{"id":11413,"date":"2010-10-19T00:00:00","date_gmt":"2010-10-19T08:51:40","guid":{"rendered":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/noticias\/los-campesinos-haitianos-quieren-dejar-atras-el-neoliberalismo\/"},"modified":"2021-03-22T14:01:39","modified_gmt":"2021-03-22T13:01:39","slug":"los-campesinos-haitianos-quieren-dejar-atras-el-neoliberalismo","status":"publish","type":"noticias","link":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/gl\/noticias\/los-campesinos-haitianos-quieren-dejar-atras-el-neoliberalismo\/","title":{"rendered":"Los campesinos haitianos quieren dejar atr\u00e1s el neoliberalismo"},"content":{"rendered":"

Las organizaciones campesinas est\u00e1n furiosas con las autoridades haitianas por haber permitido que las multinacionales y las grandes empresas saquen provecho de la reconstrucci\u00f3n post terremoto, aumentando as\u00ed la dependencia del pa\u00eds respecto al exterior. Exigen que en lugar de esto se cree un programa radical de reconstrucci\u00f3n agr\u00edcola, destinado a recuperar al campesinado devastado. El fundamento de esta reconstrucci\u00f3n ser\u00eda la soberan\u00eda alimentaria.<\/em><\/strong><\/p>\n

El 4 de junio del 2010, cerca de 10.000 campesinos haitianos marcharon desde Papaye hasta Hinche, en el Macizo Central de la isla. Quemaron varios bultos de semillas de ma\u00edz h\u00edbrido que hac\u00edan parte de una donaci\u00f3n de Monsanto al programa de reconstrucci\u00f3n post terremoto. Durante la manifestaci\u00f3n, los campesinos exhibieron slogans como \u00ab Larga vida al ma\u00edz local!\u00bb y \u00abLos transg\u00e9nicos y las semillas h\u00edbridas de Monsanto atentan contra la agricultura campesina\u00bb.<\/p>\n

<\/p>\n

Chavannes Jean-Baptiste, l\u00edder campesino haitiano y coordinador del Movimiento Campesino Papaya (MPP \u00f3 Mouvman Peyizan Papay) que ayud\u00f3 a organizar la manifestaci\u00f3n, explic\u00f3 en una entrevista a GRAIN que Monsanto se est\u00e1 aprovechando del programa de asistencia para hacer que los campesinos dependan de sus semillas y para acabar con la agricultura campesina. Era necesario, declar\u00f3, expresar claramente un \u201cNO\u201d rotundo a esta situaci\u00f3n. Varias acciones de solidaridad parecidas se llevaron a cabo en Montreal (Canad\u00e1) y en Seattle (USA).<\/p>\n

La posici\u00f3n de Chavannes Jean-Baptiste corresponde a la que adoptaron 15 asociaciones campesinas, entre las cuales hay una organizaci\u00f3n juvenil y un grupo de mujeres, quienes con el apoyo de la ONG haitiana PAPDA (Plataforma Para un Desarrollo Alternativo) publicaron una cr\u00edtica severa a la reacci\u00f3n de urgencia del gobierno haitiano luego del terremoto de enero del 2010.<\/p>\n

Tras el tr\u00e1gico terremoto, que caus\u00f3 cerca de 230.000 muertos y oblig\u00f3 a m\u00e1s de medio mill\u00f3n de personas a abandonar Puerto Pr\u00edncipe y regresar al campo, el Ministerio de Agricultura, de Recursos Naturales y del Desarrollo Rural (el MARNDR) anunci\u00f3 la creaci\u00f3n de un Programa Especial de Urgencia y de Apoyo a la Producci\u00f3n Alimenticia, dotado de un presupuesto de 687 millones de d\u00f3lares estadounidenses. Los objetivos principales son \u201cpromover la reintegraci\u00f3n social de las personas que migraron desde las ciudades hacia las zonas rurales\u201d, \u201caumentar su capacidad de generar ingresos mediante actividades intensivas en mano de obra, para permitirles comprar de inmediato los alimentos que necesitan en el corto plazo\u201d y \u201cestablecer la seguridad alimentaria de forma permanente\u201d.<\/p>\n

