{"id":13948,"date":"2016-07-29T00:00:00","date_gmt":"2016-07-28T23:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/noticias\/dificultades-en-la-economia-social-y-solidaria-argentina\/"},"modified":"2021-03-18T14:01:25","modified_gmt":"2021-03-18T13:01:25","slug":"dificultades-en-la-economia-social-y-solidaria-argentina","status":"publish","type":"noticias","link":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/gl\/noticias\/dificultades-en-la-economia-social-y-solidaria-argentina\/","title":{"rendered":"Dificultades en la econom\u00eda social y solidaria argentina"},"content":{"rendered":"

Por Emanuel Jurado, Ge\u00f3grafo, para mdz online<\/a><\/em><\/p>\n

Adentro del galp\u00f3n, la luz empieza a escasear. Los reflejos de un d\u00eda nublado que se despide, apenas si logran ingresar por las rendijas que se han hecho lugar sobre uno de los costados de esa gran estructura, justo entre la pared y el techo. Esos haces de luz permiten distinguir unas cuantas m\u00e1quinas que, con el polvo que se ha acumulado sobre su superficie, aparentan m\u00e1s antig\u00fcedad de la que realmente poseen. <\/p>\n

<\/p>\n

Gran parte de esa osamenta ferrosa ya no se puede utilizar. Parece que estuvieron mucho tiempo sin ser utilizadas y luego fue imposible arreglarlas. Tan solo una decena de esos aparatos se utiliza actualmente.<\/p>\n

Son casi las seis de la tarde de un mi\u00e9rcoles del junio que se fue hace s\u00f3lo algunas semanas atr\u00e1s. En una habitaci\u00f3n de esa f\u00e1brica, que hace las veces de oficina de administraci\u00f3n, de comedor y de sala de reuniones seg\u00fan el momento del d\u00eda, un grupo de unos veinte trabajadores y trabajadoras conversan, debaten, discuten. El humo de algunos cigarrillos torna l\u00fagubre la atm\u00f3sfera. El olor del caf\u00e9, en cambio, aten\u00faa esa sensaci\u00f3n sombr\u00eda, volvi\u00e9ndola m\u00e1s amigable. Fin de la jornada laboral y momento de balance, aunque por primera vez en a\u00f1os, la paciencia de la mayor parte del grupo empieza a mostrar claros signos de agotamiento.<\/p>\n

Nuevamente se rompi\u00f3 la m\u00e1quina envasadora. Esta vez parece que fue el cabezal dosificador. Sin ella, se hace dif\u00edcil cumplir con los compromisos de esta semana. La preocupaci\u00f3n se agranda y desgasta la entereza del grupo. Para colmo, lleg\u00f3 la cuenta de la luz y el aumento fue brutal. Todo esto se discute busc\u00e1ndole una vuelta al asunto de la forma m\u00e1s serena posible. Sin embargo, por momentos la charla se pone espesa, alguno pierde el control y pega un grito; es la manera que algunas personas encuentran para descargar la bronca y la rabia contenida. Lo que sucede es que han sido a\u00f1os de mucho esfuerzo, en los cuales se pudo colocar a la f\u00e1brica de pie. Abandonada por sus antiguos propietarios, hoy est\u00e1 en marcha gracias al trabajo cooperativo de sus trabajadores y trabajadoras. Pero ahora los aumentos en los servicios y la baja en las ventas colocan nuevos interrogantes sobre el futuro de la organizaci\u00f3n, para los cuales todav\u00eda no hay respuestas.<\/p>\n

