESS fuerte a nivel comunitario y territorial como elemento de cambio sistémico y medio de lucha contra la crisis climática”.

Proyecto de ley en Cataluña

Aterrizando estas realidades y ejemplos, encontramos en nuestro territorio la adopción del proyecto de ley marco sobre la ESS por parte del gobierno catalán el 9 de abril de 2024 , que allana el terreno para que este texto sea debatido y ratificado por el parlamento catalán. Este proceso, iniciado hace 10 años, es la culminación de un trabajo de incidencia política liderado por la Xarxa d’Economia Solidaria Catalana – XES y otros actores sociales y de la ESS.

La resolución de la ONU del año pasado creó, por tanto, un clima favorable para la adopción de este proyecto de ley por el Parlamento catalán y, aunque aún queda mucho camino, cada vez más la solidaridad de base se está abriendo paso incluso en instituciones de alto nivel.

Cómo éste hay, y esperamos sigan surgiendo otros ejemplos que muestran que el cambio está pasando en todos los lugares, aquí y ahora. Y la Economía Social y Solidaria está marcando el camino….

«La ESS es un motor de cambio: si se hace con pasión, presenta alternativas y respuestas reales a los objetivos de desarrollo sostenible y debemos esforzarnos en maximizarla». Era una de las conclusiones escuchadas en la presentación de la resolución de la ONU por la Economía Social Solidaria celebrada el pasado viernes 20 de octubre en Barcelona; pistoletazo de salida para el Foro de la Economía Solidaria Catalana, la FESC.

Estas palabras fueron pronunciadas por Madani Coumaré, Presidente de la Red Africana de ESS (RAESS) y Coordinador Intercontinental de RIPESS (Red Intercontinental de Promoción por la Economía Social Solidaria); co-organizadores del acto junto con la Xarxa d’Economia Solidaria (XES), anfitrionxs en Barcelona. La intervención de Madani, en videollamada desde Mali, aportaba la mirada internacional y completaba la intervención de nuestra  compañera Sandra Moreno, Secretaria Ejecutiva de Ripess Intercontinental. Ella iniciaba el acto explicando el trabajo tanto de RIPESS intercontinental, actor indispensable en este proceso de la resolución e iniciador y facilitador en la redacción de la misma; como de la UNTFSSE (grupo de trabajo de la ONU por la ESS). Esta entidad se creaba hace 10 años y ahora, durante este  histórico momento para la política pública, se pone de relieve su trabajo y la importancia de que los estados apoyen su labor.

Sandra hacía un desglose de la declaración, que consta de 4 grandes puntos, resumidos en: 1.Instancia a los estados a seguir las recomendaciones dadas; 2.Instancia a las agencias y mecanismos de la ONU para colaborar con la promoción de la ESS; 3. Exhortación a las instituciones y gobiernos a desarrollar maneras de financiamiento para implementar políticas públicas que avalen la ESS; y 4. Cita para la presentación de un informe en 2025 en el que estos avances se concreten.

A continuación y posicionando a España como uno de los países líderes en la aprobación de la resolución, Víctor Meseguer, Comisionado Especial por la Economía Social del Ministerio de Trabajo y Economía Social, se pronunciaba en defensa del trabajo de liderazgo de este ministerio a nivel internacional junto con los gobiernos de Chile, Senegal y Francia; además de la importancia de la cooperación entre actores del ecosistema para que la resolución se implemente de manera activa y concreta. Además, tendía la mano a organizaciones como RIPESS para buscar sinergias y trabajo conjunto en el desarrollo e implementación de la misma durante el futuro próximo.

Finalmente, la intervención de Marta Grau, jefa  del àrea de Comunicación y Formación de la Agencia Catalana de Cooperación y Desarrollo consistía en la presentación tanto el importante trabajo realizado en apoyo de RIPESS en los últimos 3 años como la evolución de la agencia en sus planes motores en apoyo de la ESS, un eje transversal intrínseco en todas sus políticas de cooperación actuales en todo el mundo y un ejemplo para otras agencias de de cooperación.

