La aprobación del Compromiso Iberoamericano por la Economía Social y Solidaria 2026-2030, en el marco de la VI Conferencia Iberoamericana Ministerial de Trabajo celebrada en Avilés, constituye un paso político de enorme relevancia para el reconocimiento internacional de la Economía Social y Solidaria (ESS). Por primera vez, los 22 países iberoamericanos acuerdan una hoja de ruta común que reconoce la ESS como un actor estratégico para afrontar algunos de los principales desafíos de nuestro tiempo: la desigualdad, la precarización del trabajo, la transición ecológica, la cohesión territorial o el fortalecimiento de las democracias.

Desde REAS Red de Redes damos la bienvenida a este acuerdo. Valoramos especialmente que sitúe el trabajo decente, la participación democrática, la igualdad, la juventud, la inclusión y la sostenibilidad en el centro de las políticas públicas y que apueste por fortalecer la cooperación entre los países iberoamericanos y el papel de la Red Iberoamericana de Fomento de la Economía Social y Solidaria (RIFESS).

Al mismo tiempo, entendemos que este compromiso solo adquirirá verdadero sentido si se traduce en transformaciones reales. La ESS no necesita únicamente más reconocimiento institucional; necesita marcos normativos coherentes, financiación estable, contratación pública responsable, políticas fiscales que favorezcan las iniciativas de interés colectivo y espacios permanentes de participación donde las propias redes de economía solidaria puedan contribuir al diseño, seguimiento y evaluación de las políticas públicas.

En un contexto marcado por el aumento de las desigualdades, el debilitamiento democrático y la crisis ecológica, la Economía Social y Solidaria no puede concebirse únicamente como un sector económico más. Representa una manera distinta de organizar la economía desde la cooperación, la redistribución, la democracia y el cuidado de la vida. Ese horizonte transformador debe seguir siendo el eje de cualquier estrategia pública.

Los cuidados como infraestructura para la sostenibilidad de la vida

Celebramos igualmente que la Declaración de Avilés sitúe los cuidados entre las prioridades compartidas de la región. Durante demasiado tiempo, los cuidados han permanecido invisibilizados y sostenidos de manera desigual por las mujeres y las comunidades. Reconocerlos como un derecho y como una responsabilidad colectiva supone un cambio de paradigma imprescindible.

Desde REAS llevamos años impulsando este debate a través de nuestras prácticas cotidianas, de las auditorías y balances sociales, de la construcción de organizaciones más habitables y de proyectos europeos como YouthCare, que promueve la incorporación de la ética de los cuidados en la participación juvenil y en la construcción de economías más justas y democráticas.

Porque hablar de cuidados no significa únicamente mejorar un sector económico. Significa reorganizar nuestras prioridades económicas para colocar la sostenibilidad de la vida en el centro.

Trabajo digno también en la economía digital

Otro de los elementos más relevantes de la Declaración de Avilés es la incorporación de compromisos sobre la regulación de la inteligencia artificial, la gestión algorítmica y las nuevas formas de empleo digital.

La transformación tecnológica no es neutra. Puede contribuir a democratizar la economía o, por el contrario, profundizar las desigualdades, concentrar poder y precarizar el trabajo. Por eso resulta especialmente significativo que los gobiernos iberoamericanos reconozcan la necesidad de desarrollar marcos regulatorios que garanticen los derechos laborales frente al uso de algoritmos y de la inteligencia artificial.

Desde REAS defendemos que las tecnologías emergentes deben desarrollarse desde criterios de transparencia, gobernanza democrática, soberanía tecnológica, protección de derechos y utilidad social. La innovación solo será verdaderamente transformadora si fortalece el bien común y amplía las capacidades de las personas y las comunidades, en lugar de subordinarlas a intereses exclusivamente mercantiles.

Un camino que REAS lleva años construyendo

Este reconocimiento internacional conecta con un trabajo que las redes de Economía Solidaria vienen impulsando desde hace décadas, tanto en el Estado español como en Europa y América Latina.

REAS participa activamente en espacios internacionales como RIPESS Europe y RIPESS Intercontinental, fortaleciendo alianzas con redes, movimientos sociales e instituciones para impulsar políticas públicas favorables a la ESS y los cuidados, compartir aprendizajes y contribuir a la construcción de una agenda internacional basada en la justicia social, la transición ecosocial y la democracia económica.

La creciente presencia de la Economía Social y Solidaria en Naciones Unidas, la Organización Internacional del Trabajo, la Unión Europea y ahora en el ámbito iberoamericano demuestra que existe una oportunidad histórica para consolidar otro modelo económico.

Pero esa oportunidad solo será real si los compromisos internacionales se traducen en recursos, legislación, participación efectiva y apoyo decidido a las miles de iniciativas que ya están demostrando, cada día, que otra economía no solo es posible, sino que ya existe.

Desde REAS Red de Redes seguiremos trabajando para que este Compromiso sea un punto de partida y no un punto de llegada. Porque transformar la economía significa, sobre todo, fortalecer las comunidades, garantizar vidas dignas y construir democracias más sólidas desde la cooperación y la solidaridad.

Georgia Karavangeli, Consejera de Relaciones Internacionales de REAS Red de Redes de Economía Alternativa y Solidaria.

La Red Iberoamericana de Fomento a la Economía Social y Solidaria (RIFESS) reunió a las instituciones gubernamentales nacionales de diversos países de Iberoamérica encargadas de promover el sector social de la economía en sus respectivos territorios.

Con el objetivo de fortalecer la colaboración y el intercambio de conocimientos entre estas instituciones, la Coordinación Ejecutiva de la Red, liderada por el Instituto Nacional de la Economía Social del Gobierno de México, celebró los pasados 5 y 6 de septiembre de 2024 el Seminario Iberoamericano para la Integración de la Economía Social y Solidaria.