El 2 de julio pasado se celebr\u00f3 el D\u00eda Internacional del Cooperativismo. Si bien la fecha fue establecida en 1992 por la Asamblea General de la ONU (1)<\/em>, el cooperativismo es un concepto, una pr\u00e1ctica y un proyecto pol\u00edtico con contenido espec\u00edfico, seg\u00fan un tiempo y un espacio determinado. En Argentina en general, y en Mendoza en particular, esta pr\u00e1ctica cobra vida y se renueva d\u00eda a d\u00eda. De manera muy general, se puede decir que una cooperativa es “una asociaci\u00f3n aut\u00f3noma de personas que se han unido voluntariamente para hacer frente a sus necesidades y aspiraciones econ\u00f3micas, sociales y culturales comunes por medio de una empresa de propiedad conjunta y democr\u00e1ticamente controlada”(2)<\/em>. Si bien se puede mencionar que, desde los mismos comienzos de la vida humana, las personas han creado formas m\u00e1s o menos equitativas y solidarias para resolver sus necesidades, uno de los primeros impulsos a estas formas de organizaci\u00f3n colectiva (cooperativas, mutuales, asociaciones) data del siglo XVIII y XIX, cuando en Europa se idearon algunas respuestas desde el asociativismo a los efectos sociales de la Revoluci\u00f3n Industrial (de la mano de Robert Owen en Inglaterra y Charles Fourier en Francia). Esta oleada cooperativista tuvo su correlato en los pa\u00edses latinoamericanos gracias al aporte de la inmigraci\u00f3n europea que lleg\u00f3 a estas tierras tanto en el siglo XIX como a comienzos del siglo XX.<\/p>\n

Luego de d\u00e9cadas de un relativo adormecimiento del movimiento cooperativista, con la implementaci\u00f3n del modelo neoliberal en las d\u00e9cadas de 1970, 1980 y 1990, en varios pa\u00edses de Nuestra Am\u00e9rica se renovaron las respuestas a la crisis socio-econ\u00f3mica que resultaban de esas pol\u00edticas. Esta vez, “Econom\u00eda Social y Solidaria” fue el r\u00f3tulo utilizado, de manera general, para denominar a estas pr\u00e1cticas. En Argentina, esta crisis tuvo sus a\u00f1os m\u00e1s \u00e1lgidos a fines de la d\u00e9cada de 1990 y principios de la d\u00e9cada de 2000. Como resultado de ello, vastos sectores sociales recurrieron a estrategias asociativas para hacer frente a las necesidades materiales y subjetivas que exist\u00edan por aquel entonces. Emprendimientos asociativos, recuperaci\u00f3n de empresas, ferias populares, clubes de trueque, organizaciones sociales del campo y la ciudad dedicadas a la producci\u00f3n de bienes y servicios, le permitieron a una parte importante de la sociedad capear aquel temporal socio-econ\u00f3mico. La gran mayor\u00eda de esas experiencias fueron (y son) llevadas a cabo “sin pedir permiso”, de hecho, sin una adecuaci\u00f3n a la legislaci\u00f3n vigente por aquel entonces, justamente porque a esas leyes se les escurr\u00eda una realidad social din\u00e1mica, cambiante y sobre todo, urgida de respuestas. Asimismo, numerosas experiencias no s\u00f3lo encararon la dif\u00edcil tarea de organizarse “puertas adentro” sino que, tanto por necesidad como por la intensi\u00f3n pol\u00edtica de extender sus principios cooperativos hacia otros espacios sociales, coordinaron acciones junto a otras organizaciones a nivel nacional. Ejemplo de ello lo constituyen hoy la Confederaci\u00f3n de Trabajadores de la Econom\u00eda Popular (CTEP) y la Asociaci\u00f3n Gremial de Trabajadorxs Cooperativistas Autogestivxs y Precarizadxs (AGTCAP) entre las cooperativas de trabajo, o el Movimiento Nacional de Empresas Recuperadas y el Movimiento Nacional de F\u00e1bricas Recuperadas, para nuclear a las empresas bajo control de sus trabajadores y trabajadoras.<\/p>\n

Con el paso de los a\u00f1os, muchas de estas organizaciones se fortalecieron gracias al compromiso de sus integrantes y de la sociedad en general. Por su parte, el apoyo del Estado tom\u00f3 cuerpo en determinados aspectos como por ejemplo, el caso de la herramienta del microcr\u00e9dito para organizaciones de base comunitaria y productiva, que si bien lejos est\u00e1 de resolver problemas de fondo, ha colaborado con el desenvolvimiento de numerosos procesos productivos. Tal es as\u00ed que alrededor de 1.800 organizaciones sociales (que incluyen a casi 5.000 t\u00e9cnicos), han aplicado localmente en forma directa la metodolog\u00eda de microcr\u00e9dito, desde que se cre\u00f3 a nivel nacional la Comisi\u00f3n Nacional de Microcr\u00e9dito (CONAMI)(3)<\/em>. En tanto fuerza de trabajo de la Econom\u00eda Social y Solidaria, se estima que el sector involucra hasta 1,5 mill\u00f3n de trabajadores y trabajadoras(4)<\/em>, representando su producci\u00f3n de bienes y servicios el 10% del Producto Bruto Interno (PBI)(5)<\/em>.<\/p>\n