No hay nada que agregar a estos objetivos. En lo que los autores del documento de la PAPDA no est\u00e1n de acuerdo con el gobierno es en la estrategia utilizada para lograrlos. Seg\u00fan ellos, el gobierno es incapaz de tomar una primera medida esencial: poner en tela de juicio las pol\u00edticas neoliberales que acabaron con la agricultura campesina. Si no se deja atr\u00e1s el neoliberalismo, afirman los autores, el gobierno nunca lograr\u00e1 restablecer los medios de subsistencia de los peque\u00f1os productores.<\/p>\n

Hasta los a\u00f1os 80s, los haitianos cultivaban suficiente arroz, frijol, ma\u00edz, papa y yuca para satisfacer sus necesidades. Pero despu\u00e9s del derrocamiento de la dictadura de Duvalier, Hait\u00ed comenz\u00f3 a liberalizar su econom\u00eda. \u201cEl FMI y el Banco Mundial decretaron que ten\u00edamos que realizar ajustes estructurales\u201d, nos recuerda Camille Chalmers de la PAPDA. \u201cNos dijeron que \u00e9ramos vecinos del mayor productor agr\u00edcola del mundo y que no hab\u00eda ninguna raz\u00f3n para producir nuestros propios alimentos, ya que podr\u00edamos comprarlos a precios bajos. En lugar de dedicarse a la agricultura, los campesinos deb\u00edan ir a la ciudad para vender su fuerza de trabajo en las f\u00e1bricas estadounidenses que produc\u00edan textiles o art\u00edculos electr\u00f3nicos para exportaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n

Los medios de subsistencia de miles de campesinos fueron destruidos. El documento de la PAPDA explica lo ocurrido: \u201cLas pol\u00edticas neoliberales golpearon a las comunidades rurales en el n\u00facleo de la resistencia campesina, ocasionando un \u00e9xodo rural de grandes dimensiones y el crecimiento acelerado de los suburbios. Estas medidas econ\u00f3micas hacen parte del proceso de desestructuraci\u00f3n de la agricultura campesina local, favoreciendo a las grandes trans-nacionales que operan en el mercado de alimentos. El resultado fue un empobrecimiento dr\u00e1stico de los campesinos productores excluidos del mercado por la liberalizaci\u00f3n del comercio exterior, generando una dependencia extraordinaria y desempleo a gran escala\u201d.<\/p>\n

El sector p\u00fablico fue reducido a su m\u00e1s m\u00ednima expresi\u00f3n por las reformas neoliberales. Se qued\u00f3 sin recursos, humanos y financieros, para preparar a Hait\u00ed ante desastres naturales tales como terremotos y huracanes. Seg\u00fan la PAPDA, \u201chay que admitir que la magnitud de los da\u00f1os [causados por el terremoto] es intr\u00ednseca a los elementos vinculados a la irresponsabilidad de un Estado estructurado contra el pueblo. No es un secreto para nadie: ya en 2007, un informe de la Purdue University advert\u00eda sobre la inminencia de un terremoto en Hait\u00ed, pero el Estado se limit\u00f3 a menospreciar el informe y a indicar las medidas de protecci\u00f3n b\u00e1sicas\u201d.<\/p>\n

Hoy, despu\u00e9s de un terremoto que caus\u00f3 tanta devastaci\u00f3n, el MARNDR anuncia el lanzamiento de un programa de reconstrucci\u00f3n agr\u00edcola que, seg\u00fan la PAPDA, brindar\u00e1 muchos m\u00e1s beneficios a las multinacionales que a los peque\u00f1os productores. M\u00e1s de la mitad de los 687 millones de d\u00f3lares est\u00e1 destinada a proyectos de infraestructura: sistemas de irrigaci\u00f3n, carreteras rurales, reparaci\u00f3n y refuerzo de las orillas de los r\u00edos, etc. La segunda parte m\u00e1s importante del presupuesto est\u00e1 destinada a la compra de equipos como tractores y dem\u00e1s maquinaria agr\u00edcola (113,5 millones de d\u00f3lares), seguida por la reforestaci\u00f3n (37 millones) y las estructuras para prevenir la erosi\u00f3n (20 millones). Adem\u00e1s, una parte considerable del presupuesto est\u00e1 reservada para la compra de fertilizantes (18,4 millones), pesticidas (4,7 millones) y semillas\/pl\u00e1ntulas (5 millones).<\/p>\n

