No se permitirá la explotación petrolífera en uno de los ecosistemas más ricos de Latinoamérica. En una Consulta Popular que coincidía con las elecciones generales ecuatorianas, triunfó con un 59% de apoyo la opción para proteger al Yasuní en la Amazonia de Ecuador.

La decisión implica el cese de las operaciones extractivas del Bloque 43-ITT, el yacimiento Yasuní Ishpingo-Tambococha-Tiputini, en un parque declarado desde 1989 Reserva de la Biosfera por la UNESCO. “Es la primera vez que un país decide defender la vida y dejar el petróleo bajo tierra”, se felicitaba hoy en redes sociales la campaña Yasunidos, que ha optado por el ‘sí’ en la consulta.

¡Hoy hicimos historia!

Esta consulta, nacida desde la ciudadanía, demuestra el mayor consenso nacional en Ecuador. Es la primera vez que un país decide defender la vida y dejar el petróleo bajo tierra.

¡Es una victoria histórica para Ecuador y para el planeta!#SÍalYasuní pic.twitter.com/RBvHzkozxp

— YASunidos (@Yasunidos) August 21, 2023

En el parque viven 1.130 especies de árboles, 165 especies de mamíferos, 630 especies de aves y más de 100.000 especies de insectos por hectárea.

Con casi 200.000 hectáreas, se trata del parque natural más grande de Ecuador. En ellas viven los últimos pueblos indígenas de Ecuador, las etnias waorani, kichwa y shuar, así como las tribus aislamiento voluntario tagaeri y taromenan.

La explotación del Yasuní comenzó bajo el mandato de Rafael Correa, que retó a los opositores ambientalistas a sumar sus firmas hasta llegar al 5% del censo electoral para tramitar el bloqueo a la explotación del parque como Iniciativa Popular. El extractivismo ha durado más de una década y ha dado lugar a denuncias de deforestación, rotura de tuberías, contaminación de acuíferos y del aire, entre otros muchos impactos.

Como explicaba recientemente Àlex Guillamón, activista de Entrepueblos, Yasunidos ha conseguido “aunar por todo el país una variada coalición social, territorial y plurinacional por la vida, que le ganó el pulso al gobierno consiguiendo en pocos meses 757.623 firmas”.

Con la decisión, la voluntad popular renuncia a la explotación de 55.000 barriles de petróleo diarios. La Corte Constitucional ha determinado que la decisión debe ser implementada en los próximos doce meses, en uno de los puntos que deberá abordar el nuevo Gobierno. Ayer, en las elecciones pasaron a segunda vuelta la candidata Luisa González, de Revolución Ciudadana —el partido de Correa— y el empresario Daniel Noboa, de Alianza Democrática Nacional, que aglutinó el voto del anticorreísmo. González parte con una ventaja de diez puntos obtenida ayer en primera vuelta.

El cooperativismo y la asociatividad tienen un enorme potencial en Ecuador, pero no se legisla para impulsarlos ni facilitarlos. Se necesita una visión más realista sobre el sector. 

Margarita Hernández, superintendenta de la Economía Popular y Solidaria, explicó que el sector de la Economía Popular y Solidaria es malentendido, e incluso subvalorado en Ecuador. Durante una entrevista con LA HORA, Hernández recalcó que no es una actividad de pobres, sino una tercera vía que, a través del cooperativismo y la asociatividad tiene más potencial e importancia de lo que se cree. La Superintendenta lamentó que se acumulen innumerables propuestas para reformar la Ley Orgánica de la Economía Popular y Solidaria, pero sin tomar en cuenta la realidad y las cifras del sector.

P. ¿La Economía Popular y Solidaria es una actividad solo de pobres y de la ruralidad? ¿Es equivocada esa visión sobre el sector?

Esta no es una economía de pobres para pobres. Más bien es la tercera vía, a través de un modo distinto de gestionar la economía. No tiene nada que ver ni con pobreza, ni con miseria, ni con ruralidad. Sus principios se basan en las personas sobre el capital, la equidad de género y la responsabilidad social y ambiental. Esto no significa que tengamos que tratar al sector como si tuvieran deficiencias y la muestra es que las cooperativas y las mutualistas representan un tercio del sistema financiero nacional.

P. Si el cooperativismo y la asociatividad son tan importantes para el desarrollo del país, ¿Por qué no se facilita y fomenta la Economía Popular y Solidaria?

Uno de los principales problemas es que se legisla sin sustento en la realidad y las cifras del sector. Al momento tenemos varios textos de reforma a la Ley Orgánica de la Economía Popular y Solidaria, pero ninguno parte de un análisis en el que se hayan requerido datos o información a la Superintendencia. Según nuestro análisis, las reformas presentadas no tienen impacto en el sector o, en su defecto, generan distorsiones. Esta desconexión ya la vimos en la Ley de Emprendimiento, en la cual se dan facilidades para la creación de las Sociedades de Acción Simplificada (SAS); pero no se crearon mecanismos específicos para la Economía Popular y Solidaria. No es lo mismo establecer normas para un artesano, o un emprendedor, que para una asociación de sastres que se unen para aportar trabajo a un proyecto específico como, por ejemplo, proveer insumos para una institución del Estado.

P. ¿Quiénes conforman la Economía Popular y Solidaria y cuáles son las principales reformas que se necesitan?

Con corte a noviembre de 2022, el sector tiene 16.300 participantes. De ese total, 13.000 son asociaciones de todo tipo; 2.600 son cooperativas que producen bienes o brindan servicios; y 453 son cooperativas de ahorro y crédito, y mutualistas. Desde la Superintendencia hemos identificado tres reformas claves, que no están incluidas en las propuestas presentadas, pero que sí tendrían un impacto real para el sector. En primer lugar, se deben establecer reglas diferentes para el gobierno corporativo de cada tipo de participante de la Economía Popular y Solidaria. La conformación de las asambleas y de los espacios de gestión es muy distinta para una cooperativa de transporte o de producción con entre 10 y 100 socios; que para una cooperativa de ahorro y crédito con 1 millón de socios.

P. ¿Esta falta de reglas claras sobre la gobernanza profundiza los problemas de resolución de conflictos que tiene el sector?

Sí, si no existen buenos mecanismos internos de gestión, eso luego escala a conflictos entre los socios. El problema es que la Superintendencia es un controlador, no es un comisario. Nosotros gestionamos denuncias y reclamos. Pero, siguiendo todos los pasos de la ley, nos demoramos más de mes y medio en una denuncia, o más de 15 días en un reclamo. La mediación es una alternativa, sin embargo, tampoco es inmediata. Se necesita una instancia que trabaje en resolución de conflictos y tenga presupuesto para esta tarea. Esta es la segunda reforma clave. A esto se suma que la instancia que debe regular al sector (Ministerio de Inclusión Económica y Social) no ha cumplido ese papel en los últimos tres años.

P. Las organizaciones no financieras de la Economía Popular y Solidaria han crecido más del 183% en 10 años ¿Por qué eso se ha vuelto otro problema y necesita una reforma urgente?

Tenemos un índice de crecimiento muy fuerte de las entidades no financieras (de 5.600 a 15.900 en 10 años), pero ese crecimiento coincide con temas específicos. Por ejemplo, va a salir a concurso un contrato de limpieza en un hospital y crecen enormemente las constituciones de asociaciones de limpieza; pero solo una obtiene el contrato. El resto de las asociaciones se quedan abandonadas. Si los socios se unen para poder trabajar, al no poder hacerlo se separan. Pero, la ley obliga a que la asociación quede vigente obligatoriamente por dos años; y mientras tanto tienen que cumplir con todas las obligaciones con el SRI, u otras instituciones, aunque no produzcan nada. Además, los socios no pueden ser parte de otra asociación mientras no se liquide la anterior. Así, se acumulan sanciones y responsabilidades. Durante los últimos cuatro años hemos pedido que se pueda liquidar de manera sumaria, sin ningún trámite, cualquier asociación que no esté produciendo ni proveyendo servicios. (JS)

La Economía Popular y Solidaria involucra, entre socios y clientes, a más de 6,6 millones de ecuatorianos. Esto representa 56,3% de la población adulta del país.

Cada entidad tiene cifras diferentes del sector

Margarita Hernández, superintendenta de la Economía Popular y Solidaria, considera que otro gran problema es que, mientras la dependencia a su cargo tiene un catastro con más de 13.000 asociaciones y cooperativas no financieras; la entidad que por ley debería fomentar la producción del sector tiene registradas menos del 25% de esa cifra. El Instituto de Economía Popular tiene menos de 3.000 organizaciones en su radar, con lo que la mayoría del sector se queda fuera de cualquier tipo de apoyo o incentivo.

24 Organizaciones de 13 países de Latinoamérica y El Caribe, se darán cita en la mitad del mundo.

Enlace web

Autoría: Alejandra Santillana Ortiz – Karla Vizuete – Paula Serrano – Nora Fernández Mora (Coordinadoras) Corina Rodríguez Enríquez – Luci Cavallero – Verónica Gago – Florencia Partenio – Alison Vásconez Ximena Cabrera Montúfar – Glenda Rosero Andrade – Paola Mera – Gabriela Montalvo Kruskaya Hidalgo Cordero – Jameson Mencías Vega – Sandra Peñaherrera Acurio – Johana Trávez Cantuña Andrea Game Trujillo – David Sánchez de Ávila

Descripción: Un esfuerzo de la Facultad de Economía – PUCE, el Instituto de Investigaciones Económicas – PUCE y el Friedrich Ebert Stiftung Ecuador FES – ILDIS , en el que se recopila reflexiones que estuvieron en el centro de la discusión en la IX Semana Internacional de la Economía, que se llevó a cabo del 26 al 28 de noviembre de 2019 con el tema “Economía Feminista: elementos de una agenda permanente. ¿Qué sabemos? ¿Cuánto hacemos?» Las amplias y entusiastas reflexiones efectuadas esa semana se plasman en la publicación que estamos presentando y que ha sido cuidadosamente compilada y curada por el equipo editor. También, ha sido revisada e incluidos aportes de pares académicos. Nos alegra que este diálogo haya trascendido los espacios de la conferencia y podamos discutir sus ideas en este libro.

Año publicación:  Primera edición, enero 2021 Quito – Ecuador

Edición: Pontificia Universidad Católica del Ecuador Facultad de Economía – Instituto de Investigaciones Económicas

Idioma: castellano

Páginas: 242

ISBN FES-ILDIS: 978-9978-94-215-4
ISBN PUCE: 978-997-877-514-1

Enlace web 

Autores/as: Ermel Viacheslav Tapia Sosa, Nayade Caridad Reyes Palau

Descripción:  El libro que tienes en tus manos te sorprenderá muchísimo, media la resolución de tareas, problemas y proyectos que se formulan en una guía de aprendizaje autónomo de ahí que se está obligado a su relectura. El tema que nos ocupa es precisamente, el vínculo de las plataformas digitales hoy en día hacia una construcción autónoma del conocimiento disciplinar, y su respectiva investigación acción cooperativa; la primera de ellas afronta un
uso intensivo en un corto periodo de tiempo, situación que no todas ellas pueden soportar con garantía. Ante tal premisa no debemos olvidar que, en medio de todo, y como sujeto y objeto el propio proceso de enseñanza-aprendizaje se encuentra el individuo como ser bio-psico-social. Que este individuo lo estamos formando, y debido a las actuales circunstancias mundiales dicha formación es on line; esto amerita mayor sensibilidad por parte de los docentes, pues se impone la necesidad de fomentar una dinámica de la trasformación del sujeto que requiere de ser consiente, critico, innovador y creador en el contexto de la apropiación de herramientas de investigación cualitativa y su adecuado uso para la construcción del conocimiento científico. Somos del criterio que, el uso generalizado de la formación on line, actualmente constituye una excelente oportunidad para hacer un uso más permanente y mejorar aquellos aspectos que hacen que no sea aún de la misma calidad que la presencial, y que poco a poco se perfeccionen las plataformas educativas digitales. En estas páginas, verás que nada es lo que parece y que todo puede cambiar de la noche a la mañana sin casi darte cuenta, como por ejemplo la crisis sanitaria que estamos viviendo ahora, no hay otra alternativa que la formación on line, un formato que ha demostrado en circunstancias como la actual que es mucho más flexible.

Editorial:  Biblioteca virtual de Derecho, Economía, Ciencias Sociales y Tesis Doctorales

Idioma: Castellano

Año de publicación: 2020

Páginas: PP 119

Temática: investigación, plataformas digitales, pedagogía

ISBN: : 978-9942-38-287-0

Carlos Askunze Elizaga y María Ángeles Díez López publican en el vol. 72 num. 116 de la revista «Economía» (Ecuador) este artículo sobre el Mercado Social, la apuesta práctica de la Economía Solidaria para construir relaciones de producción, distribución, consumo y financiación basadas en valores de justicia, cooperación, reciprocidad… al servicio del bienestar de todas las personas y del planeta.

«Cualquier propuesta de economía crítica que aspire a transformar la economía y la sociedad y construir un nuevo paradigma civilizatorio, donde la vida de las personas y del planeta y su sostenibilidad se sitúen en el centro, debe prestar una atención muy especial al mercado capitalista y a su funcionamiento. El reconocimiento del conflicto capital-vida y de los innumerables daños humanos, ecológicos y sociales causados por el libre mercado va a conducir a la necesidad de ofrecer alternativas donde las relaciones económicas, de financiación, producción, comercialización y consumo se desarrollen en base a otros valores y en base a otras prácticas más justas y sostenibles, de intercooperación y de solidaridad. Este espacio de intercambio alternativo es el mercado social. En este documento, se ha querido presentar lo que el mercado social significa para el crecimiento y el despliegue de la economía solidaria. Para ello, en primer lugar, se debe conocer lo que significa este enfoque de economía crítica y alternativa a la economía capitalista y cuáles son sus relaciones con las prácticas económicas transformadoras y con las otras teorías económicas críticas. En segundo lugar, de manera muy sintética, se recogen algunos de los elementos más significativos a través de los cuáles el conflicto capital-vida se materializa en la lógica de funcionamiento del mercado capitalista. En tercer lugar, se explica, ahora sí de manera más detallada, qué es el mercado social, cuáles son sus valores, sus objetivos y sus agentes y qué tipo de lógicas de intercambio se desean impulsar y fortalecer. Por último, se desciende a un nivel más operativo y se recogen las herramientas y dispositivos que algunas redes de economía solidaria están ya ensayando y desarrollando para avanzar en la construcción del mercado social.»

Askunze Elizaga, C., & Diéz López, M. Ángeles. (2021). Mercado social: estrategia de despliegue de la economía solidaria. Revista Economía, 72(116), 45-62. https://doi.org/10.29166/economia.v72i116.2641 (Original work published 31 de diciembre de 2020)

Os presentamos una publicación resultado del seminario internacional “Desafíos de la Economía social y comunitaria” realizado en Quito (Ecuador) en marzo de 2019 organizado por el grupo de investigación sobre economía solidaria y popular de la universidad central del Ecuador y en el que REAS Euskadi participó.

Esta publicación recoge las diversas ponencias que se presentaron en los tres días de duración del seminario. Entre ellas, encontramos el artículo de Zaloa Pérez Hernandorena de REAS Euskadi bajo el título “La economía será social y solidaria solo si es feminista” en el que, entre otros, se abordan los retos para incorporar la perspectiva de la economía feminista en el discurso y la práctica de la economía solidaria.

Puedes leerlo en https://www.economiasolidaria.org/wp-content/uploads/2020/09/Noticia-02-Economi%CC%81a-social-solidaria.pdf

Quienes forman parte del Parlamento Plurinacional y Popular de Mujeres y Organizaciones Feministas del Ecuador comparten este documento, alumbrado por esfuerzos colectivos de cientos de organizaciones y colectivos, redes y voluntades que confluyen porque quieren un país sin explotación, dominación y opresión.

MINGA POR LA VIDA
EL PARLAMENTO PLURINACIONAL DE LOS PUEBLOS, ORGANIZACIONES Y COLECTIVOS SOCIALES  DEL ECUADOR AL PUEBLO ECUATORIANO

¡A los pueblos que luchan! ¡A las mujeres y hombres que levantan sus voces por acabar con el capitalismo y construir  un mundo más justo, comunitario, equitativo y solidario! ¡A quienes ponen la vida en el centro y el cuidado en los corazones! ¡A los trabajadores y las trabajadoras!

La pandemia del COVID19 no ha hecho más que profundizar esta crisis general cíclica del capitalismo y el fallido proyecto de las clase dominante, que aumenta su riqueza, mientras desampara al pueblo. Así mismo se revela la reforma institucional neoliberal implementada por el gobierno de Moreno y su proyecto de desmantelamiento de lo público común, sólo posible bajo el uso de la represión y la suspensión prolongada del orden jurídico.

Es por eso que quienes formamos parte del Parlamento de los Pueblos, mantenemos el fuego de la memoria de octubre; y así honramos la insurrección indígena y popular de lxs miles de ecuatorianxs que fueron primera línea, olla común, cacerolazo, medio comunitario, exigencia de justicia, grito, dignidad, solidaridad.

Presentamos la siguiente propuesta fruto del pensar, sentir y el diálogo colectivo, que tiene como objetivo motivar el debate nacional, la participación de los sectores organizados y no organizados, porque sabemos que la gran tarea de construir un mejor futuro demanda del compromiso y la acción de todos y todas.

Por Ahmed, Ander, Angie y Lucía (#JóvenesXFiare) para el blog de Fiare Banca Etica.

Volvemos de una experiencia única, plenas de gratitud por la oportunidad de compartir tiempo y aprendizajes con proyectos comprometidos con su entorno y las personas que los hacen realidad. Volvemos de 3 días deconocer diferentes iniciativas de la economía popular y solidaria (o EPS) en las provincias Bolívar y Chimborazo de Ecuador, un país que nos acogió cálidamente y que nos hizo sentir como en casa desde el instante después del aterrizaje. Durante este tiempo, y acompañadas por el siempre amable y atento Óscar Banegas, enlace de Microfides en el país y nuestro guía estos días, hemos tomado contacto con algunos de los proyectos que Fiare Banca Etica financia directa o indirectamente en tierras ecuatorianas. [*]

Después de una introducción general sobre la situación actual de la EPS en Ecuador, hemos conocido la Cooperativa de Ahorro y Crédito San José,quienes nos han abierto las puertas de su casa para mostrarnos varias de las iniciativas locales financiadas.

Desde una distribuidora de patatas, que recoge la mercancía de varias productoras y selecciona las de mayor calidad para su venta en el segundo supermercado del país, pasando por una imprenta y librería, hasta una pequeña tienda-taller de costura, donde se enseña de forma gratuita a toda aquella persona que quiera aprender el oficio.

Todas son socias de la cooperativa desde hace más de 15 años, y todas muestran su satisfacción por contar con estos microcréditos, así como la necesidad de regular mejor este tema dado que en algunas microfinancieras son elevados.

Acceso al crédito

Nuestra visita continúa conociendo otros proyectos que no están financiados por Microfides, como UPROCACH o CorpoGonzol. UPROCACH, la Unión Provincial de Cooperativas de Ahorro y Crédito de Chimborazo, asesora, informa y ofrece a las cooperativas un espacio común para mejorar el acceso y las condiciones de contratación con sus proveedores, basándose así en el apoyo mutuo para consolidar las 20 iniciativas que la conforman, de las 56 existentes en la provincia.

A continuación, partimos para la parroquia Gonzol, a conocer la Cooperativa CorpoGonzol especializada en el proceso y tratado de grano, y que nos ha permitido ver de primera mano la realidad de una iniciativa agroecológica autogestionada por campesinas. Trabajan de forma participativa para poder dar una alternativa de vida a la población más joven del territorio: un proyecto sostenible tanto económica como medioambientalmente. Nos reunimos con diferentes representantes de la comunidad y de la provincia, que nos explicaron su necesidad de recibir créditos para poder mejorar sus instalaciones y producción, reivindicando unos intereses más bajos para poder hacerlo posible.

Experiencias en primera persona

Gracias a Fiare Banca Etica y Microfides, con su programa de microcréditos en Ecuador, hemos podido conocer de primera mano la importancia del acceso al crédito, sobre todo en zonas rurales, para que las personas consigan continuar su actividad económica y puedan sacar adelante a sus familias y fortalecer su red socioeconómica local. Sin embargo, los recursos que llegan para financiar estos proyectos siguen siendo limitados, y además las condiciones en las que lo hacen no son accesibles para toda la población.

Así, volvemos a casa con ganas de buscar alternativas para mejorar esta situación y, sobre todo, con la certeza de que solo soluciones nuevas y creativas podrán conseguir mitigar los efectos de este sistema económico que siempre blinda los privilegios de los que menos lo necesitan.

[*] Microfides trabaja para ayudar a mujeres a salir de la pobreza y fomentar un desarrollo humano y sostenible. Para ello facilitan la financiación que les permita crear y mantener medios de subsistencia y generar y acumular ahorro para afrontar mejor los gastos de educación, alimentación, salud, etc, y los riesgos existentes. Lo hacen trabajando dos aspectos de una misma realidad social: ofreciendo préstamos a organizaciones rurales y sin ánimo de lucro en países del Sur para que ofrezcan microcréditos, capacitación y participación a mujeres campesinas. Por otro lado promocionan unas finanzas éticas, al servicio de las personas, a través de su colaboración con Fiare Banca Etica.

Deuda, mercados de inversiones, acciones en Bolsa, Ibex35, cotizaciones, puertas giratorias… Si se echa un vistazo a los contenidos sobre economía de los medios de comunicación generalistas, las llamadas “páginas salmón” de los periódicos en papel, estas son algunas de las palabras que conforman los titulares.

Basadas en ofrecer un reflejo del comportamiento del actual sistema económico y financiero capitalista, estas páginas desdeñan una parte que es indispensable para el sostenimiento de este aparato, pero ha sido históricamente invisibilizada: la economía del cuidado y las diversas formas de producción e intercambio que funcionan según lógicas y objetivos distintos.

La economía del cuidado “comprende todas las actividades y relaciones económicas que permiten «sostener la vida de los seres humanos y cuidar de la naturaleza». Se trata de actividades que han sido tradicionalmente protagonizadas por las mujeres, aunque en «situaciones de injusticia y desventaja”, según advierte la economista ecuatoriana Magdalena León, de la Red Latinoamericana de Mujeres Transformando las Economías (REMTE).

Esta organización, nacida en 1997, busca que más mujeres se apropien de la economía de una manera crítica, y generar ideas, debates, acciones e iniciativas políticas. Está formada por colectivos de Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, México, Perú y Venezuela, y reúne a mujeres urbanas y rurales, organizaciones de base, ONG y académicas implicadas en la construcción de movimientos feministas.

Desde esta plataforma, León propone hablar de las economías feministas en sus dimensiones prácticas, de pensamiento y de movimiento. Así, señala que comprenden la economía del cuidado, pero van más allá.

“Incluyen diversas actividades de producción, intercambio y generación de ingresos que no se rigen por la lógica del mercado capitalista y que se asocian a la satisfacción de necesidades básicas de alimentación, vivienda, vestido, infraestructura básica. Involucran saberes, prácticas y tecnologías que hacen parte de los acervos culturales de diversas sociedades y comunidades”, afirma León.

No es de extrañar, así, “la feminización de otros procesos que plantean alternativas al capitalismo, como las experiencias de economía solidaria, comercio justo, agroecología, soberanía alimentaria o finanzas solidarias, entre otras» según apunta León.

La economía feminista “ha puesto en evidencia el carácter depredador del capitalismo y el neoliberalismo, y ha desarrollado herramientas tanto para la denuncia como para la visibilidad y valorización de los aportes fundamentales que se generan en procesos de trabajo y producción distintos pero aprovechados para la acumulación capitalista”, dice la economista ecuatoriana.

Si desde sus orígenes, “el sistema capitalista funciona como un modelo de acumulación basado en la explotación del trabajo y en el subsidio que representa el trabajo doméstico y de cuidados no remunerado, que se sostiene en un esquema de división sexual de trabajo”, en la actualidad opera además desde “un poder del mercado que se ha concentrado al máximo y que se despliega hacia todos los ámbitos, que ha llegado a configurar el fenómeno de mercantilización de la vida”, según expresa León.

De ahí que las economías feministas “apuntan al corazón del actual conflicto capital – vida, al poner sobre la mesa los trabajos y procesos asociados a amplias dinámicas de reproducción material en términos diversos, de generación de condiciones de vida, confrontado el despojo del capital”, según León.

Frente a la lógica del lucro y la competitividad, “ubican la vida como prioridad y se basan en principios de solidaridad, colaboración y reciprocidad, si bien con asimetrías que marcan desventajas para las mujeres”, afirma la integrante de REMTE.

Proponen, además, “una reinterpretación de todos los hechos económicos, un cambio de prioridades y políticas en función de la igualdad, la redistribución, el bien común, la justicia de género y la justicia para la Madre Tierra”, en palabras de Magdalena León.

