{"id":15255,"date":"2020-01-23T00:00:00","date_gmt":"2020-01-22T23:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/noticias\/opcions-la-distribucion-de-los-alimentos-y-la-generacion-de-residuos\/"},"modified":"2020-10-21T19:39:31","modified_gmt":"2020-10-21T18:39:31","slug":"opcions-la-distribucion-de-los-alimentos-y-la-generacion-de-residuos","status":"publish","type":"noticias","link":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/gl\/noticias\/opcions-la-distribucion-de-los-alimentos-y-la-generacion-de-residuos\/","title":{"rendered":"[Opcions] La distribuci\u00f3n de los alimentos y la generaci\u00f3n de residuos"},"content":{"rendered":"<h5>Las grandes plataformas comerciales, como supermercados y hipermercados, son una de las principales responsables de generar residuos y del derroche alimentario. Para abandonar el modelo de usar y tirar envases y alcanzar el residuo cero en la distribuci\u00f3n de alimentos queda un gran camino por recorrer. \u00c9stas son algunas propuestas recogidas por Rosa Garc\u00eda para <a href=\"http:\/\/opcions.org\/es\/consumo\/residuos-distribucion\/\">Opcions<\/a>.<\/h5>\n<p>Para todas las que trabajamos a favor del<strong>&nbsp;residuo cero<\/strong>, este \u00faltimo a\u00f1o est\u00e1 siendo completamente apasionante. Durante estos \u00faltimos meses hemos visto como desde Europa se da un paso firme hacia la reducci\u00f3n de residuos pl\u00e1sticos con la Estrategia europea del pl\u00e1stico o la inminente aprobaci\u00f3n de la Directiva europea de pl\u00e1sticos desechables. A escala del Estado espa\u00f1ol (y con una dilataci\u00f3n completamente injustificada) por fin ha entrado en vigor el Real Decreto sobre consumo de bolsas de pl\u00e1stico y, recientemente, el Parlamento de las Islas Baleares ha aprobado la que puede considerarse la ley m\u00e1s avanzada a escala internacional en reducci\u00f3n de residuos y responsabilidad ampliada del productor.<\/p>\n<p>Son muchos los que se preguntan por qu\u00e9 se est\u00e1n produciendo todos estos cambios y con esta velocidad. Por supuesto, no podemos hablar de una \u00fanica raz\u00f3n, la realidad es siempre compleja. Seguramente el cierre de frontera en China a determinados pl\u00e1sticos de baja calidad ha tenido un efecto acelerador en los despachos de Bruselas, pero tambi\u00e9n es cierto que nunca hab\u00eda habido tantas evidencias y se ha visualizado y denunciado tanto la insostenibilidad del modelo productivo y de consumo, especialmente en lo que se refiere a la&nbsp;<strong>proliferaci\u00f3n de envases<\/strong>&nbsp;y productos de pl\u00e1sticos desechables.<\/p>\n<blockquote>\n<p>&nbsp;Est\u00e1 claro que el modelo productivo y de distribuci\u00f3n se tiene que transformar.<\/p>\n<\/blockquote>\n<p><a href=\"http:\/\/rezero.cat\/\">Rezero<\/a>&nbsp;\u2013 Fundaci\u00f3n para la Prevenci\u00f3n de Residuos y el Consumo Responsable basa su acci\u00f3n en<strong>&nbsp;el principio de la responsabilidad compartida<\/strong>: administraciones, empresas y ciudadan\u00eda tenemos en nuestras manos la soluci\u00f3n al problema de la generaci\u00f3n de residuos. Pero, a pesar de que a algunos sectores econ\u00f3micos les interesa culpabilizar permanentemente al consumidor, no todos tenemos el mismo grado de responsabilidad. Si queremos cambios significativos est\u00e1 claro que el modelo productivo y de distribuci\u00f3n se tiene que transformar.