A pesar de avances significativos en el ámbito del cooperativismo y la economía social en Cuba, estos movimientos aún enfrentan obstáculos importantes que limitan su potencial.

Así apuntó en su conferencia “Cooperativismo, economía social y solidaria en la compleja agenda territorial actual”, el Dr. Jorge Núñez Jover, coordinador académico de la Red Nacional de Gestión Universitaria del Conocimiento y la Innovación para el Desarrollo Local.

La ponencia fue incluida en el programa de la jornada inaugural de la XV Convención Internacional de Cooperativismo, Cooperat 2024.

El académico subrayó que “las cooperativas y la economía social son herramientas adecuadas para construir la sociedad que queremos”. Sin embargo, también enfatizó que, a pesar de su relevancia, el camino no está exento de desafíos.

El Dr. Núñez Jover destacó que uno de los problemas más acuciantes es el decrecimiento en el número de cooperativas. Además, muchas están transformándose en micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes). Esta tendencia, sumada a una falta de motivación tanto institucional como personal para crear nuevas cooperativas, plantea interrogantes sobre el futuro de estas iniciativas.

“Es crucial que los líderes del cooperativismo se conviertan en activistas sociales”, afirmó, instando a una mayor participación en el debate y la transformación social.

El académico también hizo hincapié en la necesidad de contar con un marco legal que no solo supervise, sino que también fomente el cooperativismo. Actualmente, la ausencia de una ley de cooperativas representa un obstáculo significativo.

“La legislación tiende a enfocarse en lo que no se puede hacer, en lugar de incentivar las iniciativas”, comentó. Este enfoque restrictivo limita las oportunidades para el desarrollo de nuevas cooperativas en el país.

Durante su intervención, Núñez Jover recordó los avances logrados desde 2019, cuando se introdujo una normativa relacionada con cooperativas no agropecuarias. Este cambio fue visto como un paso positivo, pero sigue siendo insuficiente. A pesar de que el cooperativismo ha ganado presencia en el marco conceptual y económico del país, el desarrollo no avanza al ritmo esperado.

En el contexto de Cooperat 2024, el Dr. Núñez Jover también resaltó la importancia de integrar la economía social en las estrategias de superación y capacitación en la educación superior. “Debemos replantear nuestra mirada sobre el cooperativismo y la economía social”, propuso, sugiriendo que estas ideas deben ser parte integral de los programas educativos.

La colaboración entre el Gobierno y las universidades, como se ha visto en regiones como el País Vasco y Andalucía, donde el cooperativismo ha prosperado, se presenta como un modelo a seguir. “Existen organizaciones que pueden contribuir a hacer valer los principios del cooperativismo y la economía social”, concluyó, invitando a todos a reflexionar sobre cómo operativizar fórmulas adecuadas para el proyecto socialista cubano.

Resulta esencial abordar estos obstáculos y aprovechar las oportunidades que el cooperativismo y la economía social ofrecen para el desarrollo territorial del país, dijo.

En Cuba, el sistema empresarial estatal debe adoptar un enfoque social, ya que estas empresas pertenecen al pueblo y tienen un compromiso con la solución de los problemas del país. En este sentido, la responsabilidad social es inherente a las prácticas económicas en la isla. Sin embargo, está emergiendo un sector empresarial no estatal que requiere un enfoque diferente. La economía social y solidaria debe ser atendida, ya que no se trata solo de la reproducción del capital, sino de poner el trabajo en el centro de la reproducción de la vida. Esta economía incorpora aspectos económicos y éticos, presentándose como una “economía para la vida”, reflexionó el académico.

De acuerdo con Núñez Jover, la economía social puede manifestarse en diversas formas de emprendimiento humano, más allá de las empresas tradicionales.

Sin embargo, enfrenta adversidades, “especialmente el capitalismo depredador, que representa su principal oposición”.

Durante la conferencia, se destacó la falta de capacitación en este ámbito, lo que pone de relieve la escasa presencia de educación sobre economía social en el país.

“Esto nos lleva a cuestionarnos si la formación de empresarios y dirigentes, tanto a nivel de grado como de posgrado, incluye esta visión de la economía social. Es fundamental que estos enfoques se integren en la educación de las nuevas generaciones que se convertirán en líderes en la sociedad”, precisó.

Asimismo, surge la pregunta sobre cómo explicar las virtudes de la economía social y su coherencia con el proyecto socialista cubano, así como la escasa referencia a la economía social en documentos oficiales. Su inclusión en el universo conceptual que nutre el modelo de desarrollo socialista en Cuba es aún insuficiente, comentó.

Núñez Jover agregó que la economía social y el cooperativismo son ingredientes esenciales que deben nutrir el desarrollo territorial.

“Es crucial que el desarrollo territorial abarque tanto la economía social como el cooperativismo, integrando estos conceptos en la práctica local. Esto implica observar cómo se materializan en las acciones que se llevan a cabo en distintos contextos, desde los municipios hasta la capital”, dijo.

La Constitución cubana reconoce la importancia de las cooperativas, y es vital entender cómo se relacionan estos conceptos en el marco del desarrollo territorial. El concepto de desarrollo territorial ha evolucionado de un enfoque centrado en el desarrollo económico local hacia una visión más holística que considera aspectos ambientales, sociales y de creación de capacidades, explicó.

