{"id":10542,"date":"2008-09-30T00:00:00","date_gmt":"2008-09-30T07:47:06","guid":{"rendered":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/noticias\/ecuador-aprueba-una-nueva-constitucion-que-integra-la-economia-social-y-solidaria\/"},"modified":"2020-08-19T11:32:57","modified_gmt":"2020-08-19T10:32:57","slug":"ecuador-aprueba-una-nueva-constitucion-que-integra-la-economia-social-y-solidaria","status":"publish","type":"noticias","link":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/gl\/noticias\/ecuador-aprueba-una-nueva-constitucion-que-integra-la-economia-social-y-solidaria\/","title":{"rendered":"Ecuador aprueba una nueva constituci\u00f3n que integra la econom\u00eda social y solidaria"},"content":{"rendered":"<p><strong><em>Este domingo 28 septiembre fu\u00e9 un dia historico no solo para Ecuador como tambi\u00e9n para toda la America Latina. Sugiero una lectura atenta a la constituci\u00f3n aprobada en el plebiscito. \u00c9l encuentrase integralmente en nuestro sitio (<a href=\"http:\/\/www.fbes.org.br\/index.php?option=com_docman&amp;task=doc_download&amp;gid=869\" title=\"Archivo Pdf\">en castellano<\/a>)<\/em><\/strong> <\/p>\n<p>Haciendo la lectura, es posible percibir la citaci\u00f3n de la economia solidaria y temas relacionados en diversos sitios del texto. Abajo yo reproduzco una seleci\u00f3n que hice de partes de la constituci\u00f3n de Ecuador que tienen que ver directamente o indirectamente a la economia solidaria, autogesti\u00f3n y participaci\u00f3n en las tomas de decision.<\/p>\n<p> <!--break--><!--break--><\/p>\n<p>Apenas para citar un ejemplo, miren el articulo 283, espetacular! : &#8220;El sistema econ\u00f3mico es social y solidario; reconoce al ser humano como sujeto y fin; propende a una relaci\u00f3n din\u00e1mica y equilibrada entre sociedad, Estado y mercado, en armon\u00eda con la naturaleza; y tiene por objetivo garantizar la producci\u00f3n y reproducci\u00f3n de las condiciones materiales e inmateriales que posibiliten el buen vivir. El sistema econ\u00f3mico se integrar\u00e1 por las formas de organizaci\u00f3n econ\u00f3mica p\u00fablica, privada, mixta, popular y solidaria, y las dem\u00e1s que la Constituci\u00f3n determine. La econom\u00eda popular y solidaria se regular\u00e1 de acuerdo con la ley e incluir\u00e1 a los sectores cooperativistas, asociativos y comunitarios.&#8221;<\/p>\n<p>Bueno, abajo sigue mi selecci\u00f3n<\/p>\n<p>daniel tygel (foro brasile\u00f1o de econom\u00eda solidaria)<\/p>\n<p>&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;-<\/p>\n<p>(&#8230;)<br \/> Art. 3.- Son deberes primordiales del Estado:<br \/> 1. Garantizar sin discriminaci\u00f3n alguna el efectivo goce de los derechos<br \/> establecidos en la Constituci\u00f3n y en los instrumentos internacionales,<br \/> en particular la educaci\u00f3n, la salud, la alimentaci\u00f3n, la seguridad<br \/> social y el agua para sus habitantes.<br \/> 2. Garantizar y defender la soberan\u00eda nacional.<br \/> 3. Fortalecer la unidad nacional en la diversidad.<br \/> 4. Garantizar la \u00e9tica laica como sustento del quehacer p\u00fablico y el<br \/> ordenamiento jur\u00eddico.<br \/> 5. Planificar el desarrollo nacional, erradicar la pobreza, promover el<br \/> desarrollo sustentable y la redistribuci\u00f3n equitativa de los recursos y<br \/> la riqueza, para acceder al buen vivir.<br \/> 6. Promover el desarrollo equitativo y solidario de todo el territorio,<br \/> mediante el fortalecimiento del proceso de autonom\u00edas y<br \/> descentralizaci\u00f3n.<br \/> 7. Proteger el patrimonio natural y cultural del pa\u00eds.<br \/> 8. Garantizar a sus habitantes el derecho a una cultura de paz, a la<br \/> seguridad integral y a vivir en una sociedad democr\u00e1tica y libre de<br \/> corrupci\u00f3n.<\/p>\n<p>Art. 66.- Se reconoce y garantizar\u00e1 a las personas:<br \/> El derecho a la inviolabilidad de la vida. No habr\u00e1 pena de muerte.<br \/> 1.<br \/> 2. El derecho a una vida digna, que asegure la salud, alimentaci\u00f3n y<br \/> nutrici\u00f3n, agua potable, vivienda, saneamiento ambiental, educaci\u00f3n,<br \/> trabajo, empleo, descanso y ocio, cultura f\u00edsica, vestido, seguridad<br \/> social y otros servicios sociales necesarios.<br \/> 3. El derecho a la integridad personal, que incluye:<br \/> a) La integridad f\u00edsica, ps\u00edquica, moral y sexual.<br \/> b) Una vida libre de violencia en el \u00e1mbito p\u00fablico y privado. El<br \/> Estado adoptar\u00e1 las medidas necesarias para prevenir, eliminar y<br \/> sancionar toda forma de violencia, en especial la ejercida contra las<br \/> mujeres, ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes, personas adultas mayores,<br \/> personas con discapacidad y contra toda persona en situaci\u00f3n de<br \/> desventaja o vulnerabilidad; id\u00e9nticas medidas se tomar\u00e1n contra<br \/> la violencia, la esclavitud y la explotaci\u00f3n sexual.