En el caso de Mendoza, algunos de estos actores con “nombre y apellido” que han llevado a cabo una importante labor en los \u00faltimos a\u00f1os han sido las diferentes empresas recuperadas nucleadas en la Mesa de Empresas Recuperadas; las diversas ferias de productores, muchas de las cuales son impulsadas en diversos departamentos por el Instituto de Tecnolog\u00eda Agropecuaria (INTA); la Uni\u00f3n de Trabajadores sin Tierra (UST) que, con su producci\u00f3n de base agropecuaria, abastece de alimentos no s\u00f3lo a la provincia sino tambi\u00e9n a otras partes del pa\u00eds; la Bioferia en el barrio Cano; El Arca y El Almac\u00e9n Andante, organizaciones encargadas de la tarea de comercializaci\u00f3n; grupos productivos diversos cooperativizados como Crece desde el Pie en el Valle de Uco, Cooperativa Aiy\u00fa y Cooperativa La Chipica en el Gran Mendoza; y as\u00ed la lista contin\u00faa. Desde 2010, gran parte de estas organizaciones, junto a entidades estatales como por ejemplo la Universidad Nacional de Cuyo, la Secretar\u00eda de Agricultura Familiar y diferentes municipios, vienen llevando a cabo el Foro de Econom\u00eda Social Mendoza. En 2012, impulsado por este espacio de coordinaci\u00f3n surgi\u00f3 la Ley N\u00b0 8.435 que establece un Programa de Promoci\u00f3n de la Econom\u00eda Social y Solidaria(6)<\/em> para la provincia, herramienta que otorgar\u00eda reconocimiento legal a numerosas experiencias econ\u00f3micas surgidas en estos \u00faltimos a\u00f1os, adem\u00e1s de apoyo t\u00e9cnico y econ\u00f3mico. Si bien la ley fue sancionada y posteriormente reglamentada, lamentablemente no cuenta con presupuesto, por lo que sus alcances son acotados.<\/p>\n

El invierno de 2016 encuentra nuevamente a estos trabajadores y trabajadoras junto a sus organizaciones en estado de alerta. La suba de tarifas, una mayor apertura a las importaciones y la ca\u00edda del mercado interno ponen en peligro la continuidad de una gran parte de estas organizaciones econ\u00f3micas. Algo de todo esto refleja el \u00faltimo informe del Observatorio de Empresas Recuperadas(7) <\/em>como as\u00ed tambi\u00e9n lo demuestran las noticias que d\u00eda a d\u00eda anuncian el cierre de peque\u00f1as y medianas empresas. Ante esta nueva coyuntura nacional, surgen variados interrogantes: \u00bfPodr\u00e1n las diversas formas cooperativas hacer frente a los numerosos obst\u00e1culos econ\u00f3micos que les depara el futuro inmediato? \u00bfSer\u00e1 la salida individual la opci\u00f3n a seguir? \u00bfO ser\u00e1 preciso profundizar a\u00fan m\u00e1s el camino del asociativismo?<\/p>\n

Quiz\u00e1s algunas pistas para la resoluci\u00f3n de estas dificultades ya las est\u00e9n dando algunos procesos en pleno desarrollo. A nivel nacional, la reciente recuperaci\u00f3n del diario Tiempo Argentino por parte sus trabajadores y trabajadoras o la transformaci\u00f3n en cooperativa de la librer\u00eda Ad\u00e1n Buenosayres semanas despu\u00e9s de haber anunciado su cierre, pueden tomarse como caminos a seguir. En Mendoza, la compra por parte de los trabajadores del frigor\u00edfico recuperado La Lagunita es un indicio que alientan la organizaci\u00f3n de las bases para defender puestos de trabajo y continuar alimentando el amplio movimiento cooperativo en Argentina.<\/p>\n

