{"id":74438,"date":"2013-03-25T00:00:00","date_gmt":"2013-03-24T23:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/recursos\/la-economia-social-y-solidaria-ante-la-pobreza-jose-luis-coraggio\/"},"modified":"2021-03-24T13:53:30","modified_gmt":"2021-03-24T12:53:30","slug":"biblioteca-la-economia-social-y-solidaria-ante-la-pobreza-jose-luis-coraggio","status":"publish","type":"recursos","link":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/gl\/recursos\/biblioteca-la-economia-social-y-solidaria-ante-la-pobreza-jose-luis-coraggio\/","title":{"rendered":"La econom\u00eda social y solidaria ante la pobreza (Jos\u00e9 Luis Coraggio)"},"content":{"rendered":"

Un recorrido por los principales lineamientos de una matriz de pensamiento que subordina la acumulaci\u00f3n a la reproducci\u00f3n y desarrollo de la vida, y que entiende que la riqueza consiste en los bienes, servicios y capacidades \u00fatiles para resolver las necesidades de la poblaci\u00f3n.<\/strong><\/em><\/p>\n

 <\/h1>\n

La doctrina econ\u00f3mica dominante<\/h1>\n

No es posible encarar el tema planteado sin un encuadre m\u00e1s amplio de la situaci\u00f3n actual y una caracterizaci\u00f3n general de qu\u00e9 es la Econom\u00eda Social y Solidaria. Esta propuesta est\u00e1 presente \u2013como b\u00fasqueda te\u00f3rica y como pr\u00e1ctica\u2013 en Am\u00e9rica latina as\u00ed como en Europa y Canad\u00e1, para mencionar algunos pa\u00edses. Su sentido es el mismo que Karl Polanyi marcaba a mitad del siglo pasado: \u201c\u2026es preciso comprender con mayor claridad con la que a veces se lo hizo en \u00e9pocas anteriores, que el mercado no puede, de manera alguna, ser suplantado como marco de referencia, a menos que las ciencias sociales logren desarrollar otro m\u00e1s amplio, al cual pueda referirse el propio mercado. Tal es hoy nuestra principal tarea intelectual en el campo de los estudios sociales. Como hemos tratado de demostrar, una estructura conceptual de esa \u00edndole tendr\u00e1 que fundamentarse en el significado sustantivo de lo econ\u00f3mico\u201d. Esa tarea ha vuelto a ser urgente ante la hegemon\u00eda de las teor\u00edas y pr\u00e1cticas que tienen al mercado perfecto como utop\u00eda orientadora.<\/p>\n

El concepto neoliberal de econom\u00eda que hoy domina en el mundo (con su ortodoxia pero tambi\u00e9n con sus heterodoxias) se refiere al arte o la ciencia del economizar, es decir, de ahorrar, de minimizar costos, de maximizar el producto a partir de factores de producci\u00f3n limitados. Y el sistema econ\u00f3mico ideal para institucionalizar estos comportamientos considerados racionales es el sistema capitalista, donde el accionar econ\u00f3mico se traduce en valores mercantiles y lo econ\u00f3mico consiste en maximizar las ganancias monetarias. La consecuente definici\u00f3n de riqueza como masa de valores netos producidos y transados en el mercado hace que el indicador de eficiencia de un sistema econ\u00f3mico sea el crecimiento de esa riqueza medida como el producto neto nacional.<\/p>\n

Eso requiere individuos (personas, grupos, empresas) compitiendo antes que cooperando, movidos por el inter\u00e9s utilitario antes que por la solidaridad, y un Estado limitado a cuidar que las instituciones del mercado est\u00e9n a salvo de la sociedad organizada y la pol\u00edtica: propiedad privada irrestricta, garant\u00edas de cumplimiento de los contratos, estabilidad monetaria, aceptaci\u00f3n de los precios que resultan del libre juego de la oferta y la demanda, limitaci\u00f3n de formas colectivas de acci\u00f3n econ\u00f3mica, entre otras. As\u00ed, si el mercado de trabajo indica que para que haya plena ocupaci\u00f3n es necesario bajar los salarios muy por debajo de los niveles requeridos para adquirir una canasta de bienes y servicios asociados con niveles de vida digna, es racional que as\u00ed sea.<\/p>\n

La generalizaci\u00f3n de estos criterios por la Teor\u00eda de la Acci\u00f3n Racional afirma que todas las actividades humanas que pueden generar negocios privados deben organizarse como mercados, as\u00ed sean la educaci\u00f3n, la salud, la vivienda, la seguridad social, las artes, los afectos, la protecci\u00f3n. Todo esto es fundamentado por la aparente cientificidad de estas afirmaciones, basada en el formalismo l\u00f3gico-matem\u00e1tico y la especulaci\u00f3n propia de esa disciplina: el conocido \u201csupongamos que\u2026\u201d. El punto de partida de esa construcci\u00f3n es la afirmaci\u00f3n de que los seres humanos son utilitaristas, ego\u00edstas e insensibles al otro como persona, el denominado \u201chomo economicus\u201d, esto por naturaleza universal y no como construcci\u00f3n social.<\/p>\n

