{"id":74707,"date":"2015-12-02T00:00:00","date_gmt":"2015-12-01T23:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/recursos\/economia-circular-medidas-de-la-comision-europea\/"},"modified":"2020-07-09T11:41:26","modified_gmt":"2020-07-09T10:41:26","slug":"biblioteca-economia-circular-medidas-de-la-comision-europea","status":"publish","type":"recursos","link":"https:\/\/www.economiasolidaria.org\/gl\/recursos\/biblioteca-economia-circular-medidas-de-la-comision-europea\/","title":{"rendered":"Econom\u00eda circular. Medidas de la Comisi\u00f3n Europea"},"content":{"rendered":"<p>Bruselas, 2 de diciembre de 2015. \u2013 <a href=\"http:\/\/europa.eu\/rapid\/press-release_IP-15-6203_es.htm\">La Comisi\u00f3n ha adoptado un nuevo y ambiciosos paquete sobre la econom\u00eda circular<\/a> a fin de estimular la transici\u00f3n de Europa hacia una econom\u00eda circular que impulsar\u00e1 la competitividad mundial, fomentar\u00e1 el crecimiento econ\u00f3mico sostenible y crear\u00e1 nuevos puestos de trabajo.<\/p>\n<p><strong>\u00bfQu\u00e9 es la econom\u00eda circular?<\/strong><\/p>\n<p>En una econom\u00eda circular, el valor de los productos y materiales se mantiene durante el mayor tiempo posible; los residuos y el uso de recursos se reducen al m\u00ednimo, y los recursos se conservan dentro de la econom\u00eda cuando un producto ha llegado al final de su vida \u00fatil, con el fin de volverlos a utilizar repetidamente y seguir creando valor<!--break--><\/p>\n<p><strong>\u00bfQu\u00e9 contiene el paquete de medidas sobre la econom\u00eda circular de la Comisi\u00f3n?<br \/> <\/strong>Incluye propuestas sobre gesti\u00f3n de residuos respecto al aumento del reciclado y la reducci\u00f3n de los vertidos, y medidas \u201cpara cerrar el c\u00edrculo\u201d y abordar todas las fases del ciclo de vida de un producto.<\/p>\n<p><strong>\u00bfC\u00f3mo reducir\u00e1 costes y crear\u00e1 empleo la transici\u00f3n a una econom\u00eda circular?<br \/> <\/strong>La evitaci\u00f3n de residuos, el dise\u00f1o ecol\u00f3gico, la reutilizaci\u00f3n y medidas similares podr\u00edan aportar a las empresas de la UE un ahorro neto de 600 000 millones EUR, o el 8 % del volumen de negocios anual, reduciendo al mismo tiempo las emisiones anuales totales de gases de efecto invernadero en un 2-\u20284 %.<\/p>\n<p><strong>\u00bfCu\u00e1les son las medidas previstas en la fase de producci\u00f3n?<br \/> <\/strong>-apoyar\u00e1 la reparabilidad, durabilidad y reciclabilidad en los requisitos de los productos (sobre dise\u00f1o ecol\u00f3gico);<br \/> -preparar\u00e1 un programa de ensayos para detectar la obsolescencia programada;<br \/> -crear\u00e1 incentivos econ\u00f3micos para el dise\u00f1o de productos que sean m\u00e1s f\u00e1ciles de reutilizar o reciclar (contribuciones financieras para productores);<br \/> -examinar\u00e1 pol\u00edticas sectoriales de productos en la UE y su contribuci\u00f3n a la econom\u00eda circular;<br \/> -estudiar\u00e1 unos requisitos sobre la disponibilidad de informaci\u00f3n sobre reparaciones y piezas de recambio en el trabajo de dise\u00f1o ecol\u00f3gico;<br \/> -trabajar\u00e1 en la mejora de las garant\u00edas sobre los productos tangibles, opciones de mejora, adem\u00e1s de combatir las falsas alegaciones ecol\u00f3gicas.<br \/> -adoptar\u00e1 medidas sobre la contrataci\u00f3n p\u00fablica ecol\u00f3gica.<\/p>\n<p><strong>\u00bfQu\u00e9 propone la Comisi\u00f3n en relaci\u00f3n con el proceso de producci\u00f3n?<br \/> <\/strong>-incluir\u00e1 orientaci\u00f3n sobre mejores pr\u00e1cticas en la gesti\u00f3n de los residuos y la eficiencia en el uso de los recursos en los sectores industriales en los documentos de referencia sobre las mejores t\u00e9cnicas disponibles.<br \/> -ofrecer\u00e1 orientaciones y promover\u00e1 las mejores pr\u00e1cticas en relaci\u00f3n con los residuos mineros, a fin de mejorar la recuperaci\u00f3n de materias primas;<br \/> -clarificar\u00e1 las normas relativas a los subproductos en la propuestos sobre los residuos, a fin de facilitar la simbiosis industrial y crear unas condiciones de igualdad en toda la UE.