Para terminar, y con la facilitación de Nina González de la Comisión de Internación de la XES, se abría un debate con intervenciones del público entre las que sobresalía la posible cooptación de este gran momento de la Economía Solidaria por parte de grandes corporaciones de la Economía Social. Esto se traduce en la enorme importancia del mantenimiento y sostenimiento de unos valores que hacen de este paradigma el cambio que queremos ver en el mundo y que no podemos dejar que sea pisoteado: las  personas, el planeta, los cuidados, la participación, lo común, los saberes ancestrales y la solidaridad como bandera.

Los días 2 y 3 de octubre, el Grupo de Trabajo en Economía Solidaria de Naciones Unidas (United Nations Inter-Agency Task Force on Social and Solidarity Economy – UNTFSSE) realizaba su cuarto encuentro técnico de alto nivel en Montreal (Quebec, Canada) en colaboración con el Gobierno de Quebec, la ciudad de Montreal y la Caisse d’économie solidaire Desjardins.

Además de miembros del grupo (agencias de las Naciones Unidas, incluidas la OIT, la UNCTAD, UNRISD, ESCAP y otras, así como a la OCDE) y observadores (organizaciones globales y/o regionales que promueven y participan activamente en la promoción de la ESS en consonancia con los objetivos de la UNTFSSE), participaron representantes canadienses de alto nivel como el ministro de Economía, Innovación y Energía de Quebec, el director general de la Caisse d’Économie Solidaire y el Grupo Desjardins. Desde otros países, asistieron representantes de alto nivel de Senegal y Francia, dos de los Estados miembros que lideraron la iniciativa sobre la recientemente adoptada Resolución de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre “Promoción de la Economía Social y Solidaria para el desarrollo sostenible” (A/RES/77/281 ).

Este cuarto simposio técnico reunió a formuladores de políticas, profesionales e investigadores a nivel mundial para explorar la implementación efectiva de la Resolución de la Asamblea General de las Naciones Unidas y desarrollar un nuevo Plan de Acción UNTFSSE a este respecto. El evento se celebró en Montreal para aprovechar la experiencia de Québec en materia de economía social, desarrollada a través de una acción conjunta entre el movimiento de la economía social y las instituciones gubernamentales pertinentes.

Puntos destacados clave del simposio:

• Sesiones plenarias: los oradores principales ofrecieron ideas sobre la importancia de la ESS y sus implicaciones para el desarrollo sostenible global y local. Los líderes del UNTFSSE presentaron el plan de acción del grupo de trabajo, sentando las bases para debates exhaustivos.
• Sesiones de trabajo: los asistentes participaron en sesiones de trabajo interactivas y enfocadas, profundizando en aspectos específicos de la implementación de la resolución, incluidos los marcos de políticas, la educación, los mecanismos financieros, la localización y las estadísticas.
• Participación de los Estados miembros: representantes de alto nivel de Francia y Senegal asistieron en persona, mientras que representantes de Chile y España proporcionaron mensajes en vídeo. Representantes de los ministerios de Economía, Innovación y Energía de Quebec y del ministerio de Asuntos Internacionales, así como representantes locales de la ciudad de Montreal.
• Oportunidades para establecer contactos: el simposio brindó oportunidades para establecer contactos entre expertos, profesionales, formuladores de políticas y académicos que comparten un compromiso con el desarrollo sostenible a través de la Economía Social y Solidaria.
• Celebrando la ESS local: Los participantes pasaron una tarde del segundo día visitando entidades locales de ESS. Los miembros de la UNTFSSE también fueron invitados a la Asamblea Nacional en Quebec para celebrar el décimo aniversario de la ley de ESS el 4 de octubre de 2023.

El evento culminó con la reafirmación del grupo de trabajo de su compromiso de promover la ESS dentro y fuera del sistema de las Naciones Unidas. Se presentará un borrador del plan de acción a los miembros y observadores en la próxima reunión en línea en diciembre. “Hicimos buenos avances en el simposio a través de cinco sesiones de trabajo. Realizaremos un seguimiento a través de grupos de trabajo técnicos, p. sobre estadísticas y financiación”, dijo Simel Esim, copresidente de UNTFSSE y jefe de la Unidad de Cooperativas de la Organización Internacional del Trabajo.

