La Red Vivienda Cooperativa participa en la Asamblea General y Conferencia Anual de Housing Europe en Trieste

Los días 4 y 5 de junio, la Red Vivienda Cooperativa participó en Trieste (Italia) en la Asamblea General y Conferencia Anual de Housing Europe, la federación europea de vivienda pública, cooperativa y social. La representación de la Red estuvo a cargo de José Téllez, de la cooperativa catalana Sostre Cívic, entidad socia de la Red y referente del modelo de vivienda cooperativa en cesión de uso en el Estado español.

Housing Europe es la principal organización europea del sector de la vivienda pública, cooperativa y social. Desde 1988 agrupa a federaciones y entidades de 31 países, representando a más de 25 millones de viviendas y constituyendo una de las voces más influyentes en el diseño de las políticas europeas de vivienda.

La edición de este año se celebró en un momento especialmente relevante. La vivienda se ha situado por primera vez en el centro de la agenda política europea, con la puesta en marcha del Plan Europeo de Vivienda Asequible y la revisión de diversos instrumentos normativos y financieros destinados a reforzar la capacidad de los Estados y de las entidades proveedoras de vivienda asequible.

Dos días de trabajo para debatir el futuro de los sistemas de vivienda europeos

La Asamblea General reunió a las entidades miembros de Housing Europe para analizar la situación del sector, definir prioridades de incidencia política y reforzar la coordinación entre organizaciones de distintos países.

El día 5 se celebró la Conferencia Anual bajo el lema “From West to East: Building a Brighter Housing Future”, organizada conjuntamente con Federcasa y ATER Trieste. La conferencia reunió a responsables públicos, representantes de federaciones de vivienda, cooperativas, investigadoras y profesionales del sector para debatir cómo fortalecer los sistemas de vivienda europeos en un contexto marcado por la crisis de acceso a la vivienda, el aumento de los costes de vida y las crecientes tensiones sociales.

Entre los temas abordados destacaron la reconstrucción de vivienda en Ucrania, la movilización de vivienda vacía, la financiación de la vivienda asequible, la regeneración urbana y el papel de los distintos modelos de provisión de vivienda para responder a los retos sociales y territoriales actuales.

La aportación de la vivienda cooperativa impulsada por la comunidad

En este contexto, la Red Vivienda Cooperativa trasladó un mensaje claro a los promotores públicos, federaciones cooperativas y asociaciones europeas presentes en Trieste: la nueva agenda europea de vivienda asequible no puede convertirse únicamente en una agenda de incremento de oferta.

Construir más vivienda es necesario, pero no suficiente.

Si el éxito de las políticas públicas se mide exclusivamente por el número de viviendas construidas, la velocidad de ejecución o la capacidad de atraer inversión, existe el riesgo de dejar en segundo plano modelos que generan valor social permanente, como la vivienda cooperativa en cesión de uso y otras fórmulas de Community Led Housing (CLH).

La cuestión central no es únicamente cuánta vivienda se construye, sino qué tipo de sistema de vivienda estamos ayudando a consolidar mediante recursos públicos.

Por ello, desde la Red Vivienda Cooperativa defendimos tres prioridades:

• Reconocer la vivienda cooperativa y comunitaria como un pilar estratégico de la política europea de vivienda asequible.
• Incorporar criterios exigibles de asequibilidad permanente, ausencia de lucro, gobernanza democrática y protección frente a la especulación.
• Garantizar que estos modelos estén presentes en el diseño del Plan Europeo de Vivienda Asequible, las políticas de suelo público, los fondos europeos y el marco de ayudas de Estado.

Del reconocimiento a la escala europea

Durante los últimos años, los modelos de Community Led Housing han ido ganando visibilidad en el ámbito europeo. Cooperativas de vivienda, Community Land Trusts y otras fórmulas impulsadas por la ciudadanía están demostrando su capacidad para generar vivienda asequible a largo plazo, fortalecer las comunidades locales, mejorar la resiliencia territorial y asegurar que las inversiones públicas produzcan beneficios colectivos duraderos.