<br \/> c) La prohibici\u00f3n de la tortura, la desaparici\u00f3n forzada y los tratos y<br \/> penas crueles, inhumanos o degradantes.<br \/> d) La prohibici\u00f3n del uso de material gen\u00e9tico y la experimentaci\u00f3n<br \/> cient\u00edfica que atenten contra los derechos humanos.<br \/> 4. Derecho a la igualdad formal, igualdad material y no discriminaci\u00f3n.<br \/> 5. El derecho al libre desarrollo de la personalidad, sin m\u00e1s limitaciones<br \/> que los derechos de los dem\u00e1s.<br \/> 6. El derecho a opinar y expresar su pensamiento libremente y en todas<br \/> sus formas y manifestaciones.<br \/> 7. El derecho de toda persona agraviada por informaciones sin pruebas<br \/> o inexactas, emitidas por medios de comunicaci\u00f3n social, a la<br \/> correspondiente rectificaci\u00f3n, r\u00e9plica o respuesta, en forma inmediata,<br \/> obligatoria y gratuita, en el mismo espacio u horario.<br \/> 47<br \/> 8. El derecho a practicar, conservar, cambiar, profesar en p\u00fablico o en<br \/> privado, su religi\u00f3n o sus creencias, y a difundirlas individual o<br \/> colectivamente, con las restricciones que impone el respeto a los<br \/> derechos.<br \/> El Estado proteger\u00e1 la pr\u00e1ctica religiosa voluntaria, as\u00ed como la<br \/> expresi\u00f3n de quienes no profesan religi\u00f3n alguna, y favorecer\u00e1 un<br \/> ambiente de pluralidad y tolerancia.<br \/> El derecho a tomar decisiones libres, informadas, voluntarias y<br \/> 9.<br \/> responsables sobre su sexualidad, y su vida y orientaci\u00f3n sexual. El<br \/> Estado promover\u00e1 el acceso a los medios necesarios para que estas<br \/> decisiones se den en condiciones seguras.<br \/> 10. El derecho a tomar decisiones libres, responsables e informadas sobre<br \/> su salud y vida reproductiva y a decidir cu\u00e1ndo y cu\u00e1ntas hijas e<br \/> hijos tener.<br \/> 11. El derecho a guardar reserva sobre sus convicciones. Nadie podr\u00e1 ser<br \/> obligado a declarar sobre las mismas. En ning\u00fan caso se podr\u00e1 exigir<br \/> o utilizar sin autorizaci\u00f3n del titular o de sus leg\u00edtimos representantes,<br \/> la informaci\u00f3n personal o de terceros sobre sus creencias religiosas,<br \/> filiaci\u00f3n o pensamiento pol\u00edtico; ni sobre datos referentes a su salud y<br \/> vida sexual, salvo por necesidades de atenci\u00f3n m\u00e9dica.<br \/> 12. El derecho a la objeci\u00f3n de conciencia, que no podr\u00e1 menoscabar<br \/> otros derechos, ni causar da\u00f1o a las personas o a la naturaleza.<br \/> Toda persona tiene derecho a negarse a usar la violencia y a<br \/> participar en el servicio militar.<br \/> 13. El derecho a asociarse, reunirse y manifestarse en forma libre y<br \/> voluntaria.<br \/> 14. EI derecho a transitar libremente por el territorio nacional y a escoger<br \/> su residencia, as\u00ed como a entrar y salir libremente del pa\u00eds, cuyo<br \/> ejercicio se regular\u00e1 de acuerdo con la ley. La prohibici\u00f3n de salir del<br \/> pa\u00eds s\u00f3lo podr\u00e1 ser ordenada por juez competente.<br \/> Las personas extranjeras no podr\u00e1n ser devueltas o expulsadas a un<br \/> pa\u00eds donde su vida, libertad, seguridad o integridad o la de sus<br \/> familiares peligren por causa de su etnia, religi\u00f3n, nacionalidad,<br \/> 48<br \/> ideolog\u00eda, pertenencia a determinado grupo social, o por sus<br \/> opiniones pol\u00edticas.<br \/> Se proh\u00edbe la expulsi\u00f3n de colectivos de extranjeros. Los procesos<br \/> migratorios deber\u00e1n ser singularizados.<br \/> 15. El derecho a desarrollar actividades econ\u00f3micas, en forma individual<br \/> o colectiva, conforme a los principios de solidaridad, responsabilidad<br \/> social y ambiental.<br \/> 16. El derecho a la libertad de contrataci\u00f3n.<br \/> 17. EI derecho a la libertad de trabajo. Nadie ser\u00e1 obligado a realizar un<br \/> trabajo gratuito o forzoso, salvo los casos que determine la ley.<br \/> 18. El derecho al honor y al buen nombre. La ley proteger\u00e1 la imagen y la<br \/> voz de la persona.<br \/> 19. El derecho a la protecci\u00f3n de datos de car\u00e1cter personal, que incluye<br \/> el acceso y la decisi\u00f3n sobre informaci\u00f3n y datos de este car\u00e1cter, as\u00ed<br \/> como su correspondiente protecci\u00f3n. La recolecci\u00f3n, archivo,<br \/> procesamiento, distribuci\u00f3n o difusi\u00f3n de estos datos o informaci\u00f3n<br \/> requerir\u00e1n la autorizaci\u00f3n del titular o el mandato de la ley.<br \/> 20. El derecho a la intimidad personal y familiar.