De esta ideolog\u00eda econ\u00f3mica liberal extremadamente materialista (el bienestar se asocia con la disponibilidad y distribuci\u00f3n \u201cequitativa\u201d de bienes y servicios, la econom\u00eda predomina sobre la sociedad) hay \u201cmodelos\u201d menos salvajes, como el que caracteriz\u00f3 los \u201ctreinta a\u00f1os dorados\u201d en el centro o su correlato desarrollista en la periferia. Sin embargo, son variantes que siguen teniendo en su n\u00facleo los principios del mercado y la acumulaci\u00f3n sin l\u00edmites. De hecho, el problema no es s\u00f3lo dejar la sociedad en manos del mecanismo de mercado. Los mismos modelos \u201csocialistas\u201d, al reemplazar el principio de mercado total por el de la planificaci\u00f3n total, cayeron en la misma contradicci\u00f3n: buscar el m\u00e1ximo crecimiento, a costa de la vida digna de seres humanos y de la biodiversidad, sustento de aquella vida.<\/p>\n

En ambos sistemas la pobreza<\/strong> se define desde un r\u00fastico materialismo, en funci\u00f3n del acceso a una canasta de bienes y servicios considerada el m\u00ednimo necesario a cubrir. En una econom\u00eda socialista centralmente planificada, las necesidades definidas burocr\u00e1ticamente deben ser resueltas para todos mediante la producci\u00f3n y distribuci\u00f3n de tales bienes, se limita el ejercicio del deseo y la innovaci\u00f3n individual. En una econom\u00eda capitalista de mercado, las necesidades s\u00f3lo son tomadas en cuenta si se manifiestan como demandas solventes, lo que implica que s\u00f3lo los que tienen \u00e9xito en el mercado pueden satisfacerlas usando su dinero. Y el sistema competitivo se encarga de que los deseos sean ilimitados llevando al consumismo de los que pueden comprar, a la pobreza de muchos y a la insatisfacci\u00f3n permanente de todos.<\/p>\n

En una econom\u00eda socialista la b\u00fasqueda del crecimiento industrial y la acumulaci\u00f3n dej\u00f3 de lado los efectos indirectos y no deseados de ese sistema productivo, generando desastres ecol\u00f3gicos. En una econom\u00eda de mercado, dados los fines de los individuos y grupos, se buscan los medios m\u00e1s eficientes para lograrlos, sin tener tampoco en cuenta los efectos que tendr\u00e1n sobre la vida social digna y sobre la biodiversidad y por tanto sin someterlos a una cr\u00edtica \u00e9tica. Cuando aparecen problemas de gobernabilidad o \u201cmorales\u201d como la existencia de indigentes, la respuesta racional es reducir el problema a las carencias m\u00e1s b\u00e1sicas, definidas tambi\u00e9n burocr\u00e1ticamente y atendibles al menor costo posible, focalizando acciones, buscando satisfactores singulares (al hambre, comida; al desempleo, un curso de capacitaci\u00f3n; al da\u00f1o ambiental, un programa de limpieza) y ni siquiera se considera como resolubles problemas complejos como el de la destituci\u00f3n o el del recalentamiento de la tierra.<\/p>\n

Al globalizarse, tal como fue anticipado por Marx y Polanyi, el capitalismo est\u00e1 llevando a cat\u00e1strofes de orden planetario, como el cambio clim\u00e1tico con efectos irreversibles por muchas generaciones, y la nueva cuesti\u00f3n social de la exclusi\u00f3n masiva del trabajo asalariado \u2013instituci\u00f3n que fue central para la cohesi\u00f3n del sistema social capitalista\u2013 y la correspondiente pauperizaci\u00f3n de las mayor\u00edas si es que no a su genocidio.<\/p>\n

La cr\u00edtica profunda de estos fen\u00f3menos concluye en que forman parte inescindible de la modernidad, a la cual pertenece tambi\u00e9n el socialismo real, y en particular del capitalismo y su absolutizaci\u00f3n del mecanismo de mercado. Aparte de las crisis del sistema, particularmente las financieras, investigadores del largo per\u00edodo y de los sistemas complejos afirman que estamos atravesando una crisis epocal, donde la modernidad y su pretensi\u00f3n de dominar con la ciencia el mundo natural y social, y en particular el sistema capitalista y el estado nacional est\u00e1n en su ocaso, agravado esto por la pretensi\u00f3n de Estados Unidos de actuar como cabeza de un imperio global. Sin embargo, el capitalismo tiene todav\u00eda recursos, incluidas las guerras, para extender en el tiempo la resoluci\u00f3n de grandes crisis y no se espera una ca\u00edda cercana pues contin\u00faa siendo hegem\u00f3nico. Por ejemplo, el neoliberalismo sobrevive a\u00fan, cuando las cr\u00edticas principales a ese \u201cmodelo\u201d son meramente funcionales o morales, buscando hacerlo m\u00e1s eficiente o menos cruento. El lema \u201ccrecimiento con equidad\u201d es un ejemplo de estas posturas. Por otro lado, experimentamos en Am\u00e9rica latina un resurgimiento de formas estatales que parec\u00edan perimidas, pero est\u00e1 por verse si llevar\u00e1n a regenerar las condiciones de su sostenibilidad o a superarlo. Una indicaci\u00f3n de esto ser\u00e1 el modo en que se trate la pobreza estructural heredada despu\u00e9s de treinta a\u00f1os de liberaci\u00f3n del mercado. Como dec\u00eda Polanyi, para superar esta situaci\u00f3n es necesario contar con otra matriz de pensamiento econ\u00f3mico. La Econom\u00eda Social y Solidaria intenta hacer una contribuci\u00f3n en ese sentido.<\/p>\n