UNA FUERZA DE TRANSFORMACIÓN

Pero las economías feministas no sólo plantean críticas y cuestionamientos desde el plano teórico. También se traducen en un movimiento que pretende “revalorizar los trabajos y aportes de las mujeres, cambiar las condiciones de explotación y desigualdad de clase y género, reivindicar derechos económicos colectivos e individuales y promover cambios profundos que permitan pasar de la mercantilización de vida a la sostenibilidad de la vida”, asegura León.

El cambio de paradigma, según explica, se vuelve cada vez más urgente en el contexto actual de agudización de las crisis provocadas por el neoliberalismo, con estallidos sociales en todo el mundo y la evidencia del cambio climático que precariza las condiciones de producción y de vida a una escala cada vez mayor.

En este marco, las economías feministas se presentan como una fuerza transformadora que construye una alternativa a la realidad económica y social capitalista. “Las economías feministas aportan la evidencia de lo posible y por tanto abren caminos de transformación. Organizar el trabajo y la producción en función de la vida, de la satisfacción de necesidades y del cuidado del entorno está en la experiencia histórica de las mujeres hasta la actualidad», asegura León. Y añade que “la economía feminista articula la fuerza social de las mujeres, motor fundamental para todos los procesos de cambio”.

Las economías feministas forman parte de las experiencias alternativas al capitalismo que pretenden confluir en junio de 2020 en Barcelona en el Foro Social Mundial de las Economías Transformadoras. León concibe este evento como “un espacio para reconocer las múltiples experiencias y visiones alternativas que avanzan en el mundo”, que permita “afirmar y ampliar su carácter transformador al estimular la articulación, las iniciativas y agendas comunes”.

La economista espera que del encuentro surja “una propuesta hacia el mundo sobre posibles caminos de transformación, que interpele y comprometa a colectividades, personas y gobiernos en acciones hacia un común horizonte de sostenibilidad de la vida”.

En Ecuador se desarrollará el seminario internacional

«Desafíos de la economía solidaria y comunitaria».

Se realizará del 27 al 29 de marzo del 2019.

Participarán expositores de renombre internacional en la Universidad Central del Ecuador.

Más información e inscripciones: https://n9.cl/EPYr

Las organizaciones de comercio justo del Ecuador socias de la Federación Mundial de Comercio Alternativa IFAT, varios organismos del sector público, sector académico y de la sociedad civil organizada con reconocida experiencia en organización, producción y comercialización aosciativa, ponena disponsición de la comunidad ecuatoriana la feria y Foro de comercio justo, producción y consumo solidario Ecuador 2008.

Como ciudadanos comprometidos con la construcción de una nueva sociedad pretendemos con este espacio de encuentro, reflexión, propuesta e intercambio:

1º SENSIBILIZAR

Sensibilizar a la sociedad civil, productores y consumidores organizados, representantes del sector público, privado y académico sobre el contenido y proyecciones de la economía solidaria y el comercio justo como una herramienta útil para vivir mejor y en armonía con el ambiente.

2º APORTAR

Aportar en el posicionamiento de las prácticas de producción asociativa, consumo resonsable y comercio justo en la comunidad, sector público, privado y académico.

3º CONTRIBUIR

Contribuir en la construcción de políticas públicas y privadas que impulsen las iniciativas de economía solidaria y comercio justo.

El viernes 26 de febrero, en el Salón de la Ciudad, de 08h30 a 13h00, se realizará el primer Evento de reflexión y análisis sobre el modelo de economía social y solidaria.

El evento es organizado por el Movimiento de Economía Social y Solidaria del Ecuador (MESSE), que es una institución que busca aportar en la construcción de una sociedad justa y equitativa, según su directora Rebeca Durán.

Previo al evento, los organizadores han preparado una rueda de prensa, que se realizará el miércoles 24 de febrero, a las 10h00, en la Casa del Migrante, en las calles Luis Cordero y Honorato Vázquez.

La conferencia estará dirigida por tres expositores, el sociólogo Marco Salamea, Tatiana Vélez que hablará sobre Economía social y solidaria frente al medioambiente, y Rebeca Durán que expondrá sobre la visión que tiene el Movimiento de la economía social frente a la Naturaleza.

Inicios

El Movimiento MESSE nace en Cuenca en el 2007, con el primer Encuentro de Economía Social y Solidaria, donde participó un colectivo de organizaciones de pequeños productores agroecológicos y artesanales.

Gente que hace medicina ancestral con el procesamiento de productos, turismo comunitario, personas que fomentan las finanzas populares como cajas de ahorro y crédito, y también tienen compañeros que están dentro de la educación, indicó.

El Movimiento está estructurado en 3 zonas, zona centro, sur y norte.
La zona norte está conformada por Guayas, el Oro, Cañar, Azuay, Morona, Santa Elena y Galápagos.

Se aclaró que MESSE no es un movimiento político, sino de organizaciones de base de pequeños productores, que cuenta con el apoyo de ONG´s como Avina, VECO y TRIAS, que han dado apoyo económico para este proyecto.

Ferias

El Movimiento tienen tres locales para expender sus productos en Cuenca, los sábados en Miraflores de 06h30 hasta el medio día, y en el CREA donde participan los productores agroecológicos del Austro.

Los domingos tienen una feria frente al Parque El Paraíso junto al Hogar No 3, desde las 06h30.

En estas ferias se venden verduras, productos procesados, artesanías, incluso se da asistencia de medicina ancestral con medicamentos naturales.

Foto: Rebeca Durán, directora de MESSE junto a Leonardo Samaniego, técnico del organismo.

La Dirección de Economía Solidaria del Gobierno de la Provincia de Pichincha (DGES), apoya a la consolidación de un sistema económico: justo, democrático, productivo, solidario, que permita mejorar la calidad de vida, y las capacidades de la población de Pichincha.

Con el fin de promocionar las actividades productivas y crear espacios de comercialización directa la DGES organiza la Primera Feria de Economía Popular y Solidaria, que contará con la participación de más de 120 artesanos y productores que presentarán la habilidad de sus manos reflejada en artesanías de calidad, así como gastrónomos que harán conocer recetas típicas de cada cantón recuperando así sabores y tradiciones.

Se realizarán además foros y charlas facilitados por distintas instituciones públicas y privadas, y se contará con la presentación de experiencias de los artesanos y productores comprometidos con fortalecer otra economía más justa y solidaria.

La feria se realizará:

Días: martes 22 y miércoles 23 de mayo de 2012,

Lugar: Plaza de la República (edificio del Consejo Provincial) Av. Antonio Ante y Manuel Larrea.

Esperamos contar con su presencia.

Renata Lasso

 GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DE LA PROVINCIA DE PICHINCHA GADPP

Dirección  de Gestión de Economía Solidaria
Dirección. Manuel  Larrea N13-45 y Ante
Telf.: 593-2-2565617/2-2504120
593-2- 2 548 000
09 54 400 66
Quito-Ecuador

e-mail: rlasso@pichincha.gob.ec

Cada año, representantes de cooperativas, cajas de ahorro y crédito, bancos comunales y asociatividades del sector financiero popular y solidario se dan cita en el “Encuentro Nacional de RENAFIPSE”.

Este año durante tres días, la capital ecuatoriana acogerá a cerca de 600 representantes de las finanzas populares y solidarias, así como a actores estatales y delegados internacionales quienes intervendrán en mesas temáticas, ruedas de negocios y una feria exposición.

Analizar, debatir y aportar sobre los retos y estrategias para la consolidación del sector, desde la práctica del diálogo, la concertación y el planteamiento de acciones como caminos hacia el buen vivir es el objetivo de esta sexta reunión organizada en el marco del Año Internacional del Cooperativismo.

La Red Nacional de Finanzas Populares y Solidarias del Ecuador expresa su saludo fraterno y compromiso con las delegaciones que serán parte de esta jornada vivencial, académica y de compromisos.

Las inscripciones se receptan en: info@renafipse.ec

El curso pretende proveer un cuadro general del complejo mundo de las empresas cooperativas que forman parte del macro-sector de la Economía Social y Solidaria (de ahora en adelante ESS).

Durante el curso se abarcarán nociones y conceptos básicos inherentes a la economía de las empresas cooperativas y fundamentales a la hora de entender e interpretar correctamente las peculiaridades y dinámicas que caracterizan este sector según un aproche/marco histórico, geográfico y socio-económico, para mejor aprender a contextualizar el nacimiento y la evolución de estas formas alternativas de “estar en el mercado”, que hoy en día resultan alimentar muchos contextos económico-productivos del mundo en vía de desarrollo.

Los cursos están sujetos a disponibilidad de cupos, sin perjuicio de la fecha límite de inscripción.

Requisito: tener título de Maestría

Profesores

• José Luis Coraggio, Ph.D. (c) Universidad de Pensilvania, EEUU
  
• Roberta Curiazi, Dra. Universidad de Bologna, Italia

Calendario

Inicio: 19 de octubre de 2015

Inscripciones: hasta el 14 de octubre de 2015

Horario: martes y jueves de 17h00 a 20h00

Costo: U$ 500

Informes: cursosabiertos@flacso.edu.ec

Más información del curso: FLACSO Ecuador

Presentación

Se dice que la Economía Solidaria (ES) tiene rostro de mujer. Pero si bien es cierto que la incorporación de las mujeres a este modelo les ha permitido generar capacidades y exigir sus derechos, la carga laboral y la violencia de género sigue siendo un desafío a trabajar en la Economía Solidaria. Una de las propuestas-herramientas para cambiar las asimetrías de género proviene de las reflexiones desde el mismo movimiento de Economía Solidaria y desde el cuestionamiento de los hombres que también han decidido aportar en la igualdad de género.

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Autor: Jhonny Jiménez. Miembro del Movimiento de Economía Social y Solidaria del Ecuador, docente de la carrera de Trabajo Social de la Universidad Central del Ecuador.

Este artículo es uno de los contenidos publicados en el nuevo 

DOSSIER nº25 de ECONOMISTAS SIN FRONTERAS (primavera 2017)

«El enfoque de género en la Economía Social y Solidaria: aportes de la Economía Feminista»

Coordinado por María Atienza (REAS Madrid)

El Sistema Económico Ecuatoriano.

La Constitución Ecuatoriana declara en su artículo 288 que “El sistema económico es social y solidario, reconociendo al ser humano como sujeto y fin en armonía con la naturaleza con el objetivo de garantizar la producción y reproducción de las condiciones materiales e inmateriales que posibiliten el Buen Vivir”. Esta declaración ha supuesto el reconocimiento de la Economía Social y Solidaria (ESS), posicionándola como el modelo socioeconómico del país del que se derivan las formas económicas privada y pública; la ESS trasciende lo económico, valoriza la vida, la sostenibilidad y la equidad.

En el año 2011, tres años después de la ratificación de la Carta Magna, fue aprobada la Ley Orgánica de la Economía Popular y Solidaria y del Sistema Financiero Popular y Solidario (LOEPS), que, en la actualidad, se encuentra en un proceso de reforma.

Cuál es el contexto del Modelo Económico actual.

Si se realiza una mirada con retrospectiva, pese al reconocimiento de la Economía Popular y Solidaria a nivel nacional, desde el Movimiento de Economía Social y Solidaria del Ecuador (MESSE) se opina que no se ha producido un avance real, si se consideran las expectativas creadas tras la aprobación de la Ley en 2011.

En la actualidad cabe por tanto hacerse las siguientes preguntas: ¿El modelo actual está cumpliendo los principios de reciprocidad y redistribución? ¿La Economía es equitativa? ¿Han avanzado los Circuitos Económicos y Solidarios?  ¿Cuál es el papel del mercado? La evidencia empírica ha demostrado que las mejoras en las condiciones de vida de la población del país no se han producido de forma paralela al cambio de un sistema capitalista hacia un sistema social y solidario.

La Economía Ecuatoriana se caracteriza por ser una economía extractivista, con un alto porcentaje de su PIB dependiente del petróleo por lo que no es un modelo eminentemente transformador ni generador de valor añadido. En todo este período, el Estado ha jugado un papel fundamental en impulsar el sistema económico del país, a través de una fuerte inversión en obra pública y gasto social.

En la actualidad, tras el fuerte crecimiento experimentado desde 2009, Ecuador está entrando en un período de crisis debido entre otros muchos factores a la caída del precio del crudo en una economía que está dolarizada desde el año 2000.

En este nuevo contexto la ESS y las Organizaciones que la conforman tienen que retomar fuerzas y promover un proceso de reactivación. La dificultad de este planteamiento pasa muchas veces por las propias realidades que viven las Organizaciones de base, su búsqueda diaria de supervivencia que impide muchas veces la militancia y el activismo necesarios para un proceso transformador.

Posicionamiento del MESSE ante la Reforma de la LOEPS.

Desde el MESSE se ha trabajado en un Manifiesto que establece el posicionamiento de la Organización ante el intento de reforma de la Ley. Desde el movimiento se considera que los cambios que se intentan realizar son insuficientes y no establecen un verdadero cambio de paradigma. La Ley contiene elementos más reguladores y fiscalizadores, características más propias de un Reglamento que de una Ley Orgánica, con una intención, desde la esfera institucionalista, que es ante todo declarativa y paternalista.

Durante este proceso de reforma de la Ley se han constituido unas veedurías, en las que el MESSE ha participado junto con diversas Organizaciones de diferentes territorios, con el objetivo de crear un espacio de debate y discusión. En la actualidad, las reuniones ya han finalizado y se ha elaborado un Informe que será enviado al Consejo de Participación Ciudadana y Control Social para que se tomen en consideración las propuestas de las Organizaciones de Base en el Segundo Debate de la Asamblea Nacional al que será sometida la LOEPS.

Desde el MESSE existe una fuerte reivindicación que parte desde la propia conceptualización del Modelo definido como “Popular y Solidario”. Se propone por tanto una revisión basada en que la Ley “debe circunscribirse específicamente a la Economía Social y Solidaria, ya que lo popular no está vinculado a una categoría económica ni tampoco está implícito lo solidario, la Ley debe establecer políticas diferenciadas para las economías que vienen del campo de la solidaridad…”

Además, desde el movimiento se propone la introducción de un nuevo articulado que incorpore el uso de las Monedas Sociales y los Circuitos Económicos y Solidarios. Los CES son un concepto fundamental en la articulación del modelo de ESS ya que permitirían integrar todos los componentes del sistema económico (desde la producción hasta el consumo) a través de un funcionamiento democrático y realizado por los actores del propio territorio. Es importante por tanto, la modificación de las relaciones sociales de producción y de trabajo en los pilares de un sistema tan fundamentales como el sistema jurídico, los medios de comunicación, la educación y la salud.

Volviendo a la reforma de la Ley y a su carácter regulatorio, cabe preguntarse cuál es el porcentaje de economía informal que existe en el país. La importancia de que pueda existir un registro, de que haya un control y que, por tanto, también se puedan obtener datos sobre el peso que representa la Economía Solidaria en el conjunto del país, no debería de ser más prioritario que los resultados obtenidos por sus actividades y los fines para los cuales se han creado.

Muchas veces las regularizaciones han encarecido los procesos de creación de las iniciativas y han ralentizado la puesta en marcha de muchas actividades. Si bien es importante una Ley que pueda regular estas entidades no se puede olvidar la mejora social que se pretende lograr desde estas instancias económicas.

“La conceptualización de la Economía Social y Solidaria debe partir del pensamiento, conocimiento y saberes de quienes viven y practican la economía solidaria. La construcción de la Ley debe considerar las especificidades de las prácticas es decir se necesita una ley construida de abajo hacia arriba”

Partiendo de este enfoque “Bottom-up”,  para la construcción de un sistema económico social y solidario es necesario el fortalecimiento de todo el sistema económico. En este camino, es necesario el reconocimiento institucional a través de un ente orgánico social y solidario que aglutine una serie de leyes relacionadas con la ESS. Desde el MESSE apuestan por la creación de un Ministerio de Economía Solidaria para que “tenga mayores competencias y facultades para impulsar la economía solidaria en el estado y la sociedad”.

La Economía Social y Solidaria es un sistema en donde prevalece la persona y se promueve la sostenibilidad de la vida buscando una condición ética de hacer las cosas. No es un sector delimitado del modelo económico, ni un adjetivo que acompaña al término “economía”, es un conjunto de acciones que marcan el camino de cómo hacer las cosas, es “Dinamizar la Economía” para volver a poner la vida en el centro.

La posibilidad de tener 2 medios de pago, uno para usar en todo el país y otro para el barrio o nuestra ciudad fortalece las economías ante las crisis y favorece la estabilidad. Redacción Actualidad ¿Qué pasaría si alguien le propusiera a usted, junto con los vecinos del barrio, crear una moneda que les permitiera comprar y vender los alimentos de la comunidad?

Muy probablemente diría que es una locura, que no son el Banco Central para emitir o autorizar monedas, o por último que nada de eso ocurriría porque la economía de nuestro país está dolarizada.

Pues bien, déjenos decirle que sí es posible y que esa opción se llama moneda social o complementaria. Este tipo de moneda es fruto del trabajo de grupos que establecen acuerdos para usarla para el intercambio de bienes y servicios. Esto ya sucede en comunidades de varios países europeos que, sin renunciar al Euro, usan monedas alternativas. Es como tener 2 monedas al mismo tiempo: una para usar en todo el país y otra para usar en la comunidad, el barrio o en determinada ciudad.

Existe todo un debate sobre la fecha histórica en la que la moneda sustituyó al trueque como medio de intercambio. Algunos estudiosos afirman que eso sucedió 700 años antes de Cristo. En cualquier caso, la moneda empezó a usarse en la medida que las sociedades complejizaron sus relaciones económicas. Ya no se podía simplemente intercambiar maíz por cacao, se necesitaba un medio de canje ágil, que todos pudieran llevar y aceptar. De esta forma, la moneda se fue consolidando a partir de un acuerdo voluntario para utilizarse como medio de pago. La moneda se convirtió de esta manera en un instrumento de pago, como unidad de cuenta y como un medio de depósito con determinado valor.

Desde hace algunas décadas, diferentes comunidades de Europa afectadas por la crisis económica, decidieron crear sus propias monedas para dinamizar la economía local. En estas comunidades se establecieron acuerdos para crearlas, con nombres que varían dependiendo del país: Galeuro (España), Bristol Pound (Inglaterra) o Wir (Suiza). Todas estas representan una alternativa para el pago de alimentos, productos y servicios.

Algunas monedas complementarias existen desde hace 9 décadas y aún perduran. Por ejemplo, la moneda Wir (que significa “círculo económico” o “nosotros”), es usada en Suiza desde 1934 y sirve a las pequeñas y medianas empresas para la compra y venta de productos al por menor y la contratación de servicios profesionales. Esta moneda surgió después de la II Guerra Mundial, como un medio alternativo para generar transacciones en medio de la crisis. Al 2015, se estimaba que el Wir contaba con más de 50 mil miembros y su intercambio representaba el 2% del PIB de Suiza.

Otra moneda emblemática es el Bristol Pound (o Libra de Bristol). Existe desde el año 2012 en la ciudad inglesa del mismo nombre y fue creada para dinamizar la económica local de la ciudad (cada Bristol equivale a una libra esterlina). La confianza de la comunidad en la moneda ha sido fundamental para su éxito. Según datos de la Bristol Pound, al 2015 existían 700 mil en circulación y más de 800 negocios aceptaban la moneda. Esta moneda se usa de manera impresa (billetes) y electrónica.

No solo en Europa existen experiencias con monedas de este tipo. Se han identificado casos en países latinoamericanos como México, Colombia, El Salvador e incluso Ecuador. Según un estudio realizado por la Caja Rural Cajamar de España, titulado ‘Las monedas sociales’ y publicado en 2008, existían al menos 2 mil sistemas de monedas complementarias en todo el mundo en ese año.

En Ecuador, en el año 2011 se trató de impulsar las Unidades de Intercambio Solidario (UDIS) en la parroquia Sinincay, en Cuenca, como un sistema complementario de pago. Luego de una serie de debates, sus actividades fueron suspendidas. Sin embargo, con la aprobación de la nueva Ley de Economía Popular y Solidaria, específicamente en el artículo 132, se permite legalmente la implementación de sistemas complementarios de pago.

Las monedas sociales o complementarias son más probables de ser usadas a nivel local, es decir en la tienda del barrio, panadería o frutería, que en las grandes cadenas de supermercados. Esto sucede porque el respaldo lo brinda la propia comunidad, como una medida para enfrentar la falta de medios de pago (moneda nacional u oficial) o porque las tasas de interés son elevadas y prácticamente impiden que las personas puedan tener acceso a un crédito.

Por las razones antes expuestas se llaman monedas sociales o complementarias. Sociales porque se basan en el uso y apoyo de la comunidad; complementarias porque no sustituyen la moneda oficial, sino que su utilización es adicional y complementa a la moneda oficial, y se usa únicamente en determinados territorios.

En la medida que la gente observa que la moneda sí funciona y es usada sin problemas para intercambiar bienes o servicios entre los vecinos, el sistema gana confianza y aumentan los usuarios. Las monedas sociales han demostrado que pueden funcionar, sobre todo en momentos de aprietos económicos. En este tipo de situaciones lo que ocurre es que la moneda circulante escasea, es decir, no hay suficiente para suplir a la demanda.

El estadounidense James Stodder, doctor en economía, mediante una investigación demostró que monedas complementarias como el Wir (Suiza) crean un “sistema anticíclico”, es decir, favorece la estabilidad en períodos de crisis, debido a que permiten utilizar la moneda alternativa en momentos de poca liquidez.

Hablar sobre las monedas complementarias es un asunto importante. El sistema económico global genera y enfrenta, cada cierto tiempo, periodos de crisis en los grandes centros económicos, lo que provoca graves repercusiones en las economías más débiles. La oportunidad de tener monedas alternativas puede permitir, a una economía local, resistir estos embates.

Las monedas sociales solo pueden existir, en la medida que las comunidades se ponen de acuerdo adjudicándole un valor determinado. Por ejemplo, si decidiéramos crear en nuestra comunidad una moneda llamada ‘Rumiñahui’, y le asignáramos un valor de cambio de una por un dólar, podríamos comprar e intercambiar bienes y servicios en los locales que decidieran aceptarla. Debe haber un comité que coordine su uso y, como se señaló anteriormente, para que funcione, la confianza de los potenciales usuarios es fundamental.

La moneda en sí no crea riqueza, sino todos los intercambios que ella facilita. Se crea riqueza y se dinamiza la economía por la cantidad de transacciones que se generan. Entre más bienes y servicios se están intercambiando, una economía se fortalece porque son más personas produciendo, vendiendo y adquiriendo. Eso es lo que hace una moneda social o complementaria: fomenta el consumo de bienes y servicios locales, movilizando y priorizando la economía local.

Una moneda social tiene otros aspectos positivos como la salvación de quehaceres y alimentos locales —que quizás son valorados únicamente en una comunidad determinada—, y el reforzamiento de los lazos de solidaridad con sectores o grupos de la comunidad que requieren apoyo, quienes tal vez no cuentan con efectivo en la moneda oficialmente reconocida. Dicho de manera directa, fomenta las dinámicas económicas y los lazos de confianza entre las personas de una comunidad, vecinos, productores, compradores y consumidores de los productos locales, reafirmando la identidad grupal al sentirse parte de un mismo proceso.

Pero esta moneda tiene otra importante característica, es casi imposible especular con esa moneda. Un usurero (o chulquero) difícilmente podría hacer prestamos con altos intereses, porque la moneda social solo tiene valor cuando se utiliza para intercambiar bienes y servicios en una comunidad que la reconoce como tal.

Atesorar una gran suma de moneda local serviría de poco, puesto que su valor real no viene de su acumulación, sino de su capacidad para realizar transacciones cotidianas. Así, un vecino pagará por el pan, el queso, la reparación del zapato, o cualquier otro servicio dentro de su comunidad.

Si bien el uso de este tipo de monedas no es mayoritario, sí se puede afirmar que existe un número creciente de comunidades que quieren experimentar su uso. Es una oportunidad que se viene construyendo desde abajo, desde la comunidad.

Discutir sobre la posibilidad de contar con varias monedas es un asunto que podría permitir dinamizar economías locales, pero sobre todo rescatar y fortalecer la identidad y las relaciones de la comunidad. No se trata solo de comprar y vender, sino saber quién es el panadero, la vecina de la tienda, el zapatero o la señora de la carnicería. La posibilidad de comprar alimentos a una cooperativa agrícola local, en vez de a una gran compañía, implica la posibilidad de enriquecer a nuestra comunidad y no a los grandes capitales.

El pasado mes de Junio tuvo lugar la reunión del MESSE de la Zona Norte que tuvo como punto principal de su Agenda, la preparación de la reunión anual del Consejo Nacional del Movimiento.

La estructura del MESSE (Movimiento de Economía Social y Solidaria del Ecuador) se articula por territorios (Zona Centro, Norte y Sur) para posibilitar un trabajo efectivo y de proximidad con las entidades que forman parte del movimiento.

Uno de los temas tratados ha sido la puesta en común de los resultados del análisis FODA que se ha llevado a cabo en la zona norte, para detectar en qué punto se encuentra el trabajo de las entidades en el contexto socio-económico del país. En la práctica, siguen existiendo trabas para el fomento de los circuitos cortos de comercialización y los modelos de producción y consumo agroecológicos, en un sistema que sigue permitiendo las políticas neoliberales.