<br \/> 21. El derecho a la inviolabilidad y al secreto de la correspondencia f\u00edsica<br \/> y virtual; \u00e9sta no podr\u00e1 ser retenida, abierta ni examinada, excepto en<br \/> los casos previstos en la ley, previa intervenci\u00f3n judicial y con la<br \/> obligaci\u00f3n de guardar el secreto de los asuntos ajenos al hecho que<br \/> motive su examen. Este derecho protege cualquier otro tipo o forma<br \/> de comunicaci\u00f3n.<br \/> 22. El derecho a la inviolabilidad de domicilio. No se podr\u00e1 ingresar en el<br \/> domicilio de una persona, ni realizar inspecciones o registros sin su<br \/> autorizaci\u00f3n o sin orden judicial, salvo delito flagrante, en los casos y<br \/> forma que establezca la ley.<br \/> 23. El derecho a dirigir quejas y peticiones individuales y colectivas a las<br \/> autoridades y a recibir atenci\u00f3n o respuestas motivadas. No se podr\u00e1<br \/> dirigir peticiones a nombre del pueblo.<br \/> 24. El derecho a participar en la vida cultural de la comunidad.<br \/> 49<br \/> 25. EI derecho a acceder a bienes y servicios p\u00fablicos y privados de<br \/> calidad, con eficiencia, eficacia y buen trato, as\u00ed como a recibir<br \/> informaci\u00f3n adecuada y veraz sobre su contenido y caracter\u00edsticas.<br \/> 26. El derecho a la propiedad en todas sus formas, con funci\u00f3n y<br \/> responsabilidad social y ambiental. El derecho al acceso a la<br \/> propiedad se har\u00e1 efectivo con la adopci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas, entre<br \/> otras medidas.<br \/> 27. EI derecho a vivir en un ambiente sano, ecol\u00f3gicamente equilibrado,<br \/> libre de contaminaci\u00f3n y en armon\u00eda con la naturaleza.<br \/> 28. El derecho a la identidad personal y colectiva, que incluye tener<br \/> nombre y apellido, debidamente registrados y libremente escogidos; y<br \/> conservar, desarrollar y fortalecer las caracter\u00edsticas materiales e<br \/> inmateriales de la identidad, tales como la nacionalidad, la<br \/> procedencia familiar, las manifestaciones espirituales, culturales,<br \/> religiosas, ling\u00fc\u00edsticas, pol\u00edticas y sociales.<br \/> 29. Los derechos de libertad tambi\u00e9n incluyen:<br \/> a) El reconocimiento de que todas las personas nacen libres.<br \/> b) La prohibici\u00f3n de la esclavitud, la explotaci\u00f3n, la servidumbre y el<br \/> tr\u00e1fico y la trata de seres humanos en todas sus formas. El Estado<br \/> adoptar\u00e1 medidas de prevenci\u00f3n y erradicaci\u00f3n de la trata de<br \/> personas, y de protecci\u00f3n y reinserci\u00f3n social de las v\u00edctimas de la<br \/> trata y de otras formas de violaci\u00f3n de la libertad.<br \/> c) Que ninguna persona pueda ser privada de su libertad por deudas,<br \/> costas, multas, tributos, ni otras obligaciones, excepto el caso de<br \/> pensiones alimenticias.<br \/> d) Que ninguna persona pueda ser obligada a hacer algo prohibido o a<br \/> dejar de hacer algo no prohibido por la ley.<\/p>\n<p>Art. 85.- La formulaci\u00f3n, ejecuci\u00f3n, evaluaci\u00f3n y control de las pol\u00edticas<br \/> p\u00fablicas y servicios p\u00fablicos que garanticen los derechos reconocidos por<br \/> la Constituci\u00f3n, se regular\u00e1n de acuerdo con las siguientes disposiciones:<br \/> 1. Las pol\u00edticas p\u00fablicas y la prestaci\u00f3n de bienes y servicios p\u00fablicos se<br \/> orientar\u00e1n a hacer efectivos el buen vivir y todos los derechos, y se<br \/> formular\u00e1n a partir del principio de solidaridad.<br \/> 2. Sin perjuicio de la prevalencia del inter\u00e9s general sobre el inter\u00e9s<br \/> particular, cuando los efectos de la ejecuci\u00f3n de las pol\u00edticas p\u00fablicas<br \/> o prestaci\u00f3n de bienes o servicios p\u00fablicos vulneren o amenacen con<br \/> vulnerar derechos constitucionales, la pol\u00edtica o prestaci\u00f3n deber\u00e1<br \/> reformularse o se adoptar\u00e1n medidas alternativas que concilien los<br \/> derechos en conflicto.<br \/> 3. El Estado garantizar\u00e1 la distribuci\u00f3n equitativa y solidaria del<br \/> presupuesto para la ejecuci\u00f3n de las pol\u00edticas p\u00fablicas y la prestaci\u00f3n<br \/> de bienes y servicios p\u00fablicos.<br \/> En la formulaci\u00f3n, ejecuci\u00f3n, evaluaci\u00f3n y control de las pol\u00edticas p\u00fablicas<br \/> y servicios p\u00fablicos se garantizar\u00e1 la participaci\u00f3n de las personas,<br \/> comunidades, pueblos y nacionalidades.<\/p>\n<p>Art. 95.- Las ciudadanas y ciudadanos, en forma individual y colectiva,<br \/> participar\u00e1n de manera protag\u00f3nica en la toma de decisiones, planificaci\u00f3n<br \/> y gesti\u00f3n de los asuntos p\u00fablicos, y en el control popular de las<br \/> instituciones del Estado y la sociedad, y de sus representantes, en un<br \/> proceso permanente de construcci\u00f3n del poder ciudadano. La participaci\u00f3n<br \/> se orientar\u00e1 por los principios de igualdad, autonom\u00eda, deliberaci\u00f3n<br \/> p\u00fablica, respeto a la diferencia, control popular, solidaridad e<br \/> interculturalidad.