{"id":12683,"date":"2013-12-03T00:00:00","date_gmt":"2013-12-03T14:02:39","guid":{"rendered":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/noticias\/noticias-de-la-italia-solidale\/"},"modified":"2021-03-22T14:09:55","modified_gmt":"2021-03-22T13:09:55","slug":"reas-red-de-redes-de-economia-alternativa-y-solidaria-noticias-noticias-de-la-italia-solidale","status":"publish","type":"noticias","link":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/gl\/noticias\/reas-red-de-redes-de-economia-alternativa-y-solidaria-noticias-noticias-de-la-italia-solidale\/","title":{"rendered":"Noticias de la Italia “solidale”"},"content":{"rendered":"

Per Sandro
Jordi Estivill. Barcelona.2013<\/p>\n

P\u00f3rtico<\/strong>
Era extra\u00f1o que en un pa\u00eds tan vivo como Italia, con su sensibilidad social y con la capacidad public\u00edstica que tiene, no emergiese una econom\u00eda solidaria y reflexiones de fondo sobre esta tem\u00e1tica. Nos lo advert\u00eda Sandro Guiglia a unos amigos europeos cuando fuimos a visitarle a su casa en la Toscana en la celebraci\u00f3n del primero de Mayo de 2012.<\/p>\n

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-\u201cGuarda, Jordi, al di la del disastro de la pol\u00edtica ufficiale, estano emergendo nuove esperienze a livelo locale que sono molto interesante\u201d.<\/p>\n

Sandro, antiguo combatiente de tantas batallas solidarias, al que  rindo un fraternal homenaje con este articulo (muri\u00f3 a los pocos d\u00edas de nuestra visita), ten\u00eda raz\u00f3n. Ahora en un nuevo viaje a este pa\u00eds para un encuentro del Comit\u00e9 de Coordinaci\u00f3n de RIPESS Europa celebrado en Florencia he podido dejar de lado mi extra\u00f1eza y constatar que la efervescencia de la econom\u00eda solidaria y su capacidad de producci\u00f3n escrita econ\u00f3mica y sociol\u00f3gica son considerables.<\/p>\n

Paisajes italianos<\/strong>
Desde fuera, se sab\u00eda que la Banca \u00c9tica Popolare<\/a><\/a>[1] era un esfuerzo notable, in\u00e9dito en su nacimiento a partir de las MAG y en su desarrollo, para dotarse de un instrumento financiero alternativo que incluso irradiaba m\u00e1s all\u00e1 de los Alpes. Se sab\u00eda que el volumen de las cooperativas Sociales Italianas hab\u00eda crecido mucho desde su creaci\u00f3n en los a\u00f1os ochenta, que la ley Italiana de 1991<\/a>[2] hab\u00eda sido una palanca positiva para su promoci\u00f3n y que sus Consorcios<\/a>[3] eran una buena f\u00f3rmula para implantarse en el territorio y mancomunar econom\u00edas externas. Se sab\u00eda que la influencia de las cooperativas m\u00e1s convencionales y las grandes mutuas se confrontaba con un mercado cada vez m\u00e1s agresivo y unas pol\u00edticas p\u00fablicas desfavorables. Se sab\u00eda que el \u201cTerzo settore\u201d(tercer sector) no hab\u00eda dejado de combatir una pobreza y una exclusi\u00f3n social que la  crisis actual hab\u00edan profundizado.
Al mismo tiempo, las noticias que llegaban al exterior mostraban un pa\u00eds cansado, en manos de un populista corrupto que controlando los principales medios de comunicaci\u00f3n se hab\u00eda hecho con las riendas de un estado medio delicuescente. La econom\u00eda, una de las m\u00e1s potentes del mundo occidental, no daba signos de superar una crisis que la afectaba profundamente como al resto de la Europa perif\u00e9rica. Recesi\u00f3n econ\u00f3mica, degradaci\u00f3n del mercado de trabajo, recortes sociales, d\u00e9ficit p\u00fablico galopante, aumento de la econom\u00eda sumergida, altos \u00edndices de corrupci\u00f3n, sucesivas reformas del estado eran y son signos evidentes de un malestar econ\u00f3mico, social y pol\u00edtico cuyas manifestaciones m\u00e1s preocupantes son los altos niveles de desempleo juvenil, la precariedad en el trabajo y la salida de miles de j\u00f3venes italianos repitiendo c\u00edclicamente su historia emigratoria.<\/p>\n