<\/p>\n<p><strong>\u00bfC\u00f3mo garantizar\u00e1 la Comisi\u00f3n un abastecimiento responsable de materias primas primarias?<br \/> <\/strong>Adem\u00e1s de las medidas reguladoras ya adoptadas por la Comisi\u00f3n \u2014por ejemplo, sobre la tala ilegal, la extracci\u00f3n de minerales en zonas de conflicto o la transparencia corporativa en los pagos efectuados a los gobiernos por las industrias de extracci\u00f3n y de explotaci\u00f3n forestal\u2014, seguiremos fomentando un abastecimiento sostenible en los di\u00e1logos pol\u00edticos y las asociaciones con pa\u00edses no pertenecientes a la UE y a trav\u00e9s de la pol\u00edtica comercial y de desarrollo de la UE.<\/p>\n<p><strong>\u00bfQu\u00e9 se est\u00e1 haciendo para fomentar la reparabilidad de los productos y combatir la <\/strong>\u2028<strong>obsolescencia programada?<br \/> <\/strong>-a partir de 2016 el dise\u00f1o ecol\u00f3gico contemplar\u00e1 la reparaci\u00f3n de productos;<br \/> -a partir de 2019 la normalizaci\u00f3n sobre la eficiencia de los materiales que faciliten la reparaci\u00f3n;<br \/> -explorar\u00e1 la posibilidad de imponer requisitos de informaci\u00f3n sobre reparaciones;<br \/> -elaborar\u00e1 programa de ensayos para detectar pr\u00e1cticas de obsolescencia programada;<\/p>\n<p><strong>\u00bfQu\u00e9 medidas se prev\u00e9n en materia de gesti\u00f3n de residuos?<br \/> <\/strong>La Comisi\u00f3n de aqu\u00ed a 2030:<br \/> -fijar\u00e1 un objetivo com\u00fan de la UE para el reciclado de residuos municipales del 65 %;<br \/> -fijar\u00e1 un objetivo com\u00fan de la UE para el reciclado de residuos de embalajes del 75 %;<br \/> \u2013 fijar\u00e1 un objetivo vinculante para reducir los dep\u00f3sitos en vertederos a un m\u00e1ximo del 10 % de todos los residuos;<\/p>\n<p><strong>\u00bfQu\u00e9 ocurrir\u00e1 con los criterios de fin de la condici\u00f3n de residuo? <\/strong><br \/> La Comisi\u00f3n modificar\u00e1 la legislaci\u00f3n para permitir que los materiales reciclados sean reclasificados como no residuos siempre que cumplan una serie de condiciones generales, que ser\u00e1n las mismas en toda la UE<\/p>\n<p><strong>La propuesta legislativa sobre los residuos solo contempla los municipales. \u00bfQu\u00e9 ocurre con el resto? <\/strong><br \/> Resulta m\u00e1s oportuno un enfoque sectorial que utilice los documentos de referencia sobre las mejores t\u00e9cnicas disponibles (BREF) para abordar los problemas espec\u00edficos referidos a la gesti\u00f3n de un determinado tipo de residuos.<\/p>\n<p><strong>\u00bfQu\u00e9 har\u00e1 la Comisi\u00f3n para frenar los traslados ilegales de residuos a pa\u00edses no pertenecientes a la UE? <\/strong><br \/> Los Estados miembros tambi\u00e9n est\u00e1n obligados a establecer antes de enero de 2017 planes de inspecci\u00f3n que determinen el n\u00famero m\u00ednimo de inspecciones que deban realizarse. La Comisi\u00f3n coopera con la red de inspectores de medio ambiente de la UE, Interpol y Europol.<\/p>\n<p><strong>\u00bfPermitir\u00e1n estas propuestas que los Estados miembros env\u00eden sus residuos a vertederos de otros pa\u00edses?<br \/> <\/strong>Ning\u00fan traslado entre Estados miembros es posible sin \u00abnotificaci\u00f3n y autorizaci\u00f3n previas\u00bb.<\/p>\n<p><strong>\u00bfLas propuestas siguen autorizando la incineraci\u00f3n de residuos? <\/strong><br \/> Cuando los residuos no se puedan evitar ni reciclar, es preferible tanto en t\u00e9rminos medioambientales como econ\u00f3micos, recuperar su contenido energ\u00e9tico en lugar de eliminarlos en vertederos.