<\/p>\n<p>En el \u00faltimo a\u00f1o, en Catalu\u00f1a s<strong>e han generado 3.850.000 toneladas de residuos<\/strong>&nbsp;con una media&nbsp;<a href=\"http:\/\/residuzero.cat\/dm\/estudis-de-recerca\/342-informe-catalunya-residu-zero\">por persona y a\u00f1o de 509 kilos<\/a>. De estos, una cuarta parte corresponden a residuos de envases de manera que se convierte, as\u00ed, en la segunda fracci\u00f3n m\u00e1s importante despu\u00e9s de los restos org\u00e1nicos. Entre el 80% y el 90% de estos envases son de alimentos y bebidas.<\/p>\n<blockquote>\n<p>Los comercios tradicionales presentan m\u00e1s oferta de productos con baja producci\u00f3n de envases.<\/p>\n<\/blockquote>\n<p>En general se puede considerar que existe una clara dicotom\u00eda entre los hipermercados y supermercados, y los comercios tradicionales respeto a la generaci\u00f3n de residuos de envases. Rezero ha realizado varios estudios para cuantificar y comparar la generaci\u00f3n de residuos de envases en las diferentes tipolog\u00edas. En todos los casos se ha concluido que los&nbsp;<strong>comercios tradicionales<\/strong>&nbsp;presentan m\u00e1s oferta de productos con&nbsp;<strong>baja producci\u00f3n de envases<\/strong>, de manera que llegan a producir hasta un 69% menos de residuos respecto a la media de los supermercados.<\/p>\n<p>El aumento en la producci\u00f3n de residuos de envases responde a los&nbsp;<strong>cambios<\/strong>&nbsp;experimentados durante las \u00faltimas d\u00e9cadas&nbsp;<strong>en el consumo y la distribuci\u00f3n<\/strong>:<a href=\"http:\/\/opcions.org\/es\/consumo\/distribucion-alimentaria\/\">&nbsp;aumento de la cuota de compra en supermercados<\/a>&nbsp;y grandes superficies, abandono de la oferta de productos frescos a granel en supermercados, desaparici\u00f3n de los envases reutilizables, aumento del consumo de productos precocinados, etc. Analicemos a continuaci\u00f3n algunos de estos factores.<\/p>\n<h3>La intencionalidad del sobreenvasado<\/h3>\n<p>Es evidente que todas las sociedades utilizan los envases para distribuir y conservar bienes, pero los sistemas modernos de distribuci\u00f3n, especialmente de alimentos y bebidas, han experimentado cambios que demandan usos que superen estas funciones y que han comportado un aumento de la utilizaci\u00f3n de envases, de manera que se contribuye al<strong>&nbsp;agotamiento de recursos naturales<\/strong>&nbsp;y a un consumo elevado de energ\u00eda.<\/p>\n<p>Hist\u00f3ricamente, las funciones del envase hab\u00edan sido la conservaci\u00f3n, protecci\u00f3n, transporte y agrupamiento. A lo largo del siglo xx, con el aumento del comercio y la industrializaci\u00f3n, aparecieron nuevos procesos de producci\u00f3n y distribuci\u00f3n de productos, especialmente alimentarios, que generaron nuevas necesidades y funciones. Por ejemplo, con el incremento de las distancias que recorren los alimentos, se a\u00f1aden capas de protecci\u00f3n para garantizar que llegan en buenas condiciones. Tambi\u00e9n, para facilitar el autoservicio, los productos se presentan en unidades m\u00e1s peque\u00f1as. Uno de los factores que tambi\u00e9n ha provocado la evoluci\u00f3n del mundo del envasado es la mecanizaci\u00f3n de los procesos de producci\u00f3n (por ejemplo, bolsas de patatas que se pueden llenar con una m\u00e1quina). Hoy en d\u00eda, los&nbsp;<strong>envases<\/strong>&nbsp;tambi\u00e9n est\u00e1n<strong>&nbsp;vinculados a la seguridad<\/strong>, como puede ser evitar falsificaciones y robos.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" alt=\"Gr\u00e1fico consumo de envases de refresco y cervezas\" height=\"420\" src=\"http:\/\/opcions.org\/wp-content\/uploads\/2020\/01\/Captura-de-pantalla-2020-01-08-a-las-23.01.12.png\" width=\"657\" \/><\/p>\n<p>A su vez, tienen una funci\u00f3n informativa, como es el caso de las instrucciones de transporte del paquete o de la conservaci\u00f3n del alimento.