Revitalizaciones solidarias desde abajo<\/strong>
Delante de este descorazonador paisaje, cuales son las noticias de una revitalizaci\u00f3n solidaria por abajo?
-El crecimiento de una conciencia que ni estado ni mercado van a resolver los problemas y que los ciudadanos deben tomar al destino en sus propias manos. En este sentido son significativos los t\u00edtulos de algunos libros publicados como \u201cFaciamo da soli\u201d (Hag\u00e1moslo solos) y \u201cEconom\u00eda del noi\u201d(Econom\u00eda del nosotros) de Gesualdi<\/a>[4] y de Carlini<\/a>[5] . El primero, insiste en la idea  que para salir de la crisis se debe repartir el trabajo, refundar la econom\u00eda publico\u2013colectiva y convertir la producci\u00f3n en sostenible y local. El segundo, hace una fotograf\u00eda selectiva de m\u00faltiples iniciativas colectivas existentes. Los dos comparten la cr\u00edtica a un sistema que ha llevado a una crisis estructural y a la necesidad de encontrar respuestas en otro tipo de econom\u00eda<\/a>[6].<\/p>\n

-El segundo trazo de esta revitalizaci\u00f3n, es la creciente utilizaci\u00f3n del concepto de econom\u00eda solidale y la creaci\u00f3n de m\u00faltiples experiencias que se reclaman de ella. Las referencias conceptuales y terminol\u00f3gicas son variadas: econom\u00eda civil<\/a>[7], econom\u00eda de los bienes comunes<\/a>[8], utop\u00eda del buen hacer<\/a>[9] y del bien vivir<\/a>[10], econom\u00eda del decrecimiento. La Carta de la Red Italiana de la econom\u00eda solidaria aprobada en 2003 y actualizada en 2007 define algunos principios (Reciprocidad, Cooperaci\u00f3n, Participaci\u00f3n democr\u00e1tica. Medio Ambiente,  justicia, compromiso con el territorio,\u2026). Por ahora no existe una representaci\u00f3n org\u00e1nica nacional de la econom\u00eda solidaria, lo que es compartido por muchos otros pa\u00edses europeos, pero se ha creado una \u201cTavola de l\u2019economia solidale\u201d (Mesa de la economia solidaria) cuyo objetivo es el de conjugar el conjunto de los esfuerzos hasta ahora muy dispersos. La Tavola ha celebrado varios encuentros nacionales, los \u00faltimos en Acquila  (2011) y en Monopoli (2013) y adem\u00e1s de editar documentos e informes ha publicado dos libros que resumen bien sus posiciones y dan una buena informaci\u00f3n sobre su realidad actual<\/a>[11].<\/p>\n

– El tercero est\u00e1 ligado al consumo cr\u00edtico y responsable. Recuperando la importante tradici\u00f3n de las sociedades de ayudas mutuas y del movimiento cooperativo de consumo<\/a>[12], los GAS, Grupos d\u2019Aquisto Solidale (Grupos de adquisici\u00f3n solidaria), nacidos a finales de los ochenta del siglo pasado se han extendido como la p\u00f3lvora, especialmente en el norte y el centro del pa\u00eds. A veces, de manera informal, m\u00e1s a menudo bajo la forma asociativa, se calcula que se acercan a un millar. Los GAS tienen una composici\u00f3n muy diversificada como muestra el reciente estudio sobre los mismos en Lombard\u00eda hecho por el Observatorio Cores y la Universidad de Bergamo<\/a>[13]. Son colectivos que compran directamente bienes alimenticios y otros. Eliminan intermediarios, mejoran la salud y la calidad alimenticia, fijan precios negociados con los agricultores, acercan productores y consumidores y crean redes y a veces empleos en barrios, y peque\u00f1as ciudades y pueblos. Los GAS han sido sujetos de un buen n\u00famero de publicaciones<\/a>[14].<\/p>\n

