{"id":14022,"date":"2016-10-13T00:00:00","date_gmt":"2016-10-13T16:00:49","guid":{"rendered":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/noticias\/establecer-la-alimentacion-en-el-centro-de-la-politica-agraria\/"},"modified":"2021-03-22T14:17:53","modified_gmt":"2021-03-22T13:17:53","slug":"reas-euskadi-noticias-establecer-la-alimentacion-en-el-centro-de-la-politica-agraria","status":"publish","type":"noticias","link":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/gl\/noticias\/reas-euskadi-noticias-establecer-la-alimentacion-en-el-centro-de-la-politica-agraria\/","title":{"rendered":"Establecer la alimentaci\u00f3n en el centro de la Pol\u00edtica Agraria"},"content":{"rendered":"

Resumen de la primera parte de la Ponencia de Pol\u00edtica Agraria de EHNE-Bizkaia para su X Congreso. Derio, 27 de noviembre de 2016.<\/em><\/strong><\/p>\n

En los dos anteriores Congresos (2012\/2014) definimos como ejes prioritarios por un lado construir una propuesta pol\u00edtica basada en la Soberan\u00eda Alimentaria, sustentada en la producci\u00f3n sostenible a trav\u00e9s de la agroecolog\u00eda; y por otra parte definir y activar las herramientas para articular la implementaci\u00f3n de esa propuesta de desarrollo, incluyendo en esta parte la necesidad de profundizar en la articulaci\u00f3n del sujeto dinamizador (ETXALDE) que liderara el desarrollo de esta propuesta.<\/p>\n

<\/p>\n

En lo que se refiere a la alimentaci\u00f3n es claro que cada vez un mayor n\u00famero de personas se hacen cada vez m\u00e1s preguntas sobre los alimentos, para decidir c\u00f3mo alimentarse. Y por otro lado lo cotidiano nos muestra una fotograf\u00eda tan cruda como real, plasmando al un\u00edsono el aumento del hambre en el mundo y los excedentes de producci\u00f3n fruto de las desregulaciones de los mercados, provocando a su vez ca\u00eddas de precios por debajo de los costes de producci\u00f3n en casi todas las producciones. \u00bfEs posible enfrentar esa realidad y plantear soluciones en ambas direcciones? La respuesta debemos articularla desde un discurso que sit\u00fae a la Alimentaci\u00f3n como derecho social b\u00e1sico, y desde nuestra actividad como personas productoras de alimentos y no de materia prima barata.<\/p>\n

GARANT\u00cdA DEL DERECHO A LA ALIMENTACI\u00d3N<\/h3>\n

Garantizar en la pr\u00e1ctica el derecho a la alimentaci\u00f3n es la funci\u00f3n esencial de la producci\u00f3n a peque\u00f1a escala que llevan adelande m\u00e1s del 80% de personas campesinas en todo el mundo. Llevamos d\u00e9cadas proclamando que la alimentaci\u00f3n no es una mercanc\u00eda, que es un derecho b\u00e1sico e intr\u00ednseco de la humanidad para su propia pervivencia; y que nuestra funci\u00f3n como baserritarras es la de producir producir alimentos y no materia prima barata.<\/p>\n

PRODUCIR ALIMENTOS<\/h3>\n

El derecho de cualquier persona a una alimentaci\u00f3n sana es una reivindicaci\u00f3n que debemos valorizar. No es posible seguir impulsando la agricultura de dos velocidades; una producci\u00f3n mayoritaria en modelos intensivos e industrializados y una producci\u00f3n m\u00e1s sana (ecol\u00f3gica) en un menor porcentaje. La funci\u00f3n de las personas baserritarras y la personas pescadoras es ser productoras y servidoras de alimentos, no de materia prima barata para la agroindustria. Esa es nuestra aportaci\u00f3n en la construcci\u00f3n de pa\u00eds y en la articulaci\u00f3n de una sociedad m\u00e1s justa e igualitaria. Pero debe ir acompa\u00f1adas de pol\u00edticas p\u00fablicas que posibiliten desarrollar nuestro papel en esa direcci\u00f3n. No es admisible que comer productos de calidad y locales sea visto como un lujo o casi una acci\u00f3n folkl\u00f3rica. Lo mismo que la alimentaci\u00f3n de personas sin recursos dependa sobre todo en la buena voluntad del voluntariado que trabaja en distintas asociaciones. Es necesario seguir insistiendo a la administraci\u00f3n p\u00fablica que garantice la cobertura de necesidades b\u00e1sicas y entre ellas una alimentaci\u00f3n de calidad.<\/p>\n

