{"id":150391,"date":"2021-11-16T10:04:21","date_gmt":"2021-11-16T09:04:21","guid":{"rendered":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/?post_type=noticias&p=150391"},"modified":"2021-11-29T19:03:12","modified_gmt":"2021-11-29T18:03:12","slug":"fondos-europeos-feministas","status":"publish","type":"noticias","link":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/gl\/noticias\/fondos-europeos-feministas\/","title":{"rendered":"Fondos europeos \u00bffeministas?"},"content":{"rendered":"

Art\u00edculo de Amaia P\u00e9rez Orozco para el Diario.es<\/a><\/p>\n

El pasado 4 de noviembre se public\u00f3 una convocatoria para financiar, a cargo de los fondos europeos, proyectos que acerquen los cuidados a la comunidad<\/a>. Se apoyar\u00e1n iniciativas que apuesten por la desinstitucionalizaci\u00f3n, esto es, que ayuden a que las personas que necesitan cuidados se queden en su entorno cercano y no tengan que ir instituciones segregadoras, como grandes residencias, donde pierdan su autonom\u00eda vital. Se habla de avanzar hacia un modelo comunitario de cuidados como parte de la transici\u00f3n social. La convocatoria sali\u00f3 el jueves, entr\u00f3 en vigor el viernes y han dado la friolera de ocho d\u00edas para presentarse, teniendo que pedir un m\u00ednimo de diez millones de euros y que demostrar capacidad para manejarlos. Una v\u00eda clara para construir comunidad. Seguro que ha habido cientos de redes de cuidados montadas en barrios y pueblos a ra\u00edz del Covid presentando propuestas.<\/p>\n

Malas bromas aparte, \u00bfqu\u00e9 se mueve ah\u00ed? \u00bfQu\u00e9 implica combinar una ret\u00f3rica comunitaria con una forma de hacer que expulsa toda iniciativa de base? Esta paradoja no es casual, sino elocuente de lo que est\u00e1 en el n\u00facleo duro de los fondos europeos.<\/p>\n

Un “pa\u00eds m\u00e1s feminista”. Eso ser\u00e1 lo que construya el Gobierno mediante los fondos europeos Next Generation EU (NGEU). O de eso presume a nivel internacional y estatal. Lo hace, muy especialmente, por ser el \u00fanico con un componente espec\u00edfico (supuestamente) feminista en el Plan de Recuperaci\u00f3n, Transformaci\u00f3n y Resiliencia: el componente 22<\/a> sobre econom\u00eda de los cuidados e inclusi\u00f3n, en el que se enmarca la convocatoria comentada.<\/p>\n

\u00bfSon o pueden ser los fondos europeos una pol\u00edtica econ\u00f3mica feminista? Por supuesto, no hay una respuesta \u00fanica, una respuesta verdadera. De entre quienes nos autorreconocemos en el feminismo, algunas dir\u00e1n “s\u00ed”. Toca entonces pelearse por asegurar un buen uso de ese componente 22, por introducir de forma transversal criterios de g\u00e9nero en el manejo general de los fondos, y por asegurar que una parte vaya a medidas espec\u00edficamente pensadas para reducir la desigualdad de g\u00e9nero. Que se apliquen las indicaciones contenidas en las gu\u00edas elaboradas por el Instituto de las Mujeres<\/a>, vaya. Otras respondemos “no”: no hay ni puede haber econom\u00eda feminista ni en el componente 22, ni en los fondos en su conjunto. Y nos toca, antes de nada, argumentarlo y, segundo, esbozar una contrapropuesta.<\/p>\n