 -El cuarto son los distritos de econom\u00eda solidaria. La propuesta de articulaci\u00f3n de todos los agentes en el territorio tiene una larga tradici\u00f3n en Italia. Pactos territoriales, desarrollo local<\/a>[15] y comunitario<\/a>[16], distritos y clusters industriales han sido pr\u00e1cticas comunes y frecuentes. No es pues de extra\u00f1ar que los actores de la econom\u00eda solidaria se hayan reconocido en esta tradici\u00f3n y vayan constituyendo redes y circuitos locales de econom\u00eda alternativa agrupando a los grupos de compra solidarios, de la agricultura biol\u00f3gica, del comercio \u201cequo\u201d y solidario, de las finanzas \u00e9ticas, de las energ\u00edas renovables, de las empresas de recuperaci\u00f3n y reutilizaci\u00f3n y del libre software<\/a>[17]. Estas distintas iniciativas se comprometen a intercambiar bienes y servicios entre ellos, dentro del distrito, siguiendo los principios de reciprocidad, cooperaci\u00f3n, valorizaci\u00f3n de los recursos del territorio y sostenibilidad social y ecol\u00f3gica. Los entes p\u00fablicos locales pueden ayudar a sostener estos laboratorios de experimentaci\u00f3n econ\u00f3mica y social que se extienden por toda Italia<\/a>[18].<\/p>\n

– El quinto es el proceso legislativo que se est\u00e1 dando. Recordando el antiguo itinerario por el cual primero hubo un conjunto de normativas regionales y luego hubo una ley estatal sobre las cooperativas sociales, varios gobiernos han abierto una interlocuci\u00f3n para elaborar marcos legislativos sobre la econom\u00eda solidaria y sus distintas realidades.<\/p>\n

En cada regi\u00f3n, se recorre un camino espec\u00edfico<\/a>[19]. As\u00ed por ejemplo, una primera tentativa de formulaci\u00f3n redactada por el consejero regional de la Emilia-Romagna (2011) para los GAS, es retirada por la presi\u00f3n de un organismo unitario, CRESER, en el que participan el conjunto de expresiones (soberan\u00eda alimenticia, finanzas \u00e9ticas, bienes comunes, vivienda solidaria, grupos RES\u2026). Se constituyen mesas abiertas de elaboraci\u00f3n y negociaci\u00f3n que consiguen aunar posiciones y presentar una propuesta de ley en el mes de Junio de 2013. En el Friuli, Venezia-Giulia, la ley ha visto la luz como resultado del Forum de la econom\u00eda solidaria y de los bienes comunes en el que se integran 40 asociaciones. El Forum elabor\u00f3 dos textos: uno en el que se invita a cada consejo municipal  a adoptar una deliberaci\u00f3n en la que se compromete a promover la participaci\u00f3n vecinal, pol\u00edticas urban\u00edsticas de recuperaci\u00f3n del parque inmobiliario y a sostener las buenas pr\u00e1cticas de econom\u00eda solidaria; el segundo es propiamente la propuesta de ley regional en la perspectiva de constituir los 19 distritos de econom\u00eda solidaria con sus correspondientes expresiones sectoriales. No han sido tan positivos los casos de la ley del Trentino de 2010 y del reglamento posterior y de la Umbria. Mientras que una primera redacci\u00f3n de Lombardia, fue contestada y en  enero 2012 se logr\u00f3 presentar otra propuesta concertada que ampliaba la anterior y promov\u00eda al conjunto del movimiento de la econom\u00eda solidaria. Tambi\u00e9n este es el caso de la ley de Puglia, donde una primera formulaci\u00f3n hecha sin la presencia de los GAS y de los peque\u00f1os productores artesanos y agr\u00edcolas, tuvo que ser modificada.<\/p>\n

De alguna manera, estos procesos han obligado a superar el \u00e1mbito local constituyendo organismos de coordinaci\u00f3n regional, a tomar conciencia de la necesaria confluencia, dentro de la diversidad, de las distintas iniciativas de la econom\u00eda solidaria, a negociar con las instituciones y los responsables pol\u00edticos, a desbordar hacia otros \u00e1mbitos (agricultura<\/a>[20], vivienda y urbanismo, bienestar social<\/a>[21] y servicios sociales, turismo..) y a preocuparse por la elaboraci\u00f3n y aplicaci\u00f3n legislativa, constituy\u00e9ndose en la Mesa Nacional, un grupo de trabajo sobre estos temas.<\/p>\n

Seguramente se podr\u00edan encontrar otras noticias alentadoras que proceden de la pen\u00ednsula transalpina. No es posible, por ahora, ampliarlas. Pero no todo son luces en el cielo de la econom\u00eda solidaria italiana. Tambi\u00e9n tienen sombras que la envuelven bajo la forma de  desaf\u00edos a superar. De entre ellos y sin \u00e1nimo exhaustivo, pueden distinguirse los siguientes:<\/p>\n