Como recoge RIPESS Europa en su página web, Quebec celebraba el 10º aniversario de su Ley de Economía Social, adoptada en octubre de 2013. La Asamblea Nacional fue una de las pioneras en adoptar una ley de este tipo, entre España y México. Francia no adoptó la suya propia hasta el año siguiente.

La presidenta de la UNTFSSE, Chantal Line Carpentier, dice que quiere tomar las mejores prácticas de Quebec y aplicarlas a los países miembros de la ONU. «Pocos países tienen un ecosistema tan completo que permita el desarrollo de la economía social«, añade.

Los bancos de desarrollo, como el Banco Mundial, deben crear herramientas financieras para apoyar esta economía

La representante de la ONU nativa de Bas-Saint-Laurent señala que hay empresarixs sociales en el mundo que, por falta de financiación o regulación adecuada, se ven obligadxs a desarrollarse en un modelo lucrativo.

El origen de la Red Intercontinental para la Promoción de la Economía Social Solidaria (RIPESS), un primer encuentro internacional en Lima, Perú, del 1 al 4 de julio de 1997.

Durante al menos veinte años, casi en todas partes del planeta, frente a los estragos de la globalización neoliberal galopante, acentuada después de la caída de la Unión Soviética, ya sea por necesidad o por convicción, las poblaciones se han movilizado. La devastación es grande. La deslocalización de la producción a países de bajos salarios llevó a la desaparición de decenas de millones de puestos de trabajo en los llamados países desarrollados, mientras que un gran número de países en desarrollo estaban sujetos a los planes de ajuste estructural (PAE) del Banco Mundial, eliminando grandes partes del sector público, incluidas las empresas estatales establecidas después de la independencia (países africanos). Como resultado, las brechas de riqueza entre los países y dentro de ellos se han ampliado considerablemente.

Es en este contexto que más de 325 personas de América Latina, Europa, África y América del Norte se reunieron en Lima para fortalecer la resistencia al neoliberalismo y promover un enfoque diferente de la economía.

La Declaración de Lima da testimonio de la voluntad de crear un movimiento para abordar los impactos del neoliberalismo y proponer un enfoque diferente, la economía solidaria. Aquí hay un extracto muy significativo, todavía tan actual.

Nosotrxs, ciudadanxs miembros de organizaciones populares, campesinas e indígenas, mujeres, jóvenes, sindicatos, organizaciones empresariales, cooperativas, comunidades de trabajo, microempresas, grupos eclesiásticos, organizaciones no gubernamentales, grupos ecológicos y tecnológicos, redes de desarrollo, grupos de iniciativas y coaliciones de economía social, de treinta y dos (32) países y reunidos en Lima, Perú,  del 1  4 de julio de 1997, declaramos que:

1- Consideramos que estamos sujetos a la hegemonía de un modelo de desarrollo que, tanto en el Sur como en el Norte, demuestra sus límites, destruye el planeta y produce pobreza, exclusión social y política, marginación de muchxs y desempleo. Consideramos que este modelo no reconoce un conjunto de actividades humanas indispensables para la sociedad y que amenaza el futuro de la humanidad.

Por ello, en respuesta a esta situación, nos hemos embarcado en un proceso de desarrollo basado en la solidaridad que desafía la concepción reduccionista y determinista según la cual la respuesta a las necesidades de la humanidad dependen de la competencia salvaje en el mercado y sus llamadas «leyes naturales». La economía solidaria se basa en la cooperación, el intercambio y la acción colectiva. Coloca a la persona en el centro del desarrollo económico y social.

Es importante señalar que la economía social se ve a sí misma como uno de los actores de la economía solidaria, junto con un grupo de otras organizaciones de la sociedad civil, en la construcción de esta alternativa. En la conclusión de la Declaración, se asumió el compromiso de construir redes en cada uno de nuestros países y difundir los resultados de esta reunión sobre la globalización de la solidaridad.

Las etapas en la construcción de RIPESS

En el decenio siguiente, la creación de una red mundial, esencial para lograr esta visión, se había convertido en una cuestión clave. Así, en una segunda reunión celebrada en la ciudad de Quebec en octubre de 2001, se tomó la decisión de perpetuar este enfoque al decidir organizar una tercera reunión en Dakar (Senegal), en 2005.