El territorio no se limita a un espacio geográfico; abarca un conjunto de actores, su organización social y política, su cultura, instituciones e identidades, así como el medio físico y ambiental en el que se desenvuelven. Cada territorio es único y presenta particularidades irrepetibles, lo que resulta fundamental para la formulación de políticas territoriales, enfatizó.

“Es importante destacar que lo económico no agota el desarrollo territorial. Este es un salto conceptual que refleja la evolución del pensamiento en la materia. El desarrollo territorial debe ser visto como un fenómeno complejo y multidimensional, que incluye el desarrollo económico, social, ambiental e institucional. Separar la dimensión económica del resto carece de sentido si queremos integrar el cooperativismo y la economía social en la dinámica territorial”, refirió.

Destacó que el territorio está constituido por redes de actores que establecen sinergias y relaciones. Estos actores tienen intereses y prioridades propias, lo que genera conflictos dentro de la complejidad del territorio. La clave del desarrollo territorial reside en el diálogo, la coordinación y la interacción entre estos actores. No es posible que un experto decida unilateralmente lo que debe hacerse en un territorio, destacó.

Dijo que las personas son el motor del proceso de desarrollo y su finalidad última. No deben ser vistas como meros receptores de ayuda, sino como agentes activos que participan en las transformaciones. Sin esta participación, nuestro desarrollo territorial tendrá un largo camino por recorrer para satisfacer las expectativas deseadas.

El desarrollo territorial, señaló, debe ser entendido como un proceso de acumulación de capacidades, crucial para desplegar la economía social, fomentar el cooperativismo, impulsar la innovación y fortalecer la educación superior.

“La capacidad de fomentar habilidades a escala territorial es esencial para el avance del desarrollo territorial. La multidimensionalidad y el carácter multinivel del desarrollo territorial deben establecer conexiones directas entre lo municipal, lo provincial y lo nacional. Si insistimos en la importancia de la economía social y el cooperativismo, debemos adoptar una visión integral del desarrollo territorial”, refirió el académico.

Nuñez Jover identificó cuatro grandes temas que requieren atención en relación con el desarrollo territorial:

–Participación popular: Es esencial que la población participe activamente en la formulación y evaluación de estrategias. La experiencia muestra que muchas personas no están involucradas en la toma de decisiones, lo que impide el verdadero desarrollo territorial.
–Creación de capacidades: Implica preparar a las personas y fortalecer las organizaciones.
–Fortalecimiento de la institucionalidad: La creación de capacidades también debe abarcar el fortalecimiento de las normas y políticas públicas que guían las acciones sociales.
–Desarrollo territorial como fenómeno complejo: Este concepto debe ser entendido como un proceso multidimensional que incluye lo económico, social, ambiental e institucional.

Uno de los procesos clave es la descentralización, enfatizó. Sin este avance, no habrá verdadera autonomía municipal, y los municipios seguirán siendo meros apéndices de políticas nacionales. La Constitución establece la importancia de la autonomía municipal, y las estrategias de desarrollo deben reflejar esta necesidad.

La agricultura urbana y familiar es otro ámbito donde la economía social puede florecer, aunque aún hay un gran potencial por explorar. La educación y la economía social deben tener una mayor presencia en nuestro modelo, y es fundamental dialogar sobre estos temas, dijo.

Según el académico, la idea de conformar un ecosistema formativo municipal es entusiasta, pero debe ser pertinente a las realidades locales.

La educación superior ha comenzado a participar más activamente en el desarrollo territorial y local, lo cual es un avance significativo, pero este ecosistema formativo no se debe limitar a la educación superior; también incluye politécnicos territoriales, escuelas de oficio y diversos procesos de capacitación, aseveró.

“La pregunta es ¿cómo se integra todo esto en el sistema formativo municipal?”, reflexionó.

Una de las necesidades más urgentes es la creación de un Centro Municipal Formativo que esté diseñado desde una perspectiva innovadora, dijo.

No se trata de un pequeño espacio donde solo se cursen ciertas carreras, sino de un lugar que aborde las necesidades del territorio y ofrezca una variedad de programas y actividades relevantes, sostuvo.

Por: Lisandra Fariñas Acosta, Darío A. Extremera Peregrín, Enrique González Díaz (Enro) en cubadebate.cu

CRECIMIENTO Y DESARROLLO SOSTENIBLE EN EL CONTEXTO GLOBAL

En este evento, especialistas de todas partes del mundo podrán intercambiar criterios sobre temas actuales de la economía, la contabilidad y la administración, con un enfoque internacional y un elevado rigor científico. Será una excelente oportunidad para establecer redes de colaboración con la academia cubana, pues estarán presentes varias de las instituciones líderes en el área económica.

Las áreas temáticas propuestas son:

1. Crecimiento y políticas económicas para el desarrollo
   
2. Cadenas globales de valor e integración
   
3. Gestión y redes empresariales
   
4. Innovación, emprendimiento y PYMES
   
5. Contabilidad , auditoría y responsabilidad social
   
6. Cooperativas , desarrollo local y economía solidaria
   
7. Economía y g estión ambiental
   
8. Economía y equidad de género
   
9. Banca y Finanzas en el contexto internacional

Podrán participar profesionales de todas las latitudes, con interés en las temáticas del evento. En particular, se convoca a los doctorantes extranjeros de la Universidad de la Habana a presentar avances de investigación en un taller que será organizado especialmente con este fin y que aportará créditos en los respectivos programas.