<br \/> La participaci\u00f3n de la ciudadan\u00eda en todos los asuntos de inter\u00e9s p\u00fablico<br \/> es un derecho, que se ejercer\u00e1 a trav\u00e9s de los mecanismos de la<br \/> democracia representativa, directa y comunitaria.<\/p>\n<p> Secci\u00f3n segunda<br \/> Organizaci\u00f3n colectiva<\/p>\n<p>Art. 96.- Se reconocen todas las formas de organizaci\u00f3n de la sociedad,<br \/> como expresi\u00f3n de la soberan\u00eda popular para desarrollar procesos de<br \/> autodeterminaci\u00f3n e incidir en las decisiones y pol\u00edticas p\u00fablicas y en el<br \/> control social de todos los niveles de gobierno, as\u00ed como de las entidades<br \/> p\u00fablicas y de las privadas que presten servicios p\u00fablicos.<br \/> Las organizaciones podr\u00e1n articularse en diferentes niveles para fortalecer<br \/> el poder ciudadano y sus formas de expresi\u00f3n; deber\u00e1n garantizar la<br \/> democracia interna, la alternabilidad de sus dirigentes y la rendici\u00f3n de<br \/> cuentas.<\/p>\n<p>Art. 97.- Todas las organizaciones podr\u00e1n desarrollar formas alternativas<br \/> de mediaci\u00f3n y soluci\u00f3n de conflictos, en los casos que permita la ley;<br \/> actuar por delegaci\u00f3n de la autoridad competente, con asunci\u00f3n de la<br \/> debida responsabilidad compartida con esta autoridad; demandar la<br \/> reparaci\u00f3n de da\u00f1os ocasionados por entes p\u00fablicos o privados; formular<br \/> propuestas y reivindicaciones econ\u00f3micas, pol\u00edticas, ambientales, sociales<br \/> y culturales; y las dem\u00e1s iniciativas que contribuyan al buen vivir.<br \/> Se reconoce al voluntariado de acci\u00f3n social y desarrollo como una forma<br \/> de participaci\u00f3n social.<\/p>\n<p>Art. 98.- Los individuos y los colectivos podr\u00e1n ejercer el derecho a la<br \/> resistencia frente a acciones u omisiones del poder p\u00fablico o de las<br \/> personas naturales o jur\u00eddicas no estatales que vulneren o puedan<br \/> vulnerar sus derechos constitucionales, y demandar el reconocimiento de<br \/> nuevos derechos.<\/p>\n<p>Art. 99.- La acci\u00f3n ciudadana se ejercer\u00e1 en forma individual o en<br \/> representaci\u00f3n de la colectividad, cuando se produzca la violaci\u00f3n de un<br \/> derecho o la amenaza de su afectaci\u00f3n; ser\u00e1 presentada ante autoridad<br \/> competente de acuerdo con la ley. El ejercicio de esta acci\u00f3n no impedir\u00e1<br \/> las dem\u00e1s acciones garantizadas en la Constituci\u00f3n y la ley.<\/p>\n<p> Secci\u00f3n segunda<br \/> Justicia ind\u00edgena<\/p>\n<p>Art. 171.- Las autoridades de las comunidades, pueblos y nacionalidades<br \/> ind\u00edgenas ejercer\u00e1n funciones jurisdiccionales, con base en sus tradiciones<br \/> ancestrales y su derecho propio, dentro de su \u00e1mbito territorial, con<br \/> garant\u00eda de participaci\u00f3n y decisi\u00f3n de las mujeres. Las autoridades<br \/> aplicar\u00e1n normas y procedimientos propios para la soluci\u00f3n de sus<br \/> conflictos internos, y que no sean contrarios a la Constituci\u00f3n y a los<br \/> derechos humanos reconocidos en instrumentos internacionales.<br \/> El Estado garantizar\u00e1 que las decisiones de la jurisdicci\u00f3n ind\u00edgena sean<br \/> respetadas por las instituciones y autoridades p\u00fablicas. Dichas decisiones<br \/> estar\u00e1n sujetas al control de constitucionalidad. La ley establecer\u00e1 los<br \/> mecanismos de coordinaci\u00f3n y cooperaci\u00f3n entre la jurisdicci\u00f3n ind\u00edgena y<br \/> la jurisdicci\u00f3n ordinaria.<\/p>\n<p>Art. 275.- El r\u00e9gimen de desarrollo es el conjunto organizado, sostenible y<br \/> din\u00e1mico de los sistemas econ\u00f3micos, pol\u00edticos, socio-culturales y<br \/> ambientales, que garantizan la realizaci\u00f3n del buen vivir, del sumak<br \/> kawsay.<br \/> El Estado planificar\u00e1 el desarrollo del pa\u00eds para garantizar el ejercicio de<br \/> los derechos, la consecuci\u00f3n de los objetivos del r\u00e9gimen de desarrollo y<br \/> los principios consagrados en la Constituci\u00f3n. La planificaci\u00f3n propiciar\u00e1<br \/> la equidad social y territorial, promover\u00e1 la concertaci\u00f3n, y ser\u00e1<br \/> participativa, descentralizada, desconcentrada y transparente.<br \/> El buen vivir requerir\u00e1 que las personas, comunidades, pueblos y<br \/> nacionalidades gocen efectivamente de sus derechos, y ejerzan<br \/> responsabilidades en el marco de la interculturalidad, del respeto a sus<br \/> diversidades, y de la convivencia arm\u00f3nica con la naturaleza.