{"id":160464,"date":"2022-11-18T12:56:06","date_gmt":"2022-11-18T11:56:06","guid":{"rendered":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/?post_type=noticias&p=160464"},"modified":"2022-11-22T12:12:53","modified_gmt":"2022-11-22T11:12:53","slug":"a-proposito-de-la-soberania-alimentaria","status":"publish","type":"noticias","link":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/gl\/noticias\/a-proposito-de-la-soberania-alimentaria\/","title":{"rendered":"A prop\u00f3sito de la soberan\u00eda alimentaria"},"content":{"rendered":"

El reci\u00e9n nacido gobierno italiano de Giorgia Meloni ha rebautizado el antiguo ministerio \u201cde pol\u00edticas agr\u00edcolas, alimentarias y forestales\u201d en Ministerio de Agricultura y Soberan\u00eda Alimentaria. Una elecci\u00f3n que ha despertado sorpresa y reacciones ir\u00f3nicas en algunos sectores. El concepto de \u201csoberan\u00eda alimentaria\u201d parte de una organizaci\u00f3n por los derechos de los campesinos y campesinas, y est\u00e1 ligado a una fuerte demanda de justicia social . Pero, en su sentido \u201cno global\u201d , puede interpretarse f\u00e1cilmente en clave autosuficiencia.<\/p>\n

\u00bfQui\u00e9n invent\u00f3 el t\u00e9rmino \u00absoberan\u00eda alimentaria\u00bb?<\/strong><\/h4>\n

El concepto de soberan\u00eda alimentaria fue acu\u00f1ado por La V\u00eda Campesina<\/a>, un movimiento internacional fundado en 1993, en B\u00e9lgica, que re\u00fane a \u00abmillones de agricultores, trabajadores sin tierra, ind\u00edgenas, pastores, pescadores, trabajadores agr\u00edcolas migrantes, peque\u00f1os y medianos agricultores, mujeres rurales y j\u00f3venes de todo el mundo\u201d. Hoy forman parte de ella m\u00e1s de 180 organizaciones de 81 pa\u00edses , entre ellas la Coordinadora espa\u00f1ola de Organizaciones de Agricultores y Ganaderos (COAG).<\/p>\n

La V\u00eda Campesina define la soberan\u00eda alimentaria como \u00abel derecho de los pueblos a disponer de alimentos sanos y culturalmente adecuados, producidos mediante m\u00e9todos ecol\u00f3gicamente racionales y sostenibles y a definir sus propios sistemas alimentarios y agr\u00edcolas\u00ab. El movimiento declara en su sitio web<\/a> que quiere luchar por los derechos de los agricultores, la reforma agraria, la dignidad de los migrantes y la agroecolog\u00eda.<\/p>\n

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Cartel European Coordination Via Campesina<\/p><\/div>\n

\nLas cifras del hambre en el mundo<\/strong><\/h4>\n

El 16 de octubre, a 25 a\u00f1os de la creaci\u00f3n del concepto de soberan\u00eda alimentaria, la organizaci\u00f3n emiti\u00f3 un comunicado<\/a> para pedir un cambio sist\u00e9mico ante la \u00bb inminente crisis alimentaria mundial \u00ab. De hecho, seg\u00fan el Informe global sobre crisis alimentarias (GRFC 2022)<\/a>, elaborado por el Programa Mundial de Alimentos (la agencia de las Naciones Unidas para la asistencia alimentaria), 193 millones de personas en 53 pa\u00edses de todo el mundo necesitan asistencia urgente. Para la FAO<\/a>, entre 700 y 800 millones de personas padecieron hambre en 2021 .<\/p>\n

Desde principios de este a\u00f1o, los precios de los productos b\u00e1sicos de alimentos y combustibles se han disparado a m\u00e1ximos hist\u00f3ricos en diez y siete a\u00f1os, respectivamente. Y desde la \u00faltima crisis de alimentos y combustibles en 2008, el contexto global ha sido mucho m\u00e1s incierto. A esto se suman los choques clim\u00e1ticos, que se han m\u00e1s que duplicado desde 2008, con evidentes consecuencias en las cadenas de producci\u00f3n y consumo de alimentos.<\/p>\n