 <\/h1>\n

La Econom\u00eda Social y Solidaria (ESS)<\/h1>\n

Se trata de una corriente de pensamiento y acci\u00f3n que tiene muchas vertientes hist\u00f3ricas y en general, pero no siempre, se ubica como parte de la cr\u00edtica no funcional del contexto social y econ\u00f3mico contempor\u00e1neo. La corriente a la que nos adscribimos conceptualiza el problema econ\u00f3mico (de manera sustantiva, seg\u00fan lo denomin\u00f3 Karl Polanyi) como el de lograr un sistema de instituciones que orienten las pr\u00e1cticas de producci\u00f3n, distribuci\u00f3n, circulaci\u00f3n y consumo de modo que se asegure el sustento de todos, lo que equivale a la eliminaci\u00f3n de la pobreza y sus causas. No presupone escasez ni es una definici\u00f3n formalista, basada en un procedimiento de c\u00e1lculo.<\/p>\n

Su elaboraci\u00f3n no sigue un m\u00e9todo especulativo sino b\u00e1sicamente inductivo, buscando grandes principios invariantes de organizaci\u00f3n econ\u00f3mica, sustentados en estudios emp\u00edricos, hist\u00f3ricos, antropol\u00f3gicos. La conclusi\u00f3n a que llegan esos estudios \u2013que a nuestro juicio constituyen un sistema abierto, no ut\u00f3pico ni pretendidamente cerrado a nuevas evidencias como el neocl\u00e1sico\u2013 es que toda sociedad que resista el paso del tiempo, que mantenga su resiliencia, organiza los procesos econ\u00f3micos de modo de satisfacer las necesidades de todos sus miembros y en relaci\u00f3n arm\u00f3nica con la naturaleza. Lo contrario resulta ser autodestructivo. El resultado es una mayor cohesi\u00f3n social y la institucionalizaci\u00f3n de otra racionalidad, no eliminando pero s\u00ed subordinando la racionalidad instrumental. La ESS no es una utop\u00eda o un sistema normativo sino el desarrollo de variantes institucionalizadas de los principios b\u00e1sicos de organizaci\u00f3n de la econom\u00eda y sus relaciones con la sociedad, la pol\u00edtica y la cultura, donde los agentes alienados pueden devenir en actores que act\u00faan con grados de libertad dentro de las instituciones y eventualmente en sujetos con proyectos de transformaci\u00f3n de la sociedad. No pretende definir un sistema institucional \u00f3ptimo llamado a uniformar las econom\u00edas del mundo, sino a respetar la diversidad cultural, siempre dentro de su objetivo estrat\u00e9gico.<\/p>\n

Para la ESS, las pr\u00e1cticas econ\u00f3micas deben ser juzgadas por su contribuci\u00f3n positiva o negativa, directa o indirecta, a la reproducci\u00f3n y desarrollo de la vida. Ese criterio es un principio \u00e9tico, no un criterio operativo como el de la optimizaci\u00f3n instrumental de los recursos. Esa vida no puede ya ser una sumatoria de vidas individuales que interact\u00faan compitiendo para sobrevivir, sino que implica el reconocimiento de los otros en toda su diversidad, como culturas y como seres necesitados. Se trata, como fundamenta Hinkelammert, de una racionalidad f\u00e1cticamente necesaria, reproductiva de la vida. Maximizar el crecimiento del producto nacional en base a un extractivismo que acaba con la biodiversidad y genera desastres naturales y sociales es ahora considerado irracional. Tambi\u00e9n lo es hacerlo mediante tecnolog\u00edas que excluyen masas de ciudadanos, regiones o etnias completas de los beneficios de la actividad econ\u00f3mica. La ESS subordina la acumulaci\u00f3n (no de capital) a la reproducci\u00f3n y desarrollo de la vida.<\/p>\n

Las dos concepciones contrapuestas, la neoliberal y la de la ESS, ven la creaci\u00f3n de riqueza como sentido inmediato de la econom\u00eda, pero la definen de manera distinta: para la econom\u00eda de mercado s\u00f3lo es riqueza la producci\u00f3n que es vendida y comprada en un mercado, riqueza mercantil, producida para otro que s\u00f3lo interesa como comprador. Por ejemplo, ni la producci\u00f3n para el autoconsumo familiar o comunitario, ni las mismas capacidades humanas o naturales son consideradas riqueza si no circulan como mercanc\u00edas a cambio de valores monetarios. Para la ESS la riqueza consiste en los bienes y servicios y capacidades que son \u00fatiles para resolver las necesidades. No le cuesta advertir que en toda sociedad una proporci\u00f3n enorme de la riqueza es producida en las unidades dom\u00e9sticas, algo que fue ocultado cuando la naciente ciencia econ\u00f3mica decidi\u00f3 que era muy complicado medir esas formas de riqueza. Incluso la biodiversidad y el trabajo mismo son vistos desde la ESS no como medios sino como condiciones fundamentales para la vida humana. Todo esto repercute sobre la definici\u00f3n y el tratamiento de la pobreza. Aunque desde otra perspectiva, van en esa direcci\u00f3n la cr\u00edtica y las propuestas de Stiglitz, Sen y Fitoussi al sistema de indicadores sobre el desarrollo y el progreso social.<\/p>\n