El “Plan de choque para la econom\u00eda de los cuidados y refuerzo de las pol\u00edticas de inclusi\u00f3n”, el 22, es, en primer lugar un “caj\u00f3n de sastre”, tal y como ya denunciara Mar\u00eda Palomares<\/a>. Es una amalgama con poca seriedad que va desde la lucha contra la violencia machista hasta la promoci\u00f3n de la econom\u00eda de los cuidados, pasando por combatir la pobreza o la acogida a personas migrantes y refugiadas. Segundo, est\u00e1 escandalosamente infradotado de recursos. Si o\u00edmos que el estado espa\u00f1ol es el \u00fanico pa\u00eds receptor con un componente espec\u00edficamente feminista y que se dedicar\u00e1n a \u00e9l 3.500 millones de euros (2.500 provenientes de los fondos), nos sonar\u00e1 a un dineral, pensando desde nuestras peque\u00f1as vidas. Habr\u00e1 a quien le entre orgullo patrio. Pero, si pensamos que es un solo componente de 30 y que no llega al 4% del total que se prev\u00e9 recibir; si pensamos que el coche el\u00e9ctrico se llevar\u00e1 1.800 millones m\u00e1s; si pensamos que los trabajos no remunerados de hogar y cuidados son alrededor de la mitad del tiempo total de trabajo, entonces, quiz\u00e1, nos parezca un nuevo brindis al sol: \u00bfcambiar los cuidados, la base de todo lo dem\u00e1s, con migajas?<\/p>\n

No es que se trate de un brindis al sol, es que hay una peligrosa tergiversaci\u00f3n en el enfoque del componente 22. Incorpora argumentos, lenguajes y propuestas que desde los feminismos y otras miradas cr\u00edticas hemos defendido. Frente al modelo gigantista de residencias que anula a las personas, habla de acercar los cuidados al hogar, el entorno y la comunidad. Pero no aclara qui\u00e9n gestionar\u00e1 en esa cercan\u00eda: \u00bfcuidados por la empleada de hogar de siempre, en una casa, eso s\u00ed, bien domotizada, pertrechada de nuevas tecnolog\u00edas? No hay un asomo de cr\u00edtica a la mercantilizaci\u00f3n de los cuidados, que ha sido directamente promovida desde las pol\u00edticas de cuidados. \u00bfCuidados de cercan\u00eda por Eulen y similares? Se habla de mejorar la atenci\u00f3n y centrarla en la persona, pero se apuesta todo a lo tecnol\u00f3gico y a los equipamientos. Esto supone una negaci\u00f3n impl\u00edcita de lo m\u00e1s obvio: los cuidados son, en primer lugar, relaci\u00f3n humana; la fuerza est\u00e1 en el trabajo de cuidados y lo dem\u00e1s son apoyos. Esta negaci\u00f3n es muy \u00fatil para desviar la atenci\u00f3n de las condiciones laborales y para dirigir el dinero a las grandes empresas tecnol\u00f3gicas y de la construcci\u00f3n.<\/p>\n

Esta tergiversaci\u00f3n del dichoso componente (supuestamente) feminista, recorre el conjunto de los fondos: El NGEU usa una ret\u00f3rica de preocupaci\u00f3n por la vida colectiva y del planeta mientras refuerza un modelo socioecon\u00f3mico en contradicci\u00f3n con la vida misma. Podemos agrupar en tres los problemas que lo hacen irreparable, problemas que se argumentan con detalle en este informe de ODG, OMAL y Ecologistas en Acci\u00f3n<\/a> y en este de Euskal Herria Kapitalari Planto.<\/a><\/p>\n

Primero: son deuda, aunque nos insistan en que no, en que son subvenciones a fondo perdido. Son deuda “mutualizada”, es decir, aquella que adquiere “solidariamente” el conjunto de la Uni\u00f3n Europea (y no un pa\u00eds concreto con la UE). Y la adquiere con los mercados financieros globales, aquellos mercados insaciables que hasta la derecha cuestion\u00f3 all\u00e1 por el 2008 (recordemos el llamado de Sarkozy a refundar el sistema financiero internacional). Y la deuda, los mercados exigen pagarla. En 2023 se recuperar\u00e1 probablemente el Pacto de Estabilidad, aquel que impone un m\u00e1ximo del 3% del PIB de d\u00e9ficit y un m\u00e1ximo de deuda del 60%. Y ah\u00ed tenemos el art\u00edculo 135 de la constituci\u00f3n para recordarnos que lo primero de todo es pagar la deuda (s\u00ed, ese 135 que se introdujo con agosticidad y alevos\u00eda en 2011 al tiempo que en las calles se gritaba “no somos mercanc\u00eda en manos de pol\u00edticos y banqueros”). Y gastar en pagar la deuda significa austeridad en otros gastos, por mucho que nos prometan cubrirla v\u00eda crecimiento. Ni consideramos factible ese “crecimiento” (los Presupuestos Generales del Estado para 2022 se sostienen sobre un 7% de crecimiento del PIB mientras las previsiones de la Comisi\u00f3n Europea lo rebajan al 4,6%)<\/a>, ni queremos que crezca una econom\u00eda monetizada que, m\u00e1s bien, consideramos debe decrecer.<\/p>\n