Todos los participantes tendrán derecho a asistir, en el marco de l congreso, a la Conferencia Internacional de Economía y Administración (ICEM por sus siglas en inglés), auspiciado por la Universidad de La Habana y la Universidad Humboldt de Berlín.

Más información:

http://congresoeconomia.uh.cu

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Por Marjorie Peregrín y Onedys Calvo para Cuba Contemporánea

En días pasados se celebró en La Habana el XI Encuentro de Manejo y Gestión de Centros Históricos, en el que expertos cubanos y de otros países ofrecieron perspectivas sobre las economías creativas y los emprendimientos sociales, en muchos casos referidas a Cuba y en el contexto del actual proceso denominado de actualización del modelo económico.

El sector no estatal ha ganado importancia en el plano económico y social del país en los últimos meses. Recientemente se informaba que el gobierno ha arrendado más de dos mil pequeñas empresas estatales a sus trabajadores (más de dos mil locales con un total de 5.479 empleados), que actualmente las operan y asumen desde la gestión de los materiales hasta la administración y el pago de los servicios básicos.

A inicios de abril se conoció sobre la propuesta al Consejo de Ministros para la aprobación del primer grupo de 126 cooperativas no agropecuarias, que comenzaría a funcionar próximamente. Y en la Feria Internacional de Turismo, este mes de mayo, el Mintur informó que actualmente están en servicio más de seis mil habitaciones, 950 viviendas para renta en su totalidad y unos 2.200 restaurantes en el sector no estatal, cuyos representantes podrán acceder al sistema de educación para el turismo.

El modelo de gestión del Centro Histórico de La Habana incorporó hace ya tiempo esta alternativa económica y muchos de los emprendimientos creados se convirtieron en multiplicadores sociales y tienen hoy una incidencia positiva que acompaña a la labor mayor de la Oficina del Historiador.

Canadiense con 20 años de residencia en Cuba, doctor en Ciencias Jurídicas, politólogo y consultor para la cooperación internacional, Gregory Biniowsky participó en el Encuentro de Manejo y Gestión de Centros Históricos y compartió con nosotros su visión sobre estos desarrollos en el contexto nacional.

Vamos a comenzar por la definición. ¿A qué podemos llamar economía solidaria?

-Para no perdernos en un debate de conceptos, puede decirse que en esencia la economía solidaria es aquella en la que uno realiza una actividad económica – generalmente estamos hablando de negocios particulares-, que se desarrolla con base en un sentido de solidaridad con los vecinos, no sólo con los socios del negocio o sus familiares. Se trata de hacer actividad económica con base en la idea de que uno tiene una responsabilidad, no sólo para el éxito del negocio y su propio bienestar, sino para el progreso y el bienestar de la sociedad en general.

Es algo que implica niveles de pertenencia y de compromiso muy altos…

-Por supuesto. Para decirlo sencillamente, la economía solidaria sería lo contrario de lo que podríamos llamar economía egoísta, en la que uno se involucra en una actividad económica con el solo propósito de beneficiarse a sí mismo y a su círculo más allegado.

¿Cómo se manifiesta la economía solidaria en los contextos urbanos, a nivel de comunidad?

-Puede existir economía solidaria en un contexto rural, pero en el contexto urbano la densidad de población, la cercanía de muchas personas alrededor de uno es mayor. Por ende, el impacto del negocio que uno tiene puede ser mayor, al igual que las posibilidades de beneficio que uno puede aportar al barrio, a la comunidad.

Hay que precisar algo. La economía solidaria no es filatropía, en el sentido clásico en que la conocemos. No es sólo dar lo que uno tiene, es generar recursos y beneficios económicos y no usarlos en forma caritativa o paternalista, sino de una manera que genere a su vez más actividad económica local, más empleo, y que otros miembros de la comunidad se involucren en ese proceso de producción, de creación.

¿Cuán consolidado está el término a nivel internacional?

-Como concepto quizás lleva mucho tiempo por ahí, pero en términos prácticos, reales, es algo que se ha desarrollado fundamentalmente en Latinoamérica. En las últimas dos décadas, los países latinoamericanos tuvieron que enfrentar el gran fracaso del neoliberalismo, que puso a la economía egoísta, individualista, como eje central de la sociedad. En países como Venezuela, como Bolivia, Ecuador o Brasil, la economía solidaria es una reacción a ese fracaso del neoliberalismo.

Esos son países donde había una economía de mercado y un sector no estatal predominante. En el caso de Cuba, están surgiendo ahora expresiones de este fenómeno con las transformaciones económicas que realiza el gobierno, entre ellas la apertura al sector no estatal. Es ya, en las actuales circunstancias, un tema relevante para Cuba.

¿Pudiera considerarse como una alternativa para el desarrollo?