Uno de  los grandes retos es la promoción de las prácticas solidarias y sostenibles y su diferenciación frente al resto de actores del territorio. La posibilidad de articular el trabajo de las diferentes entidades, que están llevando a cabo un modelo de economía solidaria bajo el paraguas del MESSE, es una de las oportunidades detectadas en el análisis.

Por otro lado, el impulso de las compras públicas para acercar a la ciudadanía y a las instituciones un modelo agroecológico y solidario, es otro de los grandes retos del Movimiento.

El último fin de semana de julio se llevará a cabo en la ciudad de Riobamba la reunión del Consejo Nacional en el que se pretende discutir y plantear alternativas a temas estratégicos tanto del contexto socio-económico y político como hacia el interior del movimiento, tomando como base las reflexiones efectuadas desde los territorios como es el caso de la Zona Norte, con el fin de consolidar la vinculación la interrelación y la interacción a nivel Nacional del Movimiento de Economía Social y Solidaria del Ecuador.

El Pleno de la Asamblea Nacional concluyó el primer debate del proyecto de Ley Reformatoria a la Ley Orgánica de la Economía Popular y Solidaria y del Sector Financiero Popular y Solidario, en el que se destacó el giro de concepción con respecto a la economía, que apuntala hacia una producción que se gesta en base a los principios del buen vivir, de la armonía con la naturaleza, por sobre el lucro y acumulación del capital.

La legisladora, Ximena Ponce fue categórica al reivindicar que la economía popular y solidaria constituye el sistema sanguíneo que alimenta a la economía del país, y que será fomentada por el Gobierno de la Revolución Ciudadana, a través de la aprobación de esta ley. Indica que la normativa hace que el capitalismo salvaje y la explotación del hombre por el hombre, sea una cosa del pasado, reconociendo principios como la solidaridad, la justicia y el bien común, concebidos dentro de eje central de este nuevo esquema económico.

Dentro de esta misma línea, Magali Orellana señaló que uno de los valores más nobles del ser humano es la solidaridad, que se evidencia por ejemplo, en la minga, dando grandes lecciones de economía, que no busca robustecer a los grandes monopolios, sino favorecer a una economía a favor de la sociedad en su conjunto.

Uno de los problemas que atraviesa la economía popular y solidaria es la falta de financiamiento, sostuvo Esthela Acero, por lo que los medianos y pequeños productores han unido esfuerzos para seguir adelante. A pesar que la economía popular y solidaria tiene un gran peso en la economía nacional, no cuenta con sistemas técnicos sofisticados. Datos estadísticos demuestran el impacto de la economía popular, pues representa el 65%  de los productos de la canasta básica familiar ecuatoriana, resaltó.

Otro factor clave del proyecto constituye la reinserción económica de los migrantes ecuatorianos que han retornado al país, dijo la asambleísta Betty Carrillo. Este aspecto debe contemplar la ley, posibilitando su emprendimiento económico. “Sus esfuerzos deben ser reconocidos y facilitar el acceso al crédito, como un eje transversal para lograr que los compatriotas que han sostenido la economía del país puedan ser integrados al sector de la economía popular y solidaria”, afirmó, al sostener que en el Art. 62 es importante considerar la asignación de un fondo de liquidez para las cooperativas, que debe ser designado por el Ministerio de Finanzas.

En otro tema, con el fin de evitar la incautación de fondos por parte del Estado, se debe establecer con claridad que los capitales que se inyectan en calidad de préstamos reembolsables o no reembolsables, no deben constituir una justificación para remover la administración de la economía popular y solidaria. Si el Estado va a fomentar la economía popular y solidaria, sugiero una disposición clara que precise la inyección de capital, afirmó el asambleísta Luis Tapia.

Un aspecto ampliamente discutido por los legisladores fue la definición y los alcances de la economía del cuidado, que implica actividades productivas no remuneradas. Además, debatieron en torno a la comercialización directa por parte de los productores, sin necesidad de intermediarios que entorpecen la fluidez económica. Rosa Elvira Muñoz fue enfática en este punto, aclarando que la economía popular y solidaria “no es algo pequeño o micro, porque son quienes alimentan a varias ramas de la producción nacional”.

Carlos Viteri indicó que a pesar de que la economía popular y solidaria es la base de la pirámide económica en el país, no se la ha dado la importancia que merece. Fomentar el emprendimiento económico desde los núcleos productivos, cuya actividad ha sido desmerecida por la plaga de los intermediarios, debido a la explotación, es un factor que se debe abordar en el proyecto con precisión, aclaró el asambleísta.

El pasado día jueves 9 de julio de 2015, la Corporación Nacional de Finanzas Populares y Solidarias presentó el libro “Economía y finanzas populares y solidarias para el buen vivir en Ecuador”, con el auspicio del Programa de Desarrollo Rural del Norte de la Cooperación Técnica Belga y del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).

La obra contiene un marco histórico y conceptual del tema; la concepción y estrategias de identificación, evaluación e integración a productos y servicios financieros de las organizaciones del sector financiero popular y solidario (OSFPS); enfoques metodológicos en el área de financiamiento para las OSFPS; identificación e integración de servicios financieros para la economía popular y solidaria; resultados de gestión de la CONAFIPS actualizados a marzo del 2015, y cifras del sector financiero popular y solidario.

El objetivo del libro es contribuir al debate académico de las finanzas populares y solidarias, sobre la experiencia de siete años de la CONAFIPS, y brindar elementos para la definición de la política pública que fortalezca este sector reconocido en la Constitución Política del Ecuador.

La obra fue presentada por Pabel Muñoz, secretario nacional de Planificación y Desarrollo, quien abordó el tema: economía y finanzas populares para la redistribución de la riqueza; Ricardo Patiño, ministro de Relaciones Exteriores, quien presentó la temática desde el ámbito de la inclusión; Javier Ponce, ministro de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca, quien habló sobre desarrollo local; Sergio Novas, del PNUD, abordó el tema de la cooperación internacional para el desarrollo de las finanzas populares y solidarias, y Geovanny Cardoso, director de la CONAFIPS, quien hizo una introducción al libro.

Al evento asistieron representantes de organizaciones del sector financiero popular y solidario, academia, instituciones públicas, de cooperación, estudiantes y público en general, quienes recibieron un ejemplar de la obra.

El acto se realizó en el paraninfo de la Universidad Andina Simón Bolívar, en la ciudad de Quito.

El Ministro de Comercio Exterior, Francisco Rivadeneira, entregó la Estrategia Ecuatoriana de Comercio Justo 2014-2017 a la Secretaría General de Planificación y Desarrollo (Senplades), el 23 de julio en Guayaquil. Esta herramienta, elaborada por el Ministerio de Comercio Exterior conjuntamente con los actores de comercio justo, es un aporte para promover el desarrollo de un sistema económico social, soberano, solidario y sustentable.

En su intervención, el Ministro Rivadeneira afirmó estar convencido que se debe contar con más actores en el comercio exterior, que se lo debe democratizar incorporando especialmente a los pequeños productores.

Por tal motivo, reiteró su confianza en que Senplades sabrá apoyar esta propuesta de política pública en la que han participado productores, artesanos, empresas sociales de comercialización, diseñadores, importadores, académicos, redes nacionales e internacionales de comercio justo, instituciones públicas y organismos de cooperación internacional vinculados al tema.

“Más de 230 actores hemos participado en la elaboración de esta estrategia. Este es un instrumento de política pública que resalta el trabajo de todos los pequeños productores. Tenemos muchas expectativas sobre esta estrategia para desarrollar las cadenas comerciales y el comercio justo del Ecuador” aseveró Augusto Estrella, miembro del Consorcio de Comercio Justo y Economía Solidaria.

Por su parte, Juan Francisco Ballén, viceministro de Políticas y Servicios de Comercio Exterior, destacó que la Estrategia de Comercio Justo busca consolidar el área de comercio internacional, impulsar una economía solidaria e inclusiva, que permita a todos participar de los beneficios del comercio internacional.

María Vargas, representante del Consorcio de Comercio Justo y Economía Solidaria, coincidió con que esta iniciativa del Ministerio de Comercio Exterior mejorará la calidad de vida de los pequeños productores dando sustentabilidad y fortaleciendo sus capacidades de gestión.

El evento concluyó con un recorrido por una exposición de los sectores productivos que son parte del comercio justo.

El comercio justo es un modelo de desarrollo que favorece al empoderamiento del trabajo productivo, fomenta la relación de intercambio comercial, además que reivindica los derechos de los campesinos, favoreciendo la soberanía alimenticia y mejorando el ingreso económico de las familias, la comunidad y el país.

El proyecto FLOK Society del Gobierno de Ecuador pretende dejar atrás la economía extractivista y construir una economía social del conocimiento basada en el respeto a la naturaleza, el software y culturas libres.

El crecimiento económico de América Latina contrasta con la inequidad existente, lo cual preocupa a la sociedad en su conjunto y es punto crucial de la agenda de desarrollo en la región. Esto busca ser enfrentado desde distintos actores, visibilizándose iniciativas desde el Estado tanto a niveles nacionales como territoriales/locales que abren oportunidades de inclusión para población en pobreza, iniciativas desde la sociedad civil organizada y también acciones desde la cooperación para apoyar a los actores.

Del 25 al 27 de Noviembre en Puembo, Ecuador tuvo lugar el Seminario: “Políticas públicas y prácticas para la promoción de sistemas inclusivos y solidarios” para compartir y aprender de diversas perspectivas y experiencias en marcha. El evento fuer organizado por ASOCAM y contó con la participación de 55 delegados de 12 países y 3 continentes, representantes de entidades públicas, movimientos de sociedad civil, academia y cooperación internacional.

El seminario generó un espacio de intercambio y aprendizaje, basado en experiencias, que aportaron elementos clave y orientaciones útiles para que los movimientos sociales, los gestores de política pública y los programas de desarrollo promuevan eficazmente sistemas económicos inclusivos y solidarios a nivel latinoamericano.

Como resultado del Seminario de Políticas públicas y prácticas para la promoción de sistemas económicos inclusivos y solidarios, pueden visitar el Blog http://www.economiainclusivasolidaria.info donde se están colgando insumos y materiales del Seminario. Los temas centrales fueron los siguientes:

• Políticas públicas
  
• Circuitos Económicos Solidarios
  
• Finanzas Solidarias

Pueden ver las mejores fotos del Seminario en este ENLACE

Entre otras organizaciones participaron las redes de economía solidaria de Ecuador (MESSE), Perú (GRESP), Bolivia (MESyCJ), Canadá (Le Chantier de l’économie sociale) y España (REAS).

El Seminario ha estado organizado por el servicio de Gestión del Conocimiento ASOCAM y las instituciones Intercooparation América Latina ic-AL, HELVETAS Swiss Intercooperation HSI, Agencia Suiza Para el Desarrollo y la Cooperación COSUDE, Instituto de Estudios Sobre Desarrollo y Cooperación Internacional HEGOA y la Agencia Vasca de Cooperación para el Desarrollo.

En total fueron 6095 organizaciones de todo el país las que cumplieron con el plan que se inició en octubre del 2012 y finalizó el pasado 13 de mayo. Solo 185 cooperativas no fueron registradas, anunció Hugo Jácome Estrella, Superintendente de Economía Popular y Solidaria, las cuales podrán ser inhabilitadas y hasta sancionadas si continúan con sus actividades.

Entre las entidades registradas 888 son cooperativas de ahorro y crédito, 2345 de vivienda, transporte, pesca y producción, y otras 2825 son asociaciones, precisó el funcionario.

Las cooperativas que se registraron accederán a incentivos otorgados por el gobierno ecuatoriano como así también a talleres de capacitación y a un sistema de información on line con libre acceso, donde la ciudadanía  puede consultar acerca de sus actividades y productos. 

Estrella consideró este proceso como inédito en América Latina en cuanto a sus logros, al compararlo con México y Brasil, donde procesos similares llevaron más de cuatro años de trabajo.

La Superintendencia de Economía Popular y Solidaria de Ecuador trabaja por la estabilidad, solidez y correcto funcionamiento del sistema económico social y solidario.

Unos 200 representantes de organizaciones que integran el Movimiento de Economía Social y Solidaria (MESSE) se reunieron este fin de semana en Pimampiro, Imbabura.

En la cita, se compartieron experiencias en torno a ferias solidarias, cajas comunitarias e intercambio de productos y servicios sin el uso de dinero. «Se trata de iniciativas en donde tienen importancia el bienestar de las personas antes que la economía», explica Rolando Cangas, uno de los organizadores.

Un ejemplo es el de Vida Sana, de Pujilí. En esta organización, 17 madres de familia cultivan papas, hortalizas, hierbas aromáticas, entre otros productos, para el autoconsumo y la comercialización. Según Carmen Quishpe, una de las socias, esta iniciativa les ha permitido mejorar la nutrición y generar auto empleo.

Por su parte, Rosa Murillo, de la agrupación Canasta Comunitaria Utopía, de Riobamba, asegura que han evitado a los intermediarios de alimentos. Mediante acuerdos con agricultores adquieren productos a menor precio. Ahora hay 100 familias que participan en el programa. «Una canasta de 23 productos, para que se alimente una familia de cinco miembros durante 15 días, nos cuesta USD 12,50. En el mercado valdría el doble».

En cambio, desde Quito llegó La Trueka. Se trata de un colectivo que intercambia servicios. Ana Paulina Ramírez dice que, por ejemplo, que Mishelle O. Fried, ofrece clases de nutrición a cambio de un parqueadero.

Son iniciativas múltiples que tienen cada vez mayor acogida. En la cita del MESSE los participantes declararon al 2013 como el año nacional del trueque, para impulsar su práctica. El intercambio de alimentos agrícolas entre campesinos es una práctica común en las comunidades indígenas de la zona andina, comenta Rocío Cachimuel, presidenta de la Federación de Indígenas y Campesinos de Imbabura. Esta entidad organiza ferias solidarias en Ibarra y Pimampiro. Ahí los productores venden directamente las cosechas o intercambian productos.

Fuente: El comercio.com

Encuentro Nacional de Economía Solidaria MESSE

El Encuentro Nacional de Economía Solidaria es un espacio amplio que está conformado por la diversidad de actores de la ESS del país, que se suman bajo los principios de la economía solidaria. Es un espacio para articular, analizar y tomar posición frente a la coyuntura actual. Se realizó el 22 y 23 de marzo en la ciudad de Pimampiro. (A una hora al norte de la ciudad de Ibarra)

Durante estos años de trabajo el Movimiento ha ido consolidando su propuesta de trabajo, tanto a nivel organizativo como en los contenidos a ser debatidos a nivel interno y externo. En el 2012 se desarrolló un sin número de encuentros con el fin de discutir y analizar las diferentes posturas y demandas de la sociedad para la implementación de políticas a favor de la economía solidaria, pero actualmente frente a la coyuntura actual hay que definir nuevos derroteros que permitan seguir promoviendo la economía solidaria. 

Un espacio importante de este encuentro ha sido fortalecer la articulación de los actores en el trabajo mancomunado circuitos económicos solidarios interculturales, CESI, en donde las diferentes experiencias, prácticas, organizaciones y personas puedan difundir sus acciones pero sobre todo establecer relaciones.

A partir de las experiencias se realizó una reflexión del sentido de la economía solidaria, continuando con el posicionamiento de los principios y el carácter de lo que significa la economía solidaria para la actual economía. Se inició el encuentro mostrando el camino de la economía solidaria para que las diversas prácticas que conforman el circuito solidario presentes sus experiencias que lleven a la reflexión.

Bajo estos elementos se realizó el Encuentro Nacional de Economía Solidaria:“COMUNIDADES Y PUEBLOS SOLIDARIOS CELEBRANDO Y SEMBRANDO LA VIDA” en la hermosa ciudad de Pimampiro, en donde ese día se desarrolló una actividad ancestral del Trueque. 

Los objetivos del encuentro fueron:

• Fortalecer el sentido de la economía solidaria a partir de los principios
  
• Fortalecer la articulación de los actores y prácticas de la Economía Solidaria a nivel nacional.
  
• Establecer un posicionamiento de los actores de la economía solidaria frente a la coyuntura actual.

Más información: www.messe.ec

El pasado 23 de noviembre comenzó la Semana sin Compras en más de 60 países. Por ello el viernes 30 de noviembre El Huerto del Pozo en Riobamba (Ecuador) organizó una Jornada sobre Autogestión, Decrecimiento, Desobediencia Civil y uso de la bicicleta con la proyección de varias películas y documentales y un pequeño foro en la Casa de la Cultura Ecuatoriana en Riobamba.

Nuestras opciones de consumo TIENEN EL POTENCIAL para cambiar muchos aspectos del mundo en que vivimos y nuestras opciones de organizarnos también.

El crecimiento económico sin freno es insostenible para nuestro medio y para el ser humano, esto lo sabíamos hace muchos años pero la crisis enfatiza la expectativa de facilitar nuevos hábitos sociales y constituye una oportunidad para avanzar en una sociedad donde se viva mejor, trabajando y consumiendo menos, ganando calidad de vida, materializando ya un nuevo sistema social de valores que reduzca las consecuencias perjudiciales y elimine las desigualdades.

Las sociedades de consumo son una trampa: construyen individuos que se sienten permanente y sistemáticamente insatisfechos con lo que tienen para que sigan consumiendo, generando frustración e infelicidad. Tenemos los más altos niveles de trastornos psíquicos en la historia de la Humanidad y una sociedad que se caracteriza por la insolidaridad y el individualismo desafiando a diario la sostenibilidad ecológica y social. Mientras tanto otras personas no pueden satisfacer ni las necesidades más básicas.

Pero cada día son más numerosas las iniciativas que denuncian y construyen alternativas. Así El Huerto del Pozo organiza estas actividades que además de ofrecer conocimiento sirven como laboratorio de ideas para el cambio.

Como cada año la Semana Sin Compras, del 23 al 30 de noviembre,representa el pistoletazo de salida a la oleada de las compras navideñas,la publicidad promueve el desenfreno consumista. Este día puede ser comparable a una jornada de huelga de los consumidores o una campaña de boicot, no contra un producto o una empresa concreta, sino contra el aparato mercantilista y publicitario y el modelo de consumo resultante.

Conocemos alternativas que retoman las relaciones comunitarias de cercanía y el comercio local asociadas a las necesidades reales de las personas. Creando redes y potenciando las ya existentes se irá transformando el modelo de producción, de distribución, de consumo y de transporte y energético. Vamos a visibilizar las alternativas y no solo la problemática asociada al consumismo. Vamos a promocionar el ejercicio colectivo de un consumo responsable durante los 364 días del año, la agroecología, la economía solidaria, el movimiento decrecentista, la defensa de la soberanía alimentaria de los pueblos y la no cooperación con la lógica del crecimiento, el individualismo y la competencia.

CARTA ABIERTA AL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

“TRANSGENICOS: HABLEMOS CLARO”

[Ecuador, 2 de septiembre de 2012] Señor Presidente Rafael Correa Delgado: en los últimos meses, se ha reabierto un debate público acerca de la pertinencia o no de liberar en el Ecuador cultivos y semillas transgénicas.  Usted ha manifestado en repetidas ocasiones su desacuerdo con el mandato constitucional que declara al Ecuador libre de OGM.  Al respecto, la Comisión Nacional de Consumidores por la Soberanía Alimentaria; el Movimiento de Economía Social y Solidaria del Ecuador; el Colectivo Nacional por la Agroecología -que integra a múltiples redes y federaciones nacionales y centenares de organizaciones  de agricultores y campesinos-, conjuntamente con centros de investigación, científicos y académicos de prestigio presentamos las siguientes consideraciones.

ESTAMOS ABIERTOS AL DIÁLOGO

Nos satisface que una vez más se abra un debate nacional sobre este tema, tal como se hizo en la Constituyente de Montecristi (2008), y en la Comisión Legislativa del 2009 al aprobarse la Ley Orgánica del Régimen de Soberanía Alimentaria (LORSA).   Centenares de organizaciones e instituciones, que representamos a su vez a miles de familias ecuatorianas, hemos presentado sólidos argumentos científicos, económicos, agronómicos y políticos a favor de una agricultura sustentable y contrarios a liberar los transgénicos.  Fruto de amplios, profundos y serios debates públicos nuestras propuestas fueron acogidas y luego ratificadas en el Referéndum que dio al Ecuador la Constitución más progresista y participativa de la historia.

HABLEMOS CLARO: Mitos y verdades sobre los transgénicos.

Basados en evidencias científicas y en la realidad más concreta, sin apasionamientos ni discursos ideológicos, respondemos algunas aseveraciones vertidas en el enlace ciudadano del sábado 1° de septiembre:

¿Son los transgénicos una tecnología superior que resolverá nuestros problemas?

Luego de más de 20 años de haberse difundido y comercializado estos cultivos a gran escala habría que preguntarse: ¿hay menos hambre en el mundo? ¿Los campesinos han salido de la pobreza? ¿Se han incrementado los rendimientos de los cultivos por los transgénicos?  Respuestas todas negativas, y las explicaciones son sencillas: ni el hambre, ni la pobreza rural, ni la productividad dependen solamente de la variedad de semillas que se use.  Dependen de una comprensión más integral de los sistemas agrícolas; de recuperar la fertilidad natural de los suelos; de mantener y estimular la agrobiodiversidad; de reconstruir los sistemas mercados y hacerlos más eficientes y justos; de reorientar las políticas y recursos públicos hacia la agricultura familiar campesina, entre otras medidas que el propio Relator de Naciones Unidas para el Derecho a la Alimentación ha señalado y recomendado a los gobiernos del mundo, en su informe de marzo 2011.

Los cultivos transgénicos producen 4 veces más que las variedades normales

Falso. Ocurre lo contrario: los rendimientos son similares o inferiores hasta en un 10% a las variedades comunes.  Esto se explica porque los transgénicos no son diseñados para rendir más (no producen más quintales por hectárea) sino que usan las mismas variedades convencionales y les agregan una característica específica (por ejemplo, resistencia al herbicida Glifosato).   Lo que sí ocurre, como en el caso de la Soya RR en EE.UU. o Argentina, es que se intensifica la producción: se expanden las áreas de cultivos con alta mecanización y altos insumos; se cosecha y se siembra sin rotaciones ni descanso para los suelos. Este insostenible y costoso modelo se ha mantenido gracias a ingentes recursos públicos que subsidian la producción, desplazando y abaratando la mano de obra campesina, y de esta forma artificiosa se supone alta productividad y bonanza.

Los transgénicos están ampliamente difundidos y son incontrolables

Igualmente falso: más del 94% del área cultivada con transgénicos en el mundo (170 millones de Ha) se destina únicamente a 4 cultivos: soya, maíz, canola, y algodón; y únicamente con 2 características: resistencia a herbicidas, y autoproducción de insecticidas. El resto de cultivos transgénicos se hace en extensiones menores y experimentales. En el mundo solo una treintena de países han autorizado y desarrollan de forma extensa estos cultivos (principalmente EE.UU., Canadá, Brasil, Argentina, India, Paraguay…) y – por el contrario- son muchos más los que rechazan esta tecnología, entre ellos varios países de Europa; y por tomar esta decisión ¿podrían considerarse atrasados?

Gracias a estudios realizados por organizaciones de la sociedad civil, en pruebas de campo y utilizando la tecnología disponible, se ha demostrado que al momento no existen cultivos transgénicos en el Ecuador, aunque existen sospechas sobre ciertos cultivares de soya, y un experimento de laboratorio de la ESPOL sobre banano (con autorización del Gobierno nacional).  Pero esto demuestra que con los instrumentos técnicos, la adecuada organización institucional y participación social, sí se puede controlar transgénicos.

¿El Ecuador consume transgénicos?

Así es. Y no es una buena noticia.  Consumimos subproductos de origen transgénico de forma indirecta a través de los balanceados para alimentación animal que usan soya o maíz transgénicos importados, así como varios alimentos industrializados que contienen aceite y lecitina de soya, aceite de canola,  fructuosa y otros subproductos del maíz OGM.  Vale recordar que nuestra legislación obliga a “etiquetar de forma clara y explícita” cuando un producto contenga material de origen transgénico, norma que hasta el momento no ha sido cumplida, y si estos productos significan riesgos para la salud humana, los ecosistemas o la soberanía alimentaria, la Constitución ordena que deben ser prohibidos (Art. 15)

Pero, a fin de cuentas ¿los transgénicos son o no peligrosos?

Contestamos con  las siguientes preguntas: ¿Cuántos cigarrillos se necesitan fumar para adquirir cáncer? ¿Cuántos muertos queremos ver antes de prohibir definitivamente los transgénicos? Hace 15 años se decía que no había evidencias contundentes sobre los peligros de los transgénicos, a pesar de las advertencias de científicos con algo de ética e independencia.  Ahora no podemos ser ciegos ante la realidad; aquí una brevísima muestra de lo que penosamente está ocurriendo:

1.      Daños a la salud humana:

• Caso del Maíz Starlink: primer transgénico prohibido para consumo humano ¿No se supone que eran inofensivos? ¿Y por qué se prohíbe su consumo? Precisamente porque este fue el causante de miles de casos de alergias y daños a la salud en ciudadanos de EE.UU.  Cantidades enormes tuvieron que ser retiradas de perchas de supermercados en un escándalo público y televisado que ocurrió en 2002.   A pesar de ello, la variedad Starlink aún se cultiva para usos industriales, pero son comunes los casos de contaminación genética y venta ilegal en otros países.
  