Durante la reunión preparatoria celebrada en 2002 en Dakar, los participantes convinieron en que era el momento adecuado para crear una red, la Red Intercontinental para la Promoción de la Economía Social y Solidaria (RIPESS).  La elección de intercontinental en lugar de internacional fue una elección deliberada. Por un lado, se deriva de un firme deseo de mostrar igualdad, solidaridad, entre las llamadas redes del Norte y del Sur. A través de esta descentralización, RIPESS muestra su voluntad de vincularse con actores y organizaciones en el campo.

El otro aspecto importante es la expresión economía social solidaria. En la reunión de  diciembre de 2002, los participantes francófonos propusieron  la economía social y solidaria, expresión que se había desarrollado en Francia en el decenio anterior y que había sido ampliamente utilizada en la reunión de la ciudad de Quebec. Los delegados latinoamericanos propusieron eliminar la «y «  para enfatizar que para RIPESS, la economía debe ser tanto social (empresas colectivas) como solidaria, en el sentido adoptado en Lima.  Por lo tanto, para RIPESS, el significado dado a la ESS está muy cerca del significado de la economía solidaria de Lima.

Posteriormente, después del éxito de la reunión de Dakar, se celebró una 4ª reunión en Luxemburgo en abril de 2009 y una 5ª y última reunión continental en Manila del 20 al 13 de octubre de 2013. Durante este período, se formalizaron las redes continentales: América del Norte en 2004, RIPESS LAC (América Latina y el Caribe) en 2005, la Red Africana de ESS en 2010, RIPESS Europa y ASEC (red de Asia) en 2011. A los efectos de la gobernanza de RIPESS, también existe Oceanía.

A lo largo de este período, RIPESS participó en los Foros Sociales Mundiales (FSM) desde Mumbai 2004 hasta Montreal en 2016, así como en foros temáticos como el de Economías Transformadoras (FSMET) organizado por RIPESS Europa en Barcelona en 2019 y 2020. Estos Foros fueron una oportunidad para colaborar con otros movimientos de la sociedad civil tales como organizaciones campesinas como La Vía Campesina, sindicatos, organizaciones de mujeres, organizaciones indígenas, etc.

RIPESS en su papel de incidencia ante los organismos internacionales de gobernanza

De acuerdo con su misión de promover la ESS, RIPESS se ha asegurado de aprovechar las oportunidades para abogar internacionalmente por la ESS.

Aunque algunas interacciones con instituciones internacionales fueron posibles desde los primeros años de RIPESS, fue la crisis económica y social de 2008/2009 la que creó la oportunidad de demostrar que la ESS era un enfoque de la economía que permitía crear empleos, pasar de la economía informal a la formal, satisfacer necesidades que el mercado o el estado no cubrían al tiempo que crea más oportunidades para las mujeres, los jóvenes y otros colectivos vulnerables.

En 2009, RIPESS fue invitada a reuniones de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), incluida la de Johannesburgo en octubre de 2009 bajo el tema «La economía social: la respuesta africana a la crisis mundial».  Uno delos resultados concretos fue la creación de la Academia de la ESS de la OIT. La primera reunión de la Academia se celebró en Turín en 2010. Desde entonces, se han celebrado otras once ediciones, incluida la última en Portugal en diciembre de 2021. RIPESS participó en estas reuniones de varias maneras. En la mayoría de los casos, estas reuniones son organizadas por los ministerios de trabajo. Así, un gran número de funcionarios, investigadores, miembros de la OIT y actores de la ESS de los respectivos países han aplicado los conceptos básicos.

El creciente interés en la ESS, particularmente por parte de los organismos internacionales de desarrollo, se consolidó con la conferencia Potencial y límites de la economía social y solidaria celebrada del 6 al 8 de mayo de 2013 en Ginebra. Durante esta conferencia, organizada por el Instituto de Investigaciones de las Naciones Unidas para el Desarrollo Social (UNRISD) en colaboración con la Oficina Internacional del Trabajo (OIT), investigadores, profesionales, incluidos miembros de RIPESS, intercambiaron puntos de vista sobre la reducción del impacto de las crisis causadas por el desarrollo mundial desigual.