-Sí. Hay gente que habla de desarrollo en términos macroeconómicos: el país tuvo un crecimiento de tanto por ciento y ello implica desarrollo. Pero se les olvida definir cómo se está distribuyendo ese crecimiento, ese desarrollo. La economía solidaria es algo que tiene que ver con el desarrollo, pero sobre todo con la equidad social, con la forma en que se distribuye la riqueza económica…

Estuvimos en la calle realizando entrevistas sobre el tema del cuentapropismo, y los entrevistados hablaron sobre oportunidades para quienes quieran dedicar a ello sus habilidades y conocimientos profesionales, posibilidades de desarrollar el potencial de muchas personas; creatividad y diversidad de opciones; cooperación entre residentes de la comunidad e intercambio económico entre ellos… Escuchamos a algunos decir que se sienten útiles, hablaron incluso de reconocimiento social y responsabilidad social con los demás más allá del mero negocio, empezando por la fachada y el diseño de su local hasta la interacción con los vecinos… Otros contaron que han tenido que aprender muchas cosas, desde leyes e impuestos hasta contabilidad, administración, pero que es un reto y un camino nuevo que es tentador, que les ha planteado nuevas metas. Esta realidad tiene muchas implicaciones sociales, incluso culturales… ¿Qué opina usted?

-Son comentarios similares a los que escucho en mi barrio de Centro Habana. La gente ve este proceso del cuentapropismo como una oportunidad para desarrollarse económica, profesional e intelectualmente. Conciben una idea y la ponen a prueba. También hay un importante componente espiritual: uno tiene un sueño y a veces los negocios no consisten solamente en la búsqueda de un beneficio económico, sino en la posibilidad de desarrollar potencialidades, una oportunidad de creatividad.

Yo veo que este es un momento histórico en Cuba. Se ha abierto el espacio al sector no estatal: a los cuentapropistas y a las cooperativas. Han cambiado los tiempos y se ha requerido un ajuste, una actualización del modelo económico. La apertura de este espacio es un fenómeno nuevo en casi medio siglo, porque el Estado realizaba casi la totalidad de la actividad económica. Creo que uno de los problemas en Cuba y en otros países ha sido el paternalismo, que un poco que quita ese sentido de responsabilidad, de creatividad… La gente se adaptaba a esperar que el Estado le resolviera todo. Y cuando había muchos recursos el Estado lo hacía, pero de pronto los tiempos cambian, cayó el campo socialista, se mantiene el bloqueo de Estados Unidos, cambia el entorno económico mundial… Es algo muy positivo que la gente esté comprendiendo que ellos llevan en sí una responsabilidad para con su propio bienestar y no pueden depender eternamente del Estado para todo.

Pero hay otra arista. No se trata sólo de responsabilidad para con uno mismo y para con la familia, sino también hacia los demás, hacia el barrio, Y ahí está el gran reto. Se puede abrir este espacio al sector no estatal y la gente enseguida va a aprender lo de la responsabilidad hacia sí mismos y hacia la familia, pero hay que asegurar que esos nuevos cuentapropistas y cooperativistas miren también más allá de sí mismos y de sus familias.

Otro de los entrevistados nos decía que, por ejemplo, los pueblos indígenas tienen una gran experiencia, una cultura consolidada del trabajo en cooperativa, y que los cubanos aún no han demostrado su eficacia en ese campo… ¿Qué opinión le merece ese comentario?

-Cuando uno compara a Cuba con otros países de Latinoamérica, sin mencionar los países desarrollados de Europa, yo diría que Cuba tiene una situación muy favorable para el desarrollo de cooperativas y de una economía solidaria basada en la cooperación.

Aunque puede decirse que las comunidades indígenas, en efecto, tienen esa ética de cooperación muy bien arraigada, se trata de comunidades muy pequeñas, aldeas, y aquí estamos hablando de países y transformación de países. En ese sentido, cuando comparo a Cuba con otros países veo una diferencia muy importante: lo que Cuba está tratando de hacer es añadir lo económico en lo social, mientras que hoy la lucha de los movimientos progresistas en Latinoamérica es incorporar lo social en lo económico. Y eso me lo comentó un experto que lleva años trabajando en el tema de la economía solidaria, en cooperativas. Y yo creo que la ventaja la lleva Cuba: creo que es mucho más fácil enseñar a alguien cómo manejar su negocio, cómo asegurar que su negocio sea sostenible y rentable, que enseñarle cómo ser solidario, cómo sentir una responsabilidad, una conexión con el prójimo. Y este experto me comentaba cuánto potencial hay en Cuba para la economía solidaria, porque después de tantos años de revolución los cubanos saben cómo cooperar, cómo movilizarse en conjunto para lograr un objetivo común. Ahora, el reto de Cuba es definir y adaptar al contexto cubano los mecanismos para asegurar la eficiencia económica.

¿Cuánta responsabilidad, cuánta innovación más se necesita para que estos nuevos actores o procesos sociales incidan con todo su potencial en la renovación de la ciudad que todos queremos?