• Daños en órganos internos: varias investigaciones en mamíferos demostraron que el consumo continuo de soya transgénica causó daños y malformaciones en órganos internos (hígado, páncreas), baja fertilidad, crías con poco crecimiento, entre otros problemas.  El estudio más difundido es del reconocido investigador húngaro Arpad Pusztai.
  
• Todos los transgénicos contienen genes de resistencia a antibióticos, lo cual es causa de preocupación para la comunidad médica.  La última crisis europea (2011) de los llamados “pepinos españoles”, causada por una extraña cepa de la bacteria E. Coli resistente a 7 antibióticos diferentes, que infectó a mas de 3 mil personas y provocó más de 40 muertos en Alemania y cuyas causas de mutación genética no han sido aclaradas públicamente, muy probablemente tengan relación con la transgénesis, ya que E. Coli es ampliamente usada en los laboratorios que usan esta tecnología y esta bacteria está presente en el tracto digestivo del ganado vacuno que en Europa se alimenta con soya transgénica desde hace mas de 10 años.
  
• En general, la tecnología concibe enormes incertidumbres ya que los genes no operan de forma mecánica, la transgénesis no es predecible ni estable, como aseguran sus promotores.

Por cierto, nadie ha afirmado que el consumo de transgénicos produce “conversiones mutantes” como las que usted mencionó en el enlace ciudadano; un comentario exagerado y que confunde a la opinión pública y a la población.

 2.      Daños agronómicos y al ambiente:

• Los transgénicos incrementan el uso de pesticidas, herbicidas y fertilizantes químicos. ¿Evidencias?  Gracias a la soya transgénica, Brasil es hoy es el primer consumidor mundial de pesticidas y fertilizantes químicos.  Argentina incrementó en 200% el uso de glifosato al ampliarse el cultivo de Soya RR (cultivo transgénico diseñado para tolerar amplias aplicaciones del herbicida Glifosato), en los últimos 10 años.
  
• Los transgénicos han provocado el aparecimiento de “supermalezas” precisamente porque ellas van adquiriendo resistencia al herbicida Glifosato para el cual están diseñados y adaptados los transgénicos.
  
• En Colombia los cultivadores de algodón fueron afectados por el fracaso de la variedad transgénica BT que suponía ser resistente a insectos plaga (los transgenes BT hacen que la planta produzca una sustancia insecticida), las plagas no desaparecieron, pero sí desaparecieron las variedades de semillas convencionales y los agricultores se vieron obligados a depender de una semilla más cara e ineficiente, aunque ya no la quieran; además, muchos consumidores rechazan en su dieta un maíz insecticida.  Hace pocas semanas el gobierno de Burkina Faso decidió renunciar al algodón transgénico Bt, que constituye el 60% de las exportaciones del país, y que es producido por pequeños agricultores. La introducción del algodón transgénico aumentó el costo de las semillas ¡de 550 francos a 27.000 francos!

Los transgénicos son resistentes a heladas y sequías

Si esto fuera así ¿dónde están esas semillas? Por supuesto que es deseable tener cultivos resistentes a heladas, sequías, plagas, enfermedades, pero nuevamente aquí el mismo error paradigmático: los transgénicos no pueden y no podrán enfrentar estos fenómenos, esto solo será posible si cambiamos la comprensión y hacemos un diseño más inteligente de los sistemas agrícolas, tal cual lo propone la Agroecología.  Adaptarse con éxito a climas y circunstancias extremas depende del manejo adecuado de suelos, de riego, de pisos climáticos, cultivos diversificados y asociados, barreras vivas, terrazas, y por supuesto también de variedades adaptadas, como lo hicieron los pueblos campesinos con las centenares de tipos de papa, maíz, quinua, amaranto…  Un diálogo de saberes entre las ciencias occidentales y los conocimientos ancestrales es el camino para dinamizar y modernizar la agricultura y resolver la crisis.

¿Qué hay con los medicamentos que se hacen con OGM? 

El uso confinado de microorganismos con fines médicos, como la producción de insulina a partir de bacterias transgénicas, es un procedimiento que incluye estrictas medidas de bioseguridad, y se desarrolla en áreas de laboratorio estériles y aisladas herméticamente, aún así existen riesgos. Pero estos procedimientos distan muchísimo del cultivo masivo al libre ambiente de millones de hectáreas de cultivos transgénicos que interactúan con el ecosistema, que se convierten en nuestra comida y en parte de nuestro propio organismo con efectos aún inciertos.   Además, los fármacos no son en sí organismos transgénicos, son subproductos (como la insulina) que no contienen los transgenes y son consumidos solo eventualmente, a diferencia de los alimentos transgénicos (como la soya o el maíz), que consumimos directamente, casi a diario y que contienen en sí mismos a los transgenes, que la mayoría de las veces incluyen material genético de virus y bacterias infecciosas.  Cualquier científico, con algo de ética, supondría de inmediato que esto implica riesgos.

Además, Sr. Presidente, recordemos que la causa del 70% de los problemas de salud pública en el mundo, y particularmente la diabetes (a cuyos pacientes se administra insulina) son efectos de una mala alimentación que bien podría prevenirse con una adecuada promoción de una dieta sana, que a su vez puede ser provista con productos agrícolas de mejor calidad y diversidad, justamente lo que ofrece nuestra Agrobiodiversidad y el modelo de producción Agroecológica.

Presidente Correa, si renunciamos a nuestra condición de territorio libre de transgénicos, sin duda corremos riesgos altísimos e innecesarios:

1. En riesgo nuestra Agrobiodiversidad:  a diferencia de lo que aseguraron los promotores de los transgénicos en los años 90, los cultivos OGM pueden contaminar genéticamente a variedades normales, tal como ocurre actualmente en México, centro de origen del maíz y que lamentablemente ha encontrado en sus campos de variedades nativas contaminación con transgenes de maíz bt.   Otros estudios han encontrado ya transgenes tanto en bacterias del tracto digestivo humano y animal, como en algas marinas, es decir que efectivamente pueden transferirse en la cadena trófica, a pesar de que se aseguraba que esto era imposible.  Para qué insistir: Ecuador, el país de la megadiversidad, no necesita transgénicos.
   
2. Rechazo internacional a nuestros productos: los consumidores estadounidenses y europeos, nuestros principales mercados, rechazan de forma creciente los alimentos transgénicos, lo cual afecta de manera importante a la exportación de productos primarios de nuestros países. Ya ocurre actualmente con la miel de abeja de México y Centro América que se exporta a Europa y al detectarse que contiene polen de maíz BT está siendo rechazada.
   
3. Hemos recibido cartas de movimientos de consumidores, tales como Slow Food Internacional (el más grande e influyente del mundo), quienes alertaron a sus miembros sobre el experimento de banano transgénico de la ESPOL, y están a la expectativa de que Ecuador mantenga su condición de país libre de esta tecnología.  Esta alerta llegó incluso al propio sector bananero y muchas de sus asociaciones han comunicado ya su preocupación al respecto.

Ser país libre de transgénicos nos coloca en una situación de alta competitividad más aún con el sustancial crecimiento de la demanda mundial de productos limpios y orgánicos (negocio de 40 mil millones USD/año a un ritmo de crecimiento del 9% anual).  Idea que se refuerza con la imagen de vanguardia internacional que el Ecuador proyecta como país ecológico (Proyecto Yasuní, derechos de la naturaleza, libre de transgénicos).

Los wikileaks y los transgénicos en Ecuador

Considere también las aseveraciones de los cables “wikileaks” difundidos por nuestro asilado político Julian Assange, respecto de los transgénicos en Ecuador, donde se explicita el interés de EE.UU. y las industrias transnacionales en lograr un cambio en la Constitución y legislación ecuatorianas para favorecer sus intereses.  Los cables afirman lo siguiente:

1. El departamento de Estado de los EE.UU. ha financiado una “gira” para periodistas de medios privados a fin de adiestrarlos en comunicar positivamente el tema transgénicos y biotecnología, la gira tuvo un costo de 25 mil usd. “La Oficina solicita financiamiento para apoyar los viajes de cinco periodistas ecuatorianos a los Estados Unidos para participar en un tour sobre biotecnología (transgénicos) de una semana. El propósito de la gira de biotecnología para los periodistas es instruir a los formadores de opinión acerca de la biotecnología…. en consonancia con la posición del Gobierno de los Estados Unidos sobre ella”

“Dado que el Ecuador es un mercado comercial para estos productos, (en 2008, Estados Unidos exportó al Ecuador más de usd 33 millones en harina de soja y más de $ 44 millones en cereales secundarios), es de interés del Gobierno de Estados Unidos obtener apoyo público para la biotecnología (transgénicos). La cobertura de los medios de comunicación ecuatorianos respetados, en favor de los transgénicos ayudará a cambiar la opinión pública….la cobertura de la prensa en favor de la biotecnología sentará las bases para una opinión positiva y ayudará a prevenir protestas públicas si el Presidente, o la Asamblea Nacional permiten la aprobación e implantación de biotecnología”

Agrega además el cable: “La excepción presidencial contemplada en la Constitución (art. 401) fue añadida solo como resultado del cabildeo de los influyentes agro-negocios del Ecuador….. lamentablemente es de esperarse que la Asamblea Nacional apruebe una legislación que afecte a la biotecnología, al uso y comercialización de semillas transgénicas y a asuntos sobre la protección a consumidores respecto de los transgénicos”

TENEMOS RESPUESTAS, PROPONEMOS ALTERNATIVAS

Creemos en la ética de la ciencia y en el desarrollo del conocimiento. Proponemos un gran plan nacional de investigación y desarrollo de nuevas tecnologías Agroecológicas y Sustentables, y trabajar en el  reconocimiento y fomento de nuestra increíble agrobiodiversidad. Además, podemos desarrollar biotecnología sustentable en sus múltiples ramas: microbiología agrícola, biorremediación, bioreactores, biofiltración y centenas de posibilidades que no representan riesgos y no están de ninguna manera prohibidas en nuestra norma.  Pero introducir los transgénicos sería perpetuar el actual modelo agrario que está colapsando. Si existe un interés auténtico por impulsar su desarrollo, pensemos primero en los problemas estructurales que enfrenta nuestras familias campesinas y que aún no han sido resueltos: agua, tierra, comercio justo y muchos más.

Contamos con la experiencia y el talento suficiente para recuperar la producción e impulsar una auténtica revolución agraria, enfrentando y resolviendo la pobreza rural, protegiendo nuestros cultivos de las abundantes plagas y enfermedades que proliferan, sabemos y podemos recuperar la fertilidad de nuestros suelos y por tanto su productividad.  Aspiramos a que este diálogo que hoy se abre nos permita mostrar las evidencias de nuestra aseveración. Invitamos a conocer las centenas de experiencias de familias campesinas que hoy hacen frente con éxito a los problemas de la agricultura en el Ecuador, y esperamos del Gobierno Nacional una respuesta innovadora para impulsarlos. Igualmente, las familias consumidoras ecuatorianas estamos creciendo en conciencia acerca de la crisis agraria y alimentaria ¡no queremos más veneno en nuestra comida! Y juntos, productores y consumidores, campo y ciudad unidos, afirmamos de forma categórica: ¡no necesitamos transgénicos!

Finalmente, queremos compartir y contagiar de esta visión a todo el Ecuador: “alimentos sanos, ricos y de nuestra propia tierra, para nuestro pueblo y para repartir a todos los pueblos y naciones”. “Ser reconocidos como el País donde se cultivan los alimentos más sanos y ricos del mundo: libres de pesticidas, agrotóxicos y libres de transgénicos”  ¡Ese es el Ecuador agrario que queremos! ¿es posible? ¡Claro que sí!

Cayambe, 1° de agosto de 2012

Las experiencias de Ferias Solidarias de las provincias del Carchi, Imbabura, Pichincha, Guayas, Cotopaxi, Chimborazo, Bolívar, Santo Domingo de los Tsachilas, Azuay, Cañar y Loja, reunidas en la ciudad de Cayambe los días 31 de julio y 1 de agosto de 2012,

Partiendo de que el artículo 283 de nuestra Constitución de la República reconoce que el régimen económico en el país es social y solidario, y que existen diversas manifestaciones del ejercicio de la economía, como las ferias y mercados solidarios, formas alternativas éstas de intercambiar productos, bienes, servicios y conocimientos de manera solidaria;

Reconociendo que las ferias, canastas comunitarias, trueque, cambeo y otras formas de intercambio solidario existentes en el Ecuador son prácticas milenarias que se mantienen como iniciativas ancestrales de nuestros pueblos y nacionalidades a modo de resistencia a los regímenes de economía de libre mercado y social de mercado;

Confirmando que las prácticas de intercambio solidario contribuyen a mejorar las condiciones socioeconómicas y de vida de las familias y colectivos que las practicamos, ya que dinamiza las economías locales y fomenta el trabajo comunitario y asociativo;

Validando que las diversas formas de intercambio fomentan el precio y peso justos, lo que promueve relaciones de confianza en donde productores/as y consumidores/as se encuentran como iguales y salen beneficiados/as de estas relaciones económicas;

Insistiendo que en estas experiencias y prácticas que promueven e impulsan el intercambio directo entre productores y consumidores, pues se ofrecen productos agroecológicos, ecoartesanales, y servicios socialmente necesarios para la comunidad y la sociedad, alcanzan rentabilidad social, ambiental y económica;

Reafirmando que en estos espacios de intercambio, además de los bienes y servicios, cinculan saberes, culturas, experiencias y por ende son espacios de interaprendizaje, ya que fomenta el rescate de los saberes tradicionales para mejorar la producción y el consumo;

Reconociendo que estas prácticas solidarias se sustentan en el trabajo y aporte de las mujeres en todo el proceso productivo desde que se inicia hasta su intercambio efectivo, y que el Estado neoliberal ignora a propósito esta sobrecarga de trabajo, las prácticas de la economía social y solidaria las visualizamos públicamente para su justa retribución;

Planteando que la soberanía alimentaria es un derecho de los pueblos a producir y alimentarse, en forma sana y con alimentos que promueven la salud y la vida humana y ambiental, la producción solidaria no puede ser sino agroecológica, ecoartesanal y respuetuosa de la comunidad y la naturaleza, conforme lo realizamos;

Coadyuvando a que las relaciones sociales sean interculturales, respetuosas de las diferencias étnicas, de género, etáreas, de opción sexual, religiosas, económicas y políticas, las Ferias Solidarias promovemos intercambios recíprocos y justos, que mejoren las relaciones entre productores y consumidores en la construcción de una cultura de paz y buen vivir;

Revitalizando nuestras manifestaciones culturales insistimos que nuestras Ferias Solidarias son espacios en donde se fomenta la democracia, se toman las decisiones de manera participativa y consensuada, se respeta la autonomía organizacional de sus participantes y se tiene la total la independencia para realizar todo tipo de intercambio de bienes, servicios, saberes y conocimientos, socialmente necesarios y ambientalmente sostenibles; y,

Considerando que estas prácticas de economía social y solidaria que realizamos las organizaciones y colectivos no pueden confundirse con las prácticas de una economía privada que busca solo el lucro económico, y que la institucionalidad pública y privada debe respetar las decisiones en este sentido de los pueblos y nacionalidades que coexistimos en el Ecuador,

DECLARAMOS:

PRIMERO: Los siguientes prinicipios son los que dan identidad a esta Economía de la Vida, a la economía social y solidaria que la practicamos los integrantes de las Ferias Solidarias:

• La relación directa entre productores y consumidores como elementos que permite fortalecer la economía y mejorar las condiciones de vida de las personas y sus familias. El comercio visto como intermediación económica entre productores y consumidores no es una práctica solidaria, si no se reinvierte la totalidad de sus utilidades entre quienes han generado su capitalización.
  
• El ejercicio pleno de la soberanía alimentaria tanto en el interior de las familias y de la comunidad, como en el contexto social. La agroecología y agricultura orgánica responsable y efectiva constituyen sus formas productivas, por lo que no se permite el uso de agroquímicos. El La propiedad, conservación y uso de las semillas culturalmente aceptadas por nuestros pueblos y nacionalidades. Decimos NO rotundo al uso de las semillas transgénicas (como lo señala la Constitución), ni aún a pretexto de la seguridad alimentaria.
  
• Respeto a la identidad y diversidad cultural en sus diferentes formas organizativas que promueven la vida humana y natural. No aceptamos imposiciones ni modelos organizativos que destruyan nuestra asociatividad, nuestra comunitariedad, nuestra federación.
  
• Respeto a los conocimientos e iniciativas que sustentan la economía solidaria y sus diversas manifestaciones en los procesos de circulación e intercambio. Mientras nuestras formas de hacer economía no afecte a ningún sector social, la institucionalidad pública deberá facilitar y permitir la innovación de nuestras prácticas económicas y en todos los niveles de ejercicio de los factores de la producción.
  
• Respeto a la autonomía de los procesos organizativos de las ferias solidarias. Ningún sector social o institución pública debe limitar la circulación e intercambio de bienes, servicios, saberes y conocimientos provenientes de la economía solidaria, mientras se cumpla con las normas de higiene, calidad, precio justo y que promueven el consumo responsable.

SEGUNDO: Las siguientes son las DEMANDAS a la INTITUCIONALIDAD PÚBLICA para garantizar y mantener el trabajo que hacemos en las ferias:

1. Dotar de la infraestructura productiva a la economía solidaria, como son canales de riego, vías de acceso, centros de acopio, asistencia técnica, en igualdad de condiciones como se ha proveído y aún se provee al sector privado agroexportador.
   
2. Acceso al crédito productivo, viable y diferenciado, que permitan el desarrollo efectivo de una actividad económica en forma sostenible.
   
3. Promulgación de ordenanzas territoriales de economía solidaria, con la participación efectiva, activa y democrática de las organizaciones de cada uno de los territorios.
   
4. Reconocimiento de las Ferias Solidarias como parte del patrimonio cultural e intelectual de los diversos pueblos y nacionalidades, en especial de aquellas que promueven prácticas ancestrales para la producción, circulación, intercambio, consumo y postconsumo.
   
5. Otorgamiento de espacios públicos adecuados para la realización del intercambio de los productos, dotados de la infraestructura necesaria para su buena realización, como son baterías sanitarias, de agua potable y espacios adecuados para el cuidado de los niños de las mujeres feriantes.
   
6. Respeto a las diferentes formas de intercambio como el trueque, cambeo, el uso de medios de intercambio alternativos, los vales sociales y comunitarios y otras formas lícitas para la circulación económica.
   
7. Cofinanciamiento para la instalación de BioCentros, Solidariatos, Ferias Solidarias y otras manifestaciones de intercambio de la producción de la economía solidaria, como señala la legislación vigente.
   
8. Aplicación nacional del tratamiento diferenciado en el tema tributario por las operaciones económicas que realizamos las organizaciones de economía solidaria que asistimos a las Ferias Solidarias.
   
9. Invertir en campañas de sensibilización y educación al consumidor, y a la población en general, para el consumo de productos sanos, soberanos y socialmente necesarios.
   
10. Consideración preferencial y diferenciada para la inclusión en el sistema de compras públicas de las organizaciones de economía solidaria.
    
11. Importación de maquinarias, herramientas y equipamiento para la agregación de valor de los productos agroecológicos, sin cobro de aranceles.
    
12. Implementar en el pensum educativo público temas de producción agroecológica, ecoartesanal, economía solidaria, economía del cuidado y cuidado del ambiente.
    
13. Reconocimiento, apoyo y promoción de los Sistemas Participativos de Garantía Local que realizan las Ferias Solidarias.
    
14. Implementación de los enunciados de la Ley de Economía Popular y Solidaria para ser partícipes en la generación de las políticas publicas que respeten los conocimientos generados desde las iniciativas de economía social y solidaria.

Dado en la ciudad de Cayambe, al primer día del mes de agosto de dos mil doce.

Firmantes:

Movimiento de Economía Social y Solidaria del Ecuador, messe:

• Red BIOVIDA.
  
• UCICAQ.
  
• Ayuda en Acción.
  
• Aprokuy.
  
• Ekorural.
  
• UNOPAC.
  
• Fundación PRODELI.
  
• Fundación Salesiana.
  
• REDESOL.
  
• Casa Campesina.
  
• Comisión Fe y Política.
  
• Asociación de Mujeres Simiatug Samai.
  
• Feria IMBABIO. De la Mata a la Olla.
  
• Santa Rosa de Pingulai.
  
• ASOCAFEL – Loja
  
• PKO
  
• Comunidad de Urku Sisa.
  
• Comunidad Cantón Calvas.
  
• Comunidad de Chtachaka.
  
• Asociación de Productores y Comercializadores VIDA SANA.
  
• Comunidad de San Luis Guachala.
  
• Fundación Vertientes de Vida.
  
• Comunidad de Juan Montalvo
  
• Comunidad del CID.
  
• Pueblo Kayambi.
  
• COVIFEP
  
• SEDAL.
  
• Centro de Investigaciones CIUDAD
  
• AVSF
  
• Red Pakariñan

Más información en:

• http://www.messe.ec

 Las organizaciones de las auténticas Finanzas Solidarias de las diferentes regiones del país reunidas en la ciudad de Machala el 6 y 7 de julio del 2012, “Construyendo alianzas y alternativas desde las Cajas de Ahorro y Crédito y Bancos  Comunitarios por una Economía y Finanzas para la Vida”, exponemos a las autoridades, al gobierno nacional y al país,

Que, las cajas de ahorro y crédito y los bancos comunales somos iniciativas de economía para la vida en las que no nos mueve afanes de lucro y de acumulación de capital para beneficio de unos pocos y pocas, sino el servicio para la producción y reproducción que nos genere un trabajo digno más allá del simple empleo laboral;

Que, tenemos un recorrido histórico de resistencia y confrontación frente al modelo neoliberal, capitalista y del mercado, que convierte al dinero en una mercancía más del sistema, comercializable en las grandes bolsas y mercados bursátiles, recorrido que nos ha llevado a construir una economía nueva que no ve al dinero como sujeto y fin de nuestra actividad financiera;

Que, los gobiernos de turno únicamente han apoyado a los grandes capitales de la banca privada, de los sistemas coooperativos que acumulan enormes volúmenes de clientes y de recursos, y actualmente a las agroindustrias y agronegocios, excluyendo a los sectores de hombres y mujeres, pequeños y pequeñas productoras y productores, urbanos y rurales; campesinos, indígenas, afrodescendientes, montubios, cholos y chazos, que estamos trabajando para sostener las economías de nuestros territorios;

Que, a pesar de la crisis financiera que atravesaba el país en la década de los noventa que llevó a los gobiernos a hacer su feriado bancario y la dolarización, que a su vez provocó la migración, el endeudamiento, la pérdida del patrimonio de las familias y hasta la pérdida de vidas humanas, nuestras organizaciones financieras se fortalecieron y nacieron nuevas que promovían los valores comunitarios y las prácticas de economía solidaria, basados en los  PRINCIPIOS de solidaridad, asociatividad, equidad, igualdad, vínculo con la comunidad, fomento a  la producción agroecológica y ecoartesanal, rendición de cuentas, transparencia, respeto, interculturalidad, complementariedad, responsabilidad; constituyéndose además como solución real contra la usura, de la cual ha sido víctima el pueblo;

Que, a pesar de existir una política pública que no visualiza nuestras experiencias de finanzas solidarias, hemos avanzado aportando al desarrollo de las comunidades, entregando créditos ágiles y oportunos destinados a la producción socialmente necesaria, respetuosa con la naturaleza, reconociendo el aporte que realiza la mujer en la economía del país desde el trabajo productivo y reproductivo, permitiendo el acceso de servicios sobre todo para las mujeres productoras, del campo y la ciudad,  fortaleciendo a la organización comunitaria, promoviendo el ahorro, generando verdadero trabajo y, sobre todo, devolviendo la esperanza a las poblaciones de que sí es posible hacer finanzas con rostro humano; 

Que, el sistema actual aún no ha dado respuesta a la economía del cuidado, al trabajo de las mujeres que alcanzan de 17 a 20 horas diarias, a la facilidad y accesibilidad al crédito público para los sectores más empobrecidos  y excluidos por el sistema financiero formal, siendo nuestras organizaciones financieras las que asumen esas responsabilidades y por tanto han dado a luz nuevas ideas de lo que debe ser la economía de las finanzas, siendo injusto y antiético que el Estado pretenda obligar a nuestras entidades asociativas, cajas solidarias y bancos comunales a ajustarnos a los modelos de la economía privada o de la economía capitalista popular;  

Y, en uso de nuestro ejercicio de los derechos colectivos expresados en la Constitución de la República,

DECLARAMOS COMO PRINCIPIOS IRRENUNCIABLES DE NUESTRA ECONOMÍA FINANCIERA SOLIDARIA Y DEMANDAMOS DEL RESTO DE ECUATORIANAS Y ECUATORIANOS:

 El respeto a todas las formas de organización de nuestras finanzas solidarias, con personalidad jurídica o sin ella, que coexisten en las comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas, campesinas, montubias y afrodescendientes. 