<\/p>\n<p>Art. 276.- El r\u00e9gimen de desarrollo tendr\u00e1 los siguientes objetivos:<br \/> 1. Mejorar la calidad y esperanza de vida, y aumentar las capacidades y<br \/> potencialidades de la poblaci\u00f3n en el marco de los principios y<br \/> derechos que establece la Constituci\u00f3n.<br \/> 2. Construir un sistema econ\u00f3mico, justo, democr\u00e1tico, productivo,<br \/> solidario y sostenible basado en la distribuci\u00f3n igualitaria de los<br \/> beneficios del desarrollo, de los medios de producci\u00f3n y en la<br \/> generaci\u00f3n de trabajo digno y estable.<br \/> 3. Fomentar la participaci\u00f3n y el control social, con reconocimiento de<br \/> las diversas identidades y promoci\u00f3n de su representaci\u00f3n equitativa,<br \/> en todas las fases de la gesti\u00f3n del poder p\u00fablico.<br \/> 4. Recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y<br \/> sustentable que garantice a las personas y colectividades el acceso<br \/> equitativo, permanente y de calidad al agua, aire y suelo, y a los<br \/> beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio natural.<br \/> 5. Garantizar la soberan\u00eda nacional, promover la integraci\u00f3n<br \/> latinoamericana e impulsar una inserci\u00f3n estrat\u00e9gica en el contexto<br \/> internacional, que contribuya a la paz y a un sistema democr\u00e1tico y<br \/> equitativo mundial.<br \/> 6. Promover un ordenamiento territorial equilibrado y equitativo que<br \/> integre y articule las actividades socioculturales, administrativas,<br \/> econ\u00f3micas y de gesti\u00f3n, y que coadyuve a la unidad del Estado.<\/p>\n<p>7. Proteger y promover la diversidad cultural y respetar sus espacios de<br \/> reproducci\u00f3n e intercambio; recuperar, preservar y acrecentar la<br \/> memoria social y el patrimonio cultural.<\/p>\n<p>Art. 277.-Para la consecuci\u00f3n del buen vivir, ser\u00e1n deberes generales del<br \/> Estado:<br \/> 1. Garantizar los derechos de las personas, las colectividades y la<br \/> naturaleza.<br \/> 2. Dirigir, planificar y regular el proceso de desarrollo.<br \/> 3. Generar y ejecutar las pol\u00edticas p\u00fablicas, y controlar y sancionar su<br \/> incumplimiento.<br \/> 4. Producir bienes, crear y mantener infraestructura y proveer servicios<br \/> p\u00fablicos.<br \/> 5. Impulsar el desarrollo de las actividades econ\u00f3micas mediante un<br \/> orden jur\u00eddico e instituciones pol\u00edticas que las promuevan, fomenten y<br \/> defiendan mediante el cumplimiento de la Constituci\u00f3n y la ley.<br \/> 6. Promover e impulsar la ciencia, la tecnolog\u00eda, las artes, los saberes<br \/> ancestrales y en general las actividades de la iniciativa creativa<br \/> comunitaria, asociativa, cooperativa y privada.<\/p>\n<p>Art. 278.- Para la consecuci\u00f3n del buen vivir, a las personas y a las<br \/> colectividades, y sus diversas formas organizativas, les corresponde:<br \/> 1. Participar en todas las fases y espacios de la gesti\u00f3n p\u00fablica y de la<br \/> planificaci\u00f3n del desarrollo nacional y local, y en la ejecuci\u00f3n y control<br \/> del cumplimiento de los planes de desarrollo en todos sus niveles.<br \/> 2. Producir, intercambiar y consumir bienes y servicios con<br \/> responsabilidad social y ambiental.<\/p>\n<p> Cap\u00edtulo segundo<br \/> Planificaci\u00f3n participativa para el desarrollo<\/p>\n<p>Art. 279.- El sistema nacional descentralizado de planificaci\u00f3n<br \/> participativa organizar\u00e1 la planificaci\u00f3n para el desarrollo. El sistema se<br \/> conformar\u00e1 por un Consejo Nacional de Planificaci\u00f3n, que integrar\u00e1 a los<br \/> distintos niveles de gobierno, con participaci\u00f3n ciudadana, y tendr\u00e1 una<br \/> secretar\u00eda t\u00e9cnica, que lo coordinar\u00e1. Este consejo tendr\u00e1 por objetivo<br \/> dictar los lineamientos y las pol\u00edticas que orienten al sistema y aprobar el<br \/> Plan Nacional de Desarrollo, y ser\u00e1 presidido por la Presidenta o Presidente<br \/> de la Rep\u00fablica.<br \/> Los consejos de planificaci\u00f3n en los gobiernos aut\u00f3nomos descentralizados<br \/> estar\u00e1n presididos por sus m\u00e1ximos representantes e integrados de<br \/> acuerdo con la ley.<br \/> Los consejos ciudadanos ser\u00e1n instancias de deliberaci\u00f3n y generaci\u00f3n de<br \/> lineamientos y consensos estrat\u00e9gicos de largo plazo, que orientar\u00e1n el<br \/> desarrollo nacional.<\/p>\n<p>Art. 280.