<\/p>\n<p>En los \u00faltimos a\u00f1os, estos sistemas de protecci\u00f3n se han sofisticado paralelamente a la emergencia de los llamados productos servicio (por ejemplo,&nbsp;<strong>bolsas con sistema de recierre<\/strong>&nbsp;o platos precocinados que llevan cubiertos incorporados al envase).<\/p>\n<p>Todo este desarrollo tecnol\u00f3gico lleva a una creciente complejidad y, por lo tanto, hacen m\u00e1s dif\u00edcil el tratamiento y recuperaci\u00f3n de los envases. Adem\u00e1s, no podemos olvidar que en el sector de la distribuci\u00f3n el envase tiene tambi\u00e9n una&nbsp;<strong>funci\u00f3n de marketing<\/strong>&nbsp;que consiste en seducir al consumidor para que compre el producto.<\/p>\n<p>Buena parte de los envases asociados con estas pr\u00e1cticas es innecesaria, responde estrictamente a necesidades de la gran distribuci\u00f3n y provoca un incremento exponencial del&nbsp;<strong>sobreenvasado<\/strong>.<\/p>\n<blockquote>\n<p>El envase tiene tambi\u00e9n una funci\u00f3n de marketing que consiste en seducir al consumidor.<\/p>\n<\/blockquote>\n<p>Tambi\u00e9n es importante remarcar que la consideraci\u00f3n actual de los&nbsp;<strong>sistemas integrados de gesti\u00f3n<\/strong>\u2013<a href=\"https:\/\/www.ecoembes.com\/es\">Ecoembes<\/a>&nbsp;y&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.ecovidrio.es\/node\/5\">Ecovidrio<\/a>\u2013 de utilizar el indicador de reducci\u00f3n de peso para valorar la eficacia de las pol\u00edticas de prevenci\u00f3n es completamente&nbsp;<strong>insuficiente<\/strong>&nbsp;para reducir el impacto ambiental global. As\u00ed, entre dos materiales que proporcionan la misma funci\u00f3n como envase no se tiene que escoger linealmente el m\u00e1s ligero, sino que hay que tener en cuenta todo su ciclo de vida, que incluye factores como los impactos de producirlo, su transporte, su tasa de reciclaje correspondiente o su capacidad de reutilizaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Ante esta<strong>&nbsp;vulneraci\u00f3n del derecho del consumidor<\/strong>&nbsp;a consumir sin producir residuos o produciendo solo los estrictamente necesarios, cada vez son m\u00e1s las personas y entidades sociales que se organizan para denunciar y visualizar la absurdidad del sobreenvasado y los envases superfluos. Son ejemplo de ello la campa\u00f1a&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.instagram.com\/desnudalafruta\/?hl=es\">Desnuda la Fruta<\/a>&nbsp;o acciones como las compras colectivas (como las impulsadas ya hace d\u00e9cadas por el grupo ecologista<a href=\"https:\/\/cepanoticies.wordpress.com\/\">CEPA<\/a>) o su versi\u00f3n moderna, denominada<a href=\"https:\/\/plasticattackbarcelona.wordpress.com\/\">&nbsp;Plastics Attack<\/a>. En estas acciones, los participantes devuelven al supermercado el total de pl\u00e1sticos y envases innecesarios que incluyen los productos adquiridos.<\/p>\n<h3>La venta a granel: vac\u00edo legal y falta de informaci\u00f3n<\/h3>\n<p>En Catalu\u00f1a, en lo que se refiere al envasado alimentario, existe un clara ambig\u00fcedad normativa que propicia la existencia de un vac\u00edo legal sobre la prohibici\u00f3n de la venta a granel que implica a todos los agentes vinculados al consumo (administraci\u00f3n, comercio y ciudadan\u00eda).