<\/p>\n<p><strong>\u00bfQu\u00e9 se est\u00e1 haciendo para fomentar la innovaci\u00f3n y la inversi\u00f3n y abordar las cuestiones horizontales? <\/strong><br \/> -ayudar\u00e1 a las pymes a beneficiarse de las oportunidades de negocio asociadas al aumento de la eficiencia de los recursos con la creaci\u00f3n del Centro Europeo de Excelencia sobre Utilizaci\u00f3n Eficiente de los Recursos;<br \/> -aprovechar\u00e1 el programa de trabajo de Horizonte 2020 para el per\u00edodo 2016-2017, que incluye una importante iniciativa sobre \u00abIndustria 2020 en la econom\u00eda circular\u00bb, con una financiaci\u00f3n superior a 650 millones EUR;<br \/> -junto con el BEI y el Centro Europeo de Asesoramiento para la Inversi\u00f3n, fomentar\u00e1 las solicitudes de financiaci\u00f3n y apoyar\u00e1 al desarrollo de proyectos relevantes para la econom\u00eda circular.<\/p>\n<p><strong>\u00bfC\u00f3mo contribuir\u00e1 la financiaci\u00f3n privada a las inversiones en la econom\u00eda circular? \u00bfPuede utilizarse el FEIE para impulsar las inversiones en econom\u00eda circular? <\/strong><br \/> El Fondo Europeo para Inversiones Estrat\u00e9gicas (FEIE) complementa la ayuda existente para proyectos de econom\u00eda circular a trav\u00e9s de los instrumentos de financiaci\u00f3n y asesoramiento del Banco Europeo de Inversiones (BEI) en el marco del Programa InnovFin. La Comisi\u00f3n est\u00e1 evaluando tambi\u00e9n la posibilidad de poner en marcha, junto con el BEI y los bancos nacionales, una plataforma de apoyo a la financiaci\u00f3n de la econom\u00eda circular.<\/p>\n<p><strong>\u00bfQu\u00e9 se est\u00e1 haciendo para abordar los retos espec\u00edficos de la industria del pl\u00e1stico? <\/strong>En la actualidad la utilizaci\u00f3n del pl\u00e1stico est\u00e1 creciendo, pero la eficiencia del reciclado se va quedando atr\u00e1s: se recicla menos del 25 % de los residuos pl\u00e1sticos recogidos, y alrededor del 50 % van al vertedero. La Comisi\u00f3n:<br \/> -adoptar\u00e1 una estrategia sobre el pl\u00e1stico que abordar\u00e1 la reciclabilidad, la biodegradabilidad, la presencia de sustancias peligrosas en los pl\u00e1sticos y los desechos marinos.<br \/> -propondr\u00e1 un objetivo m\u00e1s ambicioso para el reciclado de envases de pl\u00e1stico en la propuesta legislativa revisada sobre los residuos.<\/p>\n<p><strong>\u00bfC\u00f3mo se aborda en el paquete sobre la econom\u00eda circular el problema de los desechos marinos? <\/strong><br \/> Se estima que la aplicaci\u00f3n de la legislaci\u00f3n sobre residuos va a reducir estos desechos en al menos un 25 %.<\/p>\n<p><strong>\u00bfQu\u00e9 se propone para hacer frente al desperdicio de alimentos? <\/strong><br \/> -desarrollar\u00e1 una metodolog\u00eda com\u00fan de la UE para la medici\u00f3n de los residuos alimentarios y definir\u00e1 los indicadores pertinentes;<br \/> -crear\u00e1 una plataforma que re\u00fana a los Estados miembros y a todos los agentes de la cadena alimentaria para contribuir a definir las medidas necesarias para alcanzar los objetivos de desarrollo sostenible en materia de residuos alimentarios y compartir las mejores pr\u00e1cticas y los resultados obtenidos;<br \/> -tomar\u00e1 medidas para aclarar la legislaci\u00f3n de la UE relativa a los residuos, los alimentos y los \u2028piensos, y facilitar\u00e1 la donaci\u00f3n de alimentos, as\u00ed como el uso seguro de antiguos alimentos y subproductos en la producci\u00f3n de piensos;<br \/> -estudiar\u00e1 la manera de mejorar el uso de las menciones de fecha por los agentes de la cadena alimentaria y su interpretaci\u00f3n por los consumidores, en particular en el caso de \u00abconsumir preferentemente antes del\u00bb.<\/p>\n<p><strong>\u00bfQu\u00e9 piensa hacer la Comisi\u00f3n para evitar el desperdicio de productos comestibles?<br \/> <\/strong>Junto con los Estados miembros, la Comisi\u00f3n tomar\u00e1 medidas para clarificar la legislaci\u00f3n de la UE relativa a los residuos, los alimentos y los piensos a fin de facilitar la redistribuci\u00f3n de alimentos comestibles y seguros a las personas necesitadas y, cuando resulte segura, la utilizaci\u00f3n de antiguos alimentos como recurso para la alimentaci\u00f3n animal.