-Ese es el reto. Cómo encontrar ese equilibrio entre el incentivo individual y el compromiso con el resto de la sociedad. He escuchado los comentarios de muchas personas y dicen que, efectivamente, el cuentapropista se mete en negocios para mejorar su vida económica, pero también, en muchos casos, se aseguran de que esa actividad beneficie a otros. Ese es el reto de Cuba hoy. Y créeme, como politólogo especializado en Latinoamérica te aseguro que hay hoy muchos países mirando hacia Cuba, esperando a ver qué sale de esta experiencia muy atrevida, con tantos obstáculos enfrente; dónde vamos a llegar con respecto a la pregunta de cuál es el papel del pequeño y mediano empresario no estatal dentro del socialismo. .. Me viene a la mente un comentario reciente de un cuentapropista muy exitoso, cuyo negocio va muy bien y que ha hallado la forma de revertir los recursos de su negocio en su barrio, de una forma creativa, empoderando a sus vecinos… Bien, viajó al extranjero, se asombró con la cantidad de recursos y tecnología en la actividad económica, pero a la vez, hablando con la gente, sintió que se perdía un poco el ser humano en la carrera económica, se perdía el sentido de comunidad, de barrio. Y me dijo: “Yo no soy militante del Partido Comunista, no soy muy activo políticamente, pero, ¿sabes qué quiero hacer con mi negocio?: defender los valores de mi país, de la sociedad. Soy cuentapropista y quiero sentir una responsabilidad para los que están cerca de mí, aunque no sepa su nombre ni de dónde vienen”. Hay que luchar porque ese sentimiento de conexión con los demás caracterice a la mayoría de los representantes del sector no estatal.

Lo fundamental es que Cuba tiene una tierra fértil, una población instruida, preparada, con un nivel de educación y con una alta capacidad de aprendizaje e innovación gracias a esa educación. Estos emprendimientos positivos son muy contagiosos, y generan mucha esperanza. Por eso tenemos que estar atentos ahora, como individuos y también el Estado como manejador del proceso; luchar para que ese sector no estatal tenga incorporados los valores sociales que ha promovido el país en las últimas décadas, que tenga esa ética social. Una de las cuestiones claves en este siglo XXI es cómo logramos combinar la iniciativa de los pequeños y medianos empresarios no estatales con el gran proyecto del socialismo, que es garantizar bienestar social para todos. Muchos países han fracasado intentándolo, pero considero que Cuba está bien posicionada para encontrar soluciones.

Expertos asistentes al encuentro sobre manejo de centros históricos subrayaron la importancia de que el Estado acompañe el proceso de desarrollo del sector no estatal, que se haga pedagogía pública y se visibilice su desempeño y sobre todo el de quienes lo hacen con un enfoque solidario; que se promuevan los emprendimientos innovadores, creativos…

-Lograr este sueño de mezclar la justicia social con un sector no estatal emergente es difícil, y obviamente, no creo que ni los cuentapropistas ni el Estado piensen que los primeros van a asumir las responsabilidades sociales. Al final, es el Estado el que es responsable. Esas acciones de responsabilidad de los cuentapropistas se hacen acompañando al Estado, trabajando en conjunto con el Estado para lograr ciertos objetivos sociales a nivel de comunidad. Son muy importantes el acompañamiento y las alianzas público-privadas. Hay un reto, y ya lo han mencionados los dirigentes cubanos: la burocracia. Hay burócratas que buscan un problema para cada solución, no una solución para cada problema, y son resistentes a los cambios. Hay que lograr también un equilibrio en el área de los impuestos: que no sean simbólicos, y tampoco que sean tan altos que comprometan la capacidad de existencia de un emprendimiento. En un proceso así tenemos que estar listos para tropezones, errores… Hacer un cambio como éste es un reto. Los países que fueron de un extremo a otro, como en Europa del Este, lo hicieron más fácil, y ya sabemos qué sucedió luego. Ahora, mantener lo que hay que mantener, y cambiar lo que hay que cambiar, ese es un trabajo mucho más complejo que dejar que simplemente el péndulo gire de un lado al otro.

El reto es identificar los errores y seguir creando sobre lo aprendido. Y es clave que el sector no estatal acompañe al Estado, porque al final el bienestar de Cuba y los cubanos es del interés de todos los que están en esta isla.

La economía social, solidaria y popular emerge en el mundo y está muy presente en los movimientos sociales, como un paradigma que puede aportar a la integración regional, afirmó hoy el economista cubano Danilo Guzmán. Hay nuevas experiencias que surgen bajo la idea de que es posible una economía solidaria, no depredadora de la vida social y natural, enraizada en una sociedad más justa, aseveró Guzmán al intervenir en la apertura del I Congreso Internacional sobre Gestión Económica en esta capital.

La economía social y solidaria, dijo, se proyecta como un paradigma socioeconómico que puede aportar a la integración de las regiones y, en especial, a las formas de integración que se desarrollan hoy en América Latina, como un medio de emancipación a las estructuras dominantes del capital financiero y transnacional.

Esta forma de economía, que se expresa mediante un espacio de responsabilidad social empresarial y territorial, es un vehículo para avanzar en el estudio de las formas que pueden conducir a su inserción en las cadenas productivas locales, y desde ahí, convertirse en sólida fuente de desarrollo, apuntó.

Al particularizar en la experiencia cubana, el presidente de la Asociación Nacional de Economistas y Contadores (ANEC) destacó que el país avanza hacia el desarrollo socioeconómico en concordancia con sus particularidades y se proyecta en la arena económica internacional con una experiencia diferente.