<\/p>\n<p>La primera gran limitaci\u00f3n es que no existe una normativa espec\u00edfica catalana que regule la venta a granel en general, ni de determinados productos en particular. Por lo tanto, toda la normativa referida a esta comercializaci\u00f3n viene marcada por<strong>&nbsp;directivas europeas y legislaci\u00f3n estatal<\/strong>.<\/p>\n<p>Actualmente los \u00fanicos alimentos con venta no permitida a granel de forma expl\u00edcita por una normativa que ha quedado desfasada son:<strong>&nbsp;aceite, vinagre, yogur,<\/strong>&nbsp;<strong>cereales en copos, galletas y pasta seca<\/strong>. Sin embargo, es habitual encontrarlos a granel. La falta de informaci\u00f3n sobre el marco legal provoca que a menudo se hayan detectado en los comercios situaciones contradictorias, como el hecho de que se encuentren establecimientos que venden productos a granel a pesar de que est\u00e1n prohibidos por normativa, o que consideren como prohibida la venta a granel de productos que no lo est\u00e1n.<\/p>\n<blockquote>\n<p>En algunas cadenas de distribuci\u00f3n, la decisi\u00f3n de aceptar la venta en fiambrera es arbitraria.<\/p>\n<\/blockquote>\n<p>En cuanto al hecho de que el cliente lleve la&nbsp;<strong>fiambrera al establecimiento<\/strong>&nbsp;\u2013pr\u00e1ctica cada d\u00eda m\u00e1s extendida\u2013, no hay normativa que lo proh\u00edba. Lo que s\u00ed se detecta es que algunos comercios pueden tener reticencias en aceptar poner el alimento en un envase que no sea suyo por miedo a posibles contaminaciones por falta de higiene de las que tengan que asumir responsabilidades. Tambi\u00e9n vemos que, en algunas cadenas de distribuci\u00f3n, la decisi\u00f3n de aceptar la venta en fiambrera es arbitraria seg\u00fan la tienda o responsable.<\/p>\n<p>Lo cierto es que, en los \u00faltimos tiempos, se detecta que cada vez son m\u00e1s los consumidores que optan por&nbsp;<a href=\"http:\/\/opcions.org\/es\/consumo\/comprar-sin-residuos\/\">comprar a granel<\/a>. As\u00ed, han proliferado<strong>comercios especializados<\/strong>&nbsp;en la venta sin envases y la recuperaci\u00f3n de espacios de venta a granel y de servicio de corte por parte de varias cadenas que lo hab\u00edan eliminado.<\/p>\n<h3>Derroche alimentario: consecuencia de la pol\u00edtica alimentaria<\/h3>\n<p>Otro aspecto interesante a analizar es la vinculaci\u00f3n entre el modelo de las grandes plataformas comerciales y el derroche alimentario.<\/p>\n<p>Seg\u00fan datos del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, un tercio de la producci\u00f3n mundial de alimentos es derrochado o desaprovechado. Esto representa 1,3 billones de toneladas, que equivalen a la cantidad de alimentos necesaria para nutrir 2.000 millones de personas. Tambi\u00e9n la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas para la Alimentaci\u00f3n alerta que la producci\u00f3n de alimentos es la&nbsp;<strong>actividad humana<\/strong>&nbsp;que tiene un&nbsp;<strong>mayor impacto ambiental<\/strong>&nbsp;sobre el planeta y la sit\u00faa, si fuera un pa\u00eds, como el tercer emisor de gases de efecto invernadero despu\u00e9s de China y los Estados Unidos.