<\/p>\n<p><strong>\u00bfQu\u00e9 se est\u00e1 haciendo en relaci\u00f3n con las materias primas cr\u00edticas (MPC)?<br \/> <\/strong>-tomar\u00e1 medidas para promover la recuperaci\u00f3n de las MPC y preparar\u00e1 un informe sobre las mejores pr\u00e1cticas y opciones con vistas a nuevas medidas a nivel de la UE;<br \/> -fomentar\u00e1 la actuaci\u00f3n de los Estados miembros sobre este tema en su propuesta revisada relativa a los residuos;<br \/> -estudiar\u00e1 los requisitos de los productos con arreglo a la Directiva sobre dise\u00f1o ecol\u00f3gico para mejorar la reciclabilidad de los dispositivos electr\u00f3nicos y la elaboraci\u00f3n de normas de reciclado de alta eficiencia.<\/p>\n<p><strong>\u00bfQu\u00e9 se propone para los sectores de la construcci\u00f3n y la demolici\u00f3n?<br \/> <\/strong>-adoptar\u00e1 una serie de medidas para garantizar la recuperaci\u00f3n de los recursos valiosos y la gesti\u00f3n adecuada de los residuos en el sector de la construcci\u00f3n y la demolici\u00f3n, as\u00ed como para facilitar la evaluaci\u00f3n del comportamiento ambiental de los edificios.<br \/> -elaborar\u00e1 unas directrices sobre predemolici\u00f3n para impulsar el reciclado de alto valor en el sector, as\u00ed como protocolos de reciclado voluntario destinados a mejorar la calidad de los materiales de construcci\u00f3n reciclados y reforzar la confianza en ellos.<\/p>\n<p><strong>\u00bfQu\u00e9 se propone acerca de la biomasa y los bioproductos?<br \/> <\/strong>-promover\u00e1 un uso eficiente de los biorrecursos a trav\u00e9s de una serie de medidas, como las orientaciones y la difusi\u00f3n de las mejores pr\u00e1cticas sobre la utilizaci\u00f3n en cascada de la biomasa y \u2028el apoyo a la innovaci\u00f3n en la bioeconom\u00eda;<br \/> -incluir\u00e1 en la propuesta legislativa revisada sobre los residuos un objetivo de reciclado de embalajes de madera y una disposici\u00f3n para garantizar la recogida separada de biorresiduos.<\/p>\n<p><strong>\u00bfC\u00f3mo se va a supervisar la aplicaci\u00f3n del plan de acci\u00f3n sobre la econom\u00eda circular?<br \/> <\/strong>La Comisi\u00f3n propondr\u00e1 un marco de seguimiento simple y eficaz para controlar los principales elementos del plan de acci\u00f3n. En \u00e9l se incluir\u00e1n indicadores en \u00e1mbitos como la seguridad del abastecimiento de materias primas clave, la reparaci\u00f3n y la reutilizaci\u00f3n, la generaci\u00f3n de residuos, la gesti\u00f3n de residuos, el comercio de materias primas secundarias en la UE y con pa\u00edses no pertenecientes a la UE y la utilizaci\u00f3n de materiales reciclados en los productos. La Comisi\u00f3n tambi\u00e9n desarrollar\u00e1 una metodolog\u00eda com\u00fan de la UE para la medici\u00f3n de los residuos alimentarios y definir\u00e1 los indicadores pertinentes.<\/p>\n<p><strong><a href=\"http:\/\/europa.eu\/rapid\/press-release_IP-15-6203_es.htm\">Comunicado de prensa:<\/a><\/strong> Cerrar el c\u00edrculo: la Comisi\u00f3n adopta un ambicioso paquete de nuevas medidas sobre la econom\u00eda circular para impulsar la competitividad, crear empleo y generar crecimiento sostenible<\/p>\n<p><strong>Nota relacionada:<\/strong> <a href=\"https:\/\/www.tierra.org\/spip\/spip.php?article2301\">Amigos de la Tierra denuncia la falta de ambici\u00f3n en el borrador del Paquete de Econom\u00eda Circular<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Bruselas, 2 de diciembre de 2015. \u2013 La Comisi\u00f3n ha adoptado un nuevo y ambiciosos paquete sobre la econom\u00eda circular a fin de estimular la transici\u00f3n de Europa hacia una econom\u00eda circular que impulsar\u00e1 la competitividad mundial, fomentar\u00e1 el crecimiento econ\u00f3mico sostenible y crear\u00e1 nuevos puestos de trabajo. \u00bfQu\u00e9 es la econom\u00eda circular? 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