Sin embargo, los expertos coinciden en que ya se producen suficientes alimentos en el mundo para alimentar a 9-10 mil millones de personas, que es el pico de poblaci\u00f3n esperado en 2050 . Pero un tercio se desperdicia y la mayor\u00eda de los granos se utilizan en la producci\u00f3n de biocombustibles o en la ganader\u00eda. \u00bfQu\u00e9 no est\u00e1 funcionando?<\/p>\n

La producci\u00f3n crece, pero los derechos no aumentan<\/strong><\/h4>\n

El aumento de la productividad no satisface el derecho a la alimentaci\u00f3n. Y no se trata s\u00f3lo de un problema de distribuci\u00f3n: el exceso de producci\u00f3n, o la competencia desleal favorecida por la liberalizaci\u00f3n de los mercados, pueden hacer que la agricultura de peque\u00f1a escala (pastoreo, peque\u00f1as cooperativas agr\u00edcola, etc.) no sea sostenible.<\/p>\n

Desde la d\u00e9cada de 1990, los alimentos se han convertido cada vez m\u00e1s en una mercanc\u00eda , es decir, en una materia prima intercambiable en el mercado internacional, independientemente de qui\u00e9n y c\u00f3mo la produzcan. Los monocultivos de \u201calto rendimiento\u201d, cuyas semillas a menudo se privatizan , son m\u00e1s f\u00e1ciles de estandarizar. Y sobre materias primas se pueden celebrar mercados a futuros , es decir, contratos sobre entregas futuras a un precio preestablecido. Instrumentos que a menudo contribuyen sobre todo a alimentar la especulaci\u00f3n financiera. Cuanto m\u00e1s incierto y vol\u00e1til es un mercado en los precios, como el de los productos b\u00e1sicos agr\u00edcolas, m\u00e1s aumentan las ganancias. Una volatilidad que no concilia con la necesidad de estabilidad alimentaria.<\/p>\n

La explosi\u00f3n del acaparamiento de tierras<\/strong><\/h4>\n

Junto a todo lo expuesto anteriormente, existe otro problema denunciado tambi\u00e9n por grandes organizaciones: el acaparamiento de tierras. Sustracci\u00f3n de tierras, especialmente en el \u00c1frica subsahariana, por parte de empresas o Estados extranjeros que provoca una expropiaci\u00f3n forzosa en perjuicio de las poblaciones locales, obligadas a abandonar sus lugares.<\/p>\n

La International Land Coalition y Oxfam , en su informe \u201c Uneven ground<\/a> \u201d de 2020 , calcul\u00f3 que m\u00e1s del 80% de las granjas planetarias son peque\u00f1as granjas de menos de dos hect\u00e1reas, generalmente excluidas de las cadenas alimentarias mundiales. Otro dato: un 1% de las empresas controlan el 70% de las tierras agr\u00edcolas del mundo, tambi\u00e9n en nombre de la seguridad alimentaria.<\/p>\n

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Foto \u00a9iStock<\/p><\/div>\n

\nSoberan\u00eda alimentaria seg\u00fan la FAO<\/strong><\/h4>\n

\u201cLa soberan\u00eda alimentaria es un sistema m\u00e1s hol\u00edstico que la seguridad alimentaria \u201d, escribe la FAO<\/a> . \u201cReconoce que el control del sistema alimentario debe permanecer en manos de los agricultores, para los que la agricultura es a la vez una forma de vida y un medio para producir alimentos. Tambi\u00e9n reconoce la contribuci\u00f3n de los pueblos ind\u00edgenas, pastores, habitantes del bosque, trabajadores y pescadores al sistema alimentario. Asegura que los alimentos se produzcan de una manera culturalmente aceptable y en armon\u00eda con el ecosistema en el que se producen. As\u00ed es como los sistemas tradicionales de producci\u00f3n de alimentos han regenerado su tierra, agua, biodiversidad y condiciones clim\u00e1ticas durante generaciones\u201d.<\/p>\n

Detr\u00e1s de los monocultivos de agricultura intensiva hay un sistema de pensamiento. La activista y fil\u00f3sofa Vandana Shiva hablaba en 1995 de monocultivos de la mente . Es decir, un modelo de pensamiento obsesionado con lo medible, que tiende a rectificar, incluso con fuerza, lo que no se ajusta a su propio est\u00e1ndar. Ya sean tierras, pueblos, individuos. Por el contrario, la agroecolog\u00eda se centra en mejorar la biodiversidad.<\/p>\n