<\/p>\n<p>Como en otros aspectos de la generaci\u00f3n de residuos, demasiado a menudo y de manera intencionada se pone el foco en el consumidor final como responsable principal. La realidad, sin embargo, nos demuestra que este desperdicio de recursos naturales y alimentarios responde a la pol\u00edtica de toda la cadena (sector primario, industria alimentaria, distribuci\u00f3n), absolutamente condicionada por las grandes plataformas distribuidoras. As\u00ed, en el sector productivo, las<strong>&nbsp;pr\u00e1cticas especulativas de los supermercados<\/strong>&nbsp;con los alimentos (cancelaci\u00f3n de pedidos, cambios de \u00faltima hora de las predicciones, inflexibilidad con los criterios est\u00e9ticos de los productos, modificaciones retroactivas de los contratos de suministro, etc.) provocan excedentes y bajadas de precio que hacen que a menudo los productos ni siquiera salgan de los campos o de los centros de producci\u00f3n. Este desequilibrio de poder provoca que los productores asuman tanto el peso del derroche alimentario como los costes, poniendo en peligro la viabilidad de su actividad.<\/p>\n<blockquote>\n<p>Este desperdicio de recursos naturales y alimentarios responde a la pol\u00edtica de toda la cadena condicionada por las grandes plataformas distribuidoras.<\/p>\n<\/blockquote>\n<p>Como siempre, ante esta absurdidad, la sociedad se moviliza y cada vez son m\u00e1s las iniciativas de reducci\u00f3n del derroche a lo largo de toda la cadena alimentaria. Tambi\u00e9n en el \u00e1mbito normativo, el Parlamento de Catalu\u00f1a inicia el proceso de tramitaci\u00f3n de la primera&nbsp;<strong>ley de reducci\u00f3n del derroche alimentario<\/strong>&nbsp;que debe tener un enfoque integral a largo de todo el ciclo y priorizar la prevenci\u00f3n en origen antes que el aprovechamiento.<\/p>\n<p>Volviendo al \u00e1mbito de los envases y sobreenvasado, me parece interesante comentar la existencia de estudios que indican que, al contrario de lo que a menudo se justifica como una medida para evitar el derroche, es evidente que no lo es. Al mismo tiempo que en Europa crece la generaci\u00f3n de residuos de envases,&nbsp;<a href=\"http:\/\/www.foeeurope.org\/unwrapped-throwaway-plastic-food-waste\">crece el derroche<\/a>&nbsp;(la demanda europea de pl\u00e1sticos es de 49 millones de toneladas\/ a\u00f1o, y el 40 % se utiliza para el envasado).<\/p>\n<h3>El declive de los envases reutilizables<\/h3>\n<p>Otra evidencia de la deriva hacia un modelo de distribuci\u00f3n basado en el usar y tirar es la pr\u00e1ctica desaparici\u00f3n de los envases de bebidas retornables a supermercados e hipermercados. Incluso en el sector Horeca (hosteler\u00eda, restauraci\u00f3n y catering),&nbsp;<strong>el envase reutilizable<\/strong>&nbsp;se encuentra en&nbsp;<strong>constante retroceso<\/strong>, con una clara tendencia a la sustituci\u00f3n por envases desechables, especialmente latas en el caso de las cervezas y los refrescos.<\/p>\n<p>En el a\u00f1o 2000, l<a href=\"http:\/\/residuzero.cat\/dm\/estudis-de-recerca\/342-informe-catalunya-residu-zero\">os reutilizables representaban el 30% del total de envases<\/a>, mientras que en 2017 solo suponen el 16% del total de envases de bebidas comercializadas.<\/p>\n<ul>\n<li>&nbsp;Los refrescos en envase reutilizable son los que m\u00e1s han disminuido, sobre todo en el \u00faltimo per\u00edodo (2010-2017), pasando de una cuota del 36% a una del 14%.<\/li>\n<li>Los envases reutilizables de cervezas tambi\u00e9n han sufrido un descenso significativo: de un 47% en 2000 a una cuota del 30% en 2010.<\/li>\n<li>Las aguas han sufrido tambi\u00e9n una bajada progresiva, pasando del 17% en 2000 a solo un 8% en 2017.<\/li>\n<\/ul>\n<p>En cuanto a la sustituci\u00f3n de los retornables por envases desechables, si analizamos el<strong>&nbsp;consumo de latas<\/strong>&nbsp;detectamos que, en 2017, el consumo de latas en Catalu\u00f1a fue un 30% superior que en 2000, superando los mil millones de unidades. Si nos referimos solo a las&nbsp;<strong>cervezas<\/strong>, el aumento ha sido del \u00a1<a href=\"http:\/\/residuzero.cat\/dm\/estudis-de-recerca\/342-informe-catalunya-residu-zero\">93%<\/a>&nbsp;respecto al a\u00f1o 2000!