Por \u00faltimo, queda a\u00fan por responder otra pregunta tan relevante como las anteriores: \u00bfcu\u00e1l es el rol del Estado frente a estos nuevos obst\u00e1culos? O acaso el interrogante pueda plantearse en los siguientes t\u00e9rminos: ante las principales pol\u00edticas econ\u00f3micas que ha encarado el actual gobierno nacional, \u00bfcu\u00e1l es el verdadero margen de maniobra de los entes p\u00fablicos espec\u00edficos en estos temas, ya sea a nivel nacional como provincial?<\/p>\n

Mientras tanto, Lidia, la encargada de cerrar la f\u00e1brica durante junio, termina de apagar las luces del galp\u00f3n, ordena algunos papeles que quedaron sobre el escritorio en la “sala de reuniones”, corre las cortinas que alguna vez fueron blancas y se despide de sus compa\u00f1eros y compa\u00f1eras: “Hasta ma\u00f1ana Lidia”, le dicen. “Hasta ma\u00f1ana Rosita, hasta ma\u00f1ana Mario”, dice ella. Finalmente llega al port\u00f3n, le coloca la traba como es costumbre en la f\u00e1brica y al dar la \u00faltima vuelta a la llave que cierra el candado, se pregunta si ma\u00f1ana, ese mismo candado se volver\u00e1 a abrir para iniciar una nueva jornada de trabajo. No lo sabe. La \u00fanica certeza que tiene es que all\u00ed estar\u00e1n, nuevamente, ella y sus compa\u00f1eras y compa\u00f1eros de trabajo.<\/p>\n

 <\/p>\n

Cooperativismo Arrufat
Arrufat, empresa recuperada de chocolates. Villa Crespo, CABA. Foto: Horacio Paone. Acci\u00f3n. Instituto Movilizador de Fondos Cooperativos<\/em><\/p>\n


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(1)Naciones Unidas (1993). Resoluci\u00f3n aprobada por la Asamblea General. 16 de diciembre de 1992. Recuperado de http:\/\/www.un.org\/es\/comun\/docs\/?symbol=A\/RES\/47\/90<\/a> [24 de mayo de 2016]<\/em><\/p>\n

(2)Alianza Cooperativa Internacional (2015). Notas de orientaci\u00f3n para los principios cooperativos. Recuperado de: http:\/\/www.aciamericas.coop\/IMG\/pdf\/guidance_notes_es.pdf<\/a> [16 de mayo de 2016]<\/em><\/p>\n

(3)ROFMAN, Alejandro (2014). “La econom\u00eda solidaria avanza decididamente”. En: Voces en el Fenix, N\u00b0 37. Buenos Aires: Facultad Ciencias Econ\u00f3mica, UBA. Recuperado de http:\/\/www.vocesenelfenix.com\/content\/la-econom%C3%ADa-solidaria-avanza-…<\/a> [9 de enero de 2016]<\/em><\/p>\n

(4)ISA\u00cdAS, W. y ARUGUETE, N. (7 de febrero de 2016). “El futuro de la econom\u00eda social”. P\u00e1gina 12. Recuperado de: http:\/\/www.pagina12.com.ar\/diario\/suplementos\/cash\/17-9125-2016-02-07.html<\/a> [21 de febrero de 2016]<\/em><\/p>\n

(5)VARELA, Miguela y VILA, Ignacio (21 de enero de 2016). “\u00bfQu\u00e9 puede hacer la Econom\u00eda Solidaria ante la concentraci\u00f3n de la riqueza?”. Desde ac\u00e1. Recuperado de: http:\/\/desdeacaweb.com\/2016\/01\/21\/que-puede-hacer-la-economia-solidaria-…<\/a> [26 de enero de 2016]<\/em><\/p>\n

(6)Ley Provincial N\u00ba 8.435. Bolet\u00edn Oficial. Creaci\u00f3n del Programa de Promoci\u00f3n de la Econom\u00eda Social y Solidaria. Mendoza, Argentina, 23 de julio de 2012.<\/em><\/p>\n

(7)Para conocer m\u00e1s, ver: http:\/\/www.recuperadasdoc.com.ar\/informe-mayo-2016.pdf<\/a><\/em><\/p>\n

(*) Emanuel Jurado es ge\u00f3grafo becario del CONICET-UBA\/UNQ, cursa el Doctorado de Ciencias Sociales y Humanas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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