Segundo: los fondos vienen con condiciones. Hay ayudas a cambio de reformas, de manera clave, reformas laboral, fiscal y de pensiones. Podr\u00edamos decir que todas queremos reformas y que la cuesti\u00f3n es hacia d\u00f3nde reformamos. Muy bien pensada hay que ser para creer que una UE nacida como proyecto neoliberal en s\u00ed (y racista, dicho sea de paso y pensando en la previsible proliferaci\u00f3n de muros<\/a> para aislar a\u00fan m\u00e1s a esa fortaleza llamada Europa) va a permitir el tipo de contrarreformas profundas y emancipatorias por las que abogamos. Y, si quer\u00edamos bien pensar, ah\u00ed est\u00e1n ya las se\u00f1ales directas, desde la pugna por el contenido de la reforma laboral hasta la exigencia expl\u00edcita de subir los a\u00f1os de cotizaci\u00f3n para calcular las pensiones a cambio de las “ayudas”, pasando por la “tramposa” subida de las cotizaciones<\/a> y la fiscalidad regresiva que supone el anuncio de que todas la autov\u00edas ser\u00e1n de pago en 2024. Las compa\u00f1eras latinoamericanas llevan d\u00e9cadas de vivir en carne propia lo que implican las supuestas ayudas condicionadas. No es hacer un ejercicio de pesimismo sumarnos a su denuncia de las condicionalidades impuestas por organismos internacionales. Es un ejercicio de inteligencia colectiva global.<\/p>\n

Tercero: los proyectos financiados y los mecanismos establecidos para seleccionarlos y gestionarlos, vistos de cerca, apuntan n\u00edtidamente d\u00f3nde est\u00e1n los ganadores: grandes empresas y grandes consultoras. Los fondos europeos significar\u00e1n (est\u00e1n significando ya) una inyecci\u00f3n ingente de recursos del com\u00fan para ellas. Esta preeminencia es especialmente clara en la creaci\u00f3n de los llamados Proyectos Estrat\u00e9gicos para la Recuperaci\u00f3n y Transformaci\u00f3n Econ\u00f3micas (PERTEs), que se llevan el grueso (muy grueso) de los fondos, y que son colaboraciones p\u00fablico-privadas donde el sector p\u00fablico pone las garant\u00edas y asume los riesgos. La urgencia por ponerlos en marcha ha permitido hasta saltarse la normativa de contrataci\u00f3n p\u00fablica, la misma que se vuelve una barrera infranqueable cuando en un municipio peque\u00f1o se propone, por ejemplo, sacar un pliego de contrataci\u00f3n solo para entidades de econom\u00eda social y solidaria, excluyendo a las empresas con \u00e1nimo de lucro.<\/p>\n

Los fondos no forman parte de un giro keynesiano hacia un estado m\u00e1s social, sino de una nueva modalidad de captura corporativa del estado: una presencia institucional m\u00e1s fuerte por la v\u00eda de inversiones y del sostenimiento del consumo. El poder corporativo necesita hoy un estado m\u00e1s activo, que apoye m\u00e1s con presencia directa y menos por omisi\u00f3n, como en tiempos anteriores. Y los NGEU son una expl\u00edcita materializaci\u00f3n de esta nueva forma de captura.<\/p>\n

\u00bfEl problema es que el gobierno “no hace lo que deber\u00eda”? S\u00ed, porque el Gobierno acepta los fondos y los gestiona… y no. El Gobierno tiene profundas disputas internas y habitamos una econom\u00eda-trampa<\/a>. Que sean unas posturas y no otras las que prevalezcan depende, en gran medida, de la presi\u00f3n ciudadana que ejerzamos. Para que no haya solo buenas intenciones, cuando las hay, sino margen de maniobra, tanto el gobierno como todas y cada una necesitamos partir de una posici\u00f3n pol\u00edtica fuerte, consciente de la gravedad de lo que enfrentamos (una transici\u00f3n ecosocial en marcha en la que es la vida misma lo que est\u00e1 en juego) y la profundidad de los cambios que necesitamos (una subversi\u00f3n total de un sistema articulado sobre lo que llamamos el conflicto capital-vida).<\/p>\n