El t\u00e9rmino \u201csolidario\u201d no es una apelaci\u00f3n moral sino una consideraci\u00f3n objetiva: la \u00fanica manera de lograr un sistema econ\u00f3mico racional es afirmando la solidaridad y la complementariedad antes que la competencia. Como es el caso de la solidaridad de quienes se asocian para actuar juntos, la de la redistribuci\u00f3n mediada por el Estado o las instituciones basadas en redes de reciprocidad y ayuda mutua antes que en contratos de toma y daca. O la de una sociedad que toma democr\u00e1ticamente decisiones dif\u00edciles para orientar la econom\u00eda antes que dejarlas en manos de un mecanismo ciego como el de mercado, que, como elogiaba Von Hayek, nos libera de la tarea de decidir qui\u00e9n muere y qui\u00e9n no, qui\u00e9n ser\u00e1 exitoso y qui\u00e9n indigente, muerto en vida.<\/p>\n

 <\/h1>\n

La pobreza para la ESS<\/h1>\n

En cuanto a su car\u00e1cter disciplinario, la ESS no es una sociolog\u00eda de la econom\u00eda, ni una econom\u00eda pol\u00edtica, ni una antropolog\u00eda pol\u00edtica, ni una psicolog\u00eda social de las motivaciones humanas, sino que pretende superar esos compartimientos en que la visi\u00f3n positivista de la ciencia segment\u00f3 el pensamiento sobre la sociedad, viendo a lo econ\u00f3mico como un objeto que exige un tratamiento transdisciplinario. Un ejemplo de esta diferencia puede ser su aporte a la resignificaci\u00f3n de la cuesti\u00f3n de la pobreza.<\/p>\n

Habiendo sido asociada la noci\u00f3n de pobreza<\/strong> con la no satisfacci\u00f3n de las necesidades, el concepto de necesidad es fundamental. Usualmente limitado al concepto de carencia de bienes o servicios, para la ESS es otro su concepto y su relaci\u00f3n con los bienes y servicios. Para la econom\u00eda de mercado las necesidades son ilimitadas (ilimitaci\u00f3n que, junto con la escasez de recursos, es condici\u00f3n para que haya un problema econ\u00f3mico). Para la ESS, siguiendo a Max Neef, las necesidades son pocas. En una enumeraci\u00f3n abierta, ser\u00edan: subsistencia, protecci\u00f3n, afecto, entendimiento, participaci\u00f3n, ocio, creaci\u00f3n, identidad, libertad. <\/em>Realizarlas (algo m\u00e1s que satisfacerlas) requiere bienes o servicios (aqu\u00ed s\u00ed hay una capacidad de innovaci\u00f3n pr\u00e1cticamente infinita) pero ello se logra a trav\u00e9s de satisfactores<\/em>, no reducidos al consumo sino a modos culturales de tener, ser, hacer y estar.<\/p>\n

Para la ESS un bien o servicio no es meramente una cosa a ser consumida, viene envuelto en relaciones interpersonales, sociales, sin las cuales las necesidades son reducidas a su m\u00ednima expresi\u00f3n. No es lo mismo comer en familia que en un comedor asistencialista. No es lo mismo recibir una educaci\u00f3n elemental en un sistema jer\u00e1rquico de ense\u00f1anza que participar de una relaci\u00f3n liberadora de ense\u00f1anza-aprendizaje. No es lo mismo producir aislado que en comunidad. No es lo mismo disponer de los residuos enterr\u00e1ndolos que racionalizar los procesos de producci\u00f3n pautando la producci\u00f3n y definici\u00f3n misma de residuos de manera responsable. No es lo mismo la filantrop\u00eda que la reciprocidad. No es lo mismo la distribuci\u00f3n clientelista que la redistribuci\u00f3n basada en derechos. No es lo mismo la libertad negativa (individuos libres de actuar seg\u00fan sus prop\u00f3sitos, sin otra restricci\u00f3n que la competencia) que la positiva (todos expanden sus capacidades por la asociaci\u00f3n democr\u00e1tica). No es lo mismo trabajar subordinado que como parte de una asociaci\u00f3n libre de productores. No es lo mismo sostener la identidad cultural mediante la resistencia a las diversas formas de colonialismo y segregaci\u00f3n que ser reconocidos como contribuci\u00f3n a la rica diversidad en un sistema plurinacional. Mientras que unas modalidades de definir y encarar los problemas fragmentan las sociedades, otras crean sociedad. De ah\u00ed la designaci\u00f3n de Econom\u00eda Social.<\/p>\n