Sin embargo, su presencia sigue siendo limitada en los grandes debates europeos sobre vivienda, todavía dominados por enfoques centrados principalmente en la producción de vivienda y la movilización de inversión.

Por ello, uno de los objetivos compartidos por diversas organizaciones presentes en Trieste es seguir avanzando para que la próxima edición de Housing Europe, prevista en Lisboa en 2027, incorpore un espacio principal específicamente dedicado a la vivienda cooperativa y comunitaria impulsada por la ciudadanía, reconociendo su creciente aportación a la construcción de sistemas de vivienda más democráticos, asequibles y sostenibles.

Una voz cada vez más presente en Europa

La participación de la Red Vivienda Cooperativa en Housing Europe forma parte del trabajo de incidencia internacional que la entidad viene desarrollando para situar la vivienda cooperativa en cesión de uso dentro de los principales espacios de decisión europeos.

En un momento en el que Europa busca respuestas estructurales a la crisis habitacional, la experiencia de las cooperativas de vivienda demuestra que existen alternativas capaces de combinar asequibilidad, estabilidad, participación democrática, sostenibilidad y construcción de comunidad.

Porque el reto no es únicamente construir más viviendas. El reto es construir mejores sistemas de vivienda para las generaciones presentes y futuras.

Conoce más la Red el mapa de proyectos de vivienda cooperativa en cesión de uso existentes, en la web Red Vivienda Cooperativa.

La Red de Vivienda Cooperativa ha participado en la Consulta Pública de la Comisión Europea sobre el Plan Europeo de Vivienda Asequible (European Affordable Housing Plan), aportando la perspectiva del sector cooperativo y de la Economía Social y Solidaria en materia de vivienda.

Estas aportaciones han sido consensuadas dentro de Housing Europe, la federación europea de vivienda social, pública y cooperativa, de la que la Red Vivienda Cooperativa forma parte desde 2025. A través de esta alianza, la Red refuerza su participación en los espacios de diálogo europeos sobre políticas de vivienda asequible y comunitaria.

La contribución presentada subraya la necesidad de reconocer y fortalecer los modelos de vivienda cooperativa y comunitaria sin ánimo de lucro, como herramientas clave para garantizar la asequibilidad permanente, la participación democrática y la resiliencia social en los territorios europeos.

Principales aportaciones:

• Reconocimiento de la vivienda cooperativa en cesión de uso
  Como modelo jurídico y social diferenciado, que asegura la asequibilidad a largo plazo, la gestión democrática y la reinversión del valor en la comunidad.
• Acceso a financiación europea y nacional
  Reclamamos instrumentos financieros específicos y vehículos de inversión de impacto social que apoyen a las cooperativas y entidades de la economía social en el ámbito de la vivienda.
• Revisión de las normas de ayudas de Estado
  Proponemos adaptar la regulación existente con objeto de incluir a las cooperativas y otras iniciativas comunitarias sin ánimo de lucro en las ayudas sin discriminación y de manera efectiva.
• Políticas de suelo y planificación
  Sugerimos reservar suelo público para vivienda cooperativa y social gestionada por entidades sin ánimo de lucro.
• Sostenibilidad e innovación
  Promovemos sistemas colectivos de energía renovable, construcción en madera y comunidades energéticas locales que combinan transición ecológica y asequibilidad.
• Limitación de la especulación y la financiarización
  Apoyamos medidas fiscales sobre viviendas vacías y segundas residencias, así como la regulación del alquiler turístico para proteger la vivienda estable.
• Gobernanza inclusiva
  Defendemos el papel activo de las administraciones locales y de los actores de la economía social en el diseño e implementación de las políticas de vivienda.

Un mensaje común

“La vivienda asequible no es solo un desafío financiero o constructivo, sino también un proceso de innovación social, impulsado por la participación comunitaria y la propiedad colectiva solidaria.”

Con esta participación, la Red refuerza su compromiso por una Europa social que promueva el derecho a una vivienda digna, asequible y cooperativa.

“Es una idea brillante. Este modelo se puede escalar y aplicar en toda Europa”.
Matthew Baldwin, Director General Adjunto
de Vivienda de la Comisión Europea.