Añadió que Cuba lleva adelante la actualización de su modelo económico con la implementación de medidas que garantizan la continuidad del socialismo, el desarrollo económico del país y la elevación del nivel de vida de la población, conjugado con la necesaria formación de valores éticos y políticos de nuestros ciudadanos.

La construcción de una sociedad socialista, próspera y sostenible, es un objetivo estratégico, resaltó.

Recordó que todo ello tiene lugar en un contexto internacional en el que la riqueza se sigue concentrando a marchas forzadas y en el que el llamado a lograr equidad y justicia social, es todavía una necesidad apremiante.

Señaló que mientras la riqueza global ha subido 68 por ciento en los últimos 10 años, el uno por ciento más adinerado posee el 46 por ciento de todos los activos globales, en tanto la concentración de la riqueza continúa siendo la fuente de la pobreza de miles de millones de habitantes de nuestro planeta.

Es en este escenario, dijo, en el que Cuba desarrolla la actualización de su modelo económico y social, que enfrenta además, una guerra económica por parte del Gobierno de Estados Unidos que ya le cuesta al país un billón 157 mil 327 millones de dólares.

El evento, que se extenderá hasta el próximo jueves en el Palacio de Convenciones de La Habana, reúne a 800 economistas, contadores, consultores y especialistas de 26 países y representantes de 10 organismos internacionales.

La primera edición del Congreso contempla cuatro eventos internacionales: IX Encuentro Internacional de contabilidad, auditoría y finanzas; III de administración pública para el desarrollo; II de cooperativismo y I de teoría económica y desarrollo.

Crónica del Seminario de Economía Social y Solidaria en Jibacoa – Cuba

En el principio era la economía privada y la economía pública, pero vinieron Eric Leenson, Rafael Betancourt, Pamela Ríos, ANEC, Víctor Viñuales y otros locos, y lanzaron la semilla de un seminario de Economía Social y Solidaria en Jibacoa. Y vieron que era bueno.

En momentos en los que el mundo tal parece que no es más que la sucesiva y caótica continuación de unas crisis de todo tipo, unas personas se ha reunido para decir que una economía otra no solo es posible, sino que acontece.

Partiendo de las premisas de la responsabilidad social -o la militancia, como apuntara oportunamente Susana Hentzie- y de la idea de que no es necesaria la acumulación de riquezas ni la destrucción de la naturaleza para tener una vida plena, fueron a parar a Jibacoa (aproximadamente 60 kilómetros al este de La Habana) un grupo de locos cuerdos compuesto básicamente por investigadores, profesores universitarios, miembros de organizaciones de cooperación para el desarrollo y personas involucradas en experiencias económicas contrahegemónicas. Vaya, lo que se dice una verdadera arca de Noé económica. Habían sido convocados para el seminario La Economía Social y Solidaria: Enfoques para su inserción en la Economía Internacional, un título largo y rimbombante que a fin de cuentas de lo que habla es de una de las pocas alternativas que tiene el ser humano si quiere seguir viviendo en este planeta.

Invitado por sus organizadores, me colé como buen polizón; por mucho el más joven y por mucho el más ignorante pero tengo el defecto incurable de no saber negarme cuando me invitan a formar parte de una empresa que sospecho tiene algo de bondad. Me monté en el ómnibus sin tener demasiado claro que era todo aquello, teniendo como única referencia un artículo que descargué de internet unos días antes y que leí apresuradamente mientras llegábamos al lugar.

En Jibacoa nos recibió un aguacero que nunca se fue del todo. Estábamos en Villa Trópico, una instalación que recordaba haber mirado con envidia en mis tiempos de campista adolescente que se encaramaba en la loma de Jibacoa. Nos engancharon una manilla, nos dieron una credencial y nos recomendaron correr a las habitaciones antes que comenzara la tormenta.

Mi compañero de cuarto fue Carlos Martínez, un artesano de Centro Habana que trabaja el bambú. Carlos es un mulato conversador, que en una hora me contó todo lo que se puede saber sobre las propiedades y usos del bambú. Carlos quiere crear una cooperativa, o tal vez no; Carlos quiere algo que contribuya al desarrollo de su localidad y le dé para vivir dignamente. Carlos está rozando la economía social y solidaria, pero todavía no lo sabe.

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Hay un montón de gente interesante en este seminario. En un recuento anárquico y personal:

– Felipe Arango, colombiano con el que conversé del uso social de las nuevas tecnologías en países en desarrollo;

– Gabriel Domínguez, un guajiro santiaguero que cuando se hablaba de las trabas para la implementación de soluciones económicas en nuestro país resumió en su sabiduría popular el asunto al comentar “la mujer pare a los nueve meses, y si no, se revienta”;

– Hugo Jácome, ecuatoriano llano que habla sobre la necesidad de que la economía vuelva a ser una ciencia social;

– Eduardo Iglesias, cubano que se empeña en llevar adelante una cooperativa de incubadora de cooperativas, y que sospecha que la principal traba para el desarrollo de esta está en la ignorancia;

– Jeff Furman, presidente de Ben & Jerry’s, esa compañía de -dicen- riquísimos helados que apostó y ganó por la decencia como un valor corporativo;

– Roberto Sánchez, trabajador de la Fundación Antonio Núñez Jiménez que clama porque el desarrollo de los nuevos –y de los viejos- productores sea no solo eficiente, sino también ambientalmente sustentable;

– Susana Hintze, profesora argentina que trae a cuestas un pasado de larga militancia política del que no puede ni quiere desprenderse y que me actualizó sobre el futuro del kichnerismo;

– Pamela Ríos, chilena y una de las culpables del evento desde la Fundación Avina, que no solo recita poemas punk sino que comparte mi vicio por Orsai;

– Richard Feinberg, gringo loco que me invitó a despertarme a las cinco de la mañana para subir la loma que está frente a la villa, porque dice que le gusta empezar el día con una meta vencida.

