{"id":151560,"date":"2021-10-27T14:27:18","date_gmt":"2021-10-27T13:27:18","guid":{"rendered":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/?post_type=noticias&p=151560"},"modified":"2022-01-05T14:31:11","modified_gmt":"2022-01-05T13:31:11","slug":"hacia-la-compra-publica-verde-obligatoria-como-herramienta-de-mercado-contra-el-cambio-climatico","status":"publish","type":"noticias","link":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/gl\/noticias\/hacia-la-compra-publica-verde-obligatoria-como-herramienta-de-mercado-contra-el-cambio-climatico\/","title":{"rendered":"Hacia la compra p\u00fablica verde obligatoria como \u201cherramienta de mercado\u201d contra el cambio clim\u00e1tico"},"content":{"rendered":"

\u201cAmbientalizar los procesos de compra\u201d. Es la s\u00edntesis con la que puede resumirse en qu\u00e9 consiste la denominada Compra P\u00fablica Verde, que ya se encuentra en la hoja de ruta no solo de las administraciones, sino de todo el sector p\u00fablico, sus organismos y entidades. Se trata de la utilizaci\u00f3n de criterios ambientales a la hora de licitar estos procesos, de utilizar esta herramienta no solo para dar ejemplo, sino tambi\u00e9n para influir en el mercado. Por ejemplo, un ayuntamiento que compra coches el\u00e9ctricos o una comunidad aut\u00f3noma que elige madera con certificaci\u00f3n forestal para el mobiliario de los colegios p\u00fablicos. No obstante, todav\u00eda queda camino por recorrer, y para impulsar y promocionar esta herramienta la Universidad de Alcal\u00e1 acoge el 28 y 29 de octubre el I Congreso Internacional de Compra P\u00fablica Verde y Cambio Clim\u00e1tico<\/a>.<\/p>\n

El objetivo de este evento es analizar con una mirada interdisciplinar los avances de la compra p\u00fablica ecol\u00f3gica a la luz del Pacto Verde Europeo y de la reciente legislaci\u00f3n sobre cambio clim\u00e1tico y transici\u00f3n energ\u00e9tica. Presta singular atenci\u00f3n a los sectores de la alimentaci\u00f3n y edificaci\u00f3n ya que ambos tienen una \u201cenorme incidencia en el consumo energ\u00e9tico y en las emisiones de gases de efecto invernadero\u201d.<\/p>\n

As\u00ed lo explica la directora del congreso, Ximena Lazo Vitoria, profesora titular de Derecho Administrativo y coordinadora del Grupo de Investigaci\u00f3n Compra P\u00fablica Verde. Detalla que la importancia de esta herramienta radica en que \u201ctenemos que aprender a comprar con criterios ambientales y no lo estamos haciendo de forma generalizada\u201d, y aqu\u00ed administraciones y organismos p\u00fablicos son fundamentales debido al \u201cinmenso poder de mercado\u201d que tienen para cambiar el comportamiento de las empresas que licitan con el sector.<\/p>\n

Ximena Lazo recuerda que, hasta este momento, la compra p\u00fablica verde era voluntaria y as\u00ed se ha venido incorporando mediante cl\u00e1usulas ambientales en los contratos de licitaci\u00f3n o compra. Pero es una realidad que cambi\u00f3 con el Pacto Verde europeo del que se cumplir\u00e1n dos a\u00f1os en diciembre, y tambi\u00e9n a ra\u00edz de las consecuencias ya incuestionables del cambio clim\u00e1tico. Recuerda que las propias administraciones han venido aprobando en los \u00faltimos a\u00f1os declaraciones de emergencia clim\u00e1tica y \u201cno puede haber una incoherencia en todo eso, no se puede comprar sin tener en cuenta estos criterios ambientales\u201d.<\/p>\n

“Es un momento importante de transici\u00f3n”<\/strong><\/h3>\n

\u201cEs un momento importante de transici\u00f3n\u201d, a\u00f1ade la profesora de Derecho Administrativo, quien est\u00e1 convencida de que el sector p\u00fablico camina \u201chacia una compra p\u00fablica verde obligatoria\u201d debido fundamentalmente a la legislaci\u00f3n europea, que tiene su reflejo en las normas internas tanto estatales como auton\u00f3micas.<\/p>\n