Ya que la mayor\u00eda de los campesinos haitianos no est\u00e1 en condiciones de comprar un tractor o insumos qu\u00edmicos, incluso si estos fueran subvencionados, el programa beneficiar\u00e1 solo a una peque\u00f1a minor\u00eda. Es m\u00e1s, dado que Hait\u00ed no produce fertilizantes, ni pesticidas, ni maquinaria agr\u00edcola, ser\u00e1n las empresas extranjeras las que ganen los contratos de venta de todos estos productos. De la misma manera, no hay duda que los contratos de construcci\u00f3n de infraestructuras ser\u00e1n otorgados a multinacionales. Lejos de promover la autosuficiencia nacional, este programa no har\u00e1 otra cosa que aumentar la dependencia de Hait\u00ed respecto a los insumos importados. La PAPDA, como lo indica en su informe, piensa que con el tiempo el programa ser\u00e1 corregido para favorecer a los intereses extranjeros de manera a\u00fan m\u00e1s profunda: \u201cser\u00e1 un programa retocado, dictado y financiado por extranjeros. Por ende, adem\u00e1s de la mezquindad de las ambiciones iniciales, ser\u00e1 a\u00fan peor cuando sea retomado y corregido por agencias como la USAID y otras\u201d.<\/p>\n

Destaca PAPDA con una cierta amargura: \u201cLa ayuda humanitaria obedece a las leyes del mercado capitalista, que hace pasar los contratos por circuitos donde una gran cantidad del dinero con fines humanitarios se queda en los pa\u00edses donantes. En el campo de la ayuda humanitaria, la preocupaci\u00f3n por los intereses y las ganancias est\u00e1 tambi\u00e9n presente\u201d. Las autoridades haitianas ya no consideran a los campesinos como actores leg\u00edtimos que conviene consultar: \u201cEl MARNDR niega la existencia y la fuerza representativa de la clase campesina. Escoger la pol\u00edtica neoliberal equivale a negar tambi\u00e9n la validez de los conocimientos populares. El MARNDR sigue dando estatuto de verdaderos actores a las ONGs y a las empresas prestadoras de servicios, excluyendo a los productores, que son los que se interesan por cosas diferentes a las materias primas, las ganancias y hacer fortuna\u201d.<\/p>\n

Mervyn Claxton, experto en econom\u00eda pol\u00edtica del Caribe, concuerda con la idea de que las autoridades haitianas est\u00e1n perdiendo la oportunidad de dar inicio a una verdadera econom\u00eda campesina que pueda realmente ayudar con la reconstrucci\u00f3n del pa\u00eds: \u201cHait\u00ed dispone de toda una serie de variedades tradicionales de arroz, ma\u00edz y frijol. Fueron los esclavos africanos los que trajeron el arroz a Hait\u00ed hace m\u00e1s de doscientos a\u00f1os, del que hoy existen variedades tradicionales que podemos reagrupar en dos grandes tipos: el arroz de monta\u00f1a y el arroz de los pantanos. Como es sabido por todos, estas variedades tradicionales son m\u00e1s nutritivas que el arroz norteamericano barato y subvencionado que las remplaz\u00f3 hace 20 o 30 a\u00f1os (el arroz \u201cde Miami\u201d), luego de la liberalizaci\u00f3n del comercio.<\/p>\n

Por lo tanto, respecto a las VAR (Variedades de Alto Rendimiento), el arroz haitiano es m\u00e1s adecuado a la lucha contra la malnutrici\u00f3n, considerada por el gobierno como un problema clave. Es probable que el uso de VAR aumente el riesgo de inseguridad alimentaria en vez de reducirlo, pues estas variedades requieren agua de forma regular y en cantidades suficientes, una necesidad que no podr\u00e1 satisfacerse durante los periodos de sequ\u00eda, muy frecuentes en Hait\u00ed. Las VAR ser\u00e1n promotoras de exclusi\u00f3n y no de integraci\u00f3n, ya que su imprescindible necesidad de agua obligar\u00e1 al Ministerio a no incluir en el Programa de Urgencia las zonas no irrigables. Los due\u00f1os de las tierras m\u00e1s dif\u00edciles de cultivar, menos f\u00e9rtiles o excluidas ser\u00e1n, inevitablemente, los campesinos m\u00e1s pobres del pa\u00eds\u201d.<\/p>\n