Está este seminario lleno de Felipes, Gabrieles, Eduardos, Jeffs y Hugos, de Robertos, Susanas, Pamelas y Richards. Y me encanta.

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Una tarde, en la playa, en la que compartíamos canciones de los respectivos países de origen Erick Leenson, ese gringo bueno que lleva medio siglo comprometido con la justicia y el desarrollo del continente latinoamericano, entonó una canción de la guerra civil española. Ahí me enteré que ese señor canoso, promotor del encuentro y que siempre anda con una sonrisa a cuestas fue amigo de Víctor Jara y vivió en el Chile de Allende. “Jara me pidió una opinión sobre una canción, y yo para no parecer ignorante aunque no tenía idea de música le dije “cambia esto y aquello”, y es lo que salió es eso que dice te recuerdo Amanda, / la calle mojada corriendo a la fábrica/ donde trabajaba Manuel”, nos dijo. Uno nunca está preparado para encontrarse con un pedazo de la historia viva así, bañándose en la playa, creyendo que solo va a escuchar hablar de indicadores macroeconómicos, emprendimientos y tasas impositivas.

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Durante estos días los vacacionistas de Villa Trópico en Jibacoa deben haberse extrañado de la  turba de gente que no paraba de hablar –no importa si en el salón de conferencias, en la playa o en el restaurante- de responsabilidad empresarial, mapa empresarial cubano, lineamientos económicos, tasa de mortalidad de las cooperativas, economía compartida, empresas B y comercio justo. Trago en mano y chapoteando en la orilla fui testigo de varias de las más brillantes discusiones que presencié en el seminario, una demostración de que no hay escenario malo para la idea oportuna.

El evento no pudo tener mejor cierre. Divididos en equipos realizamos un ejercicio de reflexión sobre propuestas para la comisión de implementación de los lineamientos en torno a cómo Cuba puede hacer más coherente una práctica que le es consustancial al sistema político –la economía social y solidaria–. El seminario acabó, pero las ideas compartidas comienzan a desperdigarse por todo el archipiélago como dientes de león; esperemos que afinquen en tierra fértil e infecten la sociedad cubana.

Fue un espacio para ver desplegados multiplicidad de criterios, de caracteres; una verdadera feria de la diversidad. En el seminario fue posible escuchar juicios proteccionistas, liberales, marxistas, heterodoxos, un gran collage  que conforma uno de los posibles –y deseables– futuros económicos del país y que, afortunadamente, está signado por la responsabilidad social  y los principios de la economía social y solidaria.

La mala noticia es que no pudimos disfrutar de una tarde de verano como Dios manda. La buena noticia es que mientras medio mundo asocia los días grises con la tristeza, después de aquellas 72 horas de debates sobre una economía otra yo les encuentro un no sé qué de esperanza.

Otro artículo relacionado: Abrazará Cuba la economía solidaria?

Hugo Albuquerque

Para reactivar la economía y reducir la burocracia, el país apuesta a las cooperativas y trata de comprender las experiencias internacionales. Sin embargo, ¿las organizaciones serán autónomas? Y fortalecerán los valores socialistas?  

Puede haber sido un shock para aquellos piensan que es imposible un cambio efectivo en la economía cubana. El 25 de julio, en una de las más concurridas sesiones de la reunión semestral de la Asamblea Nacional del Poder Popular (especie de poder legislativo) de Cuba, fue la estrella Murillo Marino. Jefe de la comisión del Comité Central del Partido Comunista para la reforma económica, él detalló, durante más de dos horas, los planes para los próximos años.  

Gran parte de las empresas estatales dejan de ser mero apéndice de los ministerios y tendrán autonomía financiera y operativa. Más importante aún, 222 pequeñas y medianas empresas, hoy pertenecientes al Estado, serán transformadas en cooperativas, en teoría, 100% autónomas. Una amplia gama de servicios – incluido el transporte público, mercados de frutas, restaurantes y centros de crías de camarones – se llevará a cabo por la nueva gestión de las líneas de la «economía solidaria».  

Este proyecto piloto debe ampliarse a futuro. Y, para ello, Cuba comenzó a recibir, a partir de 2011, delegaciones de cooperativistas de distintos países. Dos participantes en este intercambio: un italiano y un griego-canadiense, ambos claramente simpatizantes de la experiencia cubana – han publicado recientemente relatos de sus visitas a la isla y los diálogos mantenidos. Sus narraciones nos ayudan a entender la gran capacidad de movilización nacional e internacional de Cuba, pero al mismo tiempo, las verdaderas dificultades experimentadas por la economía y los intentos de superarlas de manera diferente a las que prevalecieron durante la mayor parte del período revolucionario.  

