Seg\u00fan la definici\u00f3n de Banco Palmas (2020), \u201cbanco de desarrollo comunitario es un servicio financiero, solidario, en red, de car\u00e1cter asociativo y comunitario, dirigido a reorganizaci\u00f3n de las econom\u00edas locales, en la perspectiva de la generaci\u00f3n de trabajo y renta y la econom\u00eda solidaria\u201d. El prop\u00f3sito del banco comunitario no es la acumulaci\u00f3n de capital y ganancias por accionistas propietarios, sino el desarrollo comunitario donde se encuentra el banco. Como su nombre indica, el banco pertenece a la comunidad, que debe participar en su creaci\u00f3n, implementaci\u00f3n y gesti\u00f3n. Para ello, debe comenzar creaci\u00f3n de un Banco Comunitario (BC) en un territorio popular con una organizaci\u00f3n comunidad en condiciones de administrar la empresa; una habitaci\u00f3n con acceso a internet y al menos dos empleados; y recursos financieros para el respaldo inicial de la moneda social y cr\u00e9dito productivo.<\/p>\n
En Brasil, el primer banco de desarrollo comunitario fue Banco Palmas (BP), fundada el 20 de enero de 1998 por la Asociaci\u00f3n de Vecinos del Conjunto Palmeiras (ASMOCONP) en Conjunto Palmeiras, un barrio en las afueras de Fortaleza, Cear\u00e1. Teniendo como su misi\u00f3n: \u201cejecutar programas y proyectos de generaci\u00f3n de trabajo y renta, utilizando sistemas econ\u00f3micos solidarios, con miras a la superaci\u00f3n de la pobreza urbana\u201d. EL Banco Palmas es hoy una instituci\u00f3n reconocida, un referente del modelo bancario comunidades del pa\u00eds y dinamizador de varios proyectos de econom\u00eda solidaria, siendo un de los principales colaboradores de la Red Brasile\u00f1a de Bancos Comunitarios. Segundo Joaquim Melo creador de Banco Palmas en una entrevista con el diario O Povo online (2020), \u201c… en los \u00faltimos diez a\u00f1os se generaron m\u00e1s de 3 mil empleos formales y por la instituci\u00f3n, adem\u00e1s de beneficiar a m\u00e1s de 2,500 peque\u00f1as empresas con la L\u00ednea de cr\u00e9dito.” A pesar de la existencia de los llamados bancos comunitarios, las experiencias de los bancos comunitarios fuera de Brasil, que act\u00faan principalmente en la concesi\u00f3n de microcr\u00e9ditos, Banco Palmas no se cre\u00f3 en base a ning\u00fan modelo internacional, ni siquiera Grameen Bank por Muhammad Yunus. La experiencia pionera se desarroll\u00f3 en el formato y metodolog\u00eda creada por los propios vecinos, que sirven de referencia para otros comunidades, es decir, el Banco Palmas es el modelo brasile\u00f1o de banco comunitario, un idea end\u00f3gena, creada por personas con educaci\u00f3n secundaria, b\u00e1sica literatura de la teolog\u00eda de la liberaci\u00f3n (que prioriza a la comunidad como portadora de soluciones) y las referencias al cooperativismo del profesor Paul Singer. As\u00ed, Banco Palmas cre\u00f3 el Instituto Palmas, que busca estimular experiencias y implementar la metodolog\u00eda en otras comunidades y municipios del pa\u00eds. Ustedes Los principales aspectos de la metodolog\u00eda son: propiedad y control del banco comunitario por la comunidad, uso de moneda social, oferta de cr\u00e9dito para consumo y producci\u00f3n con bajas tasas de inter\u00e9s alrededor del 1% al 3% o incluso cero, apoyo para econom\u00eda solidaria, afiliaci\u00f3n a la Red Brasile\u00f1a de Bancos Comunitarios. Esta propuesta\u00a0 utilizado por Instituto Palmas tambi\u00e9n considera las peculiaridades de cada ubicaci\u00f3n que se implementa un BC.<\/p>\n
La creaci\u00f3n del banco consta b\u00e1sicamente de cuatro fases: sensibilizaci\u00f3n de la comunidad, desarrollo de capacidades locales, implementaci\u00f3n y consolidaci\u00f3n del banco. se llevan a cabo seminarios de sensibilizaci\u00f3n y la operaci\u00f3n se realiza tres meses despu\u00e9s. Generalmente, el banco se consolida despu\u00e9s de seis meses o m\u00e1s de actividades. Para esto debe ser cultivar una cultura de solidaridad y valorar los bienes y servicios para los residentes ubicaciones. Y poner a disposici\u00f3n cr\u00e9ditos con muy bajo inter\u00e9s (subsidiados) para atender poblaci\u00f3n de bajos recursos, profesionalizar y\/o capacitar al equipo t\u00e9cnico en gesti\u00f3n y contar con buena articulaci\u00f3n institucional con sectores gubernamentales y sociedad civil.<\/p>\n