Para la ESS la pobreza<\/strong> fundamental y las pol\u00edticas para enfrentarla tienen que ver con los satisfactores, lo que va m\u00e1s all\u00e1 del acceso a bienes como condici\u00f3n material de la vida. Esto implica que la pobreza<\/strong> no es un asunto privado, de consumo insuficiente por insuficiencia de ingresos o de recursos productivos, sino un asunto de convivencia, de relaciones sociales en cuyo interior circulan y adquieren sentido social los bienes y servicios. Y que la econom\u00eda, lejos de ser una esfera separada de la sociedad, debe estar subordinada, integrada a esta. Lo que Polanyi llamaba el encastramiento, arraigo o inserci\u00f3n de la econom\u00eda en la sociedad, obviamente no en la sociedad de mercado sino una sociedad racional, justa y democr\u00e1tica. En ello juega un papel fundamental la pol\u00edtica, el contenido del poder y su ejercicio. Hay al menos dos formas de asumir y ejercer el poder. La propia de la democracia liberal, en que la soberan\u00eda popular se ejerce s\u00f3lo en los momentos de votaci\u00f3n, transfiriendo por un per\u00edodo de tiempo el poder de decisi\u00f3n sobre la sociedad a los representantes, que act\u00faan como detentadores de un poder que puede volverse arbitrario y privatizable. O una por construir, apenas indicada por la experiencia de la Comuna de Par\u00eds o por los sistemas comunales ancestrales, donde la comunidad pol\u00edtica asigna responsabilidades y autoridades, e institucionaliza la rotaci\u00f3n y no la reproducci\u00f3n de pol\u00edticos profesionales o de una clase pol\u00edtica. Como dicen los zapatistas, no es lo mismo mandar mandando que mandar obedeciendo.<\/p>\n

Resolver la pobreza<\/strong> definida como carencia de bienes y servicios puede basarse exclusivamente en hacer progresivo el principio de redistribuci\u00f3n de la riqueza, pero no puede limitarse a eso, menos a\u00fan cuando es m\u00ednima y s\u00f3lo se refiere a transferir ingresos monetarios. Para la ESS, dada la multidimensionalidad de la pobreza de satisfactores, esa redistribuci\u00f3n debe combinarse con un progreso en relaci\u00f3n a otros principios de organizaci\u00f3n social de la econom\u00eda, entre los cuales destacamos:<\/p>\n

I) Organizaci\u00f3n de los procesos productivos:<\/strong> mejoramiento en las condiciones de trabajo de los asalariados e impulso a las formas no subordinadas de trabajo, como la producci\u00f3n familiar o comunitaria para el autoconsumo, el trabajo asociado autogestionado, y en general lograr una relaci\u00f3n no extractivista del trabajo con la naturaleza, respetuosa de los equilibrios ecol\u00f3gicos.<\/p>\n

II) Apropiaci\u00f3n\/distribuci\u00f3n social:<\/strong> reapropiaci\u00f3n del conocimiento y de los medios de producci\u00f3n, en particular la tierra, a favor de los trabajadores; reconocimiento de formas no privadas de propiedad y usufructo, afirmando los comunes.<\/p>\n

III) Circulaci\u00f3n:<\/strong> afirmaci\u00f3n de redes de reciprocidad y solidaridad sim\u00e9trica por sobre la solidaridad filantr\u00f3pica; promoci\u00f3n de formas de comercio y t\u00e9rminos de intercambio justos, desplazamiento de las relaciones entre mercanc\u00edas y la competencia por relaciones intersubjetivas de complementariedad.<\/p>\n

IV) Consumo:<\/strong> afirmaci\u00f3n del consumo responsable por sobre el consumismo.<\/p>\n

V) Coordinaci\u00f3n:<\/strong> afirmaci\u00f3n de formas de coordinaci\u00f3n comunitaria, participativa o estatal por sobre la autorregulaci\u00f3n del mercado.<\/p>\n

Un criterio \u00e9tico fundamental es que la asignaci\u00f3n de recursos debe asegurar que toda la poblaci\u00f3n tenga trabajo digno, aunque la eficiencia en t\u00e9rminos de crecimiento o ganancia resulte ser menor. Un modelo que en nombre de la eficiencia admite altas tasas de desocupaci\u00f3n y precarizaci\u00f3n del trabajo no es admisible para la ESS aunque se asegure un ingreso m\u00ednimo mediante la redistribuci\u00f3n. En todo caso hay que ubicar estas propuestas en un proceso de transici\u00f3n hacia una econom\u00eda regida por criterios de justicia y convivencia social.<\/p>\n

La ESS no propone prescindir del mercado como mecanismo de coordinaci\u00f3n del complejo sistema econ\u00f3mico, pero se trata de institucionalizar una econom\u00eda con mercado, no de mercado. Tampoco se limita a la redistribuci\u00f3n de los resultados del proceso econ\u00f3mico sino que incluye la de los recursos y capacidades. Construir una econom\u00eda sin pobreza<\/strong> lleva tiempo, y los tiempos para avanzar en uno u otro principio no tienen la misma m\u00e9trica. Los procesos de reforma fuerte en marcha en Bolivia, Ecuador y Venezuela muestran que la legitimidad de sus gobiernos depende no s\u00f3lo de las sucesivas elecciones democr\u00e1ticas que han tenido, sino de un avance sostenido en un proceso inicial de redistribuci\u00f3n de resultados. Que requiere la generaci\u00f3n o reapropiaci\u00f3n de excedentes y asumir los conflictos sociales que eso conlleva. Sin embargo, simult\u00e1neamente, se avanza en otras transformaciones estructurales para aproximarse al r\u00e9gimen que denominan del Buen Vivir, Vivir Bien o Socialismo del Siglo XXI.<\/p>\n