<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" alt=\"Gr\u00e1fico generaci\u00f3n de envases reutilizables\" height=\"472\" src=\"http:\/\/opcions.org\/wp-content\/uploads\/2020\/01\/Captura-de-pantalla-2020-01-08-a-las-23.01.02.png\" width=\"686\" \/><\/p>\n<p>Resulta obvio que la reutilizaci\u00f3n, a pesar de ser una prioridad en la jerarqu\u00eda ecol\u00f3gica de los residuos, es, hoy en d\u00eda, uno de los procesos ambientales con menos representatividad tanto en la regulaci\u00f3n normativa y de planificaci\u00f3n estrat\u00e9gica en la gesti\u00f3n de residuos, como en lo que se refiere a la cuota en el sector de la distribuci\u00f3n.<\/p>\n<p>Hay que recordar que, en comparaci\u00f3n con la fabricaci\u00f3n continua de envases desechables,&nbsp;<strong>la reutilizaci\u00f3n<\/strong>&nbsp;no solo<strong>&nbsp;ahorra recursos y energ\u00eda<\/strong>, reduce los residuos y la pr\u00e1ctica de abandonarlos en el medio (<em>littering<\/em>) y provoca menos emisiones de gases invernadero en comparaci\u00f3n con la producci\u00f3n de envases desechables, sino que tambi\u00e9n supone un ahorro econ\u00f3mico y da trabajo en el territorio.<\/p>\n<blockquote>\n<p>Al mismo tiempo que en Europa crece la generaci\u00f3n de residuos de envases, crece el derroche.<\/p>\n<\/blockquote>\n<p>Urge, por lo tanto, que la administraci\u00f3n empiece a incorporar medidas legales y econ\u00f3micas para fomentar la recuperaci\u00f3n de los envases reutilizables, tanto en el canal Horeca como en la distribuci\u00f3n y el comercio de proximidad. En este sentido, establecer un&nbsp;<strong>tributo para productos desechables<\/strong>&nbsp;y productos de corta duraci\u00f3n que tienen alternativas reutilizables, como por ejemplo latas, botellas de pl\u00e1stico, c\u00e1psulas de caf\u00e9, etc., y la introducci\u00f3n de sistemas de retorno (SDDR) para envases desechables facilitar\u00eda la recuperaci\u00f3n de los envases reutilizables, generaliz\u00e1ndolos como una alternativa efectiva a los envases desechables.<\/p>\n<p>El potencial de mejora para la prevenci\u00f3n de residuos en la distribuci\u00f3n es enorme y requiere que se definan estrategias transversales y prioridades. Respecto a la reducci\u00f3n del sobreenvasado y la recuperaci\u00f3n de la reutilizaci\u00f3n, supermercados e hipermercados pueden hacer uso de su capacidad decisoria respecto a los envases de los productos que comercializan con marca blanca y sobre el resto de fabricantes. Esto podr\u00eda abrir un amplio campo de trabajo a la hora de potenciar el ecodise\u00f1o y la venta a granel como alternativas de prevenci\u00f3n. Respecto a la&nbsp;<strong>reducci\u00f3n del derroche<\/strong>, hace falta un nuevo enfoque de las pol\u00edticas alimentarias que garanticen el uso y la explotaci\u00f3n sostenible de los recursos naturales.<\/p>\n<p>El hecho de que las cadenas que ya han empezado a trabajar algunos de estos aspectos hayan obtenido claros beneficios econ\u00f3micos (y cada vez m\u00e1s de imagen) supone tambi\u00e9n una motivaci\u00f3n que se deber\u00eda aprovechar.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Las grandes plataformas comerciales, como supermercados y hipermercados, son una de las principales responsables de generar residuos y del derroche alimentario. 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