DERECHO Y DESARROLLO HUMANO<\/h3>\n

Las competitividad impulsada como base de las relaciones entre personas tambi\u00e9n ha sido la receta que se ha aplicado desde la Organizaci\u00f3n Mundial de Comercio (OMC), bajo el pretexto de construir paso a paso un mercado \u00ablibre\u00bb a nivel mundial tambi\u00e9n en la agricultura.<\/p>\n

\u00bfCu\u00e1ntas personas han tenido que abandonar Mali, Malawi, Sud\u00e1n, Senegal, Somalia\u2026 porque sus tierras agr\u00edcolas son entregadas a fondos de pensiones y de inversi\u00f3n europeos o saud\u00edes para el monocultivo o sus caladeros esquilmados por las grades pesqueras trasnacionales? \u00bfCu\u00e1ntos de los 20 millones de personas asi\u00e1ticas que residen en Europa, o que a diario migran desde Filipinas o Indonesia para trabajar en condiciones penosas en los pa\u00edses del Golfo, son v\u00edctimas de las pol\u00edticas nacionales que impulsan la conversi\u00f3n de sus cultivos alimentarios en zonas de producci\u00f3n de biocombustibles? \u00bfNo es el Tratado de Libre Comercio firmado por el Gobierno de M\u00e9xico con EEUU y Canad\u00e1 el responsable de haber destruido las econom\u00edas y sistemas de producci\u00f3n locales empujando a millones de personas campesinas a la migraci\u00f3n?<\/p>\n

LAS POL\u00cdTICAS DE MERCADO (CETA, TTIP, TISA\u2026)<\/h3>\n

Hace dos a\u00f1os denunci\u00e1bamos el secretismo que imperaba en el proceso negociador de los Tratados de Libre Comercio, y si bien se mantienen los niveles de opacidad, las diferentes filtraciones y las movilizaciones de la sociedad civil est\u00e1n consiguiendo aportar algo de luz sobre las materias que se est\u00e1n negociando y sus consecuencias. Resumiendo de manera gr\u00e1fica, no es posible compatibilizar el principio de prevenci\u00f3n que gu\u00eda las pol\u00edticas europeas, con el principio de riesgo que monitoriza la producci\u00f3n agraria en Estados Unidos.<\/p>\n

Concretando sobre las afecciones en materia alimentaria podemos destacar las siguientes consecuencias. En lo que se refiere a las Denominaciones de Origen cabe destacar que en las negociaciones que se est\u00e1n llevando a cabo entre Europa y Canad\u00e1 en el marco del CETA tan s\u00f3lo se relacionan 174 denominaciones de origen cuando en Europa est\u00e1n reconocidas alrededor de 1.400 denominaciones. Es decir quedar\u00edan fuera de esa consideraci\u00f3n cerca del 90% de las mismas. En lo referido a la carne de vacuno la eliminaci\u00f3n de aranceles de la Uni\u00f3n Europea intensificar\u00eda las importaciones desde EEUU. El nudo gordiano en esta materia se sit\u00faa entorno al mantenimiento de la prohibici\u00f3n por parte de la UE al uso de hormonas en el engorde del ganado, y en la cuota que limita la importaci\u00f3n de carne libre de hormonas. Todo parece indicar que si se consigue mantener la prohibici\u00f3n para la entrada de carne hormonada, ser\u00e1 compensada 10 \u00b7 etxalde con un acuerdo que aumente la cuota de importaciones de manera significativa. En lo que refiere a l\u00e1cteos la Comisi\u00f3n Europea pretende incrementar la presencia de productos l\u00e1cteos en el mercado de EEUU, aunque estos \u00faltimos har\u00e1n pocas concesiones para proteger su tejido productivo. Respecto a los cultivos herb\u00e1ceos tanto la UE como EEUU son grandes productores, limit\u00e1ndose una gran exportaci\u00f3n desde EEUU al mercado europeo a la soja y harina de soja. La eliminaci\u00f3n de los aranceles podr\u00eda provocar un descenso en la producci\u00f3n europea. En lo relacionado con el sector av\u00edcola (carne y huevos) el objetivo norteamericano es conseguir abrir el mercado europeo. Las condiciones de bienestar animal en ambos casos chocan frontalmente, los est\u00e1ndares europeos son mucho m\u00e1s estrictos prohibiendo usar \u00ablavados de reducci\u00f3n de pat\u00f3genos\u00bb. En cuanto a la carne de porcino se puede concluir algo muy similar a la carne de vacuno, es decir, que el mantenimiento de la prohibici\u00f3n de carne hormonada (ractopamina es el estimulante mas com\u00fan) ir\u00e1 acompa\u00f1ada con un aumento de la cuota de importaci\u00f3n de carne porcina de EEUU.<\/p>\n