Pero dentro de este contexto general, el congreso de la Universidad de Alcal\u00e1 ha decidido centrarse en dos sectores estrat\u00e9gicos donde esta herramienta puede tener un impacto a gran escala: la eficiencia en edificios y la alimentaci\u00f3n.<\/p>\n

Precisamente se han elegido estas dos \u00e1reas por su \u201cenorme incidencia\u201d en los gases de efecto invernadero y, por ende, en el cambio clim\u00e1tico. En el caso de los edificios, por la \u201cineficiencia\u201d energ\u00e9tica en sus aislamientos t\u00e9rmicos, que ha provocado que su impacto sea de un 36% de las emisiones de gases de efecto invernadero. Ximena Lazo precisa que en edificaci\u00f3n, por un lado, el sector p\u00fablico debe transformar su parque de edificios (de administraciones, centros escolares, hospitales, bibliotecas, museos, etc.) hacia un sistema de eficiencia energ\u00e9tica. \u201cHay que repensarlo todo, porque no podemos seguir calentando la casa si tenemos las ventanas abiertas\u201d.<\/p>\n

Y por otro lado, considera que esta transformaci\u00f3n tiene una \u201cproyecci\u00f3n hacia al \u00e1mbito privado\u201d: la Administraci\u00f3n no solo debe dar ejemplo sino que esos est\u00e1ndares de eficiencia y compra p\u00fablica verde \u201ctienen que ser para todos\u201d. \u201cHay un rol regulador de la edificaci\u00f3n privada y particular. No tendr\u00eda sentido que el parque p\u00fablico fuera eficiente y el resto no.<\/p>\n

En el caso de la alimentaci\u00f3n, el congreso se centrar\u00e1 en el \u00e1mbito de la contrataci\u00f3n de los servicios de comedores escolares a nivel auton\u00f3mico, mediante una muestra de resultados en regiones como Asturias, Castilla-La Mancha y Madrid. Se trata de \u201cun estudio cuantitativo muy detallado\u201d sobre aspectos ambientales se han utilizado para hacer esas compras, atendiendo a la calidad y a los precios. Afirma la directora del congreso que la conclusi\u00f3n extra\u00edda de este estudio es que \u201ctenemos mucho margen de mejora\u201d.<\/p>\n

Este congreso es una iniciativa del Grupo de Investigaci\u00f3n Compra P\u00fablica Verde de la Universidad de Alcal\u00e1, en alianza con otros investigadores y expertos en contrataci\u00f3n p\u00fablica y medio ambiente. El grupo lleva desarrollando este proyecto los \u00faltimos dos a\u00f1os, siendo el segundo proyecto consecutivo sobre esta herramienta. Este grupo de expertos tiene previsto publicar un documento de buenas pr\u00e1cticas y otro de errores frecuentes, con diversos ejemplos, para facilitar el trabajo de quien toma las decisiones. Aparte de eso, y con el objetivo de que el congreso sea una instancia de \u201capertura y transferencia\u201d, en la propia p\u00e1gina web del evento se ha publicado tambi\u00e9n una gu\u00eda de Compra P\u00fablica Verde en el sector de alimentaci\u00f3n, como documento \u201cabierto y vivo\u201d.<\/p>\n

Este trabajo se enmarca dentro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), concretamente en el n\u00famero 12, centrado en garantizar modalidades de consumo y producci\u00f3n sostenibles. Para ello, el Grupo de Investigaci\u00f3n tambi\u00e9n apunta al componente tan focalizado hacia ambos sectores que tienen los fondos europeos \u2018NextGeneration\u2019.<\/p>\n