El objetivo principal era fortalecer la Red, ya que actualmente muchos actores en el ámbito internacional conjugan esfuerzos para lograr un desarrollo sostenible, inclusivo y justo en el mundo. Estas estrategias convergen con los fines y principios de la Economía Social.

El intercambio de experiencias, los panoramas y las estrategias de diversas instituciones internacionales, permitió que los miembros de la Red tuviesen un mayor conocimiento del tema, una red de acción más amplia y directa y mejores capacidades para desarrollar su labor, tanto en sus instituciones, como en el ámbito internacional.

El seminario estaba dirigido principalmente a los colaboradores de las instituciones que forman parte de la RIFESS, así como otros miembros de los gobiernos de cada país interesados en integrar a sus labores componentes para el desarrollo de la Economía Social. Al evento asistieron representantes de: el Foro Económico Mundial, la OCDE, la UN Taskforce for Social Economy, la UNCTAD, el Foro Global de la Economía Social, la exalcaldesa de Barcelona Ada Colau, la Sparkassenstiftung, la Escuela Andaluza de la Economía Social, Social Economy Europe, la Alianza Cooperativa Internacional, la Corporación Mondragón, el Comisionado Especial para la Economía Social del Ministerio de Trabajo y Economía Social de España, la CEPAL y la Secretaría General Iberoamericana.

Los días 29 y 31 de enero, los gobiernos de España, Brasil, Chile, Colombia, Guatemala y México constituyeron, en la Ciudad de México, la Red Iberoamericana de Fomento de la Economía Social y Solidaria, a la que está previsto que se sumen en breve otros países como Portugal o Cuba. La red se busca promover los organismos de la Economía Social y Solidaria para crear condiciones que permitan el desarrollo de un sector conformado por cooperativas, sociedades laborales, empresas de inserción, centros especiales de empleo o mutualidades, entre otros, y la plena integración de todo ese ecosistema productivo en el comercio regional.

El acto de firma y presentación contó con la intervención del profesor Juan Fernando Álvarez, de CIRIEC-Colombia y el Observatorio Iberoamericano OIBESCOOP, y el Comisionado Especial para la Economía Social del Gobierno de España, Víctor Meseguer. El profesor Juan Fernando Álvarez coordinó la firma de este documento con el Comisionado Víctor Meseguer; el director de la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias (UAEOS) de Colombia, Mauricio Rodríguez; el director General del Instituto Nacional de la Economía Social (INAES) de México, Juan Manuel Martínez Louvier, y el secretario nacional de Economía Solidaria del Gobierno de Brasil, Gilberto Carvalho. Acompañaron la firma la presidenta de Cooperativas de las Américas, Graciela Fernández; el director de la División de Desarrollo Productivo y Empresarial de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), Daniel Titelman, y el presidente de Social Economy Europe, Juan Antonio Pedreño. “Un momento único en la historia de las políticas públicas de la economía social y solidaria en Iberoamérica”, según el profesor Juan Fernando Álvarez.

“La Economía Social es una alternativa de presente y futuro al desorden global. La Red Iberoamericana de Fomento a la Economía Social y Solidaria es un hito más en la construcción de unas relaciones más horizontales entre Europa y América Latina”, ha asegurado la ministra Yolanda Díaz en la presentación de esta red. La Economía Solidaria, que promueve el desarrollo sostenible y democrático y tiene como pilar la distribución equitativa de la riqueza que genera, es un modelo productivo que mejora las condiciones de vida de la población y sobre todo de personas en situación de vulnerabilidad.

“La Red Iberoamericana de la Fomento de la Economía Social y Solidaria es un instrumento de cooperación que va a potenciar la democracia y la justicia social en el conjunto de los países iberoamericanos”, ha insistido Díaz, que en su intervención ha destacado cómo esta forma de entender la economía procura trabajo decente, ensancha derechos y refuerza el sistema de bienestar, además de contribuir a sociedades más inclusivas.

La creación de esta red tiene lugar tras la aprobación el año pasado, a iniciativa de este ministerio, de la primera resolución de la Asamblea General de Naciones Unidas (ONU) sobre la Economía Social con el objetivo de impulsar políticas que fomenten este modelo económico. “La economía social es clave para recuperar la autonomía estratégica de nuestros Estados, por ser una economía que nunca se deslocaliza y estar al servicio de las comunidades locales. Es una economía resiliente que siempre prioriza el bienestar de las personas”, ha explicado la vicepresidenta.

El presidente de CEPES, Juan Antonio Pedreño, quien participó en el acto de constitución, ha valorado de manera muy positiva la Red RIFESS como una iniciativa que va a complementar y reforzar los esfuerzos que CEPES viene desplegando desde hace décadas con sus homólogos de toda América Latina para situar a la Economía Social en la agenda iberoamericana.

Pedreño participó, junto con las representantes de la OIT y Naciones Unidas en México así como del Subsecretario para Asuntos Multilaterales y Derechos Humanos del Gobierno de México, en una sesión moderada por el Comisionado Especial de Economía Social de España, Víctor Meseguer. Durante su intervención reclamó a los Gobiernos una mayor capacidad de influencia y de participación en las políticas públicas por parte de las organizaciones representativas de la Economía Social. Además recordó  cómo la Economía Social da respuesta a retos compartidos en toda la región iberoamericana para crear empleo de calidad, generar un crecimiento económico inclusivo, incrementar los niveles de protección social o fomentar el desarrollo sostenible de los territorios, también a través de un tejido industrial que está incentivando unas transiciones verde y digital justas mediante modelos empresariales centrados en la persona.