UNA POL\u00cdTICA ALIMENTARIA QUE DEFINA LAS POL\u00cdTICAS AGRARIAS<\/h3>\n

Durante a\u00f1os se ha mantenido el discurso de que \u00fanicamente la agricultura industrial pod\u00eda garantizar la producci\u00f3n de alimentos en cantidad suficiente, valorizando la cantidad sobre la calidad para poder ofertar alimentos a bajos precios a la parte consumidora. La realidad aporta datos que desmienten esas argumentaciones. A mayor industrializaci\u00f3n e intensificaci\u00f3n de la actividad agraria, el aumento de la pobreza, el hambre, los desplazamientos, la desertificaci\u00f3n, el abandono de la actividad\u2026; se multiplican exponencialmente. Partiendo de situar la pol\u00edtica alimentaria en el centro de la pol\u00edtica agraria, debemos recuperar el hecho de que la Soberan\u00eda Alimentaria sea el eje de la PAC. Los ejes que se establecieron en 1960 giraron en torno a tres principios:<\/p>\n

\u2022 Los precios de los productos ten\u00edan una garant\u00eda, superando los costes de producci\u00f3n; si bien dicha garant\u00eda no era la misma para todos los pa\u00edses.<\/p>\n

\u2022 Hab\u00eda una garant\u00eda de frontera respecto a las importaciones, para que el campesinado local no sufriese los perjuicios de la competencia del mercado mundial.<\/p>\n

\u2022 Se estableci\u00f3 una log\u00edstica para desarrollar el modelo de producci\u00f3n: investigaci\u00f3n, nuevas t\u00e9cnicas, desarrollo y formaci\u00f3n.<\/p>\n

La articulaci\u00f3n de estos ejes no no es ninguna utop\u00eda puesto que han sido parte de la historia que hemos conocido. Es preciso invertir la l\u00f3gica de la OMC y los Tratados de Libre Comercio tambi\u00e9n desde la reivindicaci\u00f3n de otra PAC, y los ejes que deben facilitar y guiar ese proceso son los siguientes:<\/p>\n

\u2022 Recuperar los mecanismos de control del mercado y la producci\u00f3n.<\/p>\n

\u2022 Desaparici\u00f3n de las ayudas a la exportaci\u00f3n.<\/p>\n

\u2022 Sistemas de precios que garanticen los costos de producci\u00f3n, estableciendo un precio base\/tipo en las zonas m\u00e1s favorecidas y articulando ayudas complementarias por dificultades orogr\u00e1ficas, \u2026<\/p>\n

\u2022 Establecer un sistema de ayudas dirigida en exclusiva a personas productoras activo, con limites claros y eficaces para evitar procesos de concentraci\u00f3n de ayudas.<\/p>\n

EL DESARROLLO Y LA INVESTIGACI\u00d3N<\/h3>\n

Los \u00faltimos a\u00f1os iniciamos un proceso de incorporar al \u00e1mbito universitario la realidad del mundo baserritarras y la necesidad de articular nuevas iniciativas en todo lo relacionado con la actividad agraria y la alimentaci\u00f3n. Completamos una primera fase con los procesos de formaci\u00f3n articulados con la Udako Euskal Unibertsitatea (UEU) con un postgrado en agroecolog\u00eda; y con un curso especializado en la misma materia en colaboraci\u00f3n con el instituto Hegoa de la UPV\/EHU (Baserritik Mundura). Y en 2016 hemos completado esta nueva fase con la firma un convenio con la UPV\/EHU.<\/p>\n

Hemos abierto y concretado nuevos espacios de trabajo y colaboraci\u00f3n, y conceptos como la innovaci\u00f3n van a adquirir un peso espec\u00edfico en todo lo concerniente nuevos procesos de interacci\u00f3n en claves de sostenibilidad. Medidas espec\u00edficas como el de Cooperaci\u00f3n dentro del PDR 2015\/2020 posibilitan nuevas propuestas que profundicen en la direcci\u00f3n de la sostenibilidad en la actividad agraria. Profundizar en esta direcci\u00f3n ser\u00e1 una de las prioridades de EHNE-Bizkaia.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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