Una de las caracter\u00edsticas importantes de este modelo de servicio financiero dirigido al desarrollo local es la moneda social (moneda propia), de paridad con la real (valor equivalente) con nombre y personajes elegidos y referenciados en la propia comunidad. La moneda social incentiva el consumo en el comercio local, ya que solo se acepta en la comunidad, adem\u00e1s de posibilitar el aumento del poder adquisitivo, ya que se sugiere comerciantes que ofrecen descuentos a los usuarios de divisas. La circulaci\u00f3n tambi\u00e9n incentiva el crecimiento del comercio local, ya que aumenta el consumo permitiendo la expansi\u00f3n de las empresas y la permanencia de la riqueza en la propia comunidad. Te\u00f3ricamente, si todos los vecinos de un territorio popular hicieran sus compras en el barrio mismo, no habr\u00eda necesidad de una moneda social, porque la funci\u00f3n de moneda es exactamente eso para estimular la base monetaria dentro del territorio, lo que en consecuencia crea ahorro interno.<\/p>\n
Las l\u00edneas de microcr\u00e9dito de los bancos comunales tambi\u00e9n son relevantes, ya que proporcionar a los microempresarios oportunidades de financiamiento, a las que no tendr\u00eda acceso debido a la burocracia tradicional para la obtenci\u00f3n de cr\u00e9dito, nivel de ingresos, garant\u00edas, entre otros par\u00e1metros utilizados en el an\u00e1lisis de cr\u00e9ditos bancarios. Y los cr\u00e9ditos de consumo suelen ofrecerse en moneda social, lo que garantiza la consumo local. Cabe se\u00f1alar que los bancos comunitarios tambi\u00e9n pueden ser corresponsales bancarios de Caixa Econ\u00f3mica Federal o Banco do Brasil, que permite realizar pagos, abrir una cuenta, entre otros servicios bancarios, en el territorio en el que se encuentra el banco. Seg\u00fan Joaquim Melo en una entrevista con peri\u00f3dico O Povo en l\u00ednea (2020).<\/p>\n
“… para reparar los da\u00f1os causados \u200b\u200bpor la pandemia del coronavirus, Banco Palmas trabaj\u00f3 una propuesta con el Gobierno del Estado de Cear\u00e1 para crear una l\u00ednea de cr\u00e9dito a Microempresarios Individuales (MEI) y trabajadores de la econom\u00eda popular que perdi\u00f3 su capital de trabajo durante la crisis, con intereses y un per\u00edodo de gracia de seis meses para los pagos. La iniciativa tiene como objetivo fortalecer la econom\u00eda de los barrios de Fortaleza – CE y generar 100 mil empleos en la ciudad en el periodo post pandemia en el a\u00f1o 2021” (O POVO ON LINE, 2020.). <\/em><\/p>\n Y finalmente, la gesti\u00f3n del banco comunitario se realiza de forma colectiva, a trav\u00e9s de un Asociaci\u00f3n (organizaci\u00f3n social) que gestiona el banco, con un equipo formado por habitantes del territorio, lo que en cierto modo establece su compromiso con la instituci\u00f3n y facilita la articulaci\u00f3n con la propia comunidad, ya que conocen la historia, cultura como viven all\u00ed. Las herramientas utilizadas para el proceso de gesti\u00f3n son hojas de c\u00e1lculo, formularios, planillas y controles que facilitan la administraci\u00f3n. esta herramienta valora la sencillez en las operaciones, ya que permite una gesti\u00f3n sin complejidades, una ya que la mayor\u00eda de los residentes de los territorios populares tienen bajos ense\u00f1anza. Adem\u00e1s, es necesario realizar un curso de formaci\u00f3n con la filosof\u00eda del banco y econom\u00eda comunitaria y solidaria, para que la banca sea realmente un instrumento que dinamizar el desarrollo local, en la perspectiva de la generaci\u00f3n de trabajo y renta y la econom\u00eda popular y solidaria.<\/p>\n ______________________<\/p>\n