Esta conferencia encabezó la creación del Grupo de Trabajo Interinstitucional de las Naciones Unidas sobre la Economía Social y Solidaria (UNTFSSE) el 30 de septiembre de 2013. Este grupo está compuesto por 18 instituciones internacionales, así como observadores de organizaciones de la ESS.  RIPESS ha sido miembro desde el principio y ha sido un participante regular en ella todos estos años. El UNTFSSE, sus miembros, observadores investigadores han contribuido a la producción de numerosos documentos de antecedentes, estudios de casos, así como un gran número de documentos de discusión, que refuerzan la ESS como un enfoque fundamental para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de las Naciones Unidas.

En la reunión de RÍO+20 en junio de 2012, RIPESS decidió hacer de los futuros ODS su prioridad de trabajo para los próximos años. Ya en esta ocasión, durante la Cumbre de los Pueblos, RIPESS presentó propuestas concretas. Como RIPESS colabora a menudo con muchas estructuras de la sociedad civil, ha participado activamente en las consultas organizadas por las Naciones Unidas con organizaciones mundiales de la sociedad civil. Así, en el informe de las consultas a casi 120 OSC, la ESS se mantuvo como uno de los ejes de desarrollo. Con ocasión de la presentación del presente informe, se invitó a RIPESS a hacer uso de la palabra en una reunión celebrada en la Sede de las Naciones Unidas. Nuevamente en 2014, RIPESS fue invitado a la ONU como portavoz del Grupo de ONG para presentar sus puntos de vista. También en esta ocasión, RIPESS presentó sus recomendaciones para futuros ODS. Significativamente, más de 500 organizaciones respaldaron las recomendaciones de Ripess en menos de diez días. En 2015, con motivo de la Asamblea General que adoptó los ODS, un portavoz de RIPESS fue seleccionado como uno de los 20 representantes de la sociedad civil para las sesiones de diálogo con los Estados.  En los años siguientes, RIPESS se propuso participar en las reuniones anuales del Foro Político de Alto Nivel (FPAN) que se reúne en la ONU para evaluar la implementación de los ODS.

Desde 2016, RIPESS ha estado promoviendo el proyecto de llevar a la ONU a adoptar una resolución que reconozca la ESS, en particular para alcanzar los ODS. El UNTFSSE ha estado llevando a cabo el proyecto desde 2017 y ha producido varios documentos, incluida una versión preliminar de una resolución, un argumento, etc. La pandemia afectó el progreso de este proyecto durante casi dos años. Pero en los últimos meses, varios Estados han indicado su voluntad de hacerse cargo del proyecto, para 2022, si no 2023. El interés es aún mayor que hace unos años porque con la pandemia, el mundo se ha alejado aún más de alcanzar los ODS.

La decisión de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) de elegir como tema el Trabajo decente y la economía social y solidaria para la Conferencia Internacional del Trabajo de 2022 es otro paso muy significativo en el reconocimiento internacional de la ESS.

Desde Lima en 1997, RIPESS no se ha desviado de su misión fundamental elaborada hace 25 años. Desde entonces, se han creado redes en todos los continentes, basadas en redes y organizadas en países. Así, RIPESS tiene miembros en más de 70 países.

Se han aprovechado todas las oportunidades para trabajar por el reconocimiento de esta alternativa esencial para construir un mundo que satisfaga las necesidades de las personas y del planeta y no del capital. Debemos persistir porque la urgencia es real.

• El evento fue organizado por los gobiernos de España, Francia, Senegal y Chile con el apoyo del Grupo de Trabajo Interinstitucional de las Naciones Unidas sobre Economía Social y Solidaria.
• Se trata de una iniciativa impulsada por el Gobierno de España através del Ministerio de Trabajo y Economía Social.
• Entre las conclusiones de la jornada destacaron la necesidad de crear una terminología común que defina la economía social, la búsqueda de soluciones holísticas a nivel internacional, así como la voluntad de trabajar conjuntamente entre los diferentes países, englobando tanto a la sociedad civil como a los Gobiernos.
• El presidente de CEPES y Social Economy Europe, Juan Antonio Pedreño: “Esta resolución es una oportunidad para situar a la economía social en el centro de la Agenda 2030 y de los ODS. Un modelo empresarial que contribuye a reducir las desigualdades y que se sitúa a la vanguardia de unas transiciones verde y digital justas”.