Los movimientos campesinos tienen su propia visi\u00f3n del modelo de agricultura alternativa que quieren construir. En el documento de la PAPDA hacen un llamado a redefinir las pol\u00edticas p\u00fablicas con el objetivo de romper de forma clara con las pr\u00e1cticas del pasado: [es necesaria una] \u201cruptura en el modelo de desarrollo respecto a la teor\u00eda neoliberal, ruptura respecto a la exclusi\u00f3n, ruptura respecto al imperialismo y ruptura respecto al estado centralista\u201d. Para esto, la reconstrucci\u00f3n tiene que movilizar cuatro fuerzas sociales importantes: las mujeres, el campesinado, los j\u00f3venes y los artistas y artesanos.<\/p>\n

Doudou Pierre, al igual que Chavannes Jean-Baptiste, es miembro del Movimiento Nacional de los Campesinos del Congreso de Papaya. Doudou da una descripci\u00f3n de los que podr\u00eda ser el modelo alternativo. Se trata, seg\u00fan \u00e9l, de \u201creactivar\u201d la agricultura en Hait\u00ed siguiendo dos grandes principios. El primero es el de la soberan\u00eda alimentaria, es decir, producir localmente la mayor parte de alimentos que necesitan los haitianos: \u201cEstamos en condiciones de producir por lo menos el 80% de lo que comemos\u201d. El segundo incorpora una reforma agraria: \u201cNo podemos hablar de soberan\u00eda alimentaria si las personas no tienen tierra. Tenemos previsto tomar las tierras de los grandes propietarios y distribuirlas entre los campesinos, para que ellos puedan trabajarlas\u201d. Cuando tengan las tierras, los campesinos necesitar\u00e1n el apoyo de las autoridades: \u201cEl Estado tiene que darnos cr\u00e9ditos, brindarnos soporte t\u00e9cnico y ayudarnos a almacenar y gestionar el agua\u201d.<\/p>\n

Hay varias propuestas para aumentar la cobertura de la agricultura campesina despu\u00e9s de la implantaci\u00f3n de estos cambios estructurales. El Centro de Investigaci\u00f3n en Econom\u00eda Pol\u00edtica (CEPR) propone que los prestamistas internacionales acepten comprar toda la cosecha de arroz haitiano durante los pr\u00f3ximos 2 a\u00f1os. Con este incentivo, los campesinos locales podr\u00edan producir casi tanto arroz cuanto reciben de ayuda humanitaria, y la recuperaci\u00f3n del sector campesino, que est\u00e1 en ruinas, podr\u00eda ponerse en marcha. Otra organizaci\u00f3n propone que el gobierno haga que las escuelas compren todos los alimentos necesarios para los comedores escolares a grupos de peque\u00f1os productores locales.<\/p>\n

Por su parte, el gobierno no ha dado ning\u00fan signo que indique que aceptar\u00eda alguna de las propuestas formuladas por las organizaciones campesinas o por los grupos de reflexi\u00f3n que trabajan con estas. Dadas las circunstancias, no es para nada sorprendente que tanto Chavannes Jean-Baptiste, como todos los que manifestaron con \u00e9l, est\u00e9n furiosos.<\/p>\n

Traducci\u00f3n: Felipe Zalamea para Jubileo Sur\/Am\u00e9ricas.<\/p>\n

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JUBILEO SUR\/AMERICAS
secretar\u00eda regional a\/c PACS
Pol\u00edticas Alternativas para el Cono Sur
Av. R\u00edo Branco 277 sala 1609
Rio de Janeiro, Brasil
Tel. +55 21 22102124
jubileosur@gmail.com<\/a>
www.jubileosuramericas.org<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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