La pobreza<\/strong> es un fen\u00f3meno acuciante que requiere respuestas inmediatas, pero a la vez es apenas un indicador de la cuesti\u00f3n social y su relaci\u00f3n con la econom\u00eda, mucho m\u00e1s profunda y demandante de tiempo generacional. No se trata meramente de aliviarla sino de erradicarla. Por su lado, las cat\u00e1strofes ecol\u00f3gicas ya puestas en marcha no son reversibles y la defensa de la vida requiere una aplicaci\u00f3n del principio de planificaci\u00f3n global, posiblemente para un par de siglos, un poco m\u00e1s que el \u201clargo plazo\u201d de la econom\u00eda de mercado. En esto debe valorarse las iniciativas de Unasur, el ALBA y CELAC.<\/p>\n

 <\/h1>\n

Algunos ejemplos de ESS a distintos niveles de acci\u00f3n<\/h1>\n

Para avanzar en direcci\u00f3n a otra econom\u00eda, integrada solidariamente por la sociedad en base a la racionalidad reproductiva, las pr\u00e1cticas de ESS deben sostenerse y articularse, ganando sinergia y legitimidad social en tanto no intentan hacer aguantable la pobreza<\/strong> sino superarla estructuralmente.<\/p>\n

Cuando examinamos el campo de pr\u00e1cticas que se autodenominan de ESS, diferenciamos tres niveles de acci\u00f3n<\/strong>:<\/p>\n

a) El micro-socioecon\u00f3mico<\/strong>, que impulsa formas econ\u00f3micas internamente solidarias, ya sea como las iniciativas desde la sociedad o a partir de planes p\u00fablicos de promoci\u00f3n para organizar emprendimientos asociativos de producci\u00f3n destinada al autoconsumo (ej.: el Programa Pro-Huerta, organizaciones de producci\u00f3n asociada del h\u00e1bitat como Tupac Amaru; las empresas recuperadas por sus trabajadores; el programa \u201cArgentina Trabaja\u201d de promoci\u00f3n de cooperativas); de circulaci\u00f3n (ej.: asociaciones de comercializaci\u00f3n conjunta, como las ferias de Misiones o el Mercado de la Estepa, o los nodos de trueque); de financiamiento (ej.: sistemas de finanzas solidarias), o de consumo (ej.: asociaciones de abastecimiento compartido). De hecho, estas iniciativas suelen estar focalizadas en los m\u00e1s pobres y excluidos.<\/p>\n

b) El meso-socioecon\u00f3mico<\/strong>, que promueve la formaci\u00f3n de redes y asociaciones que expanden la solidaridad articul\u00e1ndose territorial y horizontalmente y m\u00e1s all\u00e1 de cada unidad econ\u00f3mica (ej.: cadenas de producci\u00f3n y comercializaci\u00f3n como La Justa Trama, redes internodales de trueque, redes de comercio justo, asociaciones de segundo grado entre cooperativas, armado de mutuales extendidas, etc.).<\/p>\n

c) El sist\u00e9mico<\/strong>, que busca transformar macroestructuras que sientan bases para otro sistema econ\u00f3mico, como las formas de reconocimiento jur\u00eddico de identidades y derechos de la propiedad (ej.: ley de bosques, reconocimiento de los territorios ind\u00edgenas, la nacionalizaci\u00f3n de YPF o Aerol\u00edneas Argentinas, las leyes y ordenanzas de econom\u00eda social y solidaria, el monotributo social, la reconstituci\u00f3n como sistema de reciprocidad del sistema de seguridad social, etc.). Cuando de lo que se trata es de generar un sistema econ\u00f3mico social y solidario, como indica la Constituci\u00f3n de Ecuador, entran entre las realizaciones eficaces de la ESS el rechazo al ALCA y la profundizaci\u00f3n del Mercosur y de Unasur, la renegociaci\u00f3n de la deuda y liberaci\u00f3n de las tenazas del FMI y el BM. Quedan grandes tareas, como la de una fuerte regulaci\u00f3n del uso de la tierra que supere el extractivismo hoy reinante, o la de la priorizaci\u00f3n de la soberan\u00eda alimentaria. Sin duda que los ejemplos de Bolivia, Ecuador y Venezuela son paradigm\u00e1ticos de procesos cuyo mandato constitucional es emprender cambios sist\u00e9micos bajo el lema de otra econom\u00eda, comunitaria, social y solidaria o popular.<\/p>\n