- EI Plan Nacional de Desarrollo es el instrumento al que se<br \/> sujetar\u00e1n las pol\u00edticas, programas y proyectos p\u00fablicos; la programaci\u00f3n y<br \/> ejecuci\u00f3n del presupuesto del Estado; y la inversi\u00f3n y la asignaci\u00f3n de los<br \/> recursos p\u00fablicos; y coordinar las competencias exclusivas entre el Estado<br \/> central y los gobiernos aut\u00f3nomos descentralizados. Su observancia ser\u00e1<br \/> de car\u00e1cter obligatorio para el sector p\u00fablico e indicativo para los dem\u00e1s<br \/> sectores.<\/p>\n<p> Cap\u00edtulo tercero<br \/> Soberan\u00eda alimentaria<\/p>\n<p>Art. 281.- La soberan\u00eda alimentaria constituye un objetivo estrat\u00e9gico y<br \/> una obligaci\u00f3n del Estado para garantizar que las personas, comunidades,<br \/> pueblos y nacionalidades alcancen la autosuficiencia de alimentos sanos y<br \/> culturalmente apropiado de forma permanente.<br \/> Para ello, ser\u00e1 responsabilidad del Estado:<br \/> 1. Impulsar la producci\u00f3n, transformaci\u00f3n agroalimentaria y pesquera<br \/> de las peque\u00f1as y medianas unidades de producci\u00f3n, comunitarias y<br \/> de la econom\u00eda social y solidaria.<br \/> 2. Adoptar pol\u00edticas fiscales, tributarias y arancelarias que protejan al<br \/> sector agroalimentario y pesquero nacional, para evitar la<br \/> dependencia de importaciones de alimentos.<br \/> 3. Fortalecer la diversificaci\u00f3n y la introducci\u00f3n de tecnolog\u00edas ecol\u00f3gicas<br \/> y org\u00e1nicas en la producci\u00f3n agropecuaria.<br \/> 4. Promover pol\u00edticas redistributivas que permitan el acceso del<br \/> campesinado a la tierra, al agua y otros recursos productivos.<br \/> 5. Establecer mecanismos preferenciales de financiamiento para los<br \/> peque\u00f1os y medianos productores y productoras, facilit\u00e1ndoles la<br \/> adquisici\u00f3n de medios de producci\u00f3n.<br \/> 6. Promover la preservaci\u00f3n y recuperaci\u00f3n de la agrobiodiversidad y de<br \/> los saberes ancestrales vinculados a ella; as\u00ed como el uso, la<br \/> conservaci\u00f3n e intercambio libre de semillas.<br \/> 7. Precautelar que los animales destinados a la alimentaci\u00f3n humana<br \/> est\u00e9n sanos y sean criados en un entorno saludable.<br \/> 8. Asegurar el desarrollo de la investigaci\u00f3n cient\u00edfica y de la innovaci\u00f3n<br \/> tecnol\u00f3gica apropiadas para garantizar la soberan\u00eda alimentaria.<br \/> 9. Regular bajo normas de bioseguridad el uso y desarrollo de<br \/> biotecnolog\u00eda, as\u00ed como su experimentaci\u00f3n, uso y comercializaci\u00f3n.<br \/> 10. Fortalecer el desarrollo de organizaciones y redes de productores y de<br \/> consumidores, as\u00ed como las de comercializaci\u00f3n y distribuci\u00f3n de<br \/> alimentos que promueva la equidad entre espacios rurales y urbanos.<br \/> 11. Generar sistemas justos y solidarios de distribuci\u00f3n y<br \/> comercializaci\u00f3n de alimentos. Impedir pr\u00e1cticas monop\u00f3licas y<br \/> cualquier tipo de especulaci\u00f3n con productos alimenticios.<br \/> 12. Dotar de alimentos a las poblaciones v\u00edctimas de desastres naturales<br \/> o antr\u00f3picos que pongan en riesgo el acceso a la alimentaci\u00f3n. Los<br \/> alimentos recibidos de ayuda internacional no deber\u00e1n afectar la<br \/> salud ni el futuro de la producci\u00f3n de alimentos producidos<br \/> localmente.<br \/> 13. Prevenir y proteger a la poblaci\u00f3n del consumo de alimentos<br \/> contaminados o que pongan en riesgo su salud o que la ciencia tenga<br \/> incertidumbre sobre sus efectos.<br \/> 14. Adquirir alimentos y materias primas para programas sociales y<br \/> alimenticios, prioritariamente a redes asociativas de peque\u00f1os<br \/> productores y productoras.<\/p>\n<p>Art. 282.- El Estado normar\u00e1 el uso y acceso a la tierra que deber\u00e1<br \/> cumplir la funci\u00f3n social y ambiental. Un fondo nacional de tierra,<br \/> establecido por ley, regular\u00e1 el acceso equitativo de campesinos y<br \/> campesinas a la tierra.<br \/> Se proh\u00edbe el latifundio y la concentraci\u00f3n de la tierra, as\u00ed como el<br \/> acaparamiento o privatizaci\u00f3n del agua y sus fuentes.<br \/> El Estado regular\u00e1 el uso y manejo del agua de riego para la producci\u00f3n de<br \/> alimentos, bajo los principios de equidad, eficiencia y sostenibilidad<br \/> ambiental.<\/p>\n<p> Cap\u00edtulo cuarto<br \/> Soberan\u00eda econ\u00f3mica<br \/> Secci\u00f3n primera<br \/> Sistema econ\u00f3mico y pol\u00edtica econ\u00f3mica<br \/> Art. 283.- El sistema econ\u00f3mico es social y solidario; reconoce al ser<br \/> humano como sujeto y fin; propende a una relaci\u00f3n din\u00e1mica y equilibrada<br \/> entre sociedad, Estado y mercado, en armon\u00eda con la naturaleza; y tiene<br \/> por objetivo garantizar la producci\u00f3n y reproducci\u00f3n de las condiciones<br \/> materiales e inmateriales que posibiliten el buen vivir.