John Restakis, que nació en Atenas y ayudó a articular las redes de cooperación de Toronto (Canadá), desde la década de 1990, publicó su artículo en la revista británica New Internacionalist. Su valoración global de la situación en Cuba es clara: «los ideales de la revolución siguen siendo la vitalidad» y «viejos revolucionarios conservan la autoridad sobre la población.» Sin embargo, «se teme que los futuros líderes no tengan la autoridad moral para liderar los cambios que exige una nueva era. Ellas son profundas.»  

La nacionalización casi total de la economía en la década de 1970, y ultra-centralización de las decisiones sobre qué y cómo producir, generó un entorno que desincentivaba la iniciativa individual y colectiva. Como resultado, «un país cuyo primer desafío es alimentar a su población tiene el 50% de las tierras cultivables en manos del Estado sub-cultivados o improductivos. Sólo el 18% son de regadío.»  

Un primer intento de resolver esta situación a través de las cooperativas se puso en marcha en 2008 y abarcó principalmente la agricultura. Sin embargo, apunta Restakis que el cambio era sólo aparente. «No hubo ningún esfuerzo para ofrecer a los empleados estatales anteriores, la formación sobre la gestión de una cooperativa.» Asimismo, no se les permitió «decidir dónde comprar los productos, lo que podrían producir, lo que podían vender. Las compras y ventas estuvieron siempre en los órganos del Estado (…) Si la cooperativa quería realizar una actividad nueva, no establecida en su carta fundacional, eso era imposible.»  

¿Habrá ahora, una disposición real de ir más allá? Restakis es optimista. «Las lecciones fueron entendidas. Las restricciones están siendo eliminadas y puede surgir un sistema más abierto para que las cooperativas tengan acceso a la oferta y la venta de la producción independiente «, apostó. Y los informes de los primeros cambios ya los ha señalado desde su viaje a Cuba el año pasado como parte de la delegación de cooperativistas de Canadá: «Había cafés, restaurantes y pequeñas empresas en todas partes. Quioscos de tiendas de frutas y artesanía que abundan. La Habana era un hervidero de pequeña vida empresarial.»  

Restakis considera, sin embargo, que la batalla no está ganada todavía. Para él, «el futuro del socialismo en Cuba depende de encontrar los modelos económicos que combinen los ideales de la solidaridad, la igualdad y la justicia social con los mercados de la población desatendida, pero abierta».  

La información del italiano Marcelo Vieta se publica (en Inglés e Italiano) en el sitio Z-Net. Es más optimista que la de Restakis. Considera, por ejemplo, que a pesar de las dificultades en la producción, Cuba se ha convertido en «el primer país en tener una agricultura predominantemente orgánica.» Pero admite que, a pesar de que decenas de cubanos con quienes ha hablado «tienen alguna experiencia de las cooperativas rurales y urbanas, y de las iniciativas de ‘poder del pueblo’, ellos informan que la mayor parte de ellas es dirigida por el partido, o bajo el control de arriba abajo».  

Vieta narra las dos conferencias que presentó en Cuba, en el 2011. En un primer momento, las preocupaciones pragmáticas y teóricas surgieron. Los actores (que estaban muy interesados, por ejemplo, en la experiencia argentina de las fábricas recuperadas por operarios) querían una guía sobre cómo organizar y administrar sus organizaciones «desde abajo», «no con cuotas del gobierno o instrumentos de ese tipo». Al mismo tiempo, estaban interesados en discutir qué papel el sector no estatal podría desempeñar en Cuba, «las virtudes de las cooperativas y los riesgos de abrir su economía a los mercados y las empresas capitalistas.»  

La segunda conferencia se orientó a los economistas, los miembros del gobierno central y las autoridades locales que se reunieron en el Centro para el Estudio de la Economía Cubana (CEEC). «También fue una experiencia gratificante», dice Vieta. Estaba más centrada en la discusión conceptual sobre el significado de «economía social y solidaria» y su posible papel en una economía que se pretende socialista. El reporta: su público estaba interesado en debatir como la economía social y solidaria podría ayudar a los cubanos a pensar en un nuevo socialismo, que conecte las grandes reformas económicas propuestas con las prácticas cotidianas de la gente. El diseño de un sector «no estatal» ligado a la economía social y solidaria podría constituir un aterrizaje más suave para cientos de miles de trabajadores que deben abandonar la condición de servidores del Estado (sin un plan claro de la transición hasta ahora).

Y, ¿el noviazgo entre el Estado cubano y las cooperativas tendrá un futuro? Probablemente es demasiado temprano para responder. Sin embargo, un extracto del testimonio del griego-canadiense Restakis subraya tanto la importancia de la nueva experiencia para Cuba, como sus posibles repercusiones para otros países. Dadas las dificultades de la isla, dice, «Las cooperativas son una opción natural, pero se requiere que el liderazgo asuma riesgos y confíe en la gente para llevar esta gran novedad hacia adelante.» Si los gobernantes están a la altura del desafío, «la economía solidaria puede ayudar a construir un nuevo tipo de socialismo cívico en un mundo hoy desesperado por nuevos proyectos.  

(Traducción: Félix Contreras)   Hugo Albuquerque, en Outras Palavras |