Las pol\u00edticas agrarias de la UE y el impulso aut\u00e1rquico<\/strong><\/h4>\n

En este contexto, \u00bfqu\u00e9 camino est\u00e1 siguiendo Europa? La PAC (Pol\u00edtica Agr\u00edcola Com\u00fan Europea) se estableci\u00f3 en 1962 y representa alrededor del 35% del presupuesto de la Uni\u00f3n Europea. Interviene tanto con ayudas directas a la renta de los agricultores como con fondos de desarrollo rural. As\u00ed como con medidas de mercado encaminadas a contrarrestar la inestabilidad de precios.<\/p>\n

La nueva PAC entrar\u00e1 en vigor desde el 1 de enero de 2023 hasta el 31 de diciembre de 2027 y, en estrecha correlaci\u00f3n, se ha modificado el Green Deal (plan para alcanzar la neutralidad clim\u00e1tica para 2050). Seg\u00fan datos de Eurostat 2018, entre 2005 y 2016, el n\u00famero de granjas en Europa disminuy\u00f3 en alrededor de una cuarta parte. Hubo 4,2 millones de cierres, la mayor\u00eda de los cuales involucraron a peque\u00f1as empresas. Estimaciones recientes del Parlamento Europeo indican que alrededor del 30 % de las zonas agr\u00edcolas de la Uni\u00f3n Europea tienen un riesgo al menos moderado de abandono de la tierra para 2030.<\/p>\n

En abril, el comisario europeo de Agricultura, Janusz Wojciechowski , afirm\u00f3 que la PAC deber\u00e1 adaptarse a las necesidades de seguridad alimentaria . Por lo que ser\u00e1 necesario, por precauci\u00f3n, \u201capoyar a nuestros agricultores para que produzcan la mayor cantidad de alimentos posible\u201d. Un impulso hacia la autarqu\u00eda, hacia la autosuficiencia productiva. Pero producir en agricultura intensiva tiene un coste: la Agencia Europea de Medio Ambiente (AEMA) calcul\u00f3, en uno de los tres informes publicados el pasado 6 de octubre<\/a> , que las emisiones contaminantes en el sector agr\u00edcola se mantuvieron sin cambios desde 2005. Y con las medidas actuales lo seguir\u00e1n haciendo hasta 2040, con una reducci\u00f3n m\u00e1xima del 1,5% en veinte a\u00f1os.<\/p>\n

La p\u00e9rdida de biodiversidad , el consumo excesivo de agua , as\u00ed como el abandono del campo, continuar\u00e1n, advirti\u00f3 la Agencia, a menos que se cambie toda la red de abastecimiento en clave de econom\u00eda circular.<\/p>\n

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Foto \u00a9web Via Campesina<\/p><\/div>\n

El \u00abGreen Deal\u00bb est\u00e1 presente en la nueva PAC a trav\u00e9s de las estrategias Farm to Fork (del productor al consumidor,) y Biodiversity 2030 (Biodeviersidad 2030). Los objetivos para 2030 incluyen una reducci\u00f3n del 50% de los plaguicidas, que el 25% de la tierra se destine a la agricultura ecol\u00f3gica, y que al menos el 10% de la tierra agr\u00edcola se destine a franjas de protecci\u00f3n y \u00e1rboles para favorecer la fertilidad del suelo.<\/p>\n

Esta \u00faltima medida, en particular, es impugnada por el reci\u00e9n nombrado ministro italiano Francesco Lollobrigida. En su opini\u00f3n, es necesario \u00ablevantar el l\u00edmite de tierras bald\u00edas con un claro plan estrat\u00e9gico de cultivo\u00ab. En particular, seg\u00fan el ministro, \u00abes necesaria una reforma de la Pol\u00edtica Agr\u00edcola Com\u00fan que se deshaga de la ideolog\u00eda inherente en la estrategia Farm to Fork\u00ab. M\u00e1s campos, menos bosques. Por el nombre del ministerio italiano ya se han desaparecido.<\/p>\n

 <\/p>\n

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 <\/p>\n

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El concepto de \u201csoberan\u00eda alimentaria\u201d parte de una organizaci\u00f3n por los derechos de los campesinos y campesinas, y est\u00e1 ligado a una fuerte demanda de justicia social . 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