Programaci\u00f3n del congreso<\/strong><\/h3>\n

La inauguraci\u00f3n del congreso correr\u00e1 a cargo del rector de la UAH, Jos\u00e9 Vicente Saz P\u00e9rez, y la propia Ximena Lazo Vitoria, que dar\u00e1n paso a la conferencia inaugural que impartir\u00e1 Miguel Gonz\u00e1lez Suela, subsecretario para la Transici\u00f3n Ecol\u00f3gica y el Reto Demogr\u00e1fico del MITECO. La ma\u00f1ana de este jueves 28 estar\u00e1 dedicada al estudio de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Uni\u00f3n Europea, los fondos \u2018NextGeneration\u2019, o la aplicaci\u00f3n de la econom\u00eda circular a la contrataci\u00f3n p\u00fablica. En este bloque intervendr\u00e1n destacados expertos en contrataci\u00f3n como Javier Serrano Chamizo (\u00d3rgano Administrativo de Recursos Contractuales, Pa\u00eds Vasco) y Gorana Ibarra, jefa de Proyectos en Ihobe, Sociedad P\u00fablica de Gesti\u00f3n Ambiental. Tambi\u00e9n ponentes de la talla de los profesores Juan Mestre Delgado (catedr\u00e1tico de Derecho Administrativo, Universidad de Valencia), Jos\u00e9 Mar\u00eda Gimeno Feli\u00fa (catedr\u00e1tico de Derecho Administrativo, Universidad de Zaragoza, y director del Observatorio de Contrataci\u00f3n P\u00fablica) y Jos\u00e9 Pernas Garc\u00eda, profesor de Derecho Administrativo, Universidad de A Coru\u00f1a.<\/p>\n

Ya por la tarde, la sesi\u00f3n prestar\u00e1 especial atenci\u00f3n a los comedores escolares. Se presentar\u00e1n los resultados de un estudio cuantitativo realizado por el Grupo de Investigaci\u00f3n CPV y habr\u00e1 una mesa dedica a debatir sobre las certificaciones sostenibles en comedores escolares. Adem\u00e1s, se dar\u00e1n a conocer experiencias de compra p\u00fablica sostenible en Hispanoam\u00e9rica, contando con reconocidos expertos de Argentina, Chile, Colombia y Rep\u00fablica Dominicana.<\/p>\n

Por \u00faltimo, el viernes 29, se analizar\u00e1 el sector de la eficiencia energ\u00e9tica de los edificios, la relevancia que el sector de la edificaci\u00f3n supone en la estrategia espa\u00f1ola y europea sobre cambio clim\u00e1tico y cu\u00e1les pueden ser sus implicaciones en la contrataci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n

La Comisi\u00f3n Europea considera la compra verde como un instrumento estrat\u00e9gico para el logro de sus objetivos ambientales, ya que la integraci\u00f3n de criterios de compra y contrataci\u00f3n verde e innovadora por parte de todas las administraciones p\u00fablicas de Europa contribuir\u00e1 \u201ca la consolidaci\u00f3n de una econom\u00eda m\u00e1s competitiva y ambientalmente responsable\u201d.<\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La Universidad de Alcal\u00e1 acoge un congreso centrado en dos sectores estrat\u00e9gicos de este tipo de compra con criterios ambientales que ya se imponen desde la Uni\u00f3n Europea: la edificaci\u00f3n y la alimentaci\u00f3n<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":151561,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","_relevanssi_hide_post":"","_relevanssi_hide_content":"","_relevanssi_pin_for_all":"","_relevanssi_pin_keywords":"","_relevanssi_unpin_keywords":"","_relevanssi_related_keywords":"","_relevanssi_related_include_ids":"","_relevanssi_related_exclude_ids":"","_relevanssi_related_no_append":"","_relevanssi_related_not_related":"","_relevanssi_related_posts":"","_relevanssi_noindex_reason":"","footnotes":""},"categories":[],"tags":[137,205,1129],"tematicas":[734],"territorios":[839],"destacar_noticias":[1160],"class_list":["post-151560","noticias","type-noticias","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","tag-compras-verdes","tag-congreso","tag-contratacion-publica-responsable","tematicas-politicas-publicas","territorios-castilla-la-mancha","destacar_noticias-portada"],"acf":[],"yoast_head":"\nHacia la compra p\u00fablica verde obligatoria como \u201cherramienta de mercado\u201d contra el cambio clim\u00e1tico - 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