<br \/> El sistema econ\u00f3mico se integrar\u00e1 por las formas de organizaci\u00f3n econ\u00f3mica<br \/> p\u00fablica, privada, mixta, popular y solidaria, y las dem\u00e1s que la Constituci\u00f3n<br \/> determine. La econom\u00eda popular y solidaria se regular\u00e1 de acuerdo con la ley<br \/> e incluir\u00e1 a los sectores cooperativistas, asociativos y comunitarios.<\/p>\n<p>Art. 284.- La pol\u00edtica econ\u00f3mica tendr\u00e1 los siguientes objetivos:<br \/> 1. Asegurar una adecuada distribuci\u00f3n del ingreso y de la riqueza nacional.<br \/> 2. Incentivar la producci\u00f3n nacional, la productividad y competitividad<br \/> sist\u00e9micas, la acumulaci\u00f3n del conocimiento cient\u00edfico y tecnol\u00f3gico,<br \/> la inserci\u00f3n estrat\u00e9gica en la econom\u00eda mundial y las actividades<br \/> productivas complementarias en la integraci\u00f3n regional.<br \/> 3. Asegurar la soberan\u00eda alimentaria y energ\u00e9tica.<br \/> 4. Promocionar la incorporaci\u00f3n del valor agregado con m\u00e1xima<br \/> eficiencia, dentro de los l\u00edmites biof\u00edsicos de la naturaleza y el respeto<br \/> a la vida y a las culturas.<br \/> 5. Lograr un desarrollo equilibrado del territorio nacional, la integraci\u00f3n<br \/> entre regiones, en el campo, entre el campo y la ciudad, en lo<br \/> econ\u00f3mico, social y cultural.<br \/> 6. Impulsar el pleno empleo y valorar todas las formas de trabajo, con<br \/> respeto a los derechos laborales.<br \/> 7. Mantener la estabilidad econ\u00f3mica, entendida como el m\u00e1ximo nivel<br \/> de producci\u00f3n y empleo sostenibles en el tiempo.<br \/> 8. Propiciar el intercambio justo y complementario de bienes y servicios<br \/> en mercados transparentes y eficientes.<br \/> 9. Impulsar un consumo social y ambientalmente responsable.<\/p>\n<p> Secci\u00f3n segunda<br \/> Pol\u00edtica fiscal<\/p>\n<p>Art. 285.- La pol\u00edtica fiscal tendr\u00e1 como objetivos espec\u00edficos:<br \/> 1. El financiamiento de servicios, inversi\u00f3n y bienes p\u00fablicos.<br \/> 2. La redistribuci\u00f3n del ingreso por medio de transferencias, tributos y<br \/> subsidios adecuados.<br \/> 3. La generaci\u00f3n de incentivos para la inversi\u00f3n en los diferentes<br \/> sectores de la econom\u00eda y para la producci\u00f3n de bienes y servicios,<br \/> socialmente deseables y ambientalmente aceptables.<\/p>\n<p>Art. 286.- Las finanzas p\u00fablicas, en todos los niveles de gobierno, se<br \/> conducir\u00e1n de forma sostenible, responsable y transparente y procurar\u00e1n<br \/> la estabilidad econ\u00f3mica. Los egresos permanentes se financiar\u00e1n con<br \/> ingresos permanentes.<br \/> Los egresos permanentes para salud, educaci\u00f3n y justicia ser\u00e1n prioritarios y,<br \/> de manera excepcional, podr\u00e1n ser financiados con ingresos no permanentes.<\/p>\n<p>Art. 287.- Toda norma que cree una obligaci\u00f3n financiada con recursos<br \/> p\u00fablicos establecer\u00e1 la fuente de financiamiento correspondiente.<br \/> Solamente las instituciones de derecho p\u00fablico podr\u00e1n financiarse con<br \/> tasas y contribuciones especiales establecidas por ley.<\/p>\n<p>Art. 288.- Las compras p\u00fablicas cumplir\u00e1n con criterios de eficiencia,<br \/> transparencia, calidad, responsabilidad ambiental y social. Se priorizar\u00e1n<br \/> los productos y servicios nacionales, en particular los provenientes de la<br \/> econom\u00eda popular y solidaria, y de las micro, peque\u00f1as y medianas<br \/> unidades productivas.<\/p>\n<p> Secci\u00f3n octava<br \/> Sistema financiero<\/p>\n<p>Art. 308.- Las actividades financieras son un servicio de orden p\u00fablico, y<br \/> podr\u00e1n ejercerse, previa autorizaci\u00f3n del Estado, de acuerdo con la ley;<br \/> tendr\u00e1n la finalidad fundamental de preservar los dep\u00f3sitos y atender los<br \/> requerimientos de financiamiento para la consecuci\u00f3n de los objetivos de<br \/> desarrollo del pa\u00eds. Las actividades financieras intermediar\u00e1n de forma<br \/> eficiente los recursos captados para fortalecer la inversi\u00f3n productiva<br \/> nacional, y el consumo social y ambientalmente responsable.<br \/> El Estado fomentar\u00e1 el acceso a los servicios financieros y a la<br \/> democratizaci\u00f3n del cr\u00e9dito. Se proh\u00edben las pr\u00e1cticas colusorias, el<br \/> anatocismo y la usura.<br \/> La regulaci\u00f3n y el control del sector financiero privado no trasladar\u00e1n la<br \/> responsabilidad de la solvencia bancaria ni supondr\u00e1n garant\u00eda alguna del<br \/> Estado. Las administradoras y administradores de las instituciones<br \/> financieras y quienes controlen su capital ser\u00e1n responsables de su solvencia.<br \/> Se proh\u00edbe el congelamiento o la retenci\u00f3n arbitraria o generalizada de los<br \/> fondos o dep\u00f3sitos en las instituciones financieras p\u00fablicas o privadas.