1. La no imposición por parte de la institucionalidad pública de los mismos criterios técnicos, contables y jurídicos que aplican a las finanzas comerciales privadas y populares, porque no somos iguales; hacemos economía solidaria y para la vida, y cualquier control que deban hacerlo, deben prepararse instrumentos con quienes conocemos el camino comunitario y solidario.
   
2. El reconocimiento de que las cajas solidarias, los bancos comunales y demás asociativas de finanzas solidarias de los pueblos y nacionalidades somos diferentes de las cooperativas de ahorro y crédito, porque en nosotros no existen clientes que generan rentas para pagar las cuotas de aportación y/o acciones empresariales, que lo obtienen de las personas que requieren de un crédito.
   
3. La colocación de recursos públicos para el fomento de los procesos productivos de la economía solidaria, conforme a los enunciados de la Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria, sin más condicionamientos que aquellos legítimos para salvaguardar los intereses de todas las ecuatorianas y ecuatorianos.
   
4. La plena autonomía de las cajas solidarias, bancos comunales y demás formas asociativas de las finanzas solidarias de los pueblos y nacionalidades, sin obligación alguna de obtener personalidad jurídica o transformarse en cooperativas de ahorro y/o crédito.
   
5. La regulación especial  para las entidades asociativas de finanzas solidarias y la no inclusión dentro de los lineamientos de las finanzas cooperativistas, mutualistas y privadas. Los organismos de regulación y control de las finanzas en el país deben generar propuestas asentadas en los territorios y no en los escritorios.
   
6. La inclusión de las representaciones de las Cajas de ahorro y crédito,  bancos comunales y demás formas asociativas financieras solidarias de los pueblos y nacionalidades, en las instancias de toma de decisiones y en la construcción de políticas públicas con su participación y representación directa para en efecto construir este régimen económico social y solidario que prescribe el artículo 283 de la Constitución de la República.
   
7. Las finanzas solidarias aportamos a la eliminación de toda forma de explotación y opresión hacia las mujeres y de la sociedad en su conjunto; por tanto, ni el Estado ni otros sectores de la sociedad ecuatoriana pueden tomar el nombre de cualquier forma organizativa de las finanzas solidarias para buscar réditos políticos o adhesiones partidistas.
   
8. Nuestras finanzas solidarias son parte integral del sistema económico social y solidario.

 Dado y firmado en la ciudad Machala, el día siete de julio de dos mil doce.

De la Economía Social y Solidaria hacia la Economía Popular y Solidaria

En septiembre de 2008, los ecuatorianos aprobaron mediante un referéndum una nueva Constitución escrita durante aproximadamente seis meses por representantes elegidos específicamente para este propósito. La Constitución, la vigésima de la historia del Ecuador, es un documento extenso y cargado de esperanzas. Ha sido aclamada por otorgar derechos importantes, incluso los derechos de la naturaleza, y por reconocer una pluralidad de “soberanías” (por ejemplo, la soberanía alimentaria); a la vez ha sido criticada por fortalecer el poder ejecutivo y por expandir las atribuciones del Presidente actual Rafael Correa, en particular en lo que respecta a su facultad para restringir las actividades de los movimientos sociales.

La aprobación de la Constitución puso en marcha múltiples actividades legales e institucionales, entre ellas la reorganización de ministerios y la elaboración de leyes y reglamentos capaces de cumplir con las exigencias de los nuevos mandatos constitucionales. Una de estas leyes, que fue aprobada en abril del 2011 y que entró en vigencia en mayo del mismo año, es la Ley Orgánica de la Economía Popular y Solidaria y del Sistema Financiero Popular y Solidario (LOEPS).

LOEPS cumple con el mandato expuesto en el Artículo 283 de la nueva Constitución:

El sistema económico es social y solidario; reconoce al ser humano como sujeto y fin; propende a una relación dinámica y equilibrada entre sociedad, Estado y mercado, en armonía con la naturaleza; y tiene por objetivo garantizar la producción y reproducción de las condiciones materiales e inmateriales que posibiliten el buen vivir. El sistema económico se integrará por las formas de organización económica pública, privada, mixta, popular y solidaria, y las demás que la Constitución determine. La economía popular y solidaria se regulará de acuerdo con la ley e incluirá a los sectores cooperativistas, asociativos y comunitarios.

El modelo económico aquí esbozado corresponde al propuesto del economista argentino José Luis Coraggio, cuyos escritos e ideas han circulado entre muchos de los funcionarios a cargo de la conceptualización de la nueva Constitución, la LOEPS, y su reglamento. Coraggio (e.g., 2011) describe un sistema en el cual la economía actual (que es mixta) se compone de tres esferas imbricadas: las economías públicas, privadas, y populares. En el medio de las tres se encuentra la economía social y solidaria cuya meta es privilegiar la economía social y solidaria sobre los sistemas económicos más tradicionales del Estado y del capitalismo neoliberal. El modelo ecuatoriano varía un poco; por ejemplo, Coraggio señala correctamente que no es necesario que actividades económicas populares sean solidarias a la vez, pero la Constitución ecuatoriana concibe lo popular y lo solidario como una unidad. Sin embargo, la idea central es igual: reconocer, promover, y fomentar el desarrollo de una economía diferente, con principios, valores y prácticas diferentes, “otra economía” que se dirige hacia la reproducción de la vida; donde prima el ser humano y el trabajo sobre el capital, así como los intereses colectivos sobre los individuales—éstas son algunas de las frases que aparecen frecuentemente en conversaciones sobre la Constitución y la economía social y solidaria. Lo que puede ser el contenido de esta transformación—lo que pueden ser los principios, valores, y prácticas alternativas y lo que puede significar “el ser humano,” “el trabajo,” o “la vida”—es exactamente lo que está en juego actualmente en el Ecuador.

Este mandato constitucional ha generado a lo largo de los últimos cuatro años una oleada de esfuerzos legales e institucionales dirigidos particularmente hacia la llamada economía popular y solidaria (EPS). Se imagina con frecuencia que la EPS incluye una diversidad extraordinaria de actividades, emprendimientos, y organizaciones: de empresas familiares, artesanos, comerciantes minoristas de la calle a bancos comunales, cajas barriales o comunitarias de ahorro y crédito, e iniciativas más formales como la variedad de cooperativas en el Ecuador—cooperativas de consumo, de producción, de transporte, de vivienda, y las más popularmente conocidas, de ahorro y crédito. Por otro lado, las iniciativas y organizaciones que pueden ser incluidas lógica y prácticamente dentro de los márgenes de la EPS son, como he dicho, frecuentemente asunto de debate. No hay, de hecho, un consenso (ni mucha comunicación) entre actores y agencias del gobierno ecuatoriano sobre las medidas adecuadas para identificar a quienes forman parte de la EPS.

Dos puntos adicionales sobre la EPS: Primero, a pesar de la novedad relativa del término, es un hecho compartido por muchos actores del gobierno y por las organizaciones mismas que la EPS “siempre ha existido” (como me dijo el director de un programa gubernamental). Atrás de muchos de los proyectos y las propuestas de la EPS existe un conjunto compartido de narrativas históricas: una noche larga y oscura de neoliberalismo, que culmina en la crisis financiera de los años 1998-99 y la dolarización de la economía ecuatoriana en el año 2000, seguida del amanecer de un nuevo día económico y político: la elección de Correa, la aprobación de la nueva Constitución, y la promoción—en la retórica y las políticas públicas de su gobierno—de ciertas concepciones alternativas del Estado, servicio público, desarrollo, economía, y finanzas. Una colección de cambios radicales que se agrupan bajo el estandarte de la llamada Revolución Ciudadana. La EPS tiene un rol significativo en esta revolución. Por ejemplo, algo fundamental en esta historia de redención es el hecho de que, después de la crisis y la dolarización, muchos ecuatorianos acudieron a las organizaciones que ahora están agrupadas dentro de la EPS, en particular a las cooperativas de ahorro y crédito, como alternativas al sector financiero formal. Funcionarios del gobierno me recuerdan a menudo que, aunque más de la mitad de todos los bancos ecuatorianos quebraron durante la crisis, ni una cooperativa fracasó. De hecho, algunos me han sugerido que la EPS “salvó” a la economía ecuatoriana. Es decir, a pesar de su invisibilidad, se dice que las organizaciones de la EPS han sido un pilar de estabilidad durante tiempos de crisis.

Segundo, sin embargo, la “visibilización” de estas formas de actividad económica y organización social se entiende como un paso esencial para la realización de una economía diferente del capitalismo neoliberal y de los socialismos estatales del siglo 20. La EPS, en otras palabras, representa una herramienta importante para construir la economía social y solidaria de la Constitución. De ahí deriva toda la actividad gubernamental reciente: la composición y aprobación del LOEPS; la creación de una Superintendencia de la Economía Popular y Solidaria; la fundación y luego renovación del Instituto Nacional de la Economía Popular y Solidaria; y una variedad de iniciativas nacionales, provinciales, y municipales. A través de estos esfuerzos se pretende estudiar, visibilizar, desarrollar, fomentar, y regular la diversidad de formas en las que se constituye la economía popular y solidaria.

El objetivo de este breve post no es ofrecer un mapa de lo que puede ser la EPS, ni tampoco hablar de las entidades que pueden poblarla, sino simplemente indicar dos tropos potencialmente conflictivos que están asociados con la EPS: un tropo de interconectividad y un tropo de movilidad.

Manos y Pies

Además de las entrevistas que he realizado con funcionarios y autoridades de varias entidades del gobierno ecuatoriano, he dividido mi trabajo de campo en Quito en dos tipos de organizaciones socioeconómicas cotidianas: las cajas familiares y barriales de ahorro y crédito y una asociación de vendedores de un mercado urbano. Aunque sea, en cierta forma arbitraria, la decisión ha resultado oportuna, porque si las cajas de ahorro y crédito representan el lado “solidario” de la economía popular y solidaria, la asociación de comerciantes representa lo “popular.” De hecho, se presentan los dos tipos de organización como paragones para destacar los diferentes aspectos de la EPS.

Lo solidario para los ecuatorianos se traduce en unión y conexión. Una imagen muy común usada de lo solidario es una imagen de manos, frecuentemente agarradas—o sea, varios apretones de manos a través de los cuales se forma una red.

El mensaje es claro: la asociatividad e la interconexión, la solidad lograda a través de la convivencia y (una frase utilizada a menudo para describir la solidaridad) “ayuda mutua.” El uso de las manos también da a entender la reciprocidad como base de la organización social. Los socios de algunas de las cajas con quienes trabajo describen la fundación de su organización como el intercambio recíproco de ayuda, apoyo, y (cuando se trata de una caja familiar) cariño. Dicen que dicho intercambio genera la base de confianza necesaria para compartir sus ahorros. Además, la imagen de las manos se refiere a la importancia del trabajo, y en particular al trabajo hecho con las manos, en descripciones de la EPS (por ejemplo, la feria inclusiva auspiciada por el Instituto Nacional de la Economía Popular y Solidaria que se llama “Hecho a Mano”).

Lo popular evoca imágenes diferentes. Aunque he escuchado una y otra vez que la EPS no es ni debería ser “una economía pobre para pobres,” los ecuatorianos por lo general entienden “lo popular” como una categoría de clase socioeconómica. Es decir, lo popular sugiere una identidad colectiva basada en una diferencia clasista. Relacionado a la “clase obrera,” “la clase popular” incluye una circunscripción más amplia, algo semejante a la idea del “pueblo” o “la masa”—todos aquellos que no pertenecen a la élite, la aristocracia, y lo capitalista de la sociedad, y quienes forman parte del suelo originario del cual surge la nación. De hecho, los estudiantes de Latinoamérica notarán que lo popular hace referencia también a una cierta política izquierdista. Para muchos quiteños y quiteñas, lo popular evoca la idea de la informalidad laboral, la falta de trabajo fijo con salario mensual. Los trabajadores “populares” tienen que arreglárselas por cuenta propia e improvisar sus actividades económicas. Las imágenes de tales personas son de vendedores de los mercados, artesanos, pequeñas empresas y empresarios—en resumen, el comercio, y especialmente el comercio de la calle. “La economía popular y solidaria es para mí,” una autoridad del gobierno me dijo, “la señora de abajo que vende choclos en la calle.”

Si lo solidario está representado visualmente por imágenes de manos interconectadas, tal vez se expresa mejor lo popular con imágenes de pies: los pies de quienes caminan por las calles, para ganarse la vida y “seguir adelante” o para expresar su descontento político. Seguramente es el caso del mercado donde trabajo; la mayoría de los comerciantes allá venden calzado.

Escritores como Benjamin Orlove (1998) y Mary Weismantel (2001: 188-190) han descrito una economía moral de zapatos en el Ecuador. La aparición de ciertos zapatos, proponen, en ciertos cuerpos— una persona indígena que usa sandalias, alpargatas, u ojotas; una mujer mestiza, tacos negros y lustrosos; los gringos, en cambio, botas gruesas y pesadas —reafirma jerarquías estriadas por raza y clase. Un interlocutor me explicó una manera de identificar a los “pelucones”—un epíteto que quiere decir gente adinerada, pero frecuentemente nuevos ricos—de Quito: “Cuando un tipo baja de un carrazo, en un terno de moda, con zapatos Venus”—una marca económica de calzado fabricada en el Ecuador—“ya sabes que es pelucón.” Es decir, ponerse ciertos modelos de zapatos puede ser una forma de identificar el estatus de otros y por lo tanto una forma de manejar el estatus de uno mismo. Los zapatos pueden demostrar la posición social de una persona e indicar su “movilidad,” incluso movimiento en el espacio social.

Por supuesto, estos discursos también pueden ser invertidos. Coraggio, por ejemplo, identifica dos tipos de solidaridad: una solidaridad “democrática” simbolizada por las manos interconectadas y otro tipo de solidaridad tipificada por la caridad. El caso característico del segundo es el de una persona con más recursos ofreciendo su “solidaridad” a otros que no tienen, manteniendo y reforzando la relación jerárquica que existe entre ambos. Si la solidaridad democrática se expresa en términos de intercambio recíproco, la solidaridad de caridad se expresa a través del acto de lanzar monedas a los pies de otro. Y si la solidaridad puede conllevar la diferencia y la desigualdad, lo popular también, como ya he señalado, puede implicar la fortaleza política de unión y unidad. Los mismos zapatos que se pueden usar para hacer una distinción también pueden servir como “vehículos” de marchas y protestas—otra forma de movilidad, frecuentemente puesta al ritmo de los cánticos de los manifestantes, quienes destacan el rol de lo popular: “¡Luchando / creando / poder popular!” O: “¡Un pueblo / unido / jamás será vencido!”

No hay nada inherente o intrínseco acerca de los significados de la solidaridad o lo popular—o cualquiera de los componentes de “otra economía,” sea social, solidaria, y/o popular. Ambos términos son polisémicos y pueden ser usados para significar diversas cosas. Sin embargo, las líneas trópicas de falla—destacadas por el debate sobre el papel de la economía popular y solidaria en la transformación auto-reflexiva del Estado, la Economía, y la Sociedad en el Ecuador—también indican ciertos retos intransigentes: ¿Cómo se puede promover la unión y fomentar relaciones sociales sólidas? ¿Cómo se puede lograr un equilibrio entre los intereses individuales y colectivos, o entre las relaciones horizontales y las jerárquicas? ¿Qué tipos de prácticas generan instituciones fuertes y perdurables? Y ¿cómo se puede recompensar el trabajo y potenciar la igualdad? Estas son algunas de la preguntas que quienes quieren poner en práctica los principios y valores de una economía a la vez popular y solidaria tendrán que enfrentar.

Taylor C. Nelms

Muchas gracias a Lourdes Aguas por su ayuda en revisar la traducción de este post.

Referencias

Coraggio, José Luis. 2011. Economía Social y Solidaria: El Trabajo Antes que el Capital. Quito: Ediciones Abya-Yala.

Orlove, Benjamin. 1998. Down to Earth: Race and Substance in the Andes. Bulletin of Latin American Research 17(2): 207-222.

Weismantel, Mary. 2001. Cholas and Pishtacos: Stories of Race and Sex in the Andes. Chicago: University of Chicago Press.

En el Palacio de Gobierno se instaló el Segundo Gabinete con las organizaciones sociales para pasar revista a los acuerdos, demandas y propuestas realizados en el primer encuentro; y avanzar en el proceso de participación en la construcción de la política pública del Gobierno.

Según la ministra Coordinadora de Desarrollo Social, Doris Soliz, se ha avanzado en varios temas como Participación Ciudadana, políticas sociales y de protección, equidad y género, participación de los jóvenes, agrario, entre otros.

“Hay avances en aspectos como economía popular y solidaria. Por ejemplo, el 3 % de la compra pública se está implementando con las organizaciones de economía popular y solidaria; los uniformes escolares se han realizado con los talleres de artesanos, lo que ha significado 4 mil empleos con $16 millones inyectados por el Gobierno, sostuvo Soliz.

Esta declaración fue ratificada por Gabriel Zurita, representante de las organizaciones de economía popular y solidaria, quien señaló que los avances e inversiones han comenzado a hacerse evidentes en los grandes conglomerados de productores, que no tenían antes el apoyo por parte del Estado, y que ahora con el Gobierno de la Revolución Ciudadana se convierten en realidad.

“El programa “Hilando el desarrollo” ha incluido 28 millones hacia la economía solidaria. Es claro que este proceso de cambio prioriza al ser humano por encima del capital”.

Lorena Quimbiulco, presidenta de la Federación de Estudiantes Universitarios del Ecuador (FEUE) de Ibarra, resaltó que el régimen ha dado énfasis a las políticas públicas para los jóvenes, en las que ellos se han sentido identificados. “Nosotros nos hemos empoderado de ese trabajo que se ejecuta a nivel del Estado, lo asumimos como nuestro, y es por eso que hoy estamos presentes y también estamos dando proponiendo varios temas para el desarrollo como en el caso de la calidad de la educación”. Los gabinetes ministeriales conjuntamente con las organizaciones sociales son un nuevo mecanismo de relación transparente entre el Ejecutivo y estos sectores, el primero se efectuó el 14 de julio de 2011.

[Sally Burch – ALAI AMLATINA] El Proyecto de Ley Orgánica de Comunicación de Ecuador, que el miércoles 11 de abril entrará a votación en la Asamblea Nacional, establece las garantías y normas de los derechos de la comunicación establecidos en Constitución del 2008, que es quizás la más avanzada en la materia en el continente. De aprobarse la Ley, marcaría un avance significativo para las reivindicaciones históricas del movimiento por la democratización de la comunicación, no solo del Ecuador, sino del continente.

Este proyecto (1), cuya votación se anuncia cerrada, abre el camino para un cambio estructural clave, una virtual ³reforma agraria del aire², al establecer un reparto de las frecuencias de radio y televisión en tres partes: 34 % para medios comunitarios, 33 % para medios públicos y 33 % para medios privados.

Según el proyecto de Ley, que reconoce a la comunicación social como un servicio público que debe ser prestado con responsabilidad y calidad, los medios comunitarios son aquellos «cuya propiedad, administración y dirección corresponden a comunas, comunidades, pueblos, nacionalidades, colectivos u organizaciones sin fines de lucro². Operarán en igualdad de condiciones con los otros sectores, pero se beneficiarán, además, de políticas públicas para su creación y fortalecimiento, como «mecanismo para promover la pluralidad, diversidad, interculturalidad y plurinacionalidad». (Art. 92). Además, bajo la política de favorecer la economía solidaria, se prevé que las entidades estatales contraten publicidad y servicios en tales medios para la difusión de contenidos educativos y culturales.

Otro aspecto importante de la normativa es que impediría la concentración oligopólica, al establecer un límite para una misma persona (natural o jurídica) de una sola frecuencia para matriz en AM, una en FM y una de televisión, en todo el territorio. Actualmente cerca del 90 % de las frecuencias están en manos privadas. La ley prevé que para alcanzar en forma progresiva el reparto a los sectores público y comunitario, se priorizará la concesión a estos dos sectores, hasta alcanzar los porcentajes correspondientes, utilizando las frecuencias disponibles y las que se reviertan al Estado, por los motivos dispuestos en la Ley y la Constitución.

Parte del espectro radioeléctrico se liberará mediante la reversión de aquellas frecuencias que fueron asignadas sin seguir el debido proceso legal, o cuyos concesionarios hayan hecho un manejo irregular de las mismas. La Auditoría de Frecuencias, realizada bajo mandato de la Constitución, sería la base para determinar estas reversiones, que podrían ser más de 200, según dio a conocer el Presidente de la Asamblea, Fernando Cordero. Tales frecuencias deberán revertirse de inmediato al Estado. Además, desde la consulta popular 2011, la Constitución prohíbe que las empresas de comunicación, sus directivos o accionistas puedan tener participación accionaria en empresas de otro sector económico.

Otra medidas, destinadas a estimular la producción nacional, prevén la obligación de tener un 40 % de contenido nacional en los medios audiovisuales y 10 % de producción nacional independiente. En las radios, el 50 % de la música debe ser producida, compuesta o ejecutada en Ecuador. Además, la publicidad debe ser producida en el país.

En el proyecto de Ley, se establecen también normas para un manejo responsable de la información por parte de la prensa. Por ejemplo, se estipula que la información publicada debe ser debidamente verificada y se establece la obligación -con las sanciones correspondientes en caso de omisión- de rectificación de informaciones falsas o inexactas, y el derecho de réplica cuando una persona considere que la información afecta sus derechos a la dignidad, honra o reputación.

Se garantiza, además, los derechos de los profesionales de la comunicación, como la cláusula de conciencia, reserva de la fuente y secreto profesional y derechos laborales. Uno de los temas más polémicos fue la titularización obligatoria de periodistas. El debate giró en torno a si ésta atenta o no a la libertad de expresión de la ciudadanía, pero también a las garantías del derecho ciudadano de ser debidamente informado, lo cual exige de destrezas profesionales. En su última versión, el proyecto de Ley prevé que quien ejerza en forma permanente el periodismo debe tener título profesional (salvo editorialistas, columnistas de ciertas secciones especiales y quienes comunican en idiomas indígenas). Se prevé un plazo de 6 años para que quien ya trabaja en un medio adquiera su título.

Una ley construida con la sociedad

Al igual que sucedió en Argentina, buena parte de la prensa comercial y sectores de la derecha han unido fuerzas, desde hace más de dos años, contra lo que, antes de que se redactará una línea, la tildaron como ³ley mordaza², bajo la premisa de que en materia de comunicación la mejor ley es la que no existe. Es evidente que la ley afectará intereses poderosos, lo cual sin duda explica su tenaz oposición, que justifican bajo los reclamos de «libertad de expresión». Uno de los puntos más polémicos ha sido la composición del Consejo de Regulación y Desarrollo de la Comunicación -que tiene entre sus funciones elaborar el informe vinculante para la adjudicación o autorización de concesiones de frecuencias- que para algunas voces críticas concentra demasiado poder en el gobierno de turno (si bien el ejecutivo solo nombra a uno de los 5 representantes).

Se argumenta que el texto de la Ley contraviene convenciones internacionales firmadas por Ecuador, lo cual vislumbra posibles acciones ante los organismos internacionales si la ley se aprueba (aunque de hecho, en su redacción se ha cuidado de respetar las convenciones vinculantes). La Sociedad Interamericana de Prensa (SIP) ya califica de «preocupante» la Ley y es de esperar que se articulará una campaña mediática regional para atacarla, como se ha hecho tantas veces en los últimos años, cada vez que alguno de los gobiernos ha tocado los intereses del poder comunicacional.

La última versión del proyecto, publicado el pasado 5 de abril, representa el fruto de más de dos años de foros públicos, debates en medios, propuestas y acciones por parte de organizaciones e instancias sociales, y diversos otros aportes, que hacen que esta ley sea una de las más debatidas del país. Varias de las propuestas centrales, como el reparto igualitario de frecuencias, no provinieron de sectores oficialistas, sino desde actores sociales. El gobierno ha mantenido una actitud ambigua frente a la Ley, hecho que impidió que se votara dos años atrás -como mandataba la Constitución- cuando el movimiento político gobernante, Alianza PAIS, aún tenía mayoría en la Asamblea. En varias oportunidades el propio Presidente Rafael Correa ha reiterado que no es una ley prioritaria para el gobierno, y tanto en el ejecutivo como en PAIS, hay sectores que se oponen a la tesis de los tres tercios en el reparto de frecuencias. Fue solamente en el pasado mes de marzo que Correa expresó un claro respaldo a ella, lo cual alineó posiciones al interior del gobierno.

