{"id":147986,"date":"2021-07-26T10:25:54","date_gmt":"2021-07-26T09:25:54","guid":{"rendered":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/?post_type=noticias&#038;p=147986"},"modified":"2021-07-26T10:27:56","modified_gmt":"2021-07-26T09:27:56","slug":"sobre-la-decepcionante-reforma-fiscal-internacional","status":"publish","type":"noticias","link":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/gl\/noticias\/sobre-la-decepcionante-reforma-fiscal-internacional\/","title":{"rendered":"Sobre la decepcionante reforma fiscal internacional"},"content":{"rendered":"<p>La mayor\u00eda de los medios de comunicaci\u00f3n de nuestro entorno han aplaudido los acuerdos sobre fiscalidad internacional que han sido recientemente adoptados, primero por el G7 (5 de junio) y luego por 130 de los 139 pa\u00edses de la OCDE (1 de julio) y ratificado por los pa\u00edses del G20 (9-10 de julio). Se puede hablar de \u00abhist\u00f3rico\u00bb en el sentido de que nunca ha habido nada similar a un acuerdo internacional en este sentido y esto no es malo. Sin embargo, que sea \u00abhist\u00f3rico\u00bb, no quiere decir que sea \u00abjusto\u00bb o \u00abequitativo\u00bb y por ello nos permitimos echar un jarro de agua fr\u00eda al entusiasmo medi\u00e1tico en este art\u00edculo.<\/p>\n<p>El acuerdo ha sido impulsado por la Administraci\u00f3n Biden que se ha apuntado un \u00e9xito diplom\u00e1tico y ha desbloqueado el proyecto BEPS que venia trabaj\u00e1ndose desde 2013 en el Marco Inclusivo de la OCDE y el G20 con el objetivo de regular internacionalmente la fiscalidad que se va a aplicar a las empresas transnacionales y poner coto a la elusi\u00f3n fiscal y a la ocultaci\u00f3n de beneficios en guaridas fiscales.<\/p>\n<p>Como se ha informado el acuerdo del G7\/OCDE\/G20 se basa en dos grandes pilares: el Pilar 1 que establece las reglas sobre d\u00f3nde tienen que tributar las grandes empresas a nivel global; y el pilar 2 que fija un tipo impositivo m\u00ednimo global del 15% para todas las empresas que facturen al menos 750 millones de d\u00f3lares. Es decir una empresa que obtenga diez millones de d\u00f3lares de beneficios deber\u00e1 pagar al menos 1,5 millones de d\u00f3lares en impuestos (a repartir entre los distintos pa\u00edses en los que opera).<\/p>\n<p>Y como contrapartida los pa\u00edses firmantes deber\u00e1n renunciar desde este preciso momento a aplicar medidas unilaterales tales como la Tasa Google, actualmente de aplicaci\u00f3n en varios pa\u00edses europeos, entre ellos Espa\u00f1a, o la \u00abDigital Levy\u00bb que esta a punto de lanzar la UE.<br \/>\nCosas a tener en cuenta:<\/p>\n<ul>\n<li>Primero. Las reglas contenidas en el acuerdo se limitan a las empresas que tengan una facturaci\u00f3n superior a 20.000 millones de d\u00f3lares y margen de beneficios superior al 10%. Es decir, unas 100 megaempresas (ninguna espa\u00f1ola).<\/li>\n<li>Segundo. Se redistribuir\u00e1n pa\u00eds por pa\u00eds entre el 20% y el 30% de los beneficios por encima del 10% de rentabilidad de las empresas que hayan facturado al menos un mill\u00f3n de d\u00f3lares en el pa\u00eds. Esto hace que empresas con mucho volumen y poco margen como Amazon puedan no verse afectadas por este acuerdo en la mayor\u00eda de sus l\u00edneas de negocio.<\/li>\n<li>Tercero. La f\u00f3rmula concreta a aplicar pa\u00eds por pa\u00eds, se decidir\u00e1 en la cumbre del G20 de octubre 2021. No queda claro si se basara \u00fanicamente en el criterio de facturaci\u00f3n de cada empresa en cada pa\u00eds o si se tendr\u00e1n en cuenta aspectos como el uso de materias primas, plantas de fabricaci\u00f3n en el pa\u00eds o mano de obra utilizada. Si solo se utiliza el criterio de ventas, esto perjudicar\u00eda fiscalmente a los pa\u00edses donde las transnacionales no venden pero si fabrican productos o compran materias primas.<\/li>\n<li>Cuarto. El acuerdo excluye expresamente las empresas de \u00abservicios financieros regulados\u00bb y las \u00abindustrias extractivas\u00bb.<\/li>\n<li>Quinto. El reparto del 15% m\u00ednimo global no es equitativo porque los pa\u00edses donde est\u00e1 la matriz de la multinacional recaudan primero y se llevan la mayor\u00eda del volumen global de ese 15% m\u00ednimo. Ademas siguen existiendo exenciones que reducen y minan el tipo impositivo. Seg\u00fan estimaciones de Oxfam, dos tercios de los recursos adicionales obtenidos por este acuerdo ir\u00e1n a los pa\u00edses G7+UE y solo un 3% ir\u00e1 a los pa\u00edses con las rentas m\u00e1s bajas a pesar de representar un tercio de la econom\u00eda mundial. Espa\u00f1a obtendr\u00eda con este sistema unos setecientos millones de euros extra de recaudaci\u00f3n anual cuando sus previsiones con la aplicaci\u00f3n de la actual \u00abTasa Google\u00bb es de 930 millones de euros a los que tendr\u00e1 que renunciar inmediatamente y esperar a 2023 para empezar a recibir los setecientos millones.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Como conclusi\u00f3n se puede decir que se trata de un acuerdo que se aplica a un numero muy reducido de empresas (el resto quedan, como se dice \u00abbusiness as usual\u00bb), que excluye a gigantes tecnol\u00f3gicos con m\u00e1rgenes de rentabilidad por debajo del 10% y que aplica una estructura tributaria que beneficia a las econom\u00edas avanzadas donde las transnacionales tienen establecidas sus matrices y muy poco a los pa\u00edses en desarrollo a pesar de que el grueso de producci\u00f3n y mano de obra se encuentre en esos pa\u00edses. Si es verdad que tendr\u00e1 un impacto en la limitaci\u00f3n de actividad en algunos para\u00edsos fiscales muy agresivos (tipos fiscales pr\u00f3ximos al cero), pero no a los para\u00edsos fiscales tipo Irlanda o Singapur que seguir\u00e1n presionando para que la competencia fiscal entre pa\u00edses siga convergiendo a la baja.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n se puede concluir que la decisi\u00f3n de poner el tipo m\u00ednimo en el 15% es un fracaso cuando lo que se debat\u00eda en el BEPS eran tipos del 21% o incluso del 25% y que la propuesta de la Administraci\u00f3n Biden en esta negociaci\u00f3n era del 21% y se ha rebajado al 15% por la presi\u00f3n de algunos pa\u00edses \u00abricos\u00bb.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Agua fr\u00eda sobre la decepcionante \u00abhist\u00f3rica\u00bb reforma fiscal internacional: aplica una estructura tributaria que beneficia a las econom\u00edas avanzadas donde las transnacionales tienen establecidas sus matrices y muy poco a los pa\u00edses en desarrollo. 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