<\/p>\n<p>Art. 309.- El sistema financiero nacional se compone de los sectores<br \/> p\u00fablico, privado, y del popular y solidario, que intermedian recursos del<br \/> p\u00fablico. Cada uno de estos sectores contar\u00e1 con normas y entidades de<br \/> control espec\u00edficas y diferenciadas, que se encargar\u00e1n de preservar su<br \/> seguridad, estabilidad, transparencia y solidez. Estas entidades ser\u00e1n<br \/> aut\u00f3nomas. Los directivos de las entidades de control ser\u00e1n responsables<br \/> administrativa, civil y penalmente por sus decisiones.<\/p>\n<p>Art. 310.- El sector financiero p\u00fablico tendr\u00e1 como finalidad la prestaci\u00f3n<br \/> sustentable, eficiente, accesible y equitativa de servicios financieros. El<br \/> cr\u00e9dito que otorgue se orientar\u00e1 de manera preferente a incrementar la<br \/> productividad y competitividad de los sectores productivos que permitan<br \/> alcanzar los objetivos del Plan de Desarrollo y de los grupos menos<br \/> favorecidos, a fin de impulsar su inclusi\u00f3n activa en la econom\u00eda.<\/p>\n<p>Art. 311.- EI sector financiero popular y solidario se compondr\u00e1 de<br \/> cooperativas de ahorro y cr\u00e9dito, entidades asociativas o solidarias, cajas y<br \/> bancos comunales, cajas de ahorro. Las iniciativas de servicios del sector<br \/> financiero popular y solidario, y de las micro, peque\u00f1as y medianas<br \/> unidades productivas, recibir\u00e1n un tratamiento diferenciado y preferencial<br \/> del Estado, en la medida en que impulsen el desarrollo de la econom\u00eda<br \/> popular y solidaria.<\/p>\n<p>Art. 312.- Las entidades o grupos financieros no podr\u00e1n poseer<br \/> participaciones permanentes, totales o parciales, en empresas ajenas a la<br \/> actividad financiera.<br \/> Se proh\u00edbe la participaci\u00f3n en el control del capital, la inversi\u00f3n o el<br \/> patrimonio de los medios de comunicaci\u00f3n social, a entidades o grupos<br \/> financieros, sus representantes legales, miembros de su directorio y<br \/> accionistas.<br \/> Cada entidad integrante del sistema financiero nacional tendr\u00e1 una<br \/> defensora o defensor del cliente, que ser\u00e1 independiente de la instituci\u00f3n y<br \/> designado de acuerdo con la ley.<\/p>\n<p>Sobre gest\u00e3o dos setores estrat\u00e9gicos: de novo Economia Solid\u00e1ria!!<\/p>\n<p>Art. 316.- El Estado podr\u00e1 delegar la participaci\u00f3n en los sectores<br \/> estrat\u00e9gicos y servicios p\u00fablicos a empresas mixtas en las cuales tenga<br \/> mayor\u00eda accionaria. La delegaci\u00f3n se sujetar\u00e1 al inter\u00e9s nacional y<br \/> respetar\u00e1 los plazos y limites fijados en la ley para cada sector estrat\u00e9gico.<br \/> El Estado podr\u00e1, de forma excepcional, delegar a la iniciativa privada y a la<br \/> econom\u00eda popular y solidaria, el ejercicio de estas actividades, en los casos<br \/> que establezca la ley.<\/p>\n<p>Art. 318.- El agua es patrimonio nacional estrat\u00e9gico de uso p\u00fablico,<br \/> dominio inalienable e imprescriptible del Estado, y constituye un elemento<br \/> vital para la naturaleza y para la existencia de los seres humanos. Se<br \/> proh\u00edbe toda forma de privatizaci\u00f3n del agua.<br \/> La gesti\u00f3n del agua ser\u00e1 exclusivamente p\u00fablica o comunitaria. El servicio<br \/> p\u00fablico de saneamiento, el abastecimiento de agua potable y el riego ser\u00e1n<br \/> prestados \u00fanicamente por personas jur\u00eddicas estatales o comunitarias.<br \/> El Estado fortalecer\u00e1 la gesti\u00f3n y funcionamiento de las iniciativas<br \/> comunitarias en torno a la gesti\u00f3n del agua y la prestaci\u00f3n de los servicios<br \/> p\u00fablicos, mediante el incentivo de alianzas entre lo p\u00fablico y comunitario<br \/> para la prestaci\u00f3n de servicios.<br \/> El Estado, a trav\u00e9s de la autoridad \u00fanica del agua, ser\u00e1 el responsable<br \/> directo de la planificaci\u00f3n y gesti\u00f3n de los recursos h\u00eddricos que se<br \/> destinar\u00e1n a consumo humano, riego que garantice la soberan\u00eda<br \/> alimentaria, caudal ecol\u00f3gico y actividades productivas, en este orden de<br \/> prelaci\u00f3n. Se requerir\u00e1 autorizaci\u00f3n del Estado para el aprovechamiento<br \/> del agua con fines productivos por parte de los sectores p\u00fablico, privado y<br \/> de la econom\u00eda popular y solidaria, de acuerdo con la ley.<\/p>\n<p> Cap\u00edtu<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Este domingo 28 septiembre fu\u00e9 un dia historico no solo para Ecuador como tambi\u00e9n para toda la America Latina. 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