Un rechazo frontal a los fondos puede permitirnos una posici\u00f3n pol\u00edtica fuerte que nos sirva de base para exigir otra financiaci\u00f3n distinta para unos cambios radicalmente distintos, unos cambios que nos permitan salir de esa econom\u00eda-trampa.<\/a><\/p>\n

En concreto, entonces, \u00bfqu\u00e9? Planteamos, por un lado, poner en marcha un proceso ciudadano de seguimiento de los fondos. Necesitamos embarcarnos en una auditor\u00eda ciudadana de la deuda permanente (que parta de lo ya aprendido<\/a>) de cara a que, cuando llegue la austeridad biocida, podamos plantear con fuerza qu\u00e9 parte de todo lo que debemos es deuda ileg\u00edtima u odiosa, aquella frente a la cual necesitaremos plantarnos y decir “no debemos, no pagamos”.<\/p>\n

Por otro lado, planteamos apostar por otras fuentes de financiaci\u00f3n que no se basen en ampliar el radio de acci\u00f3n mercantil (los fondos necesitan ese crecimiento del PIB para no derivar en deuda impagable y austeridad biocida). No apostamos por “crecer”, sino por redistribuir lo que hay. Hablamos, obvio es, de una reforma fiscal progresiva, ecol\u00f3gica y profunda. Pero tambi\u00e9n de otras medidas que nos permitan quitar poder y recursos al poder corporativo: publificaciones de servicios esenciales para la vida (por ejemplo, de las residencias de mayores, que han sido aut\u00e9nticos nodos de vulneraci\u00f3n de derechos durante la pandemia tanto para las trabajadoras como para las personas mayores) y de nuevos nichos de mercado (monopolio p\u00fablico de los big data en la era de la digitalizaci\u00f3n, por ejemplo); defensa de los bienes comunes; una reforma agraria contra el acaparamiento de tierras y para promover la econom\u00eda campesina; expropiaci\u00f3n de la vivienda vac\u00eda y generaci\u00f3n de un parque p\u00fablico de vivienda en alquiler (verdaderamente) social; reducci\u00f3n dr\u00e1stica de la jornada laboral sin p\u00e9rdida de salario (pero con mecanismos para contener las escandalosas desigualdades en las remuneraciones) para liberar tiempo de vida y repartir empleo…<\/p>\n

No se trata aqu\u00ed de enumerar las muchas v\u00edas que hay para obtener recursos mediante la redistribuci\u00f3n, sino de enfatizar que son posibles si, colectivamente, partimos de un lugar distinto: de la cr\u00edtica a unos fondos que constituyen una nueva manera de expolio a la vida en com\u00fan. Unos fondos que, hoy por hoy, son a\u00fan la cara amable de un capitalismo biocida, pero que no solo coexisten con otras expresiones mucho m\u00e1s abiertamente violentas de ese mismo capitalismo, sino que pronto van a pasar a mostrar un rostro mucho menos seductor.<\/p>\n

As\u00ed que, y volviendo al inicio: no, los fondos ni son ni pueden ser una pol\u00edtica econ\u00f3mica feminista. No solo por la insuficiencia y deficiencias del supuesto componente feminista, sino por su articulaci\u00f3n de conjunto. Necesitamos una postura cr\u00edtica firme para exigir otras v\u00edas de financiaci\u00f3n que permitan poner en marcha medidas distintas. Pero es que una postura de fuerza tambi\u00e9n la necesitan incluso quienes s\u00ed quieren usar los fondos y quieren pelear por que se destinen a otras medidas y para otras beneficiarias. Y esta fuerza no se construye desde los brazos abiertos y la paz social. Sino desde el se\u00f1alamiento de los conflictos que subyacen.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Planteamos poner en marcha un proceso ciudadano de seguimiento de los fondos. 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