Sin duda el proyecto tiene varias falencias y aspectos que podrían mejorarse. Por ejemplo, la participación ciudadana en la gestión de los medios públicos no está muy clara, siendo un aspecto importante para garantizar su carácter público. No obstante, con su aprobación, podría sentar las bases para una reconfiguración y democratización profunda del escenario comunicacional, actualmente acaparado por unos pocos grupos de poder. Seguramente su implementación no será un proceso fácil. Al igual que el reparto de la tierra, requerirá de procesos de organización, propuesta, creación de capacidades y lucha, particularmente para consolidar el sector comunitario. Pero si se logra esta primera batalla, se podrá contar con la legitimación de las demandas y una cancha de juego más igualitaria.

En este contexto, resulta difícil de entender que sectores de la oposición ecuatoriana más identificados con la izquierda se alineen con las posiciones de los grandes medios comerciales y de la derecha. Sin duda consideran que oponerse a la ley es una manera de golpearle al gobierno, cuando más bien golpean al movimiento social que ha promovido la ley, y a la ciudadanía que se beneficiará de ella; y de paso, hacen un favor a aquellos sectores dentro del propio gobierno, que no ven con buen ojo las medidas democratizadoras.

Se simpatice o no con un gobierno, mal se puede renegar de las propias banderas históricas, cuando éste las adopta como suyas. Más bien implica movilizar más intensamente y vigilar para que su implementación sea efectiva. No solo se beneficiaría el país, sino que sentaría un ejemplo para el continente.

Es con este sentido que la Red de Intelectuales En Defensa de la Humanidad ha hecho público su apoyo al proyecto de ley mediante una carta abierta(2) suscrita, entre otros, por Ignacio Ramonet, Ana Esther Ceceña, Carmen Bohórquez, Marta Harnecker y Oscar Ugarteche, donde se afirma que es un proyecto que «ciudadaniza el espectro radioeléctrico ecuatoriano mediante una redistribución equitativa de las frecuencias de radio y televisión (Š), elimina los monopolios, fomenta la producción nacional, promueve la comunicación intercultural y plurinacional y garantiza la plena libertad de expresión e información», y «será un aporte valioso a la democratización de las comunicaciones en toda Nuestra América».

(1) La versión del proyecto de Ley publicada el 5 de abril 2012 se encuentra en: http://www.asambleanacional.gov.ec/documentos/articulado-final-ley-comunicacion-04-04-2012.pdf

(2) Carta de Apoyo al proyecto de Ley de Comunicaciones de Ecuador: http://movimientos.org/foro_comunicacion/show_text.php3?key=20547

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Síntesis de la intervención de Magdalena León* en el acto inaugural del FIESS, Montreal, octubre 2011

Nos reúnen aquí en Montreal, en estos días de octubre, certezas y desafíos:

La certeza de que la economía social y solidaria es la alternativa no sólo de economía, sino de vida para el planeta, cuando el capitalismo hegemónico se empeña en agotarlo todo en sus afanes por seguir ganando y acumulando, incluso de su propia crisis, convertida en oportunidad para más negocios especulativos.

La certeza de que esta otra economía viene de un largo recorrido, tiene profundas raíces en todas partes del mundo, viene de una historia colectiva en la cual las mujeres hemos sido el corazón, creando, preservando, sosteniendo una economía para la vida: ese flujo, tantas veces invisibilizado, de trabajos, relaciones, bienes y servicios, iniciativas y cuidados para la atención de necesidades humanas (materiales e inmateriales) y para la protección de la naturaleza de la cual, al fin lo estamos reconociendo, somos parte. Las mujeres hemos puesto la pauta hacia lo que aparece ahora con claridad como el objetivo de esta otra economía que buscamos: la reproducción ampliada de la vida.

La certeza y la evidencia de que la multiplicidad de experiencias y trabajos que se articulan en la economía social y solidaria constituyen la base del sustento alimentario y de necesidades básicas en casi todo el mundo, a pesar de que se desenvuelven en condiciones adversas, con limitado reconocimiento o apoyo, en un marco de políticas hechas a la medida de los intereses del ‘gran mercado’, que castigan lógicas no coincidentes.

De la mano de estas certezas vienen desafíos, ante los cuales el rico programa de este FIESS sin duda ofrece aportes y pistas sustantivos.

El desafío de recuperar los nombres e inventar los que sean necesarios para reflejar la diversidad de protagonistas y de formas en que se organiza y funciona la economía social y solidaria. Todo lo que contienen palabras como artesanía, asociación, cooperativa, comuna, comercio justo, consumo responsable, campesinos, pescadores, etc. etc., no puede ser traducido con el sólo término de empresa o emprendimiento. La diversidad es la verdadera riqueza –como nos muestra la extraordinaria ciudad de Montreal-, la diversidad está en la base de la complementariedad y la reciprocidad, igualmente importantes.

El desafío de superar las desigualdades y discriminaciones hacia las mujeres, de encarar las estructuras, relaciones y prácticas machistas y patriarcales que permanecen o se reinventan en esta otra economía, que debería estar basada en la igualdad plena, en la solidaridad y reciprocidad en todos los planos de la vida.

El desafío de lograr sostenibilidad, amplitud, alcance político máximo en nuestras organizaciones y redes, en el tejido social que es, en última instancia, la garantía de esta transformación civilizatoria que buscamos.

El desafío de construir, conjuntamente con gobiernos de cambio o haciendo incidencia con instancias aliadas, la nueva política económica y la política pública capaces no sólo de fortalecer el sector o las experiencias de economía social y solidaria, sino de adoptar esa lógica para el propio funcionamiento del sector público (hoy tan contaminado por la cultura e intereses empresariales capitalistas) y asegurar una transición de modelo, la transformación hacia un sistema diferente, como nos hemos planteado ya en Ecuador, donde desde 2008 la Constitución marca el sistema económico social y solidario como el horizonte a donde debemos llegar para asegurar el Buen Vivir.

El desafío de enlazar en esta agenda de cambios las resistencias y alternativas que vienen de la dinámica social y de iniciativas gubernamentales, que convergen en la disputa de poder, en la búsqueda de soberanía. Mujeres de distintos lugares del mundo, reunidas aquí esta tarde, coincidían en una certeza marca por comunes experiencias: no queremos microcréditos caros y condicionados, preferimos movilizar nuestros recursos propios, los públicos y los de cooperación en una lógica de finanzas solidarias. Con igual sentido los gobiernos que impulsan la UNASUR han planteado: no queremos los créditos y condiciones el FMI, preferimos movilizar nuestros propios recursos creando instituciones propias como el Banco del Sur y el Fondo del sur.

Gracias por esta oportunidad para conocernos y reconocernos, para sorprendernos con la extensión y variedad de experiencias de economía social y solidaria aquí en la sede, y comprobar que esta vocación y esta búsqueda también están en el Norte, que nuestros esfuerzos se encuentran, dialogan, se complementan en la tarea ya inaplazable de pasar de la reproducción ampliada del capital a la reproducción ampliada de la vida.

* Ecuador, FEDAEPS / REMTE

FORO INTERNACIONAL DE LA ECONOMIA SOCIAL Y SOLIDARIA
Montreal, Canada. Octubre 2011

Ximena Ponce León, Ministra de Inclusión Económica y Social
Gobierno de Ecuador
www.mies.gob.ec

Una vía de salida de crisis: la economía social y solidaria

Un agradecimiento a todos quien han tenido la iniciativa de organizar este evento y a quienes lo han hecho efectivo. Sin duda, la reflexión colectiva aportará en la construcción de un nuevo modelo de países y de sociedades, en este caso centrándonos en uno de sus elementos, como es el sistema económico y dentro de el, la ESS.

Quienes nos encontramos en este foro venimos de diversas vertientes, experiencias, espacios. Sociedad civil, hombres y mujeres, individuos, organizaciones no gubernamentales, organizaciones de base de la economía social y solidaria, pueblo y gobiernos, que en algunos casos no dejan de ser pueblo, cuando así lo han definido políticamente. Desde esa diversidad durante estas jornadas nos preguntaremos y fundamentalmente responderemos a diversas interrogantes, tal cual el programa oficial sugiere o no, pues las dinámicas sociales son las que lo determinarán. Pero en todo caso, estamos aquí frente a una gran responsabilidad en estos momentos, cuando en el mundo entero hay reacciones frente a un sistema económico excluyente, inequitativo, que reproduce la pobreza y se buscan alternativas frente a el.

Y en esa búsqueda se han planteado algunas interrogantes, alrededor de las cuales me permito establecer algunas reflexiones no como respuesta única, sino desde la óptica de nuestro gobierno ecuatoriano, llamado del socialismo del siglo XXI aquel que busca el buen vivir y que en esa cruzada innova, recrea, disputa y se arriesga también hacia formas de economía y de organización que permita llegar a este objetivo, desde nuestra óptica con coherencia y rapidez, pues las condiciones de pobreza de nuestro país y porque no decirlo, de la región, así lo exigen. Que de nuestros errores, aprendamos, y de nuestros aciertos, disfrutemos.

En estos últimos años, la globalización neoliberal comienza a dar signos de su colapso: crisis mundial económica; crisis mundial alimentaria; crisis ambiental

En nuestro país, llegamos al 2007 con la nuestro gobierno de la Revolución Ciudadana en un momento de disputa a nivel nacional, latinoamericano y mundial por el nuevo modelo de desarrollo que se requiere implementar en las próximas generaciones.

Es un momento que se lo define como “cambio de época” o “transición de modelos”, para lo cual es necesario procesos de reflexión que permitan con urgencia estratégica, construir modelos de desarrollo que disputen los sentidos de nuestras sociedades.

Esta disputa dependerá de la correlación de fuerzas entre el modelo neoliberal dominante y los modelos en construcción y, de la capacidad de las sociedades y sus actores políticos, organizativos, económicos y sociales (del Estado y de la Sociedad Civil) para construir nuevos modelos.

Por ello debemos recuperar la integralidad del desarrollo, pensar en otra economía implica pensar lo social, el territorio, la sociedad, el poder y la política, la cultura e interculturalidad, el patrimonio tangible y el ambiente, la institucionalidad del Estado y de la Sociedad Civil, políticas públicas, la democracia y la participación, etc.

Se pregunta, la ESS debe estar dentro del estado o debe haber independencia de el?

En esta idea, se revela el origen de la ESS, de la necesidad de supervivencia quizá, de las formas mas comunitarias de llevar adelante las tareas de producción y reproducción, han sido intuitivas o naturales a un grupo humano con iniciativa disparada por la crisis quizá pero fundamentalmente que responde a esquemas culturales arraigados en donde valores de equidad y solidaridad aún priman. Estos núcleos no son únicamente organizaciones sociales, con finalidad variada, sino con una específica: producir, criterio que conlleva la necesidad de comprender los ciclos económicos productivos: producción, comercialización y consumo, que pueden darse en esa u otra organización social y por tanto ir interactuando entre varias y de diverso tipo. Difícil entonces aislarse del Estado, al declararse netamente organizaciones sociales, cuando en sus interacciones están contribuyendo a la producción y reproducción, a los flujos económicos. En Ecuador este movimiento representa aproximadamente 67% de la mano de obra de la Población Económicamente Activa. Se presenta entonces la necesidad de identificación, regulación, promoción, fomento de este tipo de iniciativas y he ahí el rol del estado.

De ahí se desprende la siguiente reflexión: ESS como parte del sistema económico?

Para el Ecuador, esto es nuestro punto de partida. Tanto es así que la Constitución de 2008 lo señala con claridad:

Art. 283.- El sistema económico es social y solidario (no es mas de economía de mercado); reconoce al ser humano como sujeto y fin; propende a una relación dinámica y equilibrada entre sociedad, Estado y mercado, en armonía con la naturaleza; y tiene por objetivo garantizar la producción y reproducción de las condiciones materiales e inmateriales que posibiliten el buen vivir. El sistema económico se integrará por las formas de organización económica pública, privada, mixta, popular y solidaria, y las demás que la Constitución determine. La economía popular y solidaria se regulará de acuerdo con la ley e incluirá a los sectores cooperativistas, asociativos y comunitarios.

De ahí se derivan instrumentos normativos que definen o aclaran las relaciones adecuadas de algunos elementos del sistema económico, expresados en normas como la Ley de Economía Popular y Solidaria (subconjunto del sistema ESS), le acompaña el Código de la Producción, así como la Ley de Control y Regulación de Poder del Mercado (ley antimonopolio), y la Ley de Contratación Pública. Regulaciones para los tres sectores de la economía.

El estado entonces, no solo debe apoyar la ESS, debe fortalecerla y construirla como sistema con todos sus elementos.

ESS da cuenta de un tamaño de organización o de economía?

Esta forma de identificar a las organizaciones de la ESS está atada a los orígenes de la misma, pero no a su esencia. Buscar una definición ha sido complejo y estamos trabajando con esta propuesta inicial, que indica que el sistema de la ESS es el conjunto de instituciones, valores y prácticas establecidas por una sociedad, quienes generan, movilizan, organizan y distribuyen recursos y capacidades, para realizar procesos y actividades de producción, distribución, circulación, financiamiento, consumo y acumulación de bienes y servicios, que garanticen la reproducción de la vida humana, la satisfacción de las necesidades individuales o colectivas, la conservación de la naturaleza, la generación de trabajo digno, la generación y redistribución de los ingresos, la reciprocidad entre los miembros de la sociedad y la planificación democrática, enmarcados en el Buen Vivir. Sus procesos y actividades económicas, incluyen principios, relaciones y comportamientos solidarios, ya sea en la economía global del sistema o en sus sectores de la economía solidaria.

De ninguna manera se está relacionando la ESS con un monto de capital, o número de socios o cooperados, sino fundamentalmente con lo que decimos la esencia: principios, finalidades y mecanismos. El Ministerio de Inclusión Económica y Social, es el rector de la economía popular y solidaria, pero necesariamente debe encontrarse con el Ministerio de Turismo, Producción, Relaciones Laborales, Agricultura y Ganadería para consolidar en estos sectores (asociados a líneas de producción de bienes o servicios). Entonces las diferencias de tamaño servirán para identificar programas de intervención, dimensionarlos y focalizarlos para lograr mas impacto, pero no para excluir o incluir organizaciones por su volumen.

Basta de pensar que la ESS es una economía de subsistencia, es si una forma alternativa de organización para producir, que ha demostrado robustez, solvencia y que guarda aún una gran potencialidad.

ESS como salida de la crisis / pobreza?

Es básicamente la pregunta con que inicia en esta ceremonia inaugural el encuentro internacional. Me permito por ello reproducir las palabras del compañero presidente Rafael Correa en un encuentro de la CAN sobre esta temática realizado en Guayaquil, mayo de este año: “a este país lo han sostenido los pobres, los ricos lo han tratado de hundir”. La lucha de clases se expresa en la práctica, incluso ahora, que teóricamente ya parece estar fuera de moda. Y han sostenido este y otro países, con su trabajo permanente en la lógica de distribución equitativa. Vale la pena señalar que en el Ecuador, además de las organizaciones productoras de la economía popular, el sistema financiero asociado a ellas que representan 1248 COACs y cerca de 18000 Bancos Comunales y Cajas de ahorro y crédito comunitarias fueron quienes permitieron que durante el Feriado Bancario, una de las mayores crisis que vivimos en 1998 el sistema financiero popular se mantenga, paliando el descalabro que se vivió en el sistema financiero privado. Por tanto, se evidencia la contribución de este sector de la economía para mantener un país andando y en condiciones de estabilidad, así como también de mayor justicia distributiva.

Diría que la ESS no solo es una vía de salida de la crisis, sino además, una barrera a la generación de pobreza por su esencia misma. Es entonces el sistema económico a conseguir? o es uno que puede convivir con la economía privada capitalista y aún así permitir que el país camine hacia el Buen Vivir como en el Ecuador lo hemos planteado? es aún una duda que la estamos trabajando.

Finalmente, que hacer para que la ESS sea una realidad y sea asumida y priorizada por los gobiernos? solo avisoro dos vías. La incidencia en los gobiernos mediante la movilización y la participación ciudadana para hacer que los gobiernos opten por esta posición, o en su defecto, optar por gobiernos que manifiesten dicha posición.

Para ello necesitamos construir Estado y Sociedad Civil con perspectiva de la economía social y solidaria

Un estado fuerte, planificador, articulador de la institucionalidad y de la política, de la centralidad y localidad, un estado democrático, participativo, y fundamentalmente aliado de la sociedad civil

Por otro lado, o en el mismo lado; una sociedad civil, fuerte también, igualmente participativa y democrática, innovadora, propositiva, aliada de un estado de las características descritas.

Solamente Estado y Sociedad Civil juntos mirando hacia la misma utopía, y avanzando hacia ella con una misma perspectiva del Buen Vivir, podemos construir la economía social y solidaria.

Esta es una decisión política, como lo es la construcción de una nueva sociedad, de mayor justicia, equidad y solidaridad que juntos y juntas lo estamos logrando.

Es posible? Claro que si! Por esto estamos aquí.

Muchas gracias

Ver también noticia relacionada:

• Ministra de Ecuador con indignados de Montreal

Ximena Ponce, Ministra del Gobierno de Ecuador, toma la palabra, en un acto de apoyo de los participantes del Foro Internacional de Economía Social y Solidaria (fiess2011.org), al movimiento de indignados «occupy Montreal«.

Ver vídeo

Ver también la exposición que realizó la ministra, justo antes, en el Foro ante 1300 representantes de la economía social y solidaria de 60 países.

Fue publicada en el Registro Oficial, número 444, la Ley Orgánica de la Economía Popular y Solidaria y del Sector Financiero Popular y Solidario que fue aprobada por la Asamblea Nacional, el 13 de abril, con 88 votos de las diversas agrupaciones políticas.

La nueva ley tiene por objetivo fomentar y fortalecer a esta rama de la economía en el país, que comprende actividades basadas en relaciones de solidaridad, cooperación y reciprocidad, donde se privilegia al trabajo y al ser humano como sujeto y fin de su gestión, por sobre la apropiación, el lucro y la acumulación de capital.

La ley, que beneficia a más de tres millones de personas, incluye a cuatro sectores: comunitarios, asociativos, cooperativistas, así como a las unidades económicas populares, en la que se encuentran la economía de cuidado, emprendimientos unipersonales, comerciantes minoristas y artesanos.

Cerca de 1 800 cooperativas de ahorro y crédito, 1 198 entidades asociativas o solidarias, 15 mil bancos comunales y tres mil cajas de ahorro, integrarán el denominado Sector Financiero Popular y Solidario.

Con el propósito de propiciar la concesión de créditos de liquidez y proteger los depósitos de la gente, se creó el Fondo de Liquidez y Seguro de Depósitos, mientras que la Superintendencia del Sector Popular y Solidario es el órgano de control y regulación de estas actividades financieras.

Por primera vez en el Ecuador se establecen mecanismos para promover y fortalecer al sector económico popular, mediante la creación de la Corporación Nacional de Finanzas Populares y Solidarias, que tendrá como misión brindar créditos y servicios financieros.

Existirán acciones de fomento, promoción e incentivos. Por ejemplo, preferencia para que las instituciones del Estado compren sus productos a las organizaciones del sector de la economía popular, a través de ferias inclusivas.

2011-023. 18 Mar 2011. Ley de Economia Popular y Solidaria

Una Superintendencia de Economía Popular y Solidaria controlará a las cooperativas de ahorro y crédito, de producción agropecuarias, pesqueras, artesanales, industriales, textiles, vivienda y otras, de aprobarse el proyecto de Ley de Economía Popular y Solidaria que el Ejecutivo remitió a la Asamblea hace dos semanas con el carácter de económico urgente.

La ministra coordinadora de Desarrollo Social, Jeannette Sánchez, explicó que la propuesta busca crear un ente de control autónomo y con alto nivel técnico para evitar la debilidad en las regulaciones que en el pasado ocurrían con las cooperativas de ahorro y crédito.

Hasta el año 2008 existían en el país 1.221 cooperativas de ahorro y crédito reguladas por esa cartera de Estado y 40 por la Superintendencia de Bancos (SB), según datos del Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES).

Según consta en el proyecto de ley, el superintendente será designado por el Consejo de Participación Ciudadana (CPC) de una terna enviada por el presidente de la república y durará en el cargo cuatro años.

Luego de que el proyecto entre en vigencia y en un plazo de 90 días, las cooperativas que están administradas por la Superintendencia de Bancos pasarán al control del nuevo ente.

Édgar Peñaherrera, director ejecutivo de la Asociación Nacional de Cooperativas de Ahorro y Crédito regidas por la SB, expresó sus reparos con la transición a este nuevo ente. “Si salimos de la Superintendencia debemos ir a uno mejor, no a uno peor”.

Las cooperativas de ahorro y crédito manejan 2,6 millones de socios y según estimaciones del gremio mueven $ 1.700 millones. Según Peñaherrera, este sector debe manejarse técnicamente y sin tintes políticos.

En cambio, Mario Bautismo, representante de la Caja Central de cooperativa Finacoop de Quito, aplaude la intención de que se coloquen reglas claras para todas las cooperativas, pero cree que también debe permitírseles ofrecer nuevos servicios para que, por ejemplo, emitan cheques.

Ese fue el pedido que hicieron los delegados de las cooperativas del país el pasado lunes en la Asamblea Nacional.

El presidente de la red nacional de finanzas populares, Rodrigo Aucay, pidió que además se otorguen incentivos al sector microempresarial, por ejemplo, para importar maquinaria que no se produzca en el país.

El presidente del Banco Central, Diego Borja, anticipó que ese organismo apoyará a las organizaciones populares y solidarias al convertir al antes instituto emisor “en un banco de las cooperativas del pueblo y dejar de ser el banco de los banqueros privados”.

Junto a la Superintendencia, se busca crear la Corporación Nacional de Finanzas Populares, cuya misión será brindar servicios financieros y crediticios de segundo piso. El directorio lo integrarán los ministerios coordinador de la Política Económica y Social, y Finanzas e Inclusión Social.

También se apunta a crear el Instituto de Economía Popular y Solidaria para que fomente y promueva a las personas y organizaciones populares.

Detalles: Propuesta de ley

Situación del personal
Los empleados que ejercen el control de las cooperativas pasarán a la nueva Superintendencia de Economía Popular y Solidaria previo análisis de perfil.

Otros organismos
Los bancos comunales o cajas solidarias pasarán también al nuevo ente. El Consejo de Desarrollo de Nacionalidades y Pueblos del Ecuador (Codenpe), por ejemplo, manejaba 63 cajas solidarias.

Cronograma
El primer informe estará listo esta semana. La comisión a cargo de elaborarlo es la de Régimen Económico.

** Behean euskarazko bertsioa

Tras los momentos de tensión vividos en el país, a principios de octubre, entre miembros de la policía y el Presidente del Ecuador, se percibe una sensación de mayor respaldo hacia Rafael Correa, sobre todo desde los sectores más populares, y aunque es cierto que la herida producida por aquellos acontecimientos fue importante, también hay que decir que aquel hecho sirvió para unificar a grupos y organizaciones que mantenían fuertes diferencias ideológicas, diferencias que quedaron aparcadas en pro del presidente. Esperemos que el país salga fortalecido de aquella crisis.

La realidad salinera nos permite disfrutar de experiencias como la que tuvo lugar a finales de octubre, en la que representantes de instituciones sociales de Ecuador, Chile y Argentina tuvieron la oportunidad de intercambiar experiencias y aprendizajes en torno a la Economía Social y Solidaria, en el Centro Cultural Matiaví Salinas (inaugurado en marzo), todo ello bajo la coordinación del MESSE (Movimiento de Economía Social y Solidaria del Ecuador). El trabajo de este movimiento es coordinado por nueve representantes (3 por cada zona; costa, sierra y amazonía) que son personas elegidas por las organizaciones locales, y que se encargan de articular una diversidad de experiencias y emprendimientos solidarios, como por ejemplo, sistemas de ahorro y crédito alternativo comunitarios y finanzas populares. La creación de un Circuito Económico Solidario es uno de los ejes en los que se basa su trabajo.

De exitosa se puede calificar la Primera Feria del Queso que se celebró en Salinas, organizada por el grupo cultural “Crearte Wasi” (“crear arte” + “casa” en kichwa). Además de contar con el apoyo de instituciones gubernamentales y locales, la implicación de toda Salinas fue ejemplar, y debido a la tregua climática, se produjo una importante afluencia de visitantes que benefició a los puestos de venta situados en la plaza central. El concurso de quesos fue una de las muchas actividades que se desarrollaron a lo largo del día, Para próximas ocasiones se espera seguir con el mismo entusiasmo de esta primera vez. En el siguiente vídeo se puede ver de forma muy gráfica cómo se desarrolló la Fiesta del Queso.
Próspero Año Solidario.

BERRIAK EKUADORKO SALINAS-ETIK ** Versión en castellano arriba

Aurtengo azken hiru hilabeteetan oso gauza garrantzitsu eta interesgarriak gertatu dira Ekuadorren eta zehazki Guarandako Salinas-en. Guztiok oraindik ditugu buruan urrian izandako istiluak eta Rafael Correa presidentearen estualdiak. Arazo nagusia hiri handietan gertatu zen, batez ere, Quiton eta Guayaquilen, mendilerroan lasaigo bizi izan zen dena. Ekuador osoarentzat kolpe gogorra izan zen arren, presidenteak inoiz baino herritarren laguntza handiagoa lortu du. Orain ikusteko dago zein ondorio ekarriko duen gertaera hark.

Salinasera hurbilduta, ekintza interesgarriak izan ditugu bertan. Alde batetik, urriaren 23an MESSE-k (Movimiento de Economía Social y Solidaria del Ecuador) antolatutako bilera egin zen Salinasen, egun hartan Hego Ameriketako herrialde batzuetatik etorritako lagunek aukera izan zuten giza eta elkartasunezko ekonomiari buruz hitz egin eta sakontzeko. MESSE-ren lan-taldeak lau ildo nagusi ditu, besteak beste, formazio-prozesua, elkartruke-guneak, eragipen politikoa eta elikagaien-subiranotasuna. Ekuadorko eremu osoan egiten du lan giza-beharrak, bizitza-sostengua, osoko begirada eta jendearen praktika zaharrak baliatuta gizartea itxuraldatzeko eta bake-kultura egiteko. Lan-talde honen asmoetako bat Ekuadorren elkartasunezko zirkuitu ekonomikoa sortzea da.

Bestetik, abenduaren 11n Salinaseko “Crearte Wasi” izeneko gazte taldeak Lehen Gazta Feria antolatu zuen, eta bertan Salinaseko erakunde eta enpresek hartu zuten parte. Ekuadorko leku askotako jende ugari hurbildu zen Salinasera gaztak eta bestelako produktuak dastatzeko asmoz, adibidez, txokolate-fondue-a, pizzak eta abar luze bat. Jateko aukera izateaz gain, ekintza gehiago ere gauzatu ziren, adibidez, umeentzako ekitaldiak, trapezista-ikuskizuna, ekialdeko dantzak eta musika-taldeak. Oso egun luze eta neketsua izan arren, antolatzaileak eta partaide guztiak poz-pozik geratu ziren jendearen erantzunagatik eta lortutako arrakastarekin. Ebaluazio-bileran ongi atera ziren gauzak eta hobetzekoak ere kontuan hartu ziren datozen urteetan Gazta Feria gehiago eta hobeak antolatzeko. Urte solidario on guztioi.

Artículo escrito por Mikel Arregi (mikelarregi @ escolapiosemaus.org)
(Miembro de Setem afincado en Salinas a través del Hermanamiento que mantienen Reas Navarra con el Grupo Cooperativo de Salinas)

El Presidente de la República, Rafael Correa, anunció que está casi la Ley de Economía Popular y Solidaria y del sector financiero Popular y Solidario, a través de la cual se beneficiará a varios sectores de la población.

Durante el Enlace Ciudadano N° 206 manifestó que esta Ley contempla la creación de una Superintendencia solamente para las cooperativas y unidades de financiamiento del sector popular y solidario.

Además, establece una serie de incentivos, prioridad en compras públicas, asistencia técnica para este sector que es el mayor generador de empleo de la economía nacional en el que están los vendedores ambulantes, los agricultores, artesanos, pescadores, etc.

“Para todos ellos habrá una nueva ley para dar un impulso decisivo desde el Estado para este importantísimo sector de la economía nacional que antes era invisibilizado y ahora es reconocido a nivel Constitucional”, dijo el Presidente Correa.

La Ministra de Inclusión Económica y Social, Ximena Ponce, inauguró en la ciudad de Quito el Seminario Internacional “La Economía, Ahora es Mía, Juntos por el Buen Vivir”, evento que busca intercambiar experiencias, políticas y proyectos relacionados con el fortalecimiento de la economía popular y solidaria en América Latina y en especial, en Ecuador.

La secretaria de Estado en su discurso señaló que el evento permitirá el encuentro de diversos actores de la economía popular y solidaria para que se integren al proceso de construcción participativa que permitirá la articulación y fortalecimiento de un modelo económico más justo, equitativo y solidario entre el Estado y la sociedad civil.

Agregó que se busca consolidar procesos que contribuyan a la sistematización, profundización y divulgación de Economía Popular y Solidaria en el Ecuador como aporte fundamental al desarrollo del Buen Vivir. No queremos una economía de pobres para pobres, sino un verdadero sistema económico que haga realidad y reconozca el valor de la experiencia de los actores de la auténtica economía popular y solidaria en el país.

En el encuentro también participó la Ministra Coordinadora de Asuntos Sociales, Jeannette Sánchez, quien resaltó el avance de la economía popular y solidaria en el país, gracias a que desde la Constitución Política del Estado se visualiza y en camina los capaos para el fortalecimiento de la verdadera economía en el país.

En este evento que se cumplirá hasta este 10 de los corrientes en el hotel Hilton Colón, con la participación de autoridades del MIES, Ministerio Coordinador de Asuntos Sociales y otras carteras de Estado, Gobiernos Autónomos Descentralizados, Instituciones Académicas, Actores de la Economía Popular y Solidaria y entidades financieras que trabajan en el país.

Adicionalmente, este viernes 10 de noviembre, habrá un enlace virtual con las ciudades de Cuenca, Guayaquil, Riobamba y Otavalo, a cuya conexión se enlazarán más de 600 personas pertenecientes a organizaciones de la Economía Popular y Solidaria.

El Seminario cuenta con la participación de expositores nacionales e internacionales como Antonia Rodríguez; Ministra de Asuntos Sociales y Economía Rural de Bolivia; Eduardo Letelier, de Chile; Pablo Guerra, de Uruguay; Euclides Mancé, de Brasil; Mila Zuñiga, de Chile; Sandra Bergamín, de Brasil, además de representantes de organizaciones sociales que cuentan con una vasta experiencia en el campo de la economía popular y solidaria. (Antonio Taipe)

Entrevista con el sacerdote Jaime Álvarez Benjumea

Cuando le preguntan que de dónde es, siempre contesta “soy colombiano, llevo treinta años en Ecuador y tengo raíces extremeñas”, como si le costara renunciar a alguna de sus partes. Jaime Álvarez Benjumea, el Padre Jaime, como le llaman todos, llegó a Penipe (Ecuador) con 26 años. Ahora, con 56, mira al lugar en el que aterrizó cuando joven y celebra que ya no tiene nada que ver con lo que era entonces. La población de Penipe, antes enferma, pobre y castigada por el volcán Tungurahua, se ha convertido, gracias a los esfuerzos del Padre Jaime por devolver la dignidad a su población, en un modelo de Desarrollo Humano. Bautizado como “el pueblo de la solidaridad”, Penipe sirve hoy de ejemplo a otras comunidades y países vecinos.

Todos estos logros han sido reconocidos con premios y galardones que van colgando sobre la figura del Padre Jaime, como el Reina Sofía 2005 de Rehabilitación e Integración, el Mérito en el grado de Gran Caballero que le confirió Ecuador, o el título de Comendador de la Orden Nacional al Mérito con que le reconoció el gobierno colombiano. “A veces me siento como un general en pensión”, bromea. “¿Viste que a los generales, cuando ya están viejos y los mandan para casa, les van colocando medallitas?”. Ríe un poco, pero luego se pone serio para aclarar: “La verdad es que son premios que yo valoro, que valoro mucho”.

Llega a Penipe…

El 4 de mayo de 1980.

La fecha se le ha quedado grabada.

(Ríe) Sí, mucho. En realidad ya conocía Penipe, había estado allí seis años antes, pero ése es el día en que llego para quedarme.

Como párroco.

Sí. Yo era el cuarto sacerdote al que proponían la parroquia de Penipe.

¿Por qué el cuarto?

Los demás dijeron que no.

¿Por qué?

Bueno, la verdad es que el panorama era bastante desolador: casi la mitad de la población enferma de bocio, familias enteras de discapacitados y una migración muy alta de la población sana… Era para pensárselo.

Pero usted no se lo pensó.

Si a mí, de golpe y porrazo, me hubieran dicho ‘¿Párroco de Penipe por treinta años?’, hubiera contestado ‘No, gracias’. Pero tuve la oportunidad de ir viviéndolo como un proceso, de irlo descubriendo, de ir caminando y de ir conquistando pequeños éxitos de poco a poco.

¿Cómo lo hizo?

Ver, juzgar y actuar: ésos fueron los tres primeros pasos. Luego vinieron el evaluar y el celebrar. Evaluar para mejorar, y celebrar para tener el gusto de mostrar lo que hemos alcanzado.

Cuénteme.

Cuando llegué a Penipe, coincidí con un equipo de antropología de la Universidad Católica. Decidí convivir con ellos. Y estando juntos, fuimos dirigiendo todos nuestros esfuerzos hacia la investigación social de la población. Pero de forma muy sencilla; sin complicaciones técnicas, ni curvas, ni gráficos, ni esas vainas. Observábamos a la gente; sus costumbres, su rutina, su vida… Y luego analizábamos toda esa información para tratar de descubrir cuál era el problema de la zona.

¿Y cuál era?

El bocio.

Que es…

Un aumento de tamaño de la glándula tiroides. Una de las secuelas visibles de esta enfermedad es la discapacidad. La física y la mental. Los médicos lo llaman ‘cretinismo’, pero a mí no me gusta nada esa palabra, me parece muy dura, casi insultante.

¿Qué lugar ocupaba el discapacitado en esta población de discapacitados?

Pues curiosamente, al discapacitado psíquico, que es el que servía para trabajar, lo consideraban una bendición de Dios. Iba a por el agua, pastoreaba los animales, trabajaba la agricultura… Sin escaquearse de las obligaciones. Y la mujer con discapacidad mental, por un hábito doloroso de violaciones, regeneraba la familia.

¿Violaciones?

Una vez hicimos la denuncia de 72 mujeres violadas, con 174 niños nacidos fruto de esa violencia. ¡174!

¿Y qué pasó con aquella denuncia?

Conseguimos tener presos hasta 20 hombres. El problema es que por aquella época todavía no existían las pruebas de ADN ni esos avances de hoy, así que, sin pruebas, todos fueron absueltos de sus culpas. Fue un momento realmente difícil, de mucha tensión…

Imagino. Pero, ¿era todo eso trabajo para un párroco?

No es que hubiera ninguna línea a seguir, nadie te decía ‘tienes que hacer esto y esto’, pero yo venía de la cuna de la Teología de la Liberación, no podía mostrarme indiferente ante ciertos temas.

Hablabas de secuelas visibles, ¿y las invisibles?

Hay una terrible: la apatía… Yo creo que el que más ha sufrido ha sido el apático. Le cuesta relacionarse con los demás y no le gusta que le movilicen de su rutina…

Así que éste era el panorama que se encontró cuando llegó.

Ése era. Un 45% de la población con bocio por la falta de yodo en la alimentación.

¿Y qué hicieron?

Bueno, el daño que ya estaba hecho, estaba hecho. Ahora lo que había que conseguir era que no nacieran más niños con bocio. Prevención. Así que empezamos a organizar marchas y campañas, muy sencillas, utilizando eslóganes divertidos como ‘el bocio malvado muere yodado’. A los niños les encantaba. ¡Y a los mayores también! (Ríe). Publicamos trípticos, calendarios… En fin, empezamos a darle duro a eso.

¿Funcionó?

El problema era que en el mercado se seguía vendiendo sal en grano, no yodada. Necesitábamos traer una sal buena, higiénica y con yodo. Y lo conseguimos gracias a un convenio que se firmó con algunas empresas de la costa, que nos trajeron sal en cantidades industriales. Después vino conseguir que las familias se acostumbraran a utilizar la nueva sal.

¿Y cómo hicieron?

Como la gente allí es muy religiosa, empezamos a repartir sacos de sal después de misa. Así, las familias iban acumulando sacos y sacos de sal yodada en casa, ¿y para qué iban a ir al mercado a comprar más? El siguiente paso fue conseguir que la gente pagara por esa sal. Así que se trabajó con las autoridades, se decomisó la sal no yodada que se vendía en los mercados y se impusieron controles sanitarios.

¿Qué pasaba con las personas que ya estaban enfermas?

Para eso se creó CEBYCAM, el Centro de Erradicación del Bocio y Capacitación a Minusválidos. Luego hubo que cambiarle el nombre al centro, cuando ya eliminamos el bocio y la palabra minusvalidez dejó de servirnos. Era un centro que creamos entre todos. La Iglesia nos prestó el terreno, el Estado nos consiguió financiación, y la gente colaboró en su construcción. ¡Eso fue fundamental! La participación de la comunidad tenía un valor agregado muy importante: el sentimiento de ‘yo trabaje aquí, yo hice esto, éste es mi centro’.

¿Era un centro médico?

Sí, un centro de rehabilitación. Tuvimos que crear también un grupo de promotores de salud. Ése fue el primer objetivo, antes del de la prevención, el de dar un servicio a la comunidad a través del trabajo de la propia comunidad.

Así se iban creando también puestos de trabajo, ¿no?

Y no sólo en el centro de salud, porque poco a poco fuimos introduciendo otras actividades productivas (una fábrica de calzado, una imprenta, una fábrica de acero…) Todo eso era importante. Uno se puede pasar toda la vida en un centro haciendo terapia, moviendo el brazo arriba y abajo, pero si no acaba siendo una persona autónoma, con un trabajo o cualquier actividad productiva, la rehabilitación no sirve para nada. La rehabilitación termina con un puesto de trabajo.

¿Y la formación?

También era parte del proceso. Dimos cursos de panadería, de mecánica, administrativa, agropecuaria… La formación es fundamental para que todo esto sea sostenible. No podemos hacer solamente cosas de carácter asistencialista. Además, eso no va conmigo. Cuando la erupción del volcán, por ejemplo, el Gobierno dio casas. Nosotros formamos a la gente. Una casa no soluciona el problema, pero parece que es más satisfactorio decir ‘yo hice estas casas’ que ‘yo formé a estas personas para que pudieran adecuar su agricultura a las circunstancias de la zona’. Las casitas se ven. Lo otro no.

Cuénteme sobre el volcán

Imagínate que llueve. Pero en vez de caer agua, cae tierra. La erupción del volcán fue un problema. La población quedó enterrada en cenizas. Por suerte, hemos ido aprendiendo a convertir los problemas en oportunidad. Cada problema tiene que ser visto y convertido en eso: una nueva oportunidad para crecer. ¡Un volcán! No teníamos ninguna experiencia con volcanes, y sin embargo ahora nos viene gente de otras poblaciones y de otros países a pedirnos ayuda o consejo sobre los procesos eruptivos.

¿Qué tipo de consejos?

Yo siempre les digo lo mismo: ‘apuren terminando con los albergues’. Un albergue no puede convertirse en algo habitual, tiene que ser temporal. En su lugar, construyamos centros de reactivación poblacional, que es lo que dignifica a la gente. Se trata de generar pequeñas iniciativas donde las personas puedan desenvolverse solitas, sin que tengan que depender siempre de las ayudas humanitarias. Pero hablo desde lo que conozco, que son los volcanes. Otra cosa serán las inundaciones, otra cosa serán los terremotos… Yo hablo desde este campo, en el que nos hemos vuelto…

Un poco expertos.

Bueno, yo no diría que un poco. Tengo que presumir, conozco el tema. Me preparé, estudié, participé… Y lo viví.

Después de todo lo que habían conseguido, ¿qué hicieron con una población enterrada en ceniza?

Empezamos con el tema de la salud. Como ya contábamos con una base, gracias a los promotores del centro, lo que hicimos fue buscar un aval por parte del Ministerio para poder mandarlos a la Universidad a formarse en medicina. Estamos hablando de gente de nivel primario, campesinos. También quisimos entrar en el terreno del desarrollo económico, y lo hicimos a base de microcréditos. Con poco dinero, unos 300 dólares por familia, la gente ha ido logrando hacerse con su propio capitalito. Compran dos o tres cerdos, gallinas… Pero el gran sueño es que un día me digan ‘no necesitamos más’. Aunque sé que tardará, que éste es un proceso largo y que se necesita tiempo.

Llaman a Penipe “el pueblo de la solidaridad”.

¡Lo es! Cuando ya llevábamos un tiempo trabajando allí, empezaron a llegar discapacitados físicos y psíquicos de otras comunidades, ancianos que tampoco eran los nuestros… Y empezamos a darnos de que la cosa era más universal de lo que pensábamos. Penipe se ha convertido en un pueblo modelo porque su propuesta de desarrollo ha sido distinta. Ha sido integral.

Hablaste antes del cambio de nombre de CEBYCAM.

Pasó a llamarse Cebycam-CES. Nos quedamos con lo de Cebycam porque ya se le conocía con ese nombre. Pero sus siglas ahora significan ‘Centro de Desarrollo Humano, Cultura y Economía Solidaria’. Me gusta resaltar lo de ‘cultura’. La economía solidaria se da en culturas concretas, y la cultura tiene sus expresiones de solidaridad concretas. Que no me vengan a mí con que existen unas reglas prefabricadas de economía que tienen que ser impuestas a las culturas.

Reglas prefabricadas… ¿del sistema?

Sí. El sistema está encaminado hacia la reducción de la persona. Nos hacen pro-consumistas: tienes que comprar el piso, el móvil, el ordenador, el coche… Y al año siguiente, lo mismo: cambia de móvil, de piso, de ordenador… Es como estar atrapado en una tela de araña. Pero la gente ya se está agotando. ¿Dónde está mi libertad? ¿Dónde está mi vida? Hemos ido dejando atrás los valores para quedarnos enfrascados en el consumo. Tenemos que aprender a liberarnos de esta socie… suciedad. De esta suciedad.

La constitución de Ecuador es la única «que dice algo tan fuerte como que el sistema económico tiene que ser social y solidario», destaca José Luis Coraggio

La solidaridad es sustancial para alcanzar un modelo económico que se preocupe por la sociedad, agrega el catedrático

El que en una Carta Magna se determine que el sistema económico debe estar regido por una perspectiva económica y solidaria, es un logro alcanzado por los movimientos sociales ecuatorianos. Así lo explicó el economista y catedrático argentino José Luis Coraggio, quien visitó Ecuador para dar una serie de conferencias en el Instituto de Altos Estudios Nacionales. Coraggio resalta las formas solidarias de producción que han logrado éxito en Ecuador, y asevera que para lograr una economía que se preocupe de la sociedad, la solidaridad es una categoría fundamental.

«Ecuador es un lugar ejemplar con respecto a esto, porque los movimientos sociales han logrado ubicarlo en la Constitución, es la única Constitución que dice algo tan fuerte como que el sistema económico tiene que ser social y solidario», destacó el catedrático durante la entrevista que concedió al programa «El Poder de la Palabra» de Ecuadorinmediato.com/radio.

«Para mí, una economía social es una economía que no solo se preocupa por la sociedad sino que es controlada por la sociedad, donde no es que la economía se dispara, como la economía de mercado, y la sociedad va recibiendo los cimbronazos del mercado, las crisis, entre otras cosas eso pasa porque se ha liberado demasiado al mercado, entonces la economía social reencastra al mercado, como dice un autor muy conocido, (Karl) Polanyi, en el sentido de que lo vuelve a incroporar a la sociedad y para eso usa las instituciones», explicó.

Coraggio manifestó que «muchas instituciones económicas son al mismo tiempo relaciones sociales que no son meramente de mercado, como puede ser, para dar un ejemplo muy cercano a la realidad de acá, la minga, todas las formas de reciprocidad, las formas de cooperación, las formas de redistribución, que se hacen a través del Estado, fundamentalmente».

«La economía no solo es mercado, comprar y vender, sino que también es ver qué hacer con toda la riqueza que se produce (…); el sentido final es la satisfacción de las necesidades. Entonces, la afirmación es: el sentido de la economía no es ganar y ganar y ganar, y además que ganen unos pocos, sino lograr que estén satisfechas las necesitades de todos», puntualizó.

El catedrático hizo notar que por ejemplo las Tiendas Queseras de Bolívar «son una forma solidaria de producir, y no es pequeño, tiene tamaño. Maquita Cushunchic… Yo estuve acá cuando comenzó, realmente fíjese como ha crecido, y creció en base a la solidaridad; su origen era cómo hacer para comprar juntos y comprar más barato».

Sostiene que la economía social y solidaria surge «porque se ha llegado al límite con la propuesta neoliberal, de dejar todo no solo al libre mercado sino mercantilizar todo, mercantilizar todas las actividades de la vida humana, mercantilizar la naturaleza. Una economía solidaria no puede dejar que los ecosistemas se erosionen y desaparezcan por la búsqueda, porque esto es un nicho en el mercado muncial, no permitiría el extractivismo, o sea, ver a la naturaleza como una fuente de recursos, no importando sus equilibrios».

«Por eso el Buen Vivir tiene mucho que ver con la economía social y solidaria, claro que es una aproximación más holística, más de una cosmovisión, pero si ahora empezamos a ver adonde lleva una economía social y solidaria, por que la vinculación entre las dos palabras y que para lograr una economía que se preocupe de la sociedad, la solidaridad es una categoría fundamental», agregó.

Aseguró que «solidario es lo opuesto a competitivo, es lo opuesto a individualista, es lo opuesto a egoísta, es lo opuesto a egocéntrico, es lo opuesto a la irresponsabilidad, porque en el mercado cada uno busca lo que más le conviene y nose hace cargo de qué efectos tiene sobre los demás».

Puede escuchar la entrevista de radio en ESTE enlace web.

La concentración de la tierra es uno de los problemas estructurales que caracterizan el modelo de acumulación de riqueza en el Ecuador.

Las estructuras que ostentan el poder económico privado han cambiado de fachada, de grandes terratenientes a sociedades empresariales que registran en sus activos miles de hectáreas de tierra. Basta dar una mirada, por ejemplo, a los principales grupos económicos bananeros o a los ingenios azucareros.

La Constitución nos habla de la construcción de un modelo de desarrollo con profundas bases de equidad, también establece avanzar en una economía social y solidaria. Estos enunciados constitucionales son los que deben estar presentes en el debate y en la propuesta de una ley de tierras y reforma agraria. Pero ya varios voceros de los grandes grupos económicos han salido a hacer terrorismo económico. Hablan de que nadie va a querer invertir en el país, que se rompe la seguridad jurídica, que la tierra ya cumple su función social y ambiental gracias a los grandes monocultivos dedicados a la exportación, como las bananeras, cacaoteras, florícolas, etc.; también hablan de que se va a romper la paz social. Claro, esa supuesta paz social que les garantiza privilegios y profundiza el patrón de concentración de la riqueza vigente. Su miopía no les permite advertir que la paz social se rompe al ver tanta pobreza y marginación frente a tanta opulencia y concentración de riqueza en pocas manos. En el sector rural más del 50% de la población sigue viviendo en condiciones de pobreza, es decir, alrededor de 2,7 millones de personas; por otro lado, el 2% de unidades de producción dedicadas a la agricultura controla el 43% de la superficie de tierra. El coeficiente de Gini de distribución de la tierra, desde el año 1954 hasta la actualidad, sigue siendo superior a 0,80, es decir, existe muy poca equidad en la tenencia de la tierra -0 corresponde con la perfecta igualdad y 1 corresponde con la perfecta desigualdad-.

Una propuesta de ley acorde con la Constitución, a más de centrarse en poner límites a la concentración económica y avanzar en procesos redistributivos de la tierra, debe tomar en consideración aspectos profundos sobre la función social y ambiental de la tierra. Esto pasa por la estrecha relación que existe entre el uso de la tierra y la necesidad de protección de las cuencas de agua y lugares donde los ciclos naturales permiten la generación de este recurso natural, como son los páramos. Aquí la necesidad de poner límites a la frontera agrícola sobre determinados niveles de altitud donde los ciclos vitales de los páramos se mantienen y se reproducen, es fundamental.

Por otro lado, es una oportunidad única para avanzar en el fortalecimiento de la economía social y solidaria. El proceso de redistribución de la tierra debe ser pensado en avanzar en las otras formas de propiedad, como son la comunitaria, asociativa y cooperativa. Esto permitiría evitar el excesivo fraccionamiento de la tierra, incluso menor a una hectárea, que se ha venido dando fruto de los propios problemas que generan las condiciones de la pobreza, y que ha permitido una agricultura limitada de subsistencia. La posibilidad de que la propiedad y la producción se manejen de forma colectiva, dota de mayores capacidades a los productores para acceder en mejores condiciones a los insumos para la producción, al agua, al apoyo técnico, al financiamiento y a la comercialización de sus productos. Es el momento de ir arando juntos la tierra.

Hugo Jácome
Catedrático de FLACSO

Ecuador ha firmado el fideicomiso para dejar para siempre bajo tierra los 846 millones de barriles de petróleo de la Reserva de Yasuní. El fondo de capital será administrado por el PNUD, con la participación del Estado, la sociedad civil ecuatoriana y representantes de los contribuyentes.

[IPS – Gonzalo Ortiz] “El fideicomiso que acabamos de establecer es histórico no solo para Ecuador sino para el mundo entero”, dijo la directora regional del PNUD para América Latina y el Caribe, Rebeca Grynspan, tras suscribir con el gobierno de Rafael Correa el acuerdo para no explotar el petróleo del parque nacional Yasuní.

Con la firma del Fideicomiso Yasuní-ITT, Ecuador se comprometió a dejar para siempre bajo tierra los 846 millones de barriles de petróleo conocidos de los campos Ishpingo, Tambococha y Tiputini, que forman las siglas son ITT, y que representan 20 por ciento de las reservas del país.

El convenio implica que este país recibirá 3.600 millones de dólares, equivalentes a 50 por ciento de los recursos que percibiría en caso de optar por la extracción, que no se tocarán y serán la garantía por si alguna vez se explotan esos hidrocarburos.

Con este propósito se crea un fondo de capital, administrado por el PNUD (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo), con la participación del Estado, la sociedad civil ecuatoriana y representantes de los contribuyentes.

El proyecto, ideado hace una década por organizaciones ambientalistas, fue propuesto oficialmente por el presidente Correa ante la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas en septiembre de 2007.

La iniciativa tuvo un recorrido difícil hasta llegar a puerto, con varias comisiones encargadas, despidos y renuncia de funcionarios, entre ellas la de Fander Falconí a su cargo de canciller.

Este fideicomiso “rompe el paradigma de las relaciones Norte-Sur”, añadió Grynspan, pues los países industrializados no son los únicos contribuyentes sino que el principal es el pueblo ecuatoriano que renuncia a explotar sus recursos petroleros en beneficio de un modelo de desarrollo totalmente distinto”.

La funcionaria destacó la originalidad de la iniciativa, pues dijo que “hasta ahora solo se conocían mecanismos de mercado para reducir los efectos de gases de efecto invernadero ya emitidos a la atmósfera (contenidos en el Protocolo de Kyoto), “mientras que éste es el primero en el mundo que evitará la emisión de dichos gases, de manera cuantificable y verificable”.

Los efectos de esta “novedosa iniciativa” son múltiples, destacó Grynspan, pues no solo se ahorra la emisión al ambiente de más de 400 millones de toneladas de dióxido de carbono, el principal contaminante, y, por tanto, apoya la lucha contra el cambio climático, sino que es una muestra de corresponsabilidad social.

En efecto, tal como lo explicaron Grynspan y autoridades ecuatorianas, al declararse intocable la zona se respeta a los pueblos no contactados de las etnias waorani y taromenane, que habitan en el parque nacional.

Los intereses que produzca este fondo, de alrededor de siete por ciento, se invertirán en la conservación del propio parque nacional Yasuní y de otras 43 reservas naturales de Ecuador, además de otros proyectos sociales y energéticos.

Entre ellos, tienen prioridad la salud y educación de las poblaciones de la Amazonia ecuatoriana, zona donde se extrae petróleo desde 1972 a un ritmo que hoy está en 470.000 barriles diarios, creando serios pasivos ambientales.

Aparte, el fondo se invertirá “en proyectos de energía renovable, aprovechando la potencialidad hidroeléctrica, geotérmica, eólica y solar”, dijo el canciller de Ecuador, Ricardo Patiño, quien firmó el fideicomiso.

El gobierno apunta, dijo, a cambiar “la matriz energética” de Ecuador, para “dejar de depender del petróleo”.

Se espera que los fondos provengan de países, filántropos, organizaciones no gubernamentales y empresas que quieran donar para mantener ese petróleo bajo tierra, explicó María Fernanda Espinosa, ministra Coordinadora del Patrimonio Cultural y Natural, en una reunión previa con la prensa extranjera.

“El PNUD ha tenido un intenso y fructífero proceso de aprendizaje, y ha modificado sus conceptos tradicionales”, reconoció Grynspan.

“Por culpa de Ecuador, el nombre de mi oficina va a cambiar”, dijo a IPS el coordinador ejecutivo de la Oficina de Fondos Fiduciarios Multidonantes del PNUD, el economista etíope Bisrat Aklilu.

“No es broma. Estamos pensando en cambiar la palabra donantes por socios”, acotó Aklilu, quien maneja más de 30 fondos de capital que sobrepasan los 5.000 millones de dólares.

“Esta es una de las razones de la importancia global de lo que acaba de firmar el PNUD”, insistió. “Ecuador nos ha convencido que es el mayor socio del nuevo ‘trust fund’, pues es el que pone mayores recursos, con el sacrificio del pueblo que renuncia a explotar los hidrocarburos. Los demás cooperantes, pongan lo que pongan, siempre serán menores”, agregó.

“Nos proponemos que este modelo sea repetido en otras latitudes”, dijo el funcionario, que coincidió con el experto principal del proyecto, el ecuatoriano Carlos Larrea, en una conversación con IPS.

“El análisis de la consistencia microeconómica del proyecto demuestra su solidez”, aparte de que “abre nuevos campos incluso para la teoría del desarrollo”, apuntó.

La iniciativa salva al Yasuní, considerado uno de los lugares de mayor biodiversidad del planeta, que abarca 982.000 hectáreas en la cuenca alta del río Napo, en la Amazonia.

La razón de esta biodiversidad es que el parque Yasuní es parte del Refugio del Pleistoceno Napo, “espacio que mantuvo su humedad durante las alteraciones climáticas del período cuaternario”, explican biólogos de la Universidad Católica del Ecuador.

“Las poblaciones indígenas que habitan el parque Yasuní utilizan esa biodiversidad y son sus guardianes”, dijo por su parte a IPS Manuela Omari Ima, presidenta de la Asociación de Mujeres Waorani, etnia amazónica que por muchos años fue conocida como “auca” y considerada “salvaje”.

Ella y una docena de nativos, incluida la jefa Kawo Boya, quien vive en el propio Yasuní, asistieron a la ceremonia. En sus rostros, pintados de rojo y negro se dibujaba una gran sonrisa. “Este es el proyecto más emblemático del gobierno de la Revolución Ciudadana”, reiteró la ministra Espinosa en su discurso durante la ceremonia.

Sin embargo y para sorpresa de muchos, Correa no estuvo presente en el acto, en el que participaron su gabinete ministerial, el cuerpo diplomático extranjero completo y los representantes de todas las agencias de cooperación. El mandatario se hizo representar por el vicepresidente Lenín Moreno.

Una funcionaria gubernamental y ambientalista de larga trayectoria, que no quiso ser identificada por su nombre, comentó a IPS que eso mostraba, una vez más, “el compromiso ambivalente” de Correa con el proyecto, pues no “acaba de asumir lo revolucionario de su propia propuesta”.

Fotos: Yasuní y felicitaciones tras la firma del acuerdo. (Dolores Ochoa /AP Photo)

Las formas de intermediación deben cambiar para favorecer las necesidades que tiene la comunidad.

Los procesos de formación y fortalecimiento de la economía solidaria en Ecuador han desarrollado diversos mecanismos que van desde la producción agroecológica, cajas comunitarias de ahorro y crédito, hasta redes solidarias para el intercambio.

El sociólogo y catedrático Milton Benítez explica cómo estas opciones son un camino -en Ecuador y América Latina- para humanizar la economía.

¿Qué es la economía solidaria?
Es la economía de la vida. No es la salida a la crisis económica, es una promesa de una humanidad para que vea por sus necesidades.
Si se define desde un concepto de mercado, la economía solidaria está en la feria.

¿Dónde nace la corriente de economía solidaria?
El origen es tan antiguo como la humanidad. Pero su teorización aparece en campos como la Teología de la Liberación. Tiene también su origen en el Manifiesto Comunista, de cómo producir e intercambiar.

En la actualidad el espacio de teorización está en las organizaciones sociales.

¿Cuál es el desafío de América Latina en este campo de intermediación?
Hay que construir un poder, una organización política que permita valorizar los intereses de los sectores no explotadores. Se necesita fortalecer y desarrollar estas políticas no capitalistas, esa es la condición para darle impulso a la economía solidaria.

¿Cómo ha evolucionado esta corriente en Ecuador?
Va creciendo. Pero lo hace de una manera marginal, porque la economía del mercado es la economía del pacman: solo come. La economía solidaria no se enfrenta con las otras economías. Crece como paliativo, cuando debería ser una propuesta de economía, un modo de ser de la economía de la sociedad.

¿La implementación de la economía solidaria en la sociedad daría paso a un nuevo modelo?
A una economía comunista, en el sentido de “economía de la comunidad”, entendiendo a la sociedad como comunidad. Una economía del nosotros.

¿Significaría el inicio de una implosión en el sistema capitalista?
No, eso solo se consigue desde una revolución. El capitalismo -que controla el mundo- tiene mecanismos de reconfiguración. El capital no se desmorona, si lo hace se acaba la humanidad. De ahí la necesidad de que estas alternativas se fortalezcan.

¿Cómo se reconfigura el capitalismo para salir de sus crisis?
Uno de los mecanismos de reconfiguración del sistema capitalista global es por medio de la guerra. El capitalismo inventa guerras para reconfigurar sus crisis.

Otro mecanismo para que el capitalismo salga de la crisis es el control especulativo de la moneda. Un tercer punto de reconfiguración del capital son temas que nos venden, como el problema del narcotráfico. Solo en América Latina esto mueve 700 mil millones de dólares, de esto el 92% está en Estados Unidos y Europa y apenas el 8% nos permite este “bienestar que ahora tenemos”…

Es un modo de vida dominado por la guerra, la especulación financiera y el narcotráfico.

¿Uno de los objetivos de la economía solidaria es la eliminación de los intermediarios, de la especulación?
Más que de los intermediarios, de las formas de intermediación.

Estas formas no deberían ser modos relacionados con los precios de mercado, sino desde la satisfacción de necesidades. Se necesita intermediaciones no mercantiles, pues la economía solidaria debe alcanzar, precisamente, el intercambio solidario.

¿Para lograr un nexo con el sentido de lo comunitario hay que regresar a la naturaleza?
Estar separado de la naturaleza (no del campo) genera neurosis, ya que se pierde la oportunidad de lo que es la reconstitución del ciclo del significado del nosotros.

Dentro de este “nosotros” están los sentidos que nos estructuran como individuos, que, a su vez, tienen su origen primario en la naturaleza.

Al estar separados de ella viene el problema de la transformación del individuo, de la exacerbación del yo. Por eso este es el mundo de la competencia. Al volver a la naturaleza, también se pasa del yo al nosotros. Pero esta vuelta sucede, en la ciudad por ejemplo, en el ocio, momentos que ya están suprimidos.

¿Qué recursos tienen los pobres para crear un sentido de vida económicamente distinto?
Primero, la gente sabe trabajar. Un segundo recurso es la creatividad infinita, porque (los pobres) se inventan la vida. Eso es un recurso. Una madre campesina se inventa la vida, el trabajo, día a día.

El agricultor, el pintor, el carpintero se la inventan, tiene un mundo de saberes inmensos. Estos recursos no entran en la lógica del capital.

En este sentido la lógica de la microempresa no entra en la lógica del capital…
Por ejemplo, la microempresa se llama así porque estamos fracturados en el capital. Entonces, la empresa más grande que tenemos dentro del capital son las redes (económicas) que se conectan entre sí. Tenemos recursos, solo que están invisibles, desvalorizados.

¿Cuál es el límite de la economía solidaria?
La debilidad de las economías solidarias está en que no se han logrado estructurar en el nivel necesario de lo que sería una política que los convierta en una especie de otro poder. Así como hay otras economías, otros saberes, hay también otros poderes. Los no explotadores, debemos encontrar una forma de construcción de un contrapoder que haga valer y respetar esos intereses.

Sería romper con la explotación desde la creación de opciones de generación de ingresos económicos
El sistema económico (imperante en el mundo) se mueve a base de la superexplotación y la especulación. Un día vi en un informe que transmitió la CNN (lograron meter una cámara en una maquila china) el régimen de trabajo y -en efecto- les pagan a las mujeres un centavo de dólar la hora. Con ese nivel de sobreexplotación es posible vender en Ecuador una camisa producida en China, en una maquila, a dos dólares. Con eso ¿qué productor puede competir?

¿La opción es la defensa de la producción nacional?
Hay que defender la producción nuestra, artesanal, la del trabajador, controlar el mercado porque esa competencia es desleal, con el manejo del valor-precio se han apropiado del mundo. Con este control del mercado, sumado a la especulación, se quiebra a los pequeños productores.

Entrevista realizada por Alejandra Carrión
acarrion@telegrafo.com.ec
para «El Telégrafo» – Quito

FOTO: KLAUS HAUSSMANN para El TELEGRAFO

Esta historia está cultivada con los pensamientos, las experiencias, los sueños, las palabras y las manos de mujeres recolectoras de concha de la provincia de Esmeraldas, ubicada al norte de Ecuador.

Las condiciones de vida allí son difíciles: el acceso a las comunidades generalmente es duro; existen escuelas en algunos lados, pero muchas veces los profesores y profesoras se desaniman y se van. Para que los muchachos y muchachas estudien, los padres y madres tienen que hacer esfuerzos grandes y mandarlos fuera. El agua no es buena para consumirla y los alimentos escasean cada vez más.

Con la llegada de las piscinas camaroneras se fueron los manglares, las fincas también se fueron. Ni los muertos respetaron, pues invadieron hasta los cementerios. La gente se va buscando mejorar su vida, pero regresa siempre porque lo que aprendieron es a recolectar, a pescar y a sembrar alimentos.

Iniciamos esta reflexión con muchísima felicidad. Hace tiempo que estamos luchando por la defensa del ecosistema manglar, venimos conversando sobre cómo perdemos la comida, el trabajo, las tierras. Hasta la dignidad quieren quitarnos. Estamos atrapadas entre la destrucción de los bosques primarios y las piscinas camaroneras, y ahora también entre las plantaciones de eucalipto y de palma africana, que avanzan amenazándonos con desaparecernos.

Nos sentamos a conversar entre aproximadamente noventa mujeres que todos los días comparten la jornada de recolección de concha entre las raíces de los manglares. Juntas abrimos otra puerta más para avanzar en este camino. Rosa, Jacinta, Delfida, Uberlisa, Fátima, Gladys, Digna, Reverside, Anita, Nelly, Albita, Lucety, Ismelda, Nancy, Danny, Daila, Mercedes, María, Andrea, Estefanía, Santa, Lourdes, Marianeli, Flora, Herlinda, Tasiana, Rita, Ramona, Marieta, Carmen, Pastora, Ninfa, son mujeres con las que llevamos casi veinte años de lucha por la defensa del ecosistema manglar, desde la década de los 80, cuando las piscinas de cría y cultivo de camarón empezaron a invadir los manglares. Tenemos años luchando, “pero no estamos cansadas”.

Al calor de un plato de comida tradicional, al cobijo de la inteligencia y la alegría picaresca de las mujeres esmeraldeñas recolectoras de concha, labramos esta historia para compartirla con otras mujeres, con otras luchas, con otras esperanzas … y en esta fiesta metieron cuchara también Don Garci, Goyo, Cocoa, Edgar, Pirre, La Mona, Fifo, Maximo y Alfredo.

“Como una pesadilla de la que hay que despertar”

“Un día nos despertamos y era como un mal sueño, como una pesadilla. Unos con máquinas, otros con machetes, todos destruyendo los bosques de mangle; luego el fuego terminaba de acabar con toditito. Grandes letreros se colocaban. ‘Propiedad privada. No pase’ y unas calaveras aparecían, también, pintadas en los letreros”. Luego ya guardias armados y con perros impedían el paso a las mujeres recolectoras de concha hacia los pocos espacios de manglar que sobrevivían. Los guardias las insultaban, las perseguían con perros y amenazaban de muerte.

Así empezó la historia de destrucción en el cantón Muisne, al sur de la provincia de Esmeraldas. Esto era a finales de los años 80. Para entonces la acuacultura industrial del camarón ya venía destruyendo el ecosistema manglar y las fincas campesinas desde la provincia de El Oro.

Al principio la población creyó en las ofertas de los empresarios: “Venían como en época de campaña política, prometían hasta el cielo. En los primeros años parecía que se venía la bonanza. Todas y todos salíamos a recolectar larvas de camarón y a pescar las camaronas ovadas para entregarlas a la industria. Pero pronto se acabó todo y aquí estamos, cruzadas de brazos sin tener nada”. La gente de las comunidades nunca se imaginó que en pocos años su vida estaría tan afectada.

“Con la recolección de la concha, mi madre parió y crió diez hijas. Todas estudiamos hasta el colegio y nunca faltó en la casa. No con lujos, pero había de todo a la hora de comer: diversos tipos de cangrejo como el guariche, el tasquero, la mapara; también animal de monte, gallina de campo, y concha, almeja, mejillón, pescado. El plátano antes abundaba más. En esos años había porque todos tenían sus pequeñas finquitas. Se cultivaba en los patios de las casas, también, y en las eras había todo lo que es hierbitas: la chillangua, orégano grande, orégano chiquito, chirarán, cebollita, menta e palo. Se comía la pepa e pan, la chonta, la chontilla…de todo abundaba. Ahora una familia conchera vive bien pobremente, las camaroneras ocupan los manglares y ocupan las tierras que eran de nuestro abuelos. Muchas fincas se perdieron.”

Las mujeres recolectoras de concha del cantón Muisne cuentan que la parroquia Bolívar, en el sur del cantón, antes era más amplia, tenía árboles de mango, de aguacate, de naranja, de guayaba, de limón, de mandarina, tenía palmeras de coco. En cada patio de las casas estaban las “chacras”; allí se encontraba maíz, habichuelas, frijoles, yuca, camote, zagú, tomate, ají dulce, ají picante, camote yema de huevo, camote morado y papa camote. Cuentan la mujeres que apenas se bajaba al patio ya tenía a la mano todo el aliño: cebolla blanca, cebolla ajo, cebolla totora. Había también plantas aromáticas: alivia dolor, poleo, saragoza, limoncillo, menta. El mismo paisaje describen las mujeres de Bunche y de Daule.

Sabemos cómo se va deteriorando la vida de los compañeros pescadores, de los cangrejeros, de los carboneros, porque todos somos uno mismo: nosotras, los compañeros, los manglares. Los cuentos, las leyendas, los bailes, los cantos ya casi no están.

Antiguamente existían grandes bailaderos, en grandes salones. Al son de la guitarra el pueblo festejaba sus fiestas. En esta parte era muy sonada la guitarra. El pueblo negro llegó al cantón Muisne con sus tambores, con sus arrullos y alabados por los años 40, y se fusionaron con las costumbres y la cultura del pueblo manabita (pobladores de la provincia de Manabí). Todos y todas van al manglar y en él han hecho su vida.

“Pero lo que yo siempre digo es que lo más importante es nuestra lucha política. Esa no tiene que desmayar nunca, más bien tiene que crecer. Lo más importante es recuperar nuestra empresa natural, nuestro ecosistema manglar. Allí nadie nos pide documentos, nadie nos pone límite de edad, nos recibe con humildad. Todo lo demás es complementario. No permitiremos que se legalice a la industria camaronera, porque si el gobierno le entrega las tierras, ahí sí se harán más soberbios y nos querrán humillar”. Así se expresa Andrea, 24 años, madre de tres hijos varones y con toda la fuerza de la mujer conchera de la provincia de Esmeraldas.

Dicen las mujeres recolectoras de concha del cantón Muisne que a pesar de que el dolor de ver la destrucción del ecosistema manglar era profundo y aunque la impotencia se apoderaba de ellas, pues la rapidez con que se destruía el ecosistema las rebasaba, su pensamiento las desafiaba a encontrar algún camino. Afortunadamente estaban juntas; existían organizaciones comunitarias, pues para entonces el cantón Muisne aprendía de la historia de la Organización Campesina de Muisne Esmeraldas (OCAME), una fuerte organización inspirada desde la iglesia de los pobres.

Hoy la propuesta es recuperar el ecosistema manglar y junto con él recuperar todo lo que se ha perdido, porque hasta la cultura van quitando. Cuando se reforesta el manglar, ya junto viene la concha, ya aparecen los tasqueros, los churos, las chorgas, los cangrejos. También viene el trabajo en comunidad, porque solas no se puede, y siempre nuestras comunidades se han caracterizado por la solidaridad, la reciprocidad. Las familias sobreviven porque entre todos se sostienen: abuelos y abuelas, hijos e hijas, nietos y nietas, tíos y tías, papá y mamá y “el que esté de paso”, todos y todas aportan, no solo con dinero sino con el trabajo, con la compañía, con el buen consejo. Y eso hay que mantenerlo.

Lo que está todavía “bajito” es el trabajo con la producción de las fincas y en las eras, aunque se ha empezado. Pero hay que ponerle fuerza porque es como un cuerpo incompleto, como si faltaran las manos o tal vez el corazón. Se están haciendo ferias de los productos del manglar y de las fincas; las llamamos Ferias de Soberanía Alimentaria. De lo que se trata es de comercializar lo que se produce, que es propio de nuestra tierra, que no tiene productos químicos. También se están sacando productos del manglar, pero con el mensaje de que la concha debe ser grande, la de 4,5 cm. que ya está buena para vender; la pequeñita tiene que devolverse al manglar a terminar de crecer. También con el cangrejo queremos hacer lo mismo, comercializar cangrejo grande, cuidar la cangreja “huevona”, cuidar las madres, que son las reproductoras.

“Es que nosotras consideramos al ecosistema manglar como nuestra madre, y así lo hemos aprendido todos. Allí está la vida, el ecosistema manglar es una maternidad, es una industria natural que Dios nos ha heredado, para que no seamos pobres.”

Largas jornadas de reflexión, felices encuentros entre comunidades, reforestación de bosque de mangle, van construyendo un proceso político de resistencia, de disputa de territorio que es finalmente una disputa de poder.

Por el colectivo de mujeres de la Reserva Ecológico Cayapas Mataje, al norte de la provincia de Esmeraldas, y el Refugio de Vida Silvestre del Estuario de Manglares Muisne Cojimies, al sur de la provincia de Esmeradas. Enviado por Marianeli Torres, CCONDEM, Ecuador, correo electrónico: marianeli@ccondem.org.ec

Informe del Consorcio para el derecho Socio-Ambiental

El presidente Rafael Correa anunció anoche la creación de la Corporación Financiera de Economía Popular y Solidaria y la Superintendencia de Cooperativas.

El Mandatario indicó que la ley está prácticamente lista y está siendo socializada. “Se dan facilidades a estas asociaciones, a organizaciones, a esa comercialización alternativa”, dijo.

El anuncio lo hizo en la conmemoración de los 25 años la fundación Maquita Cushunchic (MCCH), en el centro cultural Eugenio Espejo.

En su discurso, Correa indicó que una de las acciones prioritarias de su gobierno es orientar la política económica hacia la construcción de un sistema incluyente, participativo y justo. “Para nosotros la economía popular y solidaria no es un sector más de la economía, es el sector más importante de la economía. Me comprometo a redoblar esfuerzos para poner todas nuestras energías, todos nuestros esfuerzos para impulsar este sector tanto tiempo invisibilizado”, expresó.

Correa entregó al padre Graziano Masón, presidente de MCCH, la condecoración Orden Nacional al Mérito en grado de Oficial; y a María Jesús Pérez, directora de dicha organización, la Orden Nacional al Mérito en el grado de Gran Caballero.

Masón mencionó que han sido “25 años de miles y miles de quintales comercializados como hermanos, con absoluta transparencia, con peso y precio justo, alta calidad de producto y buen trato”.

Foto: extraida de web de MCCH

Un grupo de concejales de los cantones Piñas, Zaruma y Atahualpa estuvieron el miércoles, jueves, viernes y sábado anterior, conjuntamente con Presidentes de la Juntas Parroquiales, visitando la parroquia Salinas, jurisdicción del Cantón Guaranda, Provincia de Bolívar, lugar en el cual constataron el funcionamiento de alrededor de 60 fábricas que se sostienen mediante la organización comunitaria.

Las instalaciones industriales vienen funcionando desde hace 40 años, tienen más de 3000 socios integrantes de 32 organizaciones de base, con una producción que cuenta con la participación de hombres y mujeres campesinas y del sector indígena, según así informó la Comisión de Concejales de Piñas, cuya coordinación estuvo a cargo de la Vicealcaldesa Teresita Feijóo, así como de los concejales Norma Moreno Ochoa, Franklin Iñiguez, Nelio León Vergara, Víctor Cabrera, Franco Zambrano y el cronista gráfico Byron Ochoa.

También estuvieron los Presidentes de las Juntas parroquiales de los tres cantones así como concejales, todos quienes quedaron impresionados del avance alcanzado como producto de la organización popular, pues se dijo que existen unidades productivas y de servicio dedicadas a la hilandería, a la mecánica, a la carpintería, a la elaboración de embutidos, criaderos de cerdos, confitería, aceites, quesos, cerámica y manualidades, alimentos de soya y derivados.

También existe un centro de capacitación, una granja ecológica, invernaderos, un centro de acopio, hospedería comunitaria, secadora de hongos, molino, fábrica de fideos, bosque de pino, oficina de turismo, hotel, así como la producción de artesanías de lana de oveja y alpaca y producción de tintes vegetales. El asesoramiento de todo este sistema de economía solidaria está a cargo del religioso Antonio Polo, Párroco del lugar y según se dijo constituye un ejemplo para el Ecuador y el mundo.

Los concejales de Piñas representados por la Vicealcaldesa fueron invitados también a la Feria de Ambato y sostuvieron reuniones con el Prefecto de Tungurahua.