Madrid, 15 de diciembre 2022.- Naciones Unidas espera aprobar la Resolución de Naciones Unidas sobre Economía Social en junio de 2023. Así lo afirmaron representantes de países de todo el mundo este miércoles durante el segundo seminario sobre esta resolución, celebrado en la sede de Naciones Unidas en Nueva York.

El evento, organizado por los gobiernos de España, Francia, Senegal y Chile con el apoyo del Grupo de Trabajo Interinstitucional de las Naciones Unidas sobre Economía Social y Solidaria, versó sobre ‘¿Cómo puede el reconocimiento internacional de los Derechos Sociales y La Economía Social y Solidaria (ESS) contribuir a alcanzar los ODS a través de la innovación social e inclusiva?’.,

El objetivo de este evento fue crear conciencia sobre el impacto positivo del desarrollo de la economía social, y cómo esta puede contribuir a alcanzar los ODS y hacer que la recuperación de los países sea más inclusiva, resiliente y sostenible. Asimismo, durante el acto se intercambiaron experiencias entre las organizaciones de la sociedad civil y organizaciones representativas de economía social y los responsables de la toma de decisiones, con la finalidad de identificar la manera óptima de promover la economía social y ayudar a acelerar el logro de los ODS.

Durante el acto intervino, entre otros representantes, el embajador de España ante Naciones Unidas, Agustín Santos, quien recordó, por un lado, la urgencia de tomar medidas que den respuesta a los problemas de paro que existen a escala internacional y, por otro, que los ciclos de producción no coinciden con esa urgencia.

Asimismo, destacó que, históricamente, la economía social se ha desarrollado especialmente en momentos de crisis como la actual -recordando el Covid, la guerra en Ucrania y los problemas de inflación- ya que “acumulan esa experiencia que un ciclo de producción normal no prevé”. Por ello, concluyó que “para luchar contra la pobreza y la desigualdad, necesitamos una respuesta fuerte del movimiento de la economía social”.

También participó su homóloga de Senegal, Aminata Ly Diop; y la ministra de Economía Social y Solidaria y el Sector del Voluntariado de Francia, Marlène Schiappa, quienes coincidieron en señalar la fuerza de la economía social para crear empleos de calidad.

Durante el primer panel de la jornada, denominado ‘¿Qué es la economía social y solidaria y por qué es importante para la ONU?’, se compartieron experiencias de distintos países que están avanzando en estrategias de impulso de este modelo empresarial, como Eslovenia o Costa Rica.

Durante el segundo panel, que se desarrolló bajo el título ‘El papel de la economía social en los ODS a través de la innovación social e inclusiva’, intervino el presidente de CEPES y Social Economy Europe, Juan Antonio Pedreño, quien mostró el apoyo de las entidades representativas de la economía social en España y Europa  a esta resolución para que “visibilice a la economía social como un actor global que actúa a través de la innovación social e inclusiva, desde los territorios y generando impacto”.

“Esta resolución es una oportunidad para situar a la economía social en el centro de la Agenda 2030 y de los ODS. Un modelo empresarial que contribuye a reducir las desigualdades y que se sitúa a la vanguardia de unas transiciones verde y digital justas”, concluyó.

Por otro lado, el presidente de CICOPA (Organización Internacional de Cooperativas de Industrias y Servicios) y director de Relaciones Institucionales de la Corporación Mondragón, Íñigo Albizuri, insistió en la importancia de incluir en el currículum educativo los valores de la economía social, ya que, según afirmó, “nuestros estudiantes están aprendiendo modelos del siglo XIX y XX, al centrarse en la obtención del máximo beneficio”.

Por otro lado, insistió en la necesidad de contar con una legislación ad hoc de economía social en los distintos países y de que las entidades de economía social estén representadas en las mesas de diálogo social. Asimismo, incidió en la importancia de fomentar el emprendimiento joven y de crear ecosistemas conectados “para apoyarnos los unos a los otros”. Para finalizar, apuntó a un par de ejemplos que contribuyen a afrontar los retos de la economía verde y digital: la creación de comunidades energéticas y el impulso de las cooperativas de plataforma.