En nuestro pa\u00eds predomina un concepto de ESS restringido a acciones del primer nivel, aunque desde la sociedad y desde el Estado existen iniciativas al segundo y tercer nivel apoyadas en otros esquemas mentales. No ver todos esos niveles de acci\u00f3n como parte de un programa estrat\u00e9gico que debe tener coherencia intra e interniveles, puede debilitar la fuerza del conjunto de iniciativas y permite estigmatizar la versi\u00f3n d\u00e9bil y asistencial de la ESS como una salida temporal para los excluidos. En todo caso, lejos de atacar el problema estructural, la extensi\u00f3n de iniciativas a nivel micro-socioecon\u00f3mico s\u00f3lo puede atender a la pobreza de grupos particulares. Dentro de esto cabe incentivar las experiencias con alto potencial de pasar el segundo nivel (cadenas de producci\u00f3n y circulaci\u00f3n, prosumidores, comunidades). Este nivel de redes es fundamental si surge de, o se dirige a colectivos con potencial para constituir sujetos de proyectos de transformaciones mayores, locales, regionales o de orden internacional. Poni\u00e9ndolo en otros t\u00e9rminos, para la ESS el sentido de las acciones al nivel micro se adecua si la mirada est\u00e1 puesta en el nivel meso, y el de ambos si se encuadran en estrategias de cambio sist\u00e9mico.<\/p>\n

Art\u00edculo publicado por Jos\u00e9 Luis Coraggio: Master en Ciencia Regional, Universidad de Pennsylvania. Investigador docente y Director de la Maestr\u00eda de Econom\u00eda Social, <\/span>Instituto del Conurbano, Universidad Nacional de General Sarmiento<\/span><\/em><\/p>\n

Fuente:<\/strong> <\/span>Vocesenelfenix.com<\/a><\/span>
<\/span><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Un recorrido por los principales lineamientos de una matriz de pensamiento que subordina la acumulaci\u00f3n a la reproducci\u00f3n y desarrollo de la vida, y que entiende que la riqueza consiste en los bienes, servicios y capacidades \u00fatiles para resolver las necesidades de la poblaci\u00f3n.   La doctrina econ\u00f3mica dominante No es posible encarar el tema […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":140976,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","_relevanssi_hide_post":"","_relevanssi_hide_content":"","_relevanssi_pin_for_all":"","_relevanssi_pin_keywords":"","_relevanssi_unpin_keywords":"","_relevanssi_related_keywords":"","_relevanssi_related_include_ids":"","_relevanssi_related_exclude_ids":"","_relevanssi_related_no_append":"","_relevanssi_related_not_related":"","_relevanssi_related_posts":"","_relevanssi_noindex_reason":"","footnotes":""},"categories":[],"tags":[],"tipos":[],"tematicas":[],"territorios":[],"destacar_noticias":[],"class_list":["post-74438","recursos","type-recursos","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry"],"acf":[],"yoast_head":"\nLa econom\u00eda social y solidaria ante la pobreza (Jos\u00e9 Luis Coraggio)<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/recursos\/biblioteca-la-economia-social-y-solidaria-ante-la-pobreza-jose-luis-coraggio\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"gl_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"La econom\u00eda social y solidaria ante la pobreza (Jos\u00e9 Luis Coraggio)\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Un recorrido por los principales lineamientos de una matriz de pensamiento que subordina la acumulaci\u00f3n a la reproducci\u00f3n y desarrollo de la vida, y que entiende que la riqueza consiste en los bienes, servicios y capacidades \u00fatiles para resolver las necesidades de la poblaci\u00f3n.   La doctrina econ\u00f3mica dominante No es posible encarar el tema […]\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/recursos\/biblioteca-la-economia-social-y-solidaria-ante-la-pobreza-jose-luis-coraggio\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"economiasolidaria.org\" \/>\n<meta property=\"article:publisher\" content=\"https:\/\/www.facebook.com\/Reas_Red-154018621410405\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2021-03-24T12:53:30+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/Coraggio252002-1.jpg\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:width\" content=\"480\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:height\" content=\"313\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:type\" content=\"image\/jpeg\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:site\" content=\"@Reas_Red\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Tempo de lectura\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"22 minutos\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.economiasolidaria.org\\\/recursos\\\/biblioteca-la-economia-social-y-solidaria-ante-la-pobreza-jose-luis-coraggio\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/www.economiasolidaria.org\\\/recursos\\\/biblioteca-la-economia-social-y-solidaria-ante-la-pobreza-jose-luis-coraggio\\\/\",\"name\":\"La econom\u00eda social y solidaria ante la pobreza (Jos\u00e9 Luis Coraggio)\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.economiasolidaria.org\\\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.economiasolidaria.org\\\/recursos\\\/biblioteca-la-economia-social-y-solidaria-ante-la-pobreza-jose-luis-coraggio\\\/#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.economiasolidaria.org\\\/recursos\\\/biblioteca-la-economia-social-y-solidaria-ante-la-pobreza-jose-luis-coraggio\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/www.economiasolidaria.org\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2021\\\/03\\\/Coraggio252002-1.jpg\",\"datePublished\":\"2013-03-24T23:00:00+00:00\",\"dateModified\":\"2021-03-24T12:53:30+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.economiasolidaria.org\\\/recursos\\\/biblioteca-la-economia-social-y-solidaria-ante-la-pobreza-jose-luis-coraggio\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"gl-ES\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/www.economiasolidaria.org\\\/recursos\\\/biblioteca-la-economia-social-y-solidaria-ante-la-pobreza-jose-luis-coraggio\\\/\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"gl-ES\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.economiasolidaria.org\\\/recursos\\\/biblioteca-la-economia-social-y-solidaria-ante-la-pobreza-jose-luis-coraggio\\\/#primaryimage\",\"url\":\"https:\\\/\\\/www.economiasolidaria.org\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2021\\\/03\\\/Coraggio252002-1.jpg\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/www.economiasolidaria.org\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2021\\\/03\\\/Coraggio252002-1.jpg\",\"width\":480,\"height\":313},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.economiasolidaria.org\\\/recursos\\\/biblioteca-la-economia-social-y-solidaria-ante-la-pobreza-jose-luis-coraggio\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Portada\",\"item\":\"https:\\\/\\\/www.economiasolidaria.org\\\/gl\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Recursos\",\"item\":\"https:\\\/\\\/www.economiasolidaria.org\\\/recursos\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"La econom\u00eda social y solidaria ante la pobreza (Jos\u00e9 Luis Coraggio)\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.economiasolidaria.org\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/www.economiasolidaria.org\\\/\",\"name\":\"economiasolidaria.org\",\"description\":\"El portal de la Econom\u00eda Solidaria\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/www.economiasolidaria.org\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"gl-ES\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"La econom\u00eda social y solidaria ante la pobreza (Jos\u00e9 Luis Coraggio)","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/recursos\/biblioteca-la-economia-social-y-solidaria-ante-la-pobreza-jose-luis-coraggio\/","og_locale":"gl_ES","og_type":"article","og_title":"La econom\u00eda social y solidaria ante la pobreza (Jos\u00e9 Luis Coraggio)","og_description":"Un recorrido por los principales lineamientos de una matriz de pensamiento que subordina la acumulaci\u00f3n a la reproducci\u00f3n y desarrollo de la vida, y que entiende que la riqueza consiste en los bienes, servicios y capacidades \u00fatiles para resolver las necesidades de la poblaci\u00f3n.   La doctrina econ\u00f3mica dominante No es posible encarar el tema […]","og_url":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/recursos\/biblioteca-la-economia-social-y-solidaria-ante-la-pobreza-jose-luis-coraggio\/","og_site_name":"economiasolidaria.org","article_publisher":"https:\/\/www.facebook.com\/Reas_Red-154018621410405","article_modified_time":"2021-03-24T12:53:30+00:00","og_image":[{"width":480,"height":313,"url":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/Coraggio252002-1.jpg","type":"image\/jpeg"}],"twitter_card":"summary_large_image","twitter_site":"@Reas_Red","twitter_misc":{"Tempo de lectura":"22 minutos"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/recursos\/biblioteca-la-economia-social-y-solidaria-ante-la-pobreza-jose-luis-coraggio\/","url":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/recursos\/biblioteca-la-economia-social-y-solidaria-ante-la-pobreza-jose-luis-coraggio\/","name":"La econom\u00eda social y solidaria ante la pobreza (Jos\u00e9 Luis Coraggio)","isPartOf":{"@id":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/recursos\/biblioteca-la-economia-social-y-solidaria-ante-la-pobreza-jose-luis-coraggio\/#primaryimage"},"image":{"@id":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/recursos\/biblioteca-la-economia-social-y-solidaria-ante-la-pobreza-jose-luis-coraggio\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/Coraggio252002-1.jpg","datePublished":"2013-03-24T23:00:00+00:00","dateModified":"2021-03-24T12:53:30+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/recursos\/biblioteca-la-economia-social-y-solidaria-ante-la-pobreza-jose-luis-coraggio\/#breadcrumb"},"inLanguage":"gl-ES","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/www.economiasolidaria.org\/recursos\/biblioteca-la-economia-social-y-solidaria-ante-la-pobreza-jose-luis-coraggio\/"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"gl-ES","@id":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/recursos\/biblioteca-la-economia-social-y-solidaria-ante-la-pobreza-jose-luis-coraggio\/#primaryimage","url":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/Coraggio252002-1.jpg","contentUrl":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/Coraggio252002-1.jpg","width":480,"height":313},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/recursos\/biblioteca-la-economia-social-y-solidaria-ante-la-pobreza-jose-luis-coraggio\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Portada","item":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/gl\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Recursos","item":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/recursos\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"La econom\u00eda social y solidaria ante la pobreza (Jos\u00e9 Luis Coraggio)"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/#website","url":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/","name":"economiasolidaria.org","description":"El portal de la Econom\u00eda Solidaria","potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"gl-ES"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/gl\/wp-json\/wp\/v2\/recursos\/74438","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/gl\/wp-json\/wp\/v2\/recursos"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/gl\/wp-json\/wp\/v2\/types\/recursos"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/gl\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/gl\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=74438"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/gl\/wp-json\/wp\/v2\/recursos\/74438\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/gl\/wp-json\/wp\/v2\/media\/140976"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/gl\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=74438"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/gl\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=74438"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/gl\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=74438"},{"taxonomy":"tipos","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/gl\/wp-json\/wp\/v2\/tipos?post=74438"},{"taxonomy":"tematicas","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/gl\/wp-json\/wp\/v2\/tematicas?post=74438"},{"taxonomy":"territorios","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/gl\/wp-json\/wp\/v2\/territorios?post=74438"},{"taxonomy":"destacar_noticias","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/gl\/